Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате проезда на железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения и предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Порядок
предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате проезда
на железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных
(рабочих) поездах пригородного сообщения и предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов на оказание мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 4 февраля 2005 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2005 г.

I.   Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

II.  Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам  по

      оплате жилья и коммунальных услуг

III. Порядок  оплаты  ветеранами   труда   за   пользование   телефоном,

     радиотрансляционными точками и выплаты им денежной компенсации в

     связи с этими расходами

IV.  Порядок  и  условия   проезда   отдельных   категорий   граждан на

     железнодорожном транспорте в пригородных поездах и  в  местных

     (рабочих) поездах  пригородного  сообщения,  на  автомобильном

     транспорте   общего пользования  (кроме  такси)  междугородных

     внутриобластных  маршрутов  и возмещения расходов транспортным

     Предприятиям

V.   Порядок и условия проезда отдельных категорий граждан в соответствии с

     Законом  Амурской  области  "О  мерах  социальной   поддержки   отдельных

     категорий  граждан  в  Амурской  области"  на   всех   видах   городского

     пассажирского  транспорта  (кроме  такси),  на  автомобильном  транспорте

     общего   пользования   (кроме   такси)   пригородных   и    междугородных

     внутрирайонных маршрутов и возмещения расходов транспортным предприятиям

Раздел 6. Порядок  возмещения  реабилитированным  лицам   расходов   за

     установку квартирного телефона, проезд в пределах  территории  Российской

     Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом

Раздел 7. Порядок бесплатного обеспечения детей первого  и  второго  года

     жизни специальными молочными продуктами детского питания

I. Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Амурской области от 30.12.2004 N 399-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области" (далее - Закон) в части предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения и предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на услуги связи, зубопротезирование, лекарственное обеспечение, проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных внутрирайонных маршрутов, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных внутриобластных маршрутов, бесплатное обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по перечислению субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов является департамент социальной защиты населения Администрации области (далее - Департамент).

1.3. Департамент в пределах назначений, определенных сводной бюджетной росписью и доведенными лимитами бюджетных обязательств, представляет в орган федерального казначейства расходное расписание на перечисление субвенций. Перечисление средств бюджетам муниципальных районов и городских округов, предприятиям, осуществляющим перевозки граждан на железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения, осуществляется ежемесячно равными долями в размере 1/3 лимитов бюджетных обязательств с последующей корректировкой на основании отчетов за квартал (приложения NN 1-6).

1.4. Субвенции зачисляются органом федерального казначейства на лицевые счета финансовых органов, открытые в органах федерального казначейства по балансовому счету N 40204 "Средства местных бюджетов".

При этом средства, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах местных бюджетов по коду 00020202220030000151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты", в расходах по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.5. Органы федерального казначейства не позднее одного рабочего дня после зачисления субвенций уведомляют финансовые органы муниципальных районов и городских округов о получении средств путем предоставления выписки из лицевого счета.

1.6. Уполномоченный орган, утвержденный руководителем органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее уполномоченный орган) в 2-дневный срок после получения от органов федерального казначейства информации о поступлении финансирования представляет последнему платежные поручения на перечисление средств предприятиям, оказывающим услуги гражданам, на основании договоров, включая расходы на погашение кредиторской задолженности за 2004 год в пределах плановых назначений 2004 года по категориям льготников в соответствии с действующими в 2005 году полномочиями субъекта.

1.7. Предприятия (кроме операторов связи, транспортных предприятий), с которыми заключены договоры, после предоставления услуг ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган документы:

заверенные органами социальной защиты населения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов списки граждан по категориям, получивших меры социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки (с указанием серии и номера удостоверения о праве на льготы);

отчет, включающий объем предоставленных услуг и количество лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки с указанием категории получателей;

счет на оплату за оказанные услуги с указанием категории и численности граждан льготных категорий.

1.8. Меры социальной поддержки согласно Закону предоставляются гражданам отдельных категорий, являющимся жителями Амурской области, включенным в областной регистр:

ветеранам труда (согласно ст.4 Закона);

участникам трудового фронта (согласно ст. 5 Закона);

реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (согласно ст. 6 Закона);

Почетным донорам Амурской области (согласно ст. 7 Закона);

детям первого и второго года жизни, проживающим в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума.

