Постановление Главы Администрации Амурской области от 3 февраля 1997 г. N 46 "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Амурской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 3 февраля 1997 г. N 46
"О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Амурской
области"

Постановлением Губернатора Амурской области от 31 декабря 2004 г. N 688 настоящее Постановление признано утратившим силу

В результате мер, принимаемых по реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда от 6.08.93, Постановления Правительства РФ от 26.08.95 N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"; Постановления Главы областной Администрации от 30.12.94 N 1113 "О реализации Основ законодательства РФ об охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Амурской области", других законодательных и нормативных актов по охране труда, в Амурской области формируется система государственного управления охраной труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, надзора и контроля.

Вместе с тем, кардинального улучшения условий и повышения безопасности труда на предприятиях области не произошло. Большое число работников продолжает трудиться в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, происходит значительное число несчастных случаев со смертельным исходом.

Множество проблем в обеспечении охраны труда породил развивающийся негосударственный сектор экономики. На большинстве предприятий новых форм собственности организация работы по охране труда находится на низком уровне. Руководители, как правило, не обучены и не аттестованы по вопросам охраны труда. Эти вопросы не включаются в уставы предприятий.

Со стороны управления труда, областных объединений предприятий, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, органов надзора и контроля не принято исчерпывающих мер по улучшению условий и охраны труда, повышению его безопасности. Ими не в полной степени учитываются коренные изменения в формах собственности, в отраслевой структуре управления охраной труда.

Принимая во внимание, что обеспечение здоровых и безопасных условий труда, прав работников на охрану труда, является одной из основных составляющих их социальной защиты, постановляю:

1. Обязать руководителей организаций всех форм собственности обеспечить строгое соблюдение требований законодательства об охране труда на каждом рабочем месте, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников специальной одеждой и обувью, другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, а также организации их надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания.

2. Утвердить Областную программу первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1997-2000 гг. (прилагается).

3. Финансовому управлению (А.И. Орел) по согласованию с управление труда (А.А. Сотников), предусмотреть в бюджете на 1997-й и последующие годы ассигнования для финансирования программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Амурской области.

4. Руководителям отраслевых структурных подразделений областной администрации, а также областных объединений организаций с участием соответствующих профсоюзных органов:

4.1. На основе анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сроки, предусмотренные областной программой, разработать отраслевые программы улучшения условий и охраны на 1997-2000 гг.;

4.2. В соответствии с Основами законодательства об охране труда завершить создание в 1997 г. служб охраны труда.

5. В соответствии с Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ, Основы законодательства РФ об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР" от 14.06.95 возложить на управление труда осуществление государственного управления охраной труда в области, а в соответствии с этим дополнительные функции:

проведение государственной политики в сфере охраны труда на основе реализации федеральных и территориальных программ;

организация разработки территориальных программ по улучшению охраны труда;

координация и методическое руководство работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории области;

разработка и осуществление совместно с заинтересованными организациями мер по обеспечению экономической заинтересованности работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда;

организация учета потребности в средствах индивидуальной и коллективной защиты, работа без которых запрещена соответствующими нормативными правовыми актами, а также в средствах контроля производственной среды;

разработка с привлечением заинтересованных организаций мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, проведение выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений, а также совещаний-семинаров по проблемам охраны труда;

оказание методической помощи организациям в работе по охране труда;

организация обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;

координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по охране труда;

организация разработки и утверждение в установленном порядке региональных нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение организаций нормативно-методической документацией по охране труда;

организация участия представителей органов исполнительной власти в расследовании несчастных случаев на производстве;

подготовка (на основе анализа состояния охраны труда и причин производственного травматизма) обзоров и ежегодных докладов для областной администрации о состоянии охраны труда в регионе;

подготовка совместно с заинтересованными федеральными органами надзора, организациями решений о закрытии организаций или их структурных подразделений;

обеспечение взаимодействия по вопросам охраны труда федеральных органов надзора, государственной экспертизы условий труда, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников;

организация работы территориальной межведомственной комиссии по охране труда;

содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6. Управлению труда:

6.1. Сформировать подразделение по охране труда в соответствии с примерным Положением "О подразделении по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации", утвержденного Минтруда РФ от 30.10.95 N 58;

6.2. Расширить Перечень услуг в области труда и его охраны, оказываемых организациям на договорной основе, в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 3.12.90 N 557 "О государственной экспертизе условий труда".

