Приложение. Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени

Положение
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях
военного и мирного времени
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 19 апреля 2005 г. N 219)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени (далее - Комиссия) создается при губернаторе Амурской области. Она является постоянно действующим, организующим, координирующим и исследовательским органом и предназначена для планирования, организации и координации выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения (далее - организации) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, приказами и директивами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отраслевыми требованиями по поддержанию устойчивого функционирования и настоящим Положением.

1.3. В соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики в военное и мирное время деятельность Комиссии осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение защиты населения области и его жизнедеятельности в военное и мирное время;

рациональное размещение объектов экономики на территории области;

подготовка экономики области к работе в условиях применения противником современных средств поражения в военное время и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время;

подготовка к выполнению работ по восстановлению нарушенного производства и других видов деятельности в условиях военного и мирного времени;

подготовка системы управления экономикой области к обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.

II. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Главной задачей Комиссии является организация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время в целях снижения возможных потерь и разрушений от воздействия современных средств поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также создания условий для ликвидации этих последствий, восстановления нарушенного производства и обеспечения жизнедеятельности населения.

2.2. На Комиссию возлагается:

- в мирное время:

координация работы руководителей и возглавляемых ими организаций, расположенных на территории области, по вопросам выполнения общих и специфических требований по поддержанию устойчивого функционирования экономики области;

контроль за осуществлением планирования и выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории области, в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

контроль за соответствием данных мероприятий схемам районной планировки и застройки населенных пунктов, генеральным планам городов, проектам строительства и реконструкции организаций;

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций области для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции и обеспечение жизнедеятельности населения в условиях возможных потерь и разрушений;

организация проведения исследовательской работы и рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах области, подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий и включение их в планы экономического и социального развития;

участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости;

- при переводе экономики области на работу по планам военного времени:

контроль и оценка хода осуществления в организациях мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

проверка степени наращивания данных мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения губернатором области о переводе экономики на работу по планам военного времени;

- в военное время:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, отраслей и в целом экономики области;

обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальнику гражданской обороны области по вопросам:

организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях;

восстановления нарушенного управления экономикой области;

обеспечения жизнедеятельности населения;

проведения восстановительных работ в условиях потери связи с вышестоящими органами управления.

Задачи, направленные на поддержание устойчивого функционирования экономики области в военное и мирное время, Комиссия решает согласовывая их с Главным управлением МЧС России по Амурской области и структурными подразделениями Администрации области.

2.3. Комиссия имеет право:

принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами управления и организациями, в пределах своей компетенции;

осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления и организаций;

давать заключения на представляемые исследовательскими группами и территориальными органами мероприятия по устойчивости для включения их в проекты планов экономического и социального развития экономики области;

получать от территориальных и отраслевых звеньев экономики материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости ведущих специалистов территориальных и отраслевых звеньев экономики, а также организаций;

заслушивать должностных лиц всех звеньев экономики по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих звеньев.

III. Состав Комиссии

3.1. Комиссия возглавляется председателем Комиссии - заместителем губернатора области - начальником департамента экономического развития и внешних связей.

3.2. В состав Комиссии входят заместители губернатора области, начальник военно-мобилизационного управления аппарата губернатора области и ответственные представители структурных подразделений Администрации области, организаций, ведущие специалисты отраслей экономики, начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Главного управления МЧС России по Амурской области.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением губернатора области.

3.4. В Комиссии создаются отраслевые группы по изучению и оценке устойчивости функционирования экономики области. Состав группы определяется руководителем группы.

3.5. Для планирования и координации работы отраслевых групп и обобщения результатов их работы решением председателя Комиссии создается группа планирования. Группа создается из специалистов департамента экономического развития и внешних связей Администрации области, военно-мобилизационного управления аппарата губернатора области и других структурных подразделений Администрации области, Амурского областного комитета Государственной статистики, Главного управления МЧС России по Амурской области и научно-исследовательских учреждений. Группа во