Постановление Губернатора Амурской области от 18 февраля 2004 г. N 79 "Об утверждении порядка разработки, согласования и заключения Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области, администрацией местного самоуправления города (района) и хозяйствующим субъектом" (утратило силу)

Постановление Губернатора Амурской области
от 18 февраля 2004 г. N 79
"Об утверждении порядка разработки, согласования и заключения Соглашения
о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области,
администрацией местного самоуправления города (района) и хозяйствующим субъектом"

Постановлением Губернатора Амурской области от 11 июля 2005 г. N 403 настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение Постановления Главы Администрации области от 24.03.2003 N 211 "О совершенствовании государственного регулирования экономических процессов в Амурской области" (в редакции Постановления Губернатора области от 20.11.2003 N 731), в целях упорядочения предоставления мер государственной поддержки и организации работы по заключению и мониторингу Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области, администрацией местного самоуправления города (района) и хозяйствующим субъектом (далее-Соглашение)

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и заключения Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области, администрацией местного самоуправления города (района) и хозяйствующим субъектом.

2. Установить, что одним из условий предоставления органами государственной власти области всех форм государственной поддержки за счет средств областного бюджета является обязательное заключение Соглашения.

3. Руководителям структурных подразделений Администрации области: провести подготовительную работу по согласованию и заключению Соглашений с хозяйствующими субъектами области, определенными как особо значимые для экономического и социального развития области, получающими государственную поддержку и подлежащими обязательному мониторингу в 2004 году согласно Распоряжению Губернатора Амурской области от 29.01.2004 N 68-р.

В положениях о порядке и условиях предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета предусмотреть одним из условий ее предоставления обязательное заключение Соглашения.

4. Предложить управлению Министерства по налогам и сборам РФ по Амурской области в целях повышения эффективности совместной деятельности, а также своевременного и полного исполнения обязательств по платежам в бюджеты всех уровней обеспечить представление информации, необходимой для формирования показателей, характеризующих состояние налогооблагаемой базы и исполнения обязательств перед бюджетом, в соответствии с запросами отраслевых структурных подразделений Администрации области, за исключением сведений, не подлежащих разглашению согласно действующему законодательству. Предоставление информации осуществлять с учетом выполнения требований по ведению служебной переписки.

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов области: совместно со структурными подразделениями Администрации области провести согласование Соглашений;

осуществлять мониторинг хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципальных образований и заключивших Соглашения;

назначить ответственных за согласование и мониторинг выполнения Соглашения.

6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области А.А. Мигулю.

Губернатор Амурской области

Л.В. Коротков

Порядок
разработки, согласования и заключения соглашения о
социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области,
администрацией местного самоуправления города (района)
и хозяйствующим субъектом
(утв. постановлением Губернатора Амурской области от 18 февраля 2004 г. N 79)

Настоящий порядок разработан на основании Постановления Главы Администрации области от 24.03.2003 N 211 "О совершенствовании государственного регулирования экономических процессов в Амурской области" (в редакции Постановления Губернатора области от 20.11.2003 N 731).

1. Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией области, администрацией местного самоуправления города (района) и хозяйствующим субъектом (далее - Соглашение) является основным документом, который определяет механизм предоставления государственной поддержки организациям в соответствии с законом Амурской области об областном бюджете на текущий год и обязательств хозяйствующих субъектов по выполнению социально-экономических показателей.

2. Хозяйствующие субъекты, претендующие на государственную поддержку, представляют в течение месяца после отчетного года (январь) в отраслевое структурное подразделение Администрации области и органы местного самоуправления города (района) проект Соглашения, разработанный по типовой форме согласно Приложению, с обоснованием принимаемых обязательств, анализом финансово-хозяйственной деятельности организации за предыдущий отчетный период и плановыми показателями на очередной финансовый год.

3. Отраслевые структурные подразделения и органы местного самоуправления в течение 15 календарных дней рассматривают представленные материалы, вносят изменения и дополнения, определяют меры государственной поддержки и с заключением направляют проект Соглашения в департамент экономики Администрации области для согласования.

4. Отраслевые структурные подразделения Администрации области и органы местного самоуправления города (района) заключают с хозяйствующими субъектами, определенными как особо значимые для экономического и социального развития области, Соглашение, разработанное по типовой форме согласно Приложению, с обоснованием принимаемых обязательств, анализом финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий год.

5. Департамент экономики Администрации области в течение 10 календарных дней рассматривает представленное Соглашение, дает заключение и направляет согласованное Соглашение в отраслевое структурное подразделение.

6. Отраслевые структурные подразделения представляют заключенные Соглашения в департамент экономики Администрации области не позднее 30 марта.

Отчетным периодом для субъектов Соглашения является квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

7. Оперативная работа в течение квартала по выполнению обязательств субъектов Соглашения производится на постоянной основе путем обмена текущей информацией, проведения совместных аналитических и исследовательских работ в хозяйствующих субъектах, обсуждения итогов текущей деятельности на Совете директоров, собрании акционеров организации, на совещаниях у главы местного самоуправления города (района), у Губернатора области, в отраслевых структурных подразделениях Администрации области.

