Постановление Губернатора Амурской области от 24 августа 2005 г. N 484 "О Плане действий Администрации области по снижению уровня бедности населения Амурской области на 2005-2008 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 июня 2009 г. N 292 настоящее постановление снято с контроля

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План действий Администрации области по снижению уровня бедности населения Амурской области на 2005-2008 годы.

2. Руководителям структурных подразделений Администрации области ежегодно в срок до 1 марта представлять в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области информацию о выполнении Плана действий Администрации области по снижению уровня бедности населения Амурской области на 2005-2008 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника департамента экономического развития и внешних связей А.В.Гордеева.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В.Марценко

План действий
Администрации области по снижению уровня бедности населения Амурской
области на 2005-2008 годы
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 24 августа 2005 г. N 484)

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
I. Сокращение экономической бедности
1. Мероприятия в сфере материального производства
1.1.	Оказывать содействие предприятиям, хозяйствующим субъектам области: в разработке инвестиционных проектов по развитию и модернизации их производств и привлечению инвестиций для их реализации с целью увеличения рабочих мест, роста заработной платы; в получении государственной поддержки из различных источников для увеличения объемов производства и расширения номенклатуры конкурентоспособной продукции местного товаропроизводителя	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
1.2.	Осуществлять контроль за использованием предоставляемой государственной поддержки хозяйствующим субъектам	Ежеквартально	Структурные подразделения Администрации области
1.3.	Содействовать местным производителям в продвижении их товаров и услуг	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
1.4.	Отработать схему компенсации затрат по сбору, доставке молока из личных подсобных хозяйств Серышевского района в 2005 году с последующим применением схемы закупа для других районов области	2005 год	Департамент агропромышленного комплекса Администрации области
1.5.	Осуществлять реализацию мероприятий федеральных целевых программ, в том числе программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
1.6.	Осуществлять реализацию мероприятий областных целевых программ	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
1.7.	Осуществлять реализацию мероприятий комплексной программы "Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы"	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
2. Мероприятия в сфере оплаты труда и доходов
2.1.	Разработать нормативную правовую базу, обеспечивающую ежегодный рост заработной платы работников бюджетной сферы темпами, опережающими рост инфляции	2005-2008 годы	Управление труда Администрации области, финансовый департамент Администрации области
2.2.	Осуществлять мероприятия по увеличению среднемесячной заработной платы в организациях реального сектора экономики области	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
2.3.	Подготовить материалы для выхода с законодательной инициативой через областной Совет народных депутатов в Государственную Думу РФ: по поэтапному установлению минимального размера оплаты труда, который должен достичь уровня величины прожиточного минимума к 01.01.2008; об отмене налога на доходы с физических лиц, имеющих доход ниже прожиточного минимума	II полугодие 2005 года	Управление труда Администрации области
2.4.	Рекомендовать сторонам социального партнерства при заключении отраслевых соглашений установление минимального размера заработной платы работников внебюджетных отраслей в 2006 году не менее 70 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения, а в 2007 году - не менее 100 процентов	II полугодие 2005 года	Управление труда Администрации области
2.5.	Осуществлять контроль в части обоснованности величины и правильности применения тарифов на электрическую, тепловую энергию, на услуги водоснабжения и водоотведения, цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд	2005-2008 годы	Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области
2.6.	Проводить мониторинг качества и уровня жизни населения области по перечню показателей, определенных Соглашением между федерацией профсоюзов Амурской области, объединением работодателей Амурской области и Администрацией Амурской области на 2005-2007 годы. Информировать о тенденциях социально-экономических показателей Амурскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений	Раз в полугодие	Управление труда Администрации области
2.7.	Проводить расчет величины прожиточного минимума	Ежеквартально	Управление труда Администрации области
2.8.	Анализировать ситуацию и готовить доклад губернатору области "О состоянии и тенденциях демографического развития, уровня жизни, трудовых ресурсов в области"	IV квартал 2005-2008 годы	Управление труда Администрации области
2.9.	Провести социологическое обследование среди малочисленных коренных народов Севера области и подготовить информацию по вопросам уровня жизни, занятости эвенкийского населения	III квартал 2005 года, 2008 года	Управление труда Администрации области
2.10.	Подготовить и утвердить постановлением губернатора области План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2006-2008 годы	II полугодие 2005 года	Управление труда Администрации области
3. Мероприятия в сфере содействия занятости
3.1.	Осуществлять мероприятия, обеспечивающие повышение трудовой, мобильности незанятого населения области за счет развития временной, сезонной и иных форм занятости	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), структурные подразделения Администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.2.	Содействовать трудоустройству граждан, желающих переехать в другую местность	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), структурные подразделения Администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.	Оказывать содействие в сохранении и создании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей- инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые)	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), структурные подразделения Администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.4.	Предоставлять услуги безработным гражданам по профессиональному обучению профессиям, востребованным на рынке труда	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), учреждения профессионального образования (по согласованию)
3.5.	Содействовать занятости граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), союз промышленников и предпринимателей Амурской области (по согласованию)
3.6.	Обеспечивать гражданам доступ к информации по вопросам ситуации на рынке труда, профессионального самоопределения, выбора оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию)
3.7.	Содействовать трудоустройству несовершеннолетних граждан в, возрасте от 14 до 18 лет на вакантные, временные и дополнительные рабочие места в свободное от учебы время	2005-2008 годы	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения профессионального образования (по согласованию)
3.8.	При разработке целевых программ экономического и социального развития предусматривать в них разделы по сохранению и созданию рабочих мест	2005-2008 годы	Структурные подразделения Администрации области
4. Мероприятия в сфере здравоохранения
4.1.	Разработать комплексные планы мероприятий по снижению заболеваемости населения области туберкулезом, заболеваниями, передаваемыми половым путем, заразными кожными заболеваниями, ВИЧ-инфекцией	III квартал 2005 года исполнения	Департамент здравоохранения Администрации области
4.2.	Разработать программу "Здоровье работающего населения"	IV квартал 2005 года	Департамент здравоохранения Администрации области
4.3.	Разработать проект закона Амурской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи на 2006 год"	III квартал 2005 года	Департамент здравоохранения Администрации области
4.4.	Продолжить реформирование здравоохранения в целях дальнейшего эффективного и стабильного развития отрасли, улучшения качества и доступности медицинской помощи	2005-2008 годы	Департамент здравоохранения Администрации области
4.5.	Обеспечить выполнение мероприятий по дополнительному лекарственному обеспечению граждан - получателей социальных услуг	2005-2008 годы	Департамент здравоохранения Администрации области
4.6.	Разработать порядок обеспечения бесплатными лекарственными средствами граждан, страдающих социально-значимыми заболеваниями	IV квартал 2005 года	Департамент здравоохранения Администрации области
4.7.	Обеспечить выполнение мероприятий по бесплатному лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально-значимыми заболеваниями	2005-2008 годы	Департамент здравоохранения Администрации области
II. Сокращение социальной бедности
1. Повышение эффективности социальной защиты и усиление адресности социальной помощи
1.1.	Усилить контроль за рациональным использованием средств социального страхования и социальной защиты, предназначенных для оздоровления льготной категории граждан и детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Амурской области, независимо от их форм собственности	2005-2008 годы	Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию), Федерация профсоюзов Амурской области (по согласованию)
1.2.	Сохранять на уровне не ниже достигнутого в 2004 году количество бесплатных и льготных путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке	2005-2008 годы	Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию), Федерация профсоюзов Амурской области (по согласованию)
1.3.	Ежегодно предусматривать в областном бюджете финансовые средства на удешевление питания, проезда в общественном транспорте, именные стипендии, материальную помощь остро нуждающимся учащимся учреждений образования, финансируемых за счет областного бюджета	2005-2008 годы	Департамент образования Администрации области, финансовый департамент Администрации области
1.4.	Осуществлять мероприятия: по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; по обеспечению жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф	2005 год	Департамент архитектуры и строительства Администрации области
1.5.	Предусмотреть повышение размера ежемесячного пособия родителям и семьям военнослужащих по призыву, погибших при исполнении обязанностей военной службы, с 500 рублей до размера 85 процентов базовой части трудовой пенсии по старости (БЧП), а также индексацию этого размера по мере индексации БЧП	Январь 2006 года	Департамент социальной защиты населения Администрации области, финансовый департамент Администрации области
1.6.	Внести на рассмотрение в областной Совет народных депутатов законопроект "О социальной поддержке граждан отдельных категорий"	сентябрь 2005 года	Департамент социальной защиты населения Администрации области
1.7.	В соответствии с Законом Амурской области "Об областном бюджете" обеспечить бюджетам городов и районов области предоставление субвенций по выплате гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	В течение года	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.8.	В соответствии с действующим законодательством осуществлять предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	В течение года	Департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, в том числе инвалидов, ветеранов войны
2.1.	Предусматривать в областном бюджете расходы на адресную социальную помощь малоимущим слоям населения не ниже объемов, предусмотренных в бюджете предыдущего года	Ежегодно	Департамент социальной защиты населения Администрации области, финансовый департамент Администрации области
2.2.	Стимулировать представление на конкурс проектов: по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов и родителей детей-инвалидов; по созданию центров и служб социальной, психологической и правовой помощи для социально- незащищенных слоев населения	II полугодие 2005 года	Управление общественных связей аппарата губернатора области