Меры социальной поддержки по видам льгот предоставляются предприятиями, оказывающими услуги при предъявлении талона-вкладыша (приложение N 7), выданного органом социальной защиты населения, о включении в областной регистр и документов установленного образца (приложение N 8):

ветеранами труда - удостоверения ветерана труда;

участниками трудового фронта, - удостоверения о праве на льготы или удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (ст.20 ФЗ "О ветеранах");

реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, - свидетельства о праве на льготы;

Почетными донорами Амурской области - удостоверения о праве на льготы.

1.9.Уполномоченный орган заключает с муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и частными предпринимателями без образования юридического лица (далее Предприятия), имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности (кроме операторов связи и предприятий железнодорожного транспорта), договор, предусматривающий возмещение расходов предприятию в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (приложение N 9).

1.10.Уполномоченный орган в недельный срок проверяет достоверность сведений в отчетах и списки граждан, которым оказаны меры социальной поддержки. Проверенный отчет подписывается руководителем уполномоченного органа и заверяется печатью. Один экземпляр отчета остается у уполномоченного органа, второй экземпляр направляется в предприятие.

1.11.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сроки, установленные для сдачи месячных отчетов об исполнении местных бюджетов, составляют отчет о расходовании средств областного бюджета, направленных для возмещения расходов предприятиям за предоставленные услуги гражданам по формам, согласно приложениям 4-9, а также отчет по форме 1-ММ и представляют их в Департамент.

1.12. Департамент до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовый департамент Администрации области отчет о расходовании средств областного бюджета, направленных для возмещения расходов предприятиям (по согласованной форме).

1.13. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном ст. 38 Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год".

1.14. Контроль за целевым использованием субвенций возлагаются на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, департамент социальной защиты населения Администрации области.

II. Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам по
оплате жилья и коммунальных услуг

Меры социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг, а также передачи субвенций на их обеспечение определяются Законом Амурской области "О порядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг". Порядок реализации данного Закона утверждается отдельным постановлением губернатора области.

III. Порядок оплаты ветеранами труда за пользование телефоном,
радиотрансляционными точками и выплаты им денежной компенсации в связи с
этими расходами

3.1. Право на получение компенсации стоимости абонентской платы за пользование телефоном, радио имеют ветераны труда, включенные в областной регистр, являющиеся абонентами соответствующего оператора связи.

3.2. Ветераны труда осуществляют оплату услуг связи в полном объеме.

3.3. Уполномоченный орган выплачивает ветеранам труда компенсацию в размере 50 процентов тарифа, установленного для соответствующей зоны Амурской области.

3.4.Компенсация ветерану труда выплачивается ежемесячно путем перечисления средств на лицевые счета граждан (согласно пункту 3.1), открытые в отделениях связи до 25 числа месяца, следующего за месяцем оплаты услуг. На основании заявления ветерана труда компенсация перечисляться на лицевые счета граждан, открытые в кредитных учреждениях.

3.5. Основаниями для прекращения выплаты компенсации являются:

включение ветерана в федеральный регистр на получение ежемесячной денежной выплаты;

выезд ветерана труда за пределы области;

отказ от услуги связи;

смерть ветерана.

3.6. В случае отказа от услуг связи (квартирный телефон, радио) ветеран труда обязан в трехдневный срок известить об этом уполномоченный орган.

3.7. Контроль за выплатой компенсации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований и городских округов.

IV. Порядок и условия проезда отдельных категорий граждан на
железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных (рабочих)
поездах пригородного сообщения, на автомобильном транспорте общего
пользования (кроме такси) междугородных внутриобластных маршрутов и
возмещения расходов транспортным Предприятиям

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 5 марта 2005 г. N 105 в пункт 4.1 раздела IV настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.Меры социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан предоставляются, в соответствии с пунктами 4-7 Закона Амурской области от 30.12.2004 N 399-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области":

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пропущен номер статьи Закона от 30.12.2004 N 399-ОЗ

а) на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных внутриобластных маршрутов по предъявлении талона-заявки (приложение N 15 к Порядку) и документа, подтверждающего право на льготы.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов изготавливают талон-заявку и выдают отдельным категориям граждан, включенных в областной регистр, на основании заявления и документа, подтверждающего право на льготы, выдают талон-заявку на каждую поездку на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных внутриобластных маршрутов и ведут учет выдаваемых талонов-заявок в журнале учета по форме (приложение N 16 к Порядку).

