Постановление Губернатора Амурской области от 17 мая 2005 г. N 291 "О порядке проведения тарификации и аттестации работников учреждений, финансируемых из областного бюджета" (утратило силу)

Постановление Губернатора Амурской области
от 17 мая 2005 г. N 291
"О порядке проведения тарификации и аттестации работников учреждений,
финансируемых из областного бюджета"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 апреля 2010 г. N 146 настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 мая 2010 г.

Во исполнение постановления губернатора области от 25.01.2005 N 23 "Об упорядочении оплаты труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета"

постановляю:

1. Установить, что по профессиям рабочих учреждений, финансируемых из областного бюджета, тарифные разряды соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2. Отнесение к разрядам оплаты труда руководителей учреждений, финансируемых из областного бюджета, и их структурных подразделений осуществляется на основе группировки по оплате труда руководителей исхо дя из масштаба и сложности руководства и устанавливается соответствующими структурными подразделениями Администрации области, в ведении которых находятся учреждения.

Группы по оплате труда руководителей определяются в зависимости от технико-экономических показателей, характеризующих их работу, а также факторов, влияющих на труд руководителя, таких как численность подчиненного персонала, техническая вооруженность и других.

3. Тарификацию руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, по тому или иному разряду согласно квалификационным требованиям производить посредством аттестации.

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника департамента экономического развития и внешних связей А.В. Гордеева.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В. Марценко

Положение
о порядке проведения аттестации руководителей, специалистов и
служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 17 мая 2005 г. N 291)

I. Общие положения

1.1. Аттестация руководителей, специалистов и служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, осуществляется в целях рационального использования, улучшения подбора и расстановки кадров, повышения качества и эффективности их работы, а также установления соответствия работников занимаемой должности и его тарификации, то есть определения разряда оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета (далее - ETC).

1.2. В соответствии с настоящим Положением аттестации подлежат все категории - руководители, специалисты и служащие (включая работающих по совместительству), кроме медицинских и педагогических работников, по должностям которых тарифно-квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационной категории.

Аттестация лиц, занимающих должности медицинских и фармацевтических работников, производится на основании действующих положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников, педагогических работников в соответствии с положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.3. Периодичность и сроки проведения аттестации работников устанавливаются руководителями учреждений, как правило, исходя из сроков и требований, установленных тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников, подлежащих аттестации, но не реже одного раза в пять лет.

Аттестации не подлежат руководители, специалисты и служащие, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. При этом указанным работникам разряды оплаты труда в соответствии с ETC устанавливаются руководителем учреждения в пределах действующей по данной должности тарификации. В таком же порядке производится присвоение разрядов оплаты руда при приеме на работу или переводе с одной должности на другую внутри учреждения.

В учреждениях, впервые переводимых на ETC, проводится внеочередная аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности и тарификации работников (определения разряда оплаты труда).

1.4. Основными критериями оценки деловых качеств работника при проведении аттестации и тарификации являются его квалификация и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями.

Тарификация служащих учреждений, финансируемых из областного бюджета, осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке квалификационных требований по общеотраслевым должностям и должностям, специфическим для отдельных отраслей бюджетной сферы.

II. Порядок подготовки и проведения аттестации

2.1. Проведению аттестации предшествует подготовительная работа, организуемая администрацией учреждения, при участии выборного профсоюзного органа (иного представительного органа работников). Она включает следующие мероприятия:

организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации;

определение состава аттестационной комиссии;

разработку графика проведения аттестации;

подготовку необходимых документов на аттестуемых (представление, аттестационные листы и др.).

Руководитель учреждения издает приказ, в котором определяет сроки проведения аттестации, устанавливает перечень работников, подлежащих аттестации, назначает состав аттестационной комиссии и ставит задачи руководителям подразделений по обеспечению подготовки, проведению аттестации и подведению ее итогов.

2.2. На каждого работника, подлежащего аттестации, его непосредственным начальником не позднее чем за две недели до начала аттестации подготавливается представление (характеристика-отзыв), содержащее всестороннюю оценку аттестуемого: соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным характеристикам (требованиям) по должности, а также должностным инструкциям; профессиональная компетентность; отношение к выполнению должностных обязанностей; показатели результатов работы за прошедший период, рекомендуемый для установления аттестуемому разряд оплаты труда ETC и другие необходимые сведения.

2.3. Аттестуемый должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными на него материалами (под подпись, с указанием даты ознакомления).

2.4. График проведения аттестации утверждается руководителем учреждения и не менее чем за две недели до начала аттестации доводится до сведения аттестуемых.

В графике проведения аттестации указываются: наименование подразделения, в котором работает аттестуемый; его фамилия, инициалы и должность; дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов; должности и фамилии работников, ответственных за подготовку документов.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений, а затем подчиненные им специалисты и другие служащие. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

2.5. Руководители учреждений проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности.

III. Состав аттестационной комиссии и порядок ее работы

3.1. В состав аттестационной комиссии включаются председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения), секретарь и члены комиссии: руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, работники кадровых и юридических служб (подразделений), представители выборных профсоюзных органов (иных представительных органов работников).

В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представление (характеристику-отзыв), заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

3.3. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим должности и разряду оплаты.

В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

3.4. По результатам проведения аттестации комиссия:

- дает следующие из оценок деятельности работника:

соответствует занимаемой должности;

соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год; не соответствует занимаемой должности;

- выносит рекомендации:

о повышении (снижении) квалификационной категории;

об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда;

о необходимости повышения профессиональных знаний и другие рекомендации.

3.5. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

3.6. Результаты аттестации в недельный срок докладываются руководителю учреждения председателем аттестационной комиссии.

