Постановление Губернатора Амурской области от 30 июня 2010 г. N 235 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 03.08.2007 N 458"

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие действующему законодательству

постановляю:

Внести в Положение о министерстве здравоохранения области, утвержденное постановлением губернатора области от 03.08.2007 N 458 (в ред. постановления губернатора области от 26.01.2010 N 19), следующие изменения:

1) пункт 3.1. раздела III изложить в следующей редакции:

"3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1) разрабатывает совместно с органами местного самоуправления, Амурским областным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и фармацевтической деятельности, Амурской государственной медицинской академией, Дальневосточным научным центром Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, Амурской медицинской ассоциацией и общественными объединениями проект территориальной программы государственных гарантий оказания населению Российской Федерации, проживающему на территории Амурской области, бесплатной медицинской помощи;

3.1.2) обеспечивает взаимодействие с территориальным органом Роспотребнадзора по Амурской области;

3.1.3) разрабатывает целевые и иные программы в сфере здравоохранения области;

3.1.4) содействует созданию негосударственных учреждений и организаций здравоохранения области;

3.1.5) определяет потребность области в лекарственных, диагностических и дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения и медицинской технике;

3.1.6) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами осуществляет на территории области контроль за оборотом и порядком использования наркотических, ядовитых и психотропных средств, спирта этилового для медицинских целей в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях и организациях (за исключение федеральных организаций здравоохранения);

3.1.7) осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных министерству учреждений, предприятий;

3.1.8) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3.1.9) участвует в формировании расходов областного бюджета на здравоохранение Амурской области в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.10) проводит прогнозирование и планирование (формирование концепций, планов бюджетной обеспеченности, программ развития) лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.11) обеспечивает бюджетирование (организацию финансирования планов, программ, утвержденных в установленном порядке) лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.12) ведет учет (исполнения программ, планов, состояния объектов) лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.13) участвует в осуществлении контроля:

- за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Амурской области, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

за деятельностью физических и юридических лиц, направленной на реализацию мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;

за деятельностью государственных аптечных учреждений, за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень;

за безопасной эксплуатацией медицинского и технического оборудования на предприятиях, в учреждениях и организациях государственной системы здравоохранения Амурской области;

за финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе за целевым использованием бюджетных средств подведомственными министерству учреждениями;

3.1.14) обеспечивает регулирование (подготовку по результатам контроля регулирующих воздействий на реализацию программ, планов) лечебной, профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, обращения лекарственных средств в лечебно-профилактических учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.15) разрабатывает проекты законов области и нормативных правовых актов области в области лечебной, профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.16) выполняет обязанности в области мобилизационной подготовки и мобилизации в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3.1.17) осуществляет допуск сотрудников министерства к государственной тайне на основании Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне;

3.1.18) планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с задачами, определенными губернатором области, организует и проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

3.1.19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.1.20) осуществляет мероприятия по технической защите конфиденциальной информации и персональных данных, контролирует организацию и проведение данных мероприятий в подведомственных министерству учреждениях, предприятиях;

3.1.21) обеспечивает функционирование и развитие функционального звена территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны здравоохранения области совместно с Управлением МЧС России по Амурской области, медицинскими службами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, другими медицинскими учреждениями федерального подчинения, функционирующими на территории области, и органами местного самоуправления;

3.1.22) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение полномочий, возложенных на министерство;

3.1.23) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области:

3.1.23.1) осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ и проектов в сфере деятельности министерства;

3.1.23.2) организует размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ, в том числе:

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд и нужд министерства в установленной сфере деятельности;

на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

3.1.23.3) заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки товаров, в том числе лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, оказание услуг, выполнение работ, соответствующие государственные контракты;

3.1.23.4) организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам;

3.1.24) обеспечивает методологическое и информационное обеспечение лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.25) взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам выполнения переданных полномочий;

3.1.26) осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных им государственных полномочий в сфере здравоохранения и за целевым использованием средств субвенции, направляемой органам местного самоуправления из областного фонда компенсаций;

3.1.27) исполняет функции администратора поступлений в бюджет:

осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу в министерство финансов Амурской области в рамках бюджетного процесса области;

исполняет иные бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и области;

3.1.28) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

3.1.29) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

3.1.30) обеспечивает в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе анонимного, с предварительным и последующим консультированием и осуществление безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, его проводящего;

3.1.31) обеспечивает в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с ежегодно утверждаемой программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3.1.32) обеспечивает совокупность медицинских, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследования и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом, проводимых в стационаре и (или) амбулаторно;

3.1.33) организует предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.34) организует в установленном законодательством порядке обеспечение лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в специализированных медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения Амурской области;

3.1.35) информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих и мерах их профилактики;

3.1.36) организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Амурской области для определенных категорий граждан;

3.1.37) организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении министерства, и муниципальных организаций здравоохранения, а также обеспечивает за плату иные организации здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;

3.1.38) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

3.1.39) осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем

здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

3.1.40) выполняет организационно-методические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных министерству учреждениях, на предприятиях. Осуществляет контроль за реализацией мер, направленных на предупреждение пожаров;

3.1.41) выдает подведомственным учреждениям специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг населению;

3.1.42) организует оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи за счет средств федерального и областного бюджетов;

3.1.43) организует проведение аттестации специалистов с высшим медицинским, средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающих в государственной и муниципальной системах здравоохранения и принимает решения по ее результатам;

3.1.44) организует обязательное медицинское страхование неработающего населения Амурской области;

3.1.45) организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

3.1.46) организует мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных в условиях санатория.".

О.Н. Кожемяко