Постановление Главы Администрации Амурской области от 7 июля 2003 г. N 475 "О Плане Мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных в ходе комплексной проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов 14-18.04.2003" (снято с контроля)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 7 июля 2003 г. N 475
"О Плане Мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных в
ходе комплексной проверки выполнения в Амурской области законодательства
Российской Федерации о социальной защите инвалидов 14-18.04.2003"

Постановлением Губернатора Амурской области от 1 июня 2006 г. N 281 настоящее Постановление снято с контроля

В целях реализации замечаний и предложений, высказанных в ходе комплексной проверки постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План Мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных в ходе комплексной проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов 14-18.04.2003.

2. Руководителям комитетов, управлений и отделов Администрации области принять практические меры, обеспечивающие выполнение Мероприятий. О проделанной работе доложить в срок до 01.02.2004.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко.

Глава Администрации

Амурской области

Л.В. Коротков

План Мероприятий
по реализации замечаний и предложений, высказанных в ходе
комплексной проверки выполнения в Амурской области
законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(утв. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 7 июля 2003 г. N 475)

N п/п	Замечание		Мероприятие		Ответственный		Срок
1. Акт проверки выполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов, соответствия нормативно-правовой базы Амурской области Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и действий органов исполнительной власти по совершенствованию нормативной базы
1.1.	Не урегулирован ряд правовых вопросов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания"		Подготовить проект Постановления Главы Администрации области "О тарифах на платные социальные услуги, представляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания"		Управление социальной защиты населения Администрации области		До 01.09.2003
1.2.	Амурским областным Советом народных депутатов отклонен Проект закона "О квотировании рабочих мести для инвалидов"		Использовать право законодательной инициативы, внести Проект закона Амурской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов" в областной совет народных депутатов		Управление социальной защиты населения Администрации области		До 01.07.2003
2. Акт проверки исполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Амурской области федеральных целевых программ, направленных на социальную защиту инвалидов
2.1.	Недостаточными темпами ведется строительство Малиновского детского дома-интерната. За выполненный объем работы образовалась кредиторская задолженность в размере 9,0 млн. руб.	Обратиться в Министерство труда и социального развития Российской Федерации с просьбой об увеличении финансирования. Предусматривать средства в областном бюджете на строительство Малиновского дома-интерната.			Управление социальной защиты населения, финансовый департамент, комитет по архитектуре и строительству Администрации области		До 1 августа 2003 2003-2005 гг.
2.2.	Не на должном уровне ведется работа по формированию и проведению финансово- экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите инвалидов. Происходит распыление средств по многочисленным мероприятиям, а социально- значимые первоочередные объекты превращаются в долгострой	Совершенствовать работу по формированию и проведению финансово-экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите инвалидов. Выделенные средства на реализацию целевых программ в первоочередном порядке направлять на строительство социально- значимых объектов			Управление социальной защиты населения, финансовый департамент, комитет по архитектуре и строительству Администрации области		Постоянно
3. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации в области воспитания, обучения и образования инвалидов
3.1.	Не разработана областная целевая программа реабилитации детей-инвалидов.	Подготовить законопроект об областной целевой программе реабилитации детей-инвалидов на 2004-2006 годы для внесения в областной Совет народных депутатов.			Управление социальной защиты населения Администрации области, комитеты по образованию, здравоохранению Администрации области.		Август 2003 г.
3.2.	Не создан банк данных о детях-инвалидах и детях с ограниченными возможностями	Создать банк данных о детях - инвалидах и детях с ограниченными возможностями			Управление социальной защиты населения, комитеты по здравоохранению, по образованию Администрации области.		2003 г.
3.3.	Не обеспечена разработка интегрированных форм обучения и воспитания школьников с инвалидностью.	Разработать модель интегрированного образования школьников с инвалидностью в условиях общеобразовательной школы.			Комитет по образованию Администрации области		До января 2005 г.
3.4.	Отсутствует концепция непрерывного образования детей-инвалидов с использованием современных реабилитационных образовательных технологий.	Продолжить отработку модели непрерывного образования детей-инвалидов по слуху: школа- интернат N 8, профессиональный лицей N 26, 6едколледж N 2. Инициировать вопрос об открытии в медицинском колледже г. Благовещенска специальности "медицинская сестра по массажу" для выпускников-инвалидов по зрению школы-интерната			Комитет по образованию совместно с комитетом по здравоохранению Администрации области		Декабрь 2004 г.