3.7. Аттестационный лист (прилагается) и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

После завершения работы аттестационной комиссии администрацией учреждения разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, дальнейшему совершенствованию системы повышения квалификации кадров и организации труда с конкретными сроками реализации этих мероприятий.

3.8. Руководитель учреждения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение: об установлении руководителям, специалистам и служащим соответствующих разрядов оплаты труда (с объявлением об этом приказом) или о переводе работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу (с его согласия).

При невозможности перевода работника на другую работу руководитель организации вправе расторгнуть с ним трудовой договор в соответствии с законодательством.

3.9. Работник вправе выступить с инициативой об установлении ему очередного разряда оплаты труда ETC в пределах диапазона разрядов по занимаемой должности. В этом случае установление соответствующего разряда оплаты труда производится приказом руководителя учреждения с учетом результатов внеочередной аттестации работника.

3.10. Аттестационная комиссия может быть постоянно действующим органом, осуществляющим контроль за уровнем профессиональной квалификации работников учреждения, финансируемого из областного бюджета.

3.11. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством для рассмотрения трудовых споров.

IV. Основные подходы к оценке деловых качеств и квалификации
руководителей, специалистов и технических исполнителей

4.1. С учетом специфики деятельности учреждения разрабатываются конкретные критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации руководителей, специалистов и служащих применительно к отдельным категориям работников.

При оценке деловых качеств и квалификации работника применяется примерный перечень показателей:

N п/п	Показатели, характеризующие квалификацию работников	Категории
		Руководители	Специалисты	Служащие
1.	Образование	+	+	+
2.	Стаж работы по специальности	+	+	+
3.	Профессиональная компетентность:	-	-	-
3.1.	Знание необходимых нормативных актов, регламентирующих развитие отрасли	+	+	+
3.2.	Знание отечественного и зарубежного опыта	+	+	-
3.3.	Умение оперативно принимать решения по достижению поставленных целей	+	-	-
3.4.	Качество выполненной работы	+	+	+
3.5.	Способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем	+	+	-
3.6.	Своевременность выполнения должностных обязанностей, ответственность за результаты труда	+	+	+
3.7.	Интенсивность труда (способность в короткие сроки справляться с большим объемом работы)	+	+	+
3.8.	Умение работать с документами	+	+	+
3.9.	Способность прогнозировать и планировать, организовывать, координировать и регулировать, а также контролировать и анализировать работу подчиненных	+	-	-
З.10.	Способность в короткие сроки осваивать технические средства, повышающие производительность труда и качество работы	+	+	-
4.	Производственная этика, стиль общения	+	-	-
5.	Способность к творчеству, предприимчивость	+	-	-
6.	Способность к самооценке	+	-	-

4.2. По каждому показателю, применяемому для оценки квалификации и профессиональной компетенции работника, необходимо предусмотреть конкретные критерии, позволяющие с учетом специфики учреждения характеризовать соответствие руководителя, специалиста и служащего предъявляемым требованиям, с тем, чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, его ответов на вопросы и оценочных критериев дать объективную оценку его деятельности и высказать суждение о присвоении работнику того или иного разряда оплаты.

Приложение
к Положению
о порядке проведения
аттестации руководителей, специалистов
и служащих учреждений, финансируемых
из областного бюджета

Аттестационный лист

 1. Фамилия, имя и отчество аттестуемого ________________________________

 ________________________________________________________________________

 2. Год рождения ________________________________________________________

 3. Сведения об образовании и повышении квалификации ____________________

 ________________________________________________________________________

            (что окончил и когда, специальность и квалификация

 ________________________________________________________________________

              по образованию, ученая степень, ученое звание)

 4. Занимаемая должность  на  момент  аттестации  и  дата  назначения

    (избрания, утверждения) на эту должность ____________________________

 ________________________________________________________________________

 5. Общий трудовой стаж _________________________________________________

 6. Соответствие или несоответствие аттестуемого требованиям,

    предъявляемым к квалификации по разряду оплаты:

	требования	фактические данные
по образованию
по стажу работы

Вопросы к аттестуемому и оценка ответов (в обязательном порядке для лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями квалификации по разряду оплаты):

 1. _____________________________________________________________________

                    (ответ полный, неполный, неверный)

 2. _____________________________________________________________________

                    (ответ полный, неполный, неверный)

 3. _____________________________________________________________________

                    (ответ полный, неполный, неверный)

 7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

 ________________________________________________________________________

  8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником _________

 ________________________________________________________________________

 9. Выполнение рекомендаций предыдущей аттестации _______________________

 ________________________________________________________________________

 10.Оценка деятельности аттестуемого по результатам голосования:

    соответствие должности ______________________________________________

    соответствие квалификационной категории _____________________________

    отнесение к разряду оплаты __________________________________________

    _____________________________________________________________________

     (Лица,  не  имеющие  специальной  подготовки   или   стажа   работы,

установленных квалификационными требованиями, но  обладающие  достаточным

практическим  опытом  и  выполняющие  качественно  и  в   полном   объеме

возложенные   на   них   должностные   обязанности,    по    рекомендации

аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут  быть  назначены  на

соответствующие  должности  так  же,  как  и  лица,  имеющие  специальную

подготовку и стаж работы. Им может быть установлен разряд оплаты труда  в

пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же,

как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы).

 Количество голосов: за ___________________, против +____________________

 11. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются) _____________________________________________________________

 12.Решение руководителя организации (запись производится после издания

приказа руководителя организации) _______________________________________

     Председатель

 аттестационной комиссии _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

     Секретарь

 аттестационной комиссии _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

     Члены

 аттестационной комиссии _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

                         _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

                         _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

                         _________________           ____________________

                            (подпись)                (Фамилия и инициалы)

 Дата аттестации "____"_______________200_г.

 С аттестационным листом ознакомлен _____________________________________

                                       (подпись аттестованного и дата)