7. Комитету экономики (Ю.А. Токарев), органам, осуществляющим лицензионную деятельность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлением Главы областной Администрации от 26.12.96 N 649 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Амурской области", выдавать лицензии предприятиям-соискателям только при наличии положительного экспертного заключения по обеспечению условий безопасности труда.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления совместно с советами по координации деятельности профсоюзных организаций районов и городов:

8.1. Обеспечить дальнейшее совершенствование системы государственного управления охраной и условиями труда, обратив особое внимание на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях своей территории, возложив ответственность за проведение этой работы на заместителя Главы органа местного самоуправления;

8.2. Разработать программы по улучшению условий и охраны труда на 1997-2000 гг., особо выделив раздел "Охрана труда женщин", включать такие программы в перечни принимаемых к финансированию из местных бюджетов и внебюджетных средств;

8.3. Сформировать в органах местного самоуправления службы охраны труда;

8.4. Регистрацию уставов организаций всех форм собственности проводить только при наличии в них разделов, касающихся улучшения условий и охраны труда, обеспеченных финансированием;

8.5. Требовать при уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений включения в них разделов (взаимных обязательств работодателей и работников) по условиям и охране труда;

8.6. Оказывать необходимую методическую и практическую помощь предприятиям в организации служб охраны труда и их работе.

9. Определить базовыми областными учебно-методическими центрами, обеспечивающими обучение и повышение квалификации руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний по охране труда, уполномоченных по охране труда и оказание помощи работодателям по вопросам охраны труда, учебные центры при Дальневосточном государственном аграрном университете, Амурском государственном университете, Амурском филиале Российской Академии менеджмента и агробизнеса и учебно-методический центр при управлении труда областной администрации.

10. Просить Центр госсанэпиднадзора в Амурской области (Смирнов В.Т.) совместно с заинтересованными организациями и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления усилить контроль за своевременным проведением на предприятиях области медицинских осмотров в соответствии с установленным порядком.

11. Управлению труда, руководителям структурных подразделений администрации области и областных объединений организаций, главам местного самоуправления о выполнении настоящего постановления докладывать ежегодно к 1 июня.

12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Главы Администрации области по курируемым ими отраслям.

13. Снять с контроля Постановление Главы Администрации области от 30.12.94 N 1113 "О реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Амурской области", за исключением пункта 2, как утратившее силу.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации

Амурской области

В.Н. Жаров

Программа
первоочередных мер по улучшении условий и охраны труда в Амурской
области на 1997-2000 года
(утв. Постановлением Главы Администрации Амурской области 3 февраля 1997 N 46)

Основанием для разработки программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 1997-2000 годы (далее именуется Программа) стало Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", Постановление Главы Администрации области от 30.12.94 N 1113 "О реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Амурской области" и аналитическая записка Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации от 4 ноября 1996 N А-5-8-554 "О состоянии и мерах по обеспечению условий и охраны труда женщин в Российской Федерации".

Цель Программы - разработка и принятие первоочередных мер по предупреждению и профилактике производственного травматизма, сохранению жизни и здоровья человека в процессе труда.

Только в промышленности области в условиях, не отвечавших санитарно-гигиеническим требованиям, занято более 20 процентов от числа всех работников (пятая часть из них - женщины), в том числе под воздействием повышенного уровня шума - 8 процентов, повышенного уровня вибрации - 2,6 процента, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны с превышением предельно допустимых концентраций - 10,8 процентов.

Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда является рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмируется более трех тысяч человек, из них около 70 погибает и выше 100 человек становятся инвалидами труда.

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 1992 года возрос с 0,186 до 0,209 и в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. В организациях метоллургической, энергетической, лесозаготовительной промышленности и агропромышленного комплекса он в 2-3 раза выше среднеобластного.

По прежнему высок уровень профессиональной заболеваемости, что связано с неблагоприятными условиями труда. За три последних года она возросла на 11 процентов.

Критическое положение с охраной труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, нарушением технологических процессов, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением и низкой эффективностью средств индивидуальной и коллективной защиты работающих.

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков ремонта и замены устаревших машин и оборудования, организации труда, обучению персонала безопасным приемам труда, трудовой и производственной дисциплины.

Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателя принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Действующая система компенсаций и льгот за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, а также система социальной защиты пострадавшего от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваний не стимулирует работников производства к созданию здоровых к безопасных условий труда.