3. Сокращение детской бедности
3.1.	Осуществлять выплату ежемесячного пособия на ребенка с учетом районных коэффициентов, установленных Законом Амурской области от 11.04.2005 N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области"	Постоянно	Департамент социальной защиты населения Администрации области, финансовый департамент Администрации области
3.2.	Предусмотреть повышение базового размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Амурской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" с 70 рублей до 100 рублей	Январь 2007 года	Департамент социальной защиты населения Администрации области, финансовый департамент Администрации области
4. Переселение граждан из неперспективных районов
	Оказать содействие в переселении 20 семей, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера	2005 год	Департамент архитектуры и строительства Администрации области
III. Поддержка молодых семей
1.	Проводить работу по обеспечению жильем молодых семей	2005 год	Департамент архитектуры и строительства Администрации области
2.	Осуществлять мероприятия по социальной поддержке семьи, женщин и детей, предусмотренных постановлением Главы Администрации области от 09.04.2003 N 257 "О концепции государственной и семейной политики в Амурской области на 2003-2008 годы"	2005-2008 годы	Департамент социальной защиты населения Администрации области
3.	Развивать сеть специализированных учреждений социальной помощи семье, женщинам и детям	2005-2008 годы	Департамент социальной защиты населения Администрации области
IV. Поддержка и развитие малого предпринимательства
1.	Совершенствовать механизм льготного финансирования субъектов малого и среднего бизнеса	2005 год	Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области
2.	Содействовать развитию кредитных потребительских кооперативов граждан в Амурской области	2006 год	Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области
3.	Содействовать организации выставочно-ярмарочной деятельности для начинающих предпринимателей и ремесленников	2006-2008 годы	Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области
4.	Оказывать финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства, реализующим проекты в приоритетных сферах деятельности, на конкурсной основе	2005-2008 годы	Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области
5.	Содействовать созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, центры делового развития)	2005-2008 годы	Департамент экономического развития и внешних связей Администрации области