Постановление Губернатора Амурской области от 21 июля 2003 г. N 502 "О мерах по стабилизации экономики Константиновского района в свете послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации"

Постановлением Губернатора Амурской области от 1 июня 2004 г. N 3003 настоящее Постановление снято с контроля

За последние два года в Константиновском районе объем производства продукции, работ и услуг увеличился на 44 процента. Получила широкое применение практика реорганизации промышленных предприятий путем их слияния с сельскохозяйственными предприятиями. Имеется положительный опыт привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство с использованием областного фонда развития производства. Заслуживает внимание деятельность Администрации района по привлечению внебюджетных средств на решение экологических проблем района.

Вместе с тем в районе сохраняется сложная демографическая ситуация. За последние 3 года численность населения сократилась на 2,5 процента. Среднемесячная заработная плата одного работника остается одной из самых низких в области.

В 2002 году ухудшилось финансовое положение района. Удельный вес убыточных предприятий по крупным и средним предприятиям района составил 36 процентов. Налоговые доходы в отчетном году на 64 процента сформированы за счет налогов, поступивших от организаций бюджетной сферы. Наблюдается тенденция к снижению налоговых поступлений от предприятий сельского хозяйства при одновременном росте объемов производства. Уровень бюджетной обеспеченности района за счет собственных средств составляет 14,2 процента и является одним из самых низких показателей в области.

Следует отметить и наличие направлений, по которым Администрация района не реализовала в полной мере свои возможности. Это относится к проблеме использования месторождений природных минеральных вод. Не используется программный подход при решении задач по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства района, при решении проблем здравоохранения, отсутствуют планы мероприятий по развитию дорожной сети района, модернизации средств телефонной связи.

В целях стабилизации экономики Константиновского района посредством увеличения объемов производства продукции, работ и услуг в свете послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации постановляю:

1. Комитету по здравоохранению Администрации области (А.В. Платонов), комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области (Н.А. Старков), комитету по архитектуре и строительству Администрации области (В.Г. Гнилоухова) совместно с Главой Администрации Константиновского района С.А. Ижевским подготовить обоснование строительства бальнеологической лечебницы на 100 коек в с. Константиновка на базе Константиновского месторождения минеральных вод и организовать разработку проектно-сметной документации требуемой для строительства данного объекта. При формировании областного бюджета на 2004 год учесть расходы на разработку проектно-сметной документации указанного строительства.

2. Агропромышленному комитету Администрации области (В.И. Штанько) совместно с Главой Администрации Константиновского района С.А. Ижевским провести работу по представлению начиная с 2004 года обществу с ограниченной ответственностью "Константиновский молочный завод" мобилизационного задания.

3. Комитету по архитектуре и строительству Администрации области (В.Г. Гнилоухова) и финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов) рассмотреть возможность погашения задолженности областного бюджета по капитальному ремонту Константиновской детской юношеской спортивной школы и центральной районной больницы.

4. Заместителю Губернатора Администрации области В.Н. Гладилову совместно с Главой Администрации Константиновского района С.А. Ижевским и ГУ автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор" (А.В. Сверщук) разработать план мероприятий по ускоренному развитию дорожной сети района, в том числе маршрутной сети, по которой осуществляется перевозка школьников, обеспечиваются межрайонные связи.

При этом учесть необходимость приведения в нормативное состояние автодороги Дим - Новопетровка, связывающей Константиновский и Михайловский районы, строительство и реконструкцию автодороги Константиновка - Новопетровка, доведения до нормативного уровня грунтовой автодороги, связывающей сельские населенные пункты, сообщением с. Верхний Уртуй - с. Гильчин и других автодорог, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий.

С целью снижения себестоимости дорожно-строительных работ проработать вопрос организации участка по производству асфальтобетонной смеси.

5. Комитету по промышленности, транспорту и связи Администрации области (О.В. Дружинин) совместно с Главой Администрации Константиновского района С.А. Ижевским и Амурским филиалом ОАО "Дальсвязь" (В.Ф. Утоплов) проработать вопрос замены устаревшей координатной АТС в с. Константиновка на электронную АТС типа М-200 на 2000 номеров, рассмотреть возможность финансирования модернизации средств телефонной связи в с. Константиновка и сельских населенных пунктах Константиновского района на долевых началах.

6. Рекомендовать Главе Администрации Константиновского района С.А. Ижевскому:

- разработать программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса района", в которой предусмотреть финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по модернизации и энергосбережению;

- устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги на уровне, обеспечивающем рентабельную работу предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- принять меры по погашению задолженности муниципальному автотранспортному предприятию "Транспортник" за перевозку льготных пассажиров и подвоз школьников;

- ввести в практику предоставление предпринимателям, занятым в сфере производств, помещений в аренду на срок не менее 3 лет.

- создать Совет предпринимателей при Главе Администрации Константиновского района;

- в 2003 году принять Программы: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Константиновском районе на 2004-2006 годы", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний передаваемых половым путем в Константиновском районе на 2004-2006 годы", "Вакцинопрофилактика в Константиновском районе на 2004-2006 годы";

- доработать Программу социально-экономического развития Константиновского района на 2001-2005 годы с учетом рекомендаций, высказанных на Административном Совете при Губернаторе Амурской области по вопросу: "О мерах, принимаемых органами местного самоуправления Константиновского района, по стабилизации экономики территории в свете Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации";

- принять меры, направленные на доведение в 2003 году минимального размера оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека в соответствии с действующим законодательством;

- в срок до 15 августа 2003 года подготовить план мероприятий Администрации Константиновского района по мобилизации доходов в бюджет района.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Администрации области А.А. Мигулю.

Исполняющий обязанности

Губернатора Амурской области

В.А. Ефремов