Решение многих проблем также сдерживается недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.

Нормативное и правовое обеспечение условий и охраны труда

Главной целью мероприятий данного раздела является проведение работ по распространению и применению непосредственно в организациях области правовой и нормативной базы для обеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.

Предусматривается разработка законодательных актов области, обеспечивающих заинтересованность и ответственность работодателей в улучшении условий труда.

Финансовое обеспечение раздела предусмотрено осуществить за счет средств фонда социального страхования, областного бюджета и средств организаций.

Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела - усиление защиты прав и интересов работников в условиях рыночных отношений, путем совершенствования нормативной и правовой базы, закрепляющей функции и ответственность государства и работодателя за обеспечение надлежащих условий и охраны труда.

Организационное и техническое обеспечение охраны труда

Главной целью данного направления является создание в регионе системы управления охраной труда областного, районного (городского) уровня и организаций с четкой регламентацией их функций. Внедрение безопасных и безвредных производств и технологий,

Финансовое обеспечение предусмотрено осуществить за счет средств областного бюджета и средств организаций.

Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела позволяет проводить и осуществлять государственную политику по охране труда на территории области, повысит ответственность исполнительной власти региона и работодателя за состояние охраны труда и безопасности работников на производстве, сохранение здоровья и повышение работоспособности работников; снизить производственный риск, травматизм и профессиональную заболеваемость.

Обучение работников, подготовка специалистов
по охране труда. Информационное обеспечение в области охраны труда

Главная цель этого направления - повышение уровня знаний по охране труда у всех участников производства и на этой основе снижение травм и аварий.

Предусматривается создание системы обучения в области охраны труда на всех уровнях образования и профессиональней деятельности работника, обучение и аттестация руководителей и специалистов по охране труда. Разработка и внедрение системы информационного обеспечения и анализа травматизма, условий и охраны труда, профзаболеваний, средств индивидуальной защиты; проведение областных научных конференций, семинаров, смотров-конкурсов, выставок по вопросам охраны труда.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет средств Фонда социального страхования (региональное отделение), областного бюджета области, средств организаций.

Социальный эффект: формирование штата квалифицированных специалистов по охране труда; распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; удовлетворение организаций в информации по охране труда.

