Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты из областного бюджета социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 5 февраля 2003 г. N 83

Положение
о порядке назначения и выплаты из областного бюджета социального
пособия на погребение и возмещения стоимости услуг, оказываемых
специализированной службой по вопросам похоронного дела
(с изменениями от 3 июля 2003 г., 2 февраля 2004 г.)

I.   Общие положения

II.  Обращение за социальным пособием на погребение

III. Выплата социального пособия на погребение

IV.  Порядок возмещения стоимости услуг, оказываемых

     специализированной службой по вопросам похоронного дела

V.   Порядок финансирования расходов областного бюджета на погребение

     умерших

VI.  Учет и контроль расходования средств, направляемых на погребение

     умерших

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и определяет порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение, а также порядок возмещения из областного бюджета специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, который предусматривает:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозку тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

погребение (кремацию с последующей выдачей урны с прахом).

1.2. За счет средств областного бюджета осуществляются расходы:

1.2.1. На выплату социального пособия на погребение в случаях:

если умерший не работал и не являлся пенсионером;

рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

смерти несовершеннолетних детей при условии, что оба родителя не работают, либо отец ребенка проходит военную службу по призыву, а мать не работает;

смерти индивидуальных предпринимателей, при условии, что последние не являлись пенсионерами, были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, но не производили отчисления в Фонд социального страхования.

1.2.2. На возмещение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела по заявлению супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, предусмотренных в пункте 1.2.1., а также в случаях отсутствия близких родственников или при невозможности осуществить ими погребение, отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также погребения умерших, личность которых не установлена.

1.3. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение лиц, указанных в пункте 1.2.1., осуществлялось за счет средств граждан.

1.4. Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.5. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 руб. Этот предел определяется с применением районного коэффициента.

1.6. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

1.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, предусмотренных пунктом 1.2.2., возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в размере, не превышающем 1000 рублей. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

II. Обращение за социальным пособием на погребение

2.1. Лицо, взявшее на себя организацию похорон умерших, не работавших и не являвшихся пенсионерами, для получения пособия на погребение представляет следующие документы:

заявление о выплате пособия на погребение с указанием паспортных данных получателя пособия;

справку о смерти, выдаваемую органами ЗАГСа;

документ, подтверждающий затраты, связанные с организацией похорон, либо справку, выданную сельской администрацией, администрацией муниципального образования, подтверждающую организацию похорон умершего лицом, обратившимся за пособием;

трудовую книжку умершего.

В случае если подтвердить факты того, что умерший не работал либо того, что умерший, проживавший в другом регионе, не работал и не являлся пенсионером, не представляется возможным, лицо, осуществившее погребение умершего, указывает сложившиеся обстоятельства в заявлении о выплате пособия на погребение.

Сведения о том, что умерший не являлся пенсионером, запрашиваются органом социальной защиты населения в учреждении Пенсионного фонда на основании заключенного между сторонами соглашения об информационном обмене.

2.2. В других случаях в зависимости от оснований, дающих право на получение социального пособия на погребение, дополнительно представляются:

справка о рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

документ, подтверждающий неуплату индивидуальным предпринимателем страховых взносов в фонд социального страхования;

справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву;

копия трудовой книжки, либо другие документы, свидетельствующие о том, что родители умершего ребенка не работают.

2.3. Перечисленные документы представляются лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства умершего, а в случае погребения лиц без определенного места жительства либо лиц, из числа не работавших и не являвшихся пенсионерами, прибывших из другого региона, а умерших и похороненных в Амурской области, в орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны.

III. Выплата социального пособия на погребение

3.1. Органы социальной защиты населения муниципальных образований ведут прием документов, регистрацию граждан, обратившихся за социальным пособием на погребение, и производят его выплату в день обращения за пособием.

3.2. Решение о выплате социального пособия на погребение принимается руководителем органа социальной защиты населения.

3.3. На основании документов, представленных в отдел (департамент) социальной защиты населения специалист, в присутствии лица, обратившегося за пособием, выписывает поручение на выплату пособия на погребение. В поручении указываются основание для выплаты пособия в соответствии с п. 1.2.1. и номер актовой записи согласно справке о смерти. Поручение выписывается в адрес предприятия федеральной почтовой связи, расположенного по месту жительства умершего или лица, взявшего на себя организацию похорон, в двух экземплярах: один экземпляр поручения остается в предприятии почтовой связи, второй экземпляр с отметкой о выплате возвращается отделением связи в орган социальной защиты населения.

3.4. Выплата пособия производится через предприятие федеральной почтовой связи в день предъявления поручения. Поручение на выплату пособия на погребение действительно в течение одного месяца со дня его выдачи.

IV. Порядок возмещения стоимости услуг, оказываемых
специализированной службой по вопросам похоронного дела

4.1. В случаях отсутствия близких родственников или при невозможности осуществить ими погребение, отсутствия иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также погребения умерших, личность которых не установлена в определенные законодательством Российской Федерации сроки, погребение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

4.2. Возмещение стоимости услуг, оказанных специализированной службой в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, производится в десятидневный срок органом социальной защиты населения согласно заключенному между сторонами договору на основании представленного службой счета и справки о смерти, а также заявления супруга, родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, и других документов, предусмотренных пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Положения. Сведения о том, что умерший не являлся пенсионером, запрашиваются в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. Положения.

V. Порядок финансирования расходов областного бюджета на погребение
умерших

5.1. Средства, предусмотренные в бюджете области для выплаты социального пособия на погребение и для возмещения стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, на основании соглашений между департаментом социальной защиты населения Администрации области (далее Управление) и органами местного самоуправления перечисляются в города и районы области на счета бюджетополучателей - органов социальной защиты населения (являющихся юридическими лицами) либо администраций. Выплата пособия производится через предприятия федеральной почтовой связи на основании договоров, заключенных между ними и получателями бюджетных средств.

5.2. Заявка на финансирование расходов на погребение составляется органами социальной защиты населения ежемесячно, за 10 дней до начала очередного месяца, по установленной форме и направляется в Управление.

Сумма запрашиваемых средств определяется с учетом фактического и прогнозируемого количества обращений, исходя из установленного на территории Амурской области размера пособия на погребение либо стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела (в районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, с применением районного коэффициента), а также расходов по оплате услуг федеральной почтовой связи.

5.3. Сводная заявка на финансирование направляется Управлением в финансовый департамент Администрации области за 5 дней до начала очередного месяца.

5.4. Финансовый департамент производит финансирование расходов, связанных с погребением.

5.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5.

VI. Учет и контроль расходования средств,
направляемых на погребение умерших

6.1. Средства, предназначенные для выплаты социального пособия на погребение и для возмещения стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, учитываются в бухгалтерской отчетности согласно инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 107н.

6.2. Суммы, выплаченные через предприятия федеральной почтовой связи, подтверждаются поручениями на выплату пособия, хранящимися в органах социальной защиты населения области либо администрациях городов и районов области.

6.3. Остаток средств, образовавшийся в узле федеральной почтовой связи, ежемесячно контролируется путем оформления акта сверки взаимных расчетов.

6.4. Суммы, перечисленные специализированной службе по вопросам похоронного дела, подтверждаются платежными поручениями.

6.5. Ответственность за целевое использование средств, предназначенных для оплаты расходов на погребение умерших, несут администрации муниципальных образований, территориальные органы социальной защиты населения (имеющие статус юридического лица), которые отчитываются перед Управлением в установленные сроки и по установленной форме отчетности.