Предприятие (перевозчик), с которым заключен договор в соответствии с пп. 1.9 п. 1 Порядка (автовокзал, автостанция - на основании договоров, заключенных с предприятием-перевозчиком), принимает талон-заявку, выданную органом социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, и обеспечивает перевозку пассажиров.

Предприятие (перевозчик) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, группирует талоны-заявки по муниципальным районам и городским округам, составляет в двух экземплярах отчет о предоставленных льготах (приложение N 10 к Порядку) и передает их в соответствующие органы социальной защиты населения. Один экземпляр отчета с талонами-заявками остается в органе социальной защиты населения. Второй экземпляр отчета, заверенный органом социальной защиты населения, остается у предприятия (перевозчика) и является основанием для предъявления счета на оплату;

б) на железнодорожном транспорте в пригородных поездах и в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения - в кассе при приобретении билета или непосредственно в транспортном средстве.

4.2. Ежемесячные расходы предприятиям автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) междугородных внутриобластных маршрутов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан, возмещаются уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на основании заключенных договоров в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Предприятие ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предъявляет в уполномоченный орган для проверки и возмещения расходов счет на оплату и отчет (приложение N 10).

4.3. Ежемесячные расходы предприятиям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные пассажирские перевозки в пригородных поездах и в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения, возмещаются Департаментом на основании заключенных договоров в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Амурская дирекция по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Забайкальской железной дороги - филиал ОАО "Российские железные дороги", предоставившая отдельным категориям граждан услуги по льготному проезду на железнодорожном транспорте в пригородных поездах, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предъявляет в Департамент:

ежемесячный отчет о предоставленных льготах по проезду на железнодорожном транспорте в пригородных поездах (приложение N 11);

сводный накопительный реестр учета предоставленных льгот гражданам, по проезду на железнодорожном транспорте в пригородных поездах (приложение N 12).

Отчетность составляется согласно Справочнику кодов льгот, предоставляемых в пригородном сообщении, утвержденному 25.06.2001 заместителем руководителя Департамента пассажирских сообщений Министерства путей сообщения Российской Федерации.

4.5. Дирекция по обслуживанию пассажиров Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", осуществляющая перевозки пассажиров в пригородном сообщении Тындинского отделения дороги), Дирекция Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", осуществляющая перевозки пассажиров в пригородном сообщении Облучье-Архара-Облучье, предоставившие отдельным категориям граждан услуги по льготному проезду в местных (рабочих) поездах пригородного сообщения, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предъявляют в Департамент для проверки и возмещения расходов счет на оплату и отчет (приложение N 10), составленный на основании расчетов по результатам обследования объемов перевозок соответственно на летний или зимний периоды, выполненного органами местного самоуправления Тынды и Тындинского района, Архаринского района совместно с вышеуказанными предприятиями железнодорожного транспорта.

V. Порядок и условия проезда отдельных категорий граждан в
соответствии с Законом Амурской области "О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан в Амурской области" на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных
внутрирайонных маршрутов и возмещения расходов транспортным предприятиям

5.1. Перевозка граждан, учет фактически перевезенных граждан и возмещение пассажирским автотранспортным предприятиям различных форм собственности, индивидуальным предпринимателям без права образования юридического лица (далее - Предприятия) расходов, связанных с льготными перевозками, осуществляются в соответствии с договорами, заключенными уполномоченным органом с предприятиями в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 5 марта 2005 г. N 105 в пункт 5.2 раздела V настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Для проверки и возмещения расходов Предприятия ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предъявляют в уполномоченный орган счет на оплату в разрезе категорий льготников и отчет (по форме, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований и городских округов).