Приложение. Областная целевая программа "Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году"

Областная целевая программа
"Строительство, восстановление и ликвидация водозаборов в сельских
населенных пунктах в 2004 году"
(утв. Законом Амурской области от 9 марта 2004 г. N 311-ОЗ)

Паспорт
Областной целевой программы "Строительство, восстановление и
ликвидация водозаборов в сельских населенных пунктах в 2004 году"

Наименование программы   -   Областная целевая программа "Строительство,

                             восстановление и ликвидация водозаборов в сельских

                             населенных пунктах в 2004 году"

Основание для            -   Закон Амурской области "О плате за пользование

разработки программы         водными объектами"

Государственный заказчик -   Департамент агропромышленного комплекса

программы                    администрации области

Разработчик программы    -   Департамент агропромышленного комплекса

                             администрации области

Цели и задачи программы  -   Обеспечение устойчивого водоснабжения сельского

                             населения и объектов жилищно-коммунального,

                             социально-бытового и производственного назначения

                             в селах области

Сроки реализации         -   2004 год

программы

Исполнители мероприятий  -   Исполнители основных мероприятий программы

программы                    определяются по конкурсу

Источники и объемы       -   Средства областного бюджета в сумме 10 млн. рублей

финансирования

Ожидаемые результаты     -   Реализация программных мероприятий позволит

реализации программы         улучшить обеспечение более  15,5 тысячи сельского

                             населения питьевой водой и снять напряженность в

                             водоснабжении объектов жизнеобеспечения и

                             производственного назначения в 58 селах области

Контроль за исполнением  -   Контроль за исполнением программы осуществляют   департамент

программы                    агропромышленного комплекса администрации области,

                             главное управление природных ресурсов и охраны

                             окружающей среды Министерства природных ресурсов

                             Российской Федерации по Амурской области,

                             контрольно-счетная палата области

Основные положения

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа разработана в соответствии с постановлением главы администрации области от 01.07.2003 N 443 "О подготовке бюджетного послания и разработке проекта областного бюджета на 2004 год" и Законом Амурской области "О плате за пользование водными объектами".

В селах области основным источником водоснабжения населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытового и производственного назначения являются подземные воды, отбор которых осуществляется частично через шахтные колодцы и в значительных объемах водозаборными скважинами.

В последние годы в связи со снижением сельскохозяйственного производства, значительным сокращением объемов капитального строительства развитие систем водоснабжения на селе остановлено, водозабор осуществляется из ранее построенных водозаборных скважин.

Сроки эксплуатации большинства водозаборных скважин превышают 20-25 лет, в связи с чем многим из них необходим капитальный и текущий ремонт, а в селах, где вода является привозной, необходимо строительство водозаборов.

По результатам инвентаризации в 16 сельских районах области из имеющихся 2602 скважин 212 необходим капитальный ремонт, 262 подлежат консервации, а оказавшиеся бесхозными - ликвидации. Одновременно в сельских населенных пунктах необходимо построить не менее 30 водозаборов.

Основными балансодержателями водозаборных скважин в селах области являются сельские муниципальные образования и сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности, большинство из которых не имеет средств на эксплуатацию водозаборных сооружений. Это привело к сбоям в предоставлении населению питьевой воды и создает напряженность в водоснабжении объектов жизнеобеспечения на селе.

На решение этой проблемы в 2000-2003 годах из областного бюджета выделено 26,4 млн. рублей, что позволило в 143 сельских населенных пунктах восстановить 224 действующие скважины и пробурить 18 новых. Однако во многих населенных пунктах обеспечение населения качественной питьевой водой и водоснабжение объектов жизнеобеспечения остаются проблематичными.

В 2004 году необходимо в 58 сельских населенных пунктах построить 3 водозабора и 62 восстановить.

II. Цели и задачи, срок реализации программы

Основными целями программы являются стабильное обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экономической обстановки в сельской местности, снятие напряженности в обеспечении водой объектов жизнеобеспечения и сельскохозяйственного производства на селе.

Для реализации указанных целей предусматривается решение следующих задач:

     строительство водозаборов;

     восстановление скважин, пригодных для эксплуатации.

Срок реализации программы - 2004 год.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на удовлетворение нужд сельского населения в качественной питьевой воде и устойчивое снабжение объектов жизнеобеспечения и производственного назначения на селе.

Основными мероприятиями программы являются:

     восстановление 62 водозаборных скважин в 58 населенных пунктах;

     строительство 3 водозаборных сооружений в 6 населенных пунктах.

Приоритетными мероприятиями являются строительство и восстановление водозаборов для предоставления сельскому населению питьевой воды и водоснабжения объектов жизнеобеспечения.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Средства областного бюджета в сумме 10 млн. рублей направляются на финансирование капитальных вложений, в том числе затраты на строительно-монтажные работы составляют 4,7 млн. рублей, на оборудование - 1,6 млн. рублей и прочие затраты - 273 тыс. рублей.

В пяти населенных пунктах необходимо осуществить строительство шести водозаборов с производительностью каждого 12-15 куб. м воды в час. Затраты на строительство одного водозабора составляют 700-800 тыс. рублей. В 58 населенных пунктах необходимо восстановить 62 водозаборные скважины, доведя производительность каждой до 6-8 куб. м воды в час. Стоимость восстановительных работ на одной скважине составляет 75-80 тыс. рублей.

На строительство 3 водозаборов необходимо 2,2 млн. рублей, на восстановление 62 водозаборных сооружений - 4,4 млн. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Ответственными за реализацию программы являются департамент агропромышленного комплекса администрации области и сельские муниципальные образования.

Механизм реализации программы включает в себя:

мероприятия по взаимодействию департамента агропромышленного комплекса администрации области, исполнителей работ, определяемых по конкурсу, сельских муниципальных образований и сельхозтоваропроизводителей в вопросах планирования, реализации и контроля за исполнением предусмотренных программой мероприятий, объемов работ.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов, соглашений (договоров), заключаемых сельскими муниципальными образованиями с исполнителями программных мероприятий - специализированными организациями. Государственный заказчик согласовывает сроки выполнения мероприятий и объемы работ. В соответствии с объемами финансирования, предусмотренными программой на год, после заключения с участниками реализации программы государственных контрактов (договоров) департамент агропромышленного комплекса администрации области осуществляет финансирование за счет средств областного бюджета.

VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственным заказчиком программы.

При необходимости администрация области представляет в установленном порядке в областной Совет народных депутатов предложения об изменениях и дополнениях отдельных программных мероприятий путем внесения проекта закона области.

Контроль осуществляется на основании договоров и включает;

периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий и целевом использовании выделяемых средств;

проверку соблюдения сроков выполнения договоров (контрактов, соглашений), качества, объемов запланированных работ.

Исполнители программы отчитываются об использовании выделенных им средств, о выполнении программных мероприятий в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком.

Департамент агропромышленного комплекса администрации области проводит анализ, обобщение сведений о ходе выполнения программных мероприятий и в установленные сроки направляет в департамент экономики администрации области, финансовый департамент администрации области информацию о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании финансовых средств.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Программные мероприятия носят социально-экономический характер.

Реализация программы позволит:

ввести в эксплуатацию 3 водозаборных сооружения производительностью 12-15 куб. м воды в час каждое;

восстановить 62 водозаборные скважины производительностью 6-8 куб. м воды в час каждая;

стабилизировать обеспечение не менее 15,5 тысячи сельского населения качественной питьевой водой;

снять напряженность в водоснабжении объектов жилищно-коммунального, социально-бытового и производственного назначения в селах области.