Мероприятия, этапы реализации и финансовое обеспечение программы
первоочередных мер по улучшение условий и охраны труда в
Амурской области на 1997-2000 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки проведения работ		Финансовые затраты всего (млн. руб.) Источники финансирования
			начато	окончание
1	2	3	4	5	6
Раздел 1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
1	Разработать и представить к рассмотрению проекты законов: "Об охране труда в Амурской области", "О фонде охраны труда Амурской области"; "О фонде охраны труда организаций"	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда	июнь 1996 апрель 1997 апрель 1997	март 1997 сентябрь 1997 сентябрь 1997
2	Подготовить и довести до исполнителей рекомендации: - по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в Соглашениях, в трудовом и коллективных договорах, уставе предприятия; - по разработке программ (отраслевой, территориальной, организации) по улучшению условий и охраны труда; - руководителю по организации охраны труда на предприятии	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда	январь 1997 январь 1997 январь 1997	март 1997 март 1997 февраль 1997	Средства организации
3	Содействовать организациям в приобретении и разъяснении правовых и нормативных актов, обеспечивающих реализацию Основ законодательства Российской Федерации об охране труда	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Исполнительные органы местного самоуправления	1997 - 2000 по мере их принятия
4	Направить в Министерство труда Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в проекты Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; - в Основы законодательства Российской Федерации об охране труда В Постановления Правительства Российской Федерации: - о совершенствовании государственной системы управления охраной труда; - о совершенствовании статистической отчетности по охране труда; - о сертификации организаций на соответствие требованиям безопасности; - о перечне производств, профессий и должностей, работа в которых без применения средств индивидуальной защиты запрещается; - о списках производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право: на льготное пенсионное обеспечение, на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда -"- Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Объединения предприятий	I кв. 1997 январь - март 1997 I-е полугодие 1997 II кв. 1997 I кв. 1997 II кв. 1997
Раздел 2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда
1	Разработать (отраслевые, территориальные и организаций) программы улучшения условий и охраны труда на период 1997 - 2000 годов	Объединения предприятий (отраслевые) Исполнительные органы местного самоуправления (территориаль- ные), организации	I-е полугодие 1997		Средства объединения Организации Районные (городские) бюджеты
2	Сформировать подразделение по охране труда в структуре управления труда, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" и примерного Положения "О подразделении по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации, утвержденного Минтрудом Российской Федерации от 30.10.95 N 58	Управление труда Финансовое управление	1997	1998	Областной бюджет 670 млн. руб. в т.ч. на 1997 г. 245 млн. руб.
3	Оказывать помощь, в формировании служб охраны труда и межведомственных комиссий по охране труда при отделах труда исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления; при их отсутствии - в составе аппарата этих органов	Управление труда Исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления районов (городов)	1997	2000	Районные (городские) бюджеты
4	Доукомплектовать лабораторию государственной экспертизы условий труда управления труда необходимыми приборами определения вредных и опасных производственных факторов	Управление труда финансовое управление	1997	2000	Областной бюджет (Ежегодно 50 млн. руб.)
5	Образовать областной фонд охраны труда, фонд охраны труда организаций в соответствии с Основами законодательства РФ об охране труда	Управление труда Финансовое управление Организации	II-е полугодие 1997	I-е полугодие 1998	Областной бюджет (Ежегодно 200 млн. руб.) Фонд соц. страхования Средства организаций Прочие источ.
6	Образовать банк данных о состоянии условий труда, производственном травматизме, профзаболеваемости в организациях в разрезе отраслей и территорий области, особой строкой выделив труд женщин	Управление труда Комитет государственной статистики Управление здравоохранения Центр санэпид- наднадзора Отделы труда органов местного самоуправления районов (городов) Организации	1997	2000	Областной бюджет 300 млн. руб. Районные (городские) бюджеты Средства предприятий
7	Создать во всех центрах занятости населения банк данных о возможных вакансиях рабочих мест для беременных женщин	Областной центр занятости	I квартал 1997 | 2000 | |
8	Проводить экспертизу проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов в части подтверждения безопасных условий труда	Управление государственной вневедомственной экспертизы Управление труда Органы надзора и контроля	1997	2000	Средства организаций
9	Проводить декларирование безопасности промышленного объекта, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства	Организации Штаб по делам ГО и ЧС Амурской области Амурское отделение госгортехнадзора	1997	2000	Средства организаций
10	Осуществить контроль за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте	Штаб по делам ГО и ЧС Амурской области Амурское отделение госгортехнадзора	1997	2000
11	Обеспечить в коллективных договорах и соглашениях, в уставах вновь создаваемых и действующих организаций всех форм собственности наличие раздела "Организация работы по охране труда", особо выделив условия труда и быта женщин. Предусмотреть их финансирование	Организации Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда Совет федерации профсоюзов	1997	2000	Средства организаций
12	Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях необходимое количество постоянных рабочих мест и виды работ в т.ч. выполняемых на дому для беременных женщин	Организации Профсоюзы	1997	2000	Средства организаций
13	Обеспечить проведение в организациях обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда	Организации Органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда	1997	2000	Средства организаций
14	Принять необходимые меры по восстановлению и созданию служб охраны труда, на предприятиях всех форм собственности и ведомственной подчиненности в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда	Предприятия Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда Органы надзора и контроля	1997	2000	Средства организаций
