Приложение N 20. Программа государственных внутренних заимствований Амурской области на 2005 год

Приложение N 20
к Закону
Амурской области
от 28 декабря 2004 г. N 398-ОЗ

Программа
государственных внутренних заимствований Амурской области на 2005 год

Администрация области формирует программу государственных внутренних заимствований на 2005 год, исходя из следующих принципов:

предельный объем государственного долга Амурской области не должен превышать объем доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;

предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета;

объем государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в текущем финансовом году, не должен превышать 5 процентов расходов областного бюджета;

осуществления государственных внутренних заимствований Амурской области только в случае крайней необходимости для авансирования расходов бюджета.

При осуществлении государственных внутренних заимствований администрация области исходит из необходимости сокращения объема государственного долга Амурской области и расходов на его обслуживание, минимальной цены заимствований, необходимости решения задач по финансированию расходов бюджета за счет внутренних источников и исполнения обязательств по всем видам заимствований.

Администрация области вправе привлекать в валюте Российской Федерации займы и кредиты от юридических лиц, а также принимать на себя обязательства гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Администрация области не отвечает по долговым обязательствам муниципальных образований области, если указанные обязательства не были гарантированы в соответствии с законодательством.

Планируется эмиссия ценных бумаг в размере 50000 тыс. рублей в количестве 50 тыс. штук номиналом 1000 рублей, что может снизить расходы на обслуживание долга по сравнению с кредитами и позволить более оперативно управлять долгом, используя рыночные механизмы.

Заемные средства, привлекаемые администрацией области в 2005 году, могут использоваться для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении муниципальных бюджетов в 2005 году.

В объем государственного долга Амурской области на 01.01.2005 включены остатки долга по договорам, заключенным в предыдущие годы.

Расходы на обслуживание долга Амурской области в сумме 190781 тыс. рублей включают проценты за кредиты и купонный доход по облигациям, выпуск которых планируется в 2005 году.

Погашение кредитов в 2005 году составит 909335 тыс. рублей, в том числе по обязательствам Амурской области перед Министерством финансов Российской Федерации на сумму 59335 тыс. рублей, включающую в себя задолженность по бюджетным ссудам Министерства финансов Российской Федерации на сумму 33400 тыс. рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 2275 тыс. рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году), на сумму 23660 тыс. рублей. Объем средств, направляемых в 2005 году на погашение обязательств по кредитным соглашениям и договорам, составит 850000 тыс. рублей, в том числе по обязательствам, возникшим в предыдущие годы, 580000 тыс. рублей.

Осуществление государственных заимствований Амурской области в 2005 году администрация области планирует производить с учетом предельного размера государственного долга Амурской области, составляющего 2051850 тыс. рублей, и предельного объема государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в 2005 году, не превышающего 368000 тыс. рублей с учетом гарантий, выданных в предшествующие годы. Объем расходов, направляемых в 2005 году на обслуживание государственного долга Амурской области, не должен превышать 151142 тыс. рублей. В 2005 году на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области администрация области планирует направить до 1269632 тыс. рублей.

Расходы на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области учтены в составе расходов областного бюджета по разделам классификации расходов бюджета.

Государственные заимствования, осуществляемые в 2005 году

                                                                (тыс. рублей)

Обязательства	Величина государственного долга области на 1 января 2005 года	Объем привлечения в 2005 году	Объем погашения в 2005 году	Планируемая величина государственного долга области на 1 января 2006 года
Обязательства, действующие на 1 января 2005 год
Внутренний долг, всего	1016661	Х	758851	257810
в том числе:
1. Кредиты коммерческих банков, всего	580000	Х	580000	0
в том числе:
кредит акционерного коммерческого банка "Росбанк" (открытое акционерое общество) в г. Москве	200000	Х	200000	0
кредит филиала открытого акционерного общества "Внештогбанк" в г. Благовещенске	380000	Х	380000	0
2. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, всего	235380	Х	59335	176045
в том числе:
ссуды, полученные из федерального бюджета	66800	Х	33400	33400
по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации	148077	Х	23660	124417
по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	13648	Х	2275	11373
Проект "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование)	6855	Х	0	6855
3. Государственные гарантии, всего	201281	Х	119516	81765
в том числе:
ОАО "Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш"	8000	Х	4176	3824
Государственное унитарное предприятие Амурской области "Агро"	153906	Х	92840	61066
Администрация Бурейского района	24375	Х	7500	16875
ОАО "Амурское ипотечное агентство"	15000	Х	15000	0
Обязательства, планируемые в 2005 году
Внутренний долг, всего	Х	2114040	320000	1794040
в том числе
1. Кредиты коммерческих банков	Х	1914040	270000	1644040
2. Государственные ценные бумаги	Х	50000	0	50000
3. Государственные гарантии	Х	150000	50000	100000
Итого	1016661	2114040	1078851	2051850