3.5.	Отсутствует подготовка специалистов по специальности "Адаптивная физическая культура" с квалификацией "специалист адаптивной физической культуры"	Изучить вопрос об открытии специальности "Адаптивная физическая культура" с квалификацией "специалист адаптивной физической культуры" в средних и высших профессиональных учебных заведениях Амурской области			Комитет по образованию Администрации области		Сентябрь 2003 г.
3.6.	Не на должном уровне работа по подготовке и повышению квалификации специалистов, работающих с инвалидами	Изучить вопрос об открытии дефектологических специальностей в высших профессиональных учебных заведениях области. Осуществлять ежемесячный контроль за своевременным прохождением курсов повышения квалификации педагогическими и медицинскими работниками учреждений образования для детей с ограниченными возможностями здоровья			Комитет по образованию Администрации области.		Декабрь 2003 г.
4. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в области оказания медицинской, лекарственной помощи и реабилитации инвалидов
4.1.	Имеется очередность на получение слуховых аппаратов из-за недостатка финансовых средств, выделяемых на эти цели	Предусматривать в областном бюджете средства на приобретение слуховых аппаратов для инвалидов			Комитет по здравоохранению, финансовый департамент Администрации области		II полугод. 2003 года и последующие
4.2.	Не на должном уровне ведется разработка индивидуальных программ реабилитации для инвалидов всех категорий	Разрабатывать индивидуальные программы реабилитации для инвалидов всех категорий в соответствии с действующим законодательством			Центр государственной службы медико-социальной экспертизы управления социальной защиты населения Администрации области		Постоянно
4.3.	Количество бюро медико-социальной экспертизы меньше норматива, установленного Положением об учреждениях государственной службы МСЭ, в штате бюро отсутствуют психологи и социальные работники, слабо развита материально- техническая база	Подготовить Постановление Главы Администрации Амурской области о дальнейшем развитии государственной службы МСЭ и укреплении ее материально-технической базы			Управление социальной защиты населения Администрации области		До 01.09.200 3
5. Акт проверки обеспечения занятости и охраны труда инвалидов, установления квот для приема на работу инвалидов, создания специальных рабочих мести для трудоустройства инвалидов, создания и соблюдения условий труда инвалидов
5.1.	Отсутствие полной информации о занятости инвалидов. Не проводится обследование по данной проблеме, нет системы сбора информации	Организовать систему учета инвалидов, а также инвалидов, желающих и имеющих возможность исполнять работу на дому. Создать областной банк специальных рабочих мест для инвалидов			Органы службы занятости, социальной защиты населения		До 01.10.2003
5.2.	Отсутствие механизма и порядка взаимодействия службы МСЭ и службы занятости по формированию и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР)	Разработать механизм взаимодействия учреждений службы МСЭ и органов службы занятости населения при формировании и реализации ИПР с учетом ситуации на рынке труда			Учреждения государственной службы МСЭ, органы службы занятости населения		До 01.08.2003
5.3.	Нарушение требований законодательства об условиях труда инвалидов	Усилить контроль за исполнением законодательства о труде инвалидов			Государственная инспекция труда в Амурской области		Постоянно
6. Акт проверки взаимодействия органов власти в Амурской области и местного самоуправления с общественными объединениями инвалидов, организации и проведения фестивалей, конкурсов и спортивных соревнований для инвалидов наличия информационной системы по проблемам инвалидности и инвалидов
	С организаций инвалидов и их коммерческих структур, использующих труд инвалидов, берется плата за аренду помещений и коммунальные платежи (свет, отопление, водоснабжение) как с промышленных предприятий	Изучить вопрос, внести предложения в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.		Амурская областная общественная организация ВОИ, органы местного самоуправления		До 01.01.2004
7. Акт проверки выполнения в Амурской области законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в части предоставления льгот по социально-бытовому обслуживанию
7.1.	В области недостаточно стационарных учреждений социального обслуживания	Развивать сеть стационарных учреждений социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов		Управление социальной защиты населения Администрации области		2004-2006 гг.
7.2.	Не в полном объеме решены вопросы по обеспечению инвалидов автотранспортом, санаторно-курортным лечением	Ежегодно при формировании областного бюджета учитывать реальную потребность в специализированных автомашинах, санаторно-курортной и протезно- ортопедической помощи инвалидам Расширить лечебное отделение пансионата "Приозерье" до 50 койко-мест		Управление социальной защиты населения, финансовый департамент Администрации области		Ежегодно До 01.09.2003
7.3.	Увеличение численности инвалидов и не изменяющиеся в течение пяти лет структура и штатное расписание отдела по работе с инвалидами управления социальной защиты населения Администрации области, негативно сказываются на оперативности решения проблем инвалидов, качестве работы.	Решить вопрос об увеличении штатной численности отдела по работе с инвалидами		Управление социальной защиты населения, финансовый департамент, управление государственной и муниципальной службы Администрации области		До 01.01.2004