15	Организовать общественный контроль за охраной труда со стороны уполномоченного (доверенного) лица по охране труда в соответствии со ст. 25 Основ законодательства РФ об охране труда	Совет Федерации профсоюзов Организации	1997	2000	Средства организаций Средства профсоюзов
16	Оказать помочь организациям в создании совместных комитетов (комиссий) по охране труда, приобретении и внедрении технических устройств, обеспечивающих безопасность труда при выполнении особо опасных и тяжелых работ	Совет Федерации профсоюзов Исполнительная власть органов местного самоуправления районов (городов) Управление труда	1997	2000	Средства организаций
17	Обеспечить ежегодное проведение медицинских осмотров работающих, согласно перечня профессий, работники которых приходят обязательные при поступлении на работу и периодически медицинские осмотры, особенно работающих беременных женщин, а также ежедневные медицинские обследования работников, занятых управлением транспортными средствами	Организации Центр санэпиднадзора Управление здравоохранения Совет федерации профсоюзов Органы надзора и контроля	Ежегодно 1997 | 2000 | | | | | | | | | |		Средства организации
18	Приостановить прием на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда женщин детородного возраста и лиц, в возрасте до 21 года, в соответствии с частью первой ст. 6 Основ законодательства Р.Ф. об охране труда	Организации Органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда Управление здравоохранения Центр санэпиднадзора Совет федерации профсоюзов	1998	2000	Средства организации
19	Осуществить контроль за выполнением организационно-технических мероприятий, направленных на введение с 1998 года предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещения тяжестей вручную	Управление труда Центр санэпидназора Совет федерации профсоюзов Органы надзора и контроля	1998	2000	Средства организации
20	Организовать изучение условий труда и быта женщин на действующих производствах. Итоги рассмотреть на заседании Межведомственной комиссий по охране труда	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов)	Ежегодно 1997 | 2000 | | | | | | |
21	Продолжить работу в опытном порядке по проведению сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям безопасности труда	Управление труда АООТ Городская телефонная станция ОАО "Амурский кристалл"	1997	2000	Средство организаций
22	Проводить контроль за правильностью и своевременностью предоставления льгот и компенсаций работающим на вредных и опасных работах, в т.ч. женщин	Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда Совет Федерации профсоюзов Центр санэпиднадзора Органы надзора и контроля	1997	2000
23	Изучить потребность организаций в специальной одежде, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и возможность организации их производства на предприятиях области	Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда Комитет экономики Органы снабжения	1997	1998
24	Обобщать передовой опыт работы по созданию безопасных условий и обеспечению требований охраны труда в организациях	Управление труда Органы надзора и контроля	1997	2000
Раздел 3. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда. Информационное обеспечение в области охраны труда.
1	Разработать и внедрить трехуровневую систему обучения и проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда	Управление труда Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов)	I кв. 1997	1998	Средства организации
2	Создать в районах (городах) постоянно действующие хозрасчетные учебные центры по обучению и проверке знаний руководителей и специалистов организаций всех форм собственности, хозяйственной деятельности и подчиненности	Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Управление труда	1997	1998	Средства учебных центров
3	Внедрить систему непрерывного обучения в области охраны труда на всех уровнях образования и профессиональной подготовки работника	Управление образования Вузы области Управление труда	1997	2000	Федеральный бюджет Областной бюджет
4	Ежегодно проводить обучение уполномоченных (доверенных) лиц, членов местных комитетов (комиссий) по охране труда	Управление труда Органы государственного надзора и контроля Совет Федерации профсоюзов Исполнительные органы местного самоуправления районов (городов) Объединения организаций	1997	2000	Средства профсоюзов Средства организации
5	Ежегодно проводить по проблемам охраны труда семинары и совещания со специалистами по охране труда отделов труда исполнительных органов местного самоуправления и объединений предприятий	Управление труда Органы надзора и контроля Совет федерации профсоюзов	1997	2000	Областной бюджет (Ежегодно 10 млн. руб.) Бюджеты районов (городов)
6	Мучить возможность организации подготовки специалистов по охране труда, имеющих высшее или среднетехническое образование и практический опыт работы на предприятиях, на базе ДальГАУ и АмГУ	Управление труда Областной центр занятости ДальГАУ АмГУ	1997	1998	Средства областного центра занятости
7	Разработать и внедрить систему информационного обеспечения и анализа травматизма, условий и охраны труда, общих и профессиональных заболеваний	Управление труда Комитет гос. статистики Органы надзора и контроля	1997		Областной бюджет Фонд соц. страхования Средства организаций
8	Создать при управлении труда постоянно действующий учебный информационно-методический центр по охране труда, работающий на договорной основе)	Управление труда	II кв. 1997 | | | |		Средства центра
9	Ежегодно представлять в администрацию области доклад "О состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваемости работающих в народном хозяйстве, в том числе, женщин	Управление труда Комитет гос. статистики Органы надзора и контроля	1997	2000	Областной бюджет
10	Систематически публиковать в средствах массовой информации сведения о состоянии условий и охраны труда работающих в народном хозяйстве области, в том числе, женщин	Управление труда Органы надзора и контроля	1997	2000
11	Подготовить и тиражировать информационный бюллетень по трудовому законодательству в области охраны труда беременных женщин	Управление труда Управление юстиции Пресс-центр	1-е полугодие 1997 | | |		Областной бюджет
12	Провести в г. Благовещенске областное совещание по вопросам охраны и безопасности труда	Управление труда Межведомственная комиссия по охране труда	июнь	1998	Областной бюджет 30 млн. руб.