8. Предоставление видов и форм государственной поддержки хозяйствующим субъектам, заключившим Соглашения, осуществляется при выполнении всех принятых ими на себя обязательств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации области, и по согласованию с департаментом экономики и финансовым департаментом Администрации области.

9. Хозяйствующие субъекты в сроки, установленные в положениях о порядке и условиях предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета, представляют в отраслевые структурные подразделения, органы местного самоуправления района (города) отчет об использовании финансовых средств, полученных по Соглашению.

10. Для осуществления мониторинга по выполнению Соглашений отраслевые структурные подразделения Администрации области (в отраслевом разрезе) и органы местного самоуправления (в территориальном разрезе) не позднее 5 числа второго месяца после отчетного квартала представляют сводную информацию в департамент экономики Администрации области.

11. Контроль за реализацией Соглашений и за целевым использованием финансовых средств, выделенных в качестве государственной поддержки, осуществляют отраслевые структурные подразделения Администрации области.

Приложение
к Порядку разработки,
согласования и заключения
Соглашения о социально-экономическом
сотрудничестве между Администрацией
области, администрацией местного
самоуправления города (района) и
хозяйствующим субъектом

Типовое соглашение
о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией
области, администрацией местного самоуправления города (района)
и хозяйствующим субъектом

г. Благовещенск                    N ______ "____" _____________ 20___ г.

     Администрация   Амурской    области,    именуемая    в    дальнейшем

"Администрация области", в лице

________________________________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________, с одной

стороны, администрация МСУ города (района) _____________________________,

именуемая в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице

____________________, действующего на основании Устава администрации  МСУ

города (района), с другой стороны, и хозяйствующий субъект

________________________________________________________________________,

          (наименование хозяйствующего субъекта)

именуемый в дальнейшем "Хозяйствующий субъект", в лице

________________________________________________________________________,

                           (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

________________________________________________________________________,

       (наименование документа, дата и N утверждения документа)

с третьей стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

Предметом настоящего Соглашения являются согласованные действия сторон, направленные на укрепление финансово-экономического состояния Хозяйствующего субъекта и его развитие, а также обеспечение социальных гарантий работников Хозяйствующего субъекта.

II. Обязательства сторон

Обязательства Администрации области и Муниципального образования:

1. Обеспечивать условия для эффективной деятельности Хозяйствующего субъекта на территории области в соответствии с действующим законодательством.

2. Оказывать содействие в:

- разработке бизнес-планов, программ, инвестиционных проектов (консультативно-методическая помощь);

- организации выставок, участии в международных, областных и муниципальных выставках;

- привлечении инвестиций, оценке эффективности инвестиционных проектов Хозяйствующего субъекта;

- предоставлении налогового кредита, государственного муниципального заказа, отсрочки, рассрочки уплаты налогов и сборов, зачисляемых в областной или местный бюджет (при наличии оснований);

- включении сотрудников в Президентскую программу подготовки управленческих кадров для предприятий народного хозяйства.

3. Предоставить Хозяйствующему субъекту государственную или муниципальную поддержку _________________________________________________________________________ (вид государственной поддержки: налоговые льготы, субсидирование процентной ставки банка, налоговый и бюджетный кредит, компенсация тарифа на электроэнергию и др.)

4. Обеспечивать контроль за реализацией мер государственной и муниципальной поддержки, оказываемых в рамках Соглашения.

5. Обеспечивать систематический сбор, обобщение и исследование информации, полученной в целях выявления резервов экономического развития, негативных тенденций и факторов, влияющих на финансово-экономическое состояние Хозяйствующего субъекта, и анализа эффективности реализации мер государственной и муниципальной поддержки.

6. Прочие обязательства

Обязательства Хозяйствующего субъекта

1. Представить общую характеристику хозяйствующего субъекта (форма - Приложение N 1).

2. Обеспечить в 20___ году прогнозируемый объем производства продукции (работ, услуг) в размере _____ тыс. рублей (форма - Приложение N 2).

3. Обеспечить прирост индекса физического объема произведенной и реализованной продукции в 20___ году к уровню предыдущего года не менее ____ % в сопоставимых ценах.

4. Обеспечить достижение рентабельности производства продукции в 20 ____ году не менее ____ %.

5. Сохранить рабочие места в количестве человек.

6. Обеспечить в 20 ___ году своевременную выплату текущей заработной платы.

7. Обеспечить в 20 ___ году своевременную уплату текущих платежей в бюджет.

8. Установить размер среднемесячной заработной платы не менее прожиточного минимума, установленного Правительством Российской Федерации.

9. Обеспечить в 200_ г. увеличение фонда оплаты труда на __ %.

10. Обеспечить выполнение государственного и муниципального заказов.

11. Использовать средства государственной поддержки строго по целевому назначению. Меры государственной поддержки оказываются при выполнении пункта 7 и пункта 8.

12. Направить _____ тыс. руб. из собственных средств на реализацию инвестиционного проекта на __________________________________ и т.д.

13. Представлять информацию в отраслевой комитет Администрации области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (форма - Приложение N 3).

14. Прочие обязательства.

Хозяйствующий субъект разрешает управлению Министерства по налогам и сборам РФ по Амурской области передавать Администрации области информацию о начисленных