Приложение N 13. Программа государственных внутренних заимствований Амурской области на 2005 год

Приложение N 13
к Закону
Амурской области
от 28 июня 2005 г. N 28-ОЗ

Программа
государственных внутренних заимствований
Амурской области на 2005 год

Администрация области формирует программу государственных внутренних заимствований на 2005 год, исходя из следующих принципов:

предельный объем государственного долга Амурской области не должен превышать объем доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;

предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета;

объем государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в текущем финансовом году, не должен превышать 5 процентов расходов областного бюджета,

государственные внутренние заимствования Амурской области осуществляются только в случае крайней необходимости для авансирования расходов бюджета.

При осуществлении государственных внутренних заимствований администрация области исходит из необходимости сокращения объема государственного долга Амурской области и расходов на его обслуживание, минимальной цены заимствований, необходимости решения задач по финансированию расходов областного бюджета за счет внутренних источников и исполнения обязательств по всем видам заимствований.

Администрация области вправе привлекать в валюте Российской Федерации займы и кредиты от юридических лиц, а также принимать на себя обязательства гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Администрация области не отвечает по долговым обязательствам муниципальных образований области, если указанные обязательства не были гарантированы в соответствии с законодательством.

Планируется эмиссия ценных бумаг в размере 50000 тыс.рублей в количестве 50 тыс. штук номиналом 1000 рублей, что может снизить расходы на обслуживание долга по сравнению с кредитами и позволить более оперативно управлять долгом, используя рыночные механизмы.

Заемные средства, привлекаемые администрацией области в 2005 году, могут использоваться для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении муниципальных бюджетов в 2005 году.

В объем государственного долга на 1 января 2005 года включены остатки долга по договорам, заключенным в предыдущие годы.

Расходы на обслуживание долга в сумме 151142 тыс.рублей включают проценты за кредиты и купонный доход по облигациям, выпуск которых планируется в 2005 году

Погашение кредитов в 2005 году составит 1030746 тыс.рублей, в том числе по обязательствам Амурской области перед Министерством финансов Российской Федерации на сумму 80746 тыс.рублей, включающую в себя задолженность по бюджетным ссудам Минфина России на сумму 33400 тыс.рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 2275 тыс.рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 45071 тыс.рублей. Объем средств, направляемых в 2005 году на погашение обязательств по кредитным соглашениям и договорам, составит 950000 тыс рублей, в том числе по обязательствам, возникшим в предыдущие годы, 670000 тыс. рублей.

Осуществление государственных заимствований Амурской области в 2005 году администрация области планирует производить с учетом предельного размера государственного долга Амурской области, составляющего 2217037 тыс рублей, и предельного объема государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в 2005 году, не превышающего 373000 тыс. рублей, с учетом гарантий, выданных в предшествующие годы Объем расходов, направляемых в 2005 году на обслуживание государственного долга Амурской области, не должен превышать 151142 тыс. рублей В 2005 году на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области администрация области планирует направить до 1316404 тыс рублей

Расходы на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области учтены в составе расходов областного бюджета по разделам классификации расходов бюджета.

Государственные заимствования, осуществляемые в 2005 году

                                                                (тыс.рублей)

Обязательства	Величина государстве- нного долга области на 1 января 2005 года	Объем привлечения в 2005 году	Объем погашения в 2005 году	Планируемая величина государстве- нного долга области на I января 2006 года
Обязательства, действующие на 1 января 2005 года
Внутренний долг, всего	1010594	12750	774262	249082
В том числе
1.Кредиты коммерческих банков, всего	670000	0	670000	0
в том числе
кредит акционерного коммерческого банка "Росбанк", г. Москва	290000	0	290000	0
кредит филиала банка Внешней торговли в г. Благовещенске	380000	0	380000	0
2. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, всего	234983	0	80746	154237
в том числе
ссуды, полученные из федерального бюджета	66800	0	33400	33400
централизованные кредиты, предоставленные в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации	148077	0	45071	103006
централизованные кредиты, предоставленные в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	13648	0	2275	11373
проект "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование)	6458	0	0	6458
3. Государственные гарантии, всего	105611	12750	23516	94845
в том числе
ОАО "Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш"	7565	0	4176	3389
Государственное унитарное предприятие Амурской области "Агро"	72046	0	11840	60206
Администрация Бурейского района	23750	0	7500	16250
ОАО "Амурское ипотечное агентство"	2250	12750	0	15000
Обязательства, планируемые в 2005 году
Внутренний долг, всего	0	2358955	391000	1967955
в том числе
1. Кредиты коммерческих банков	0	2072955	280000	1792955
2. Государственные ценные бумаги	0	50000	0	50000
3. Государственные гарантии	0	236000	111000	125000
Итого	1010594	2371705	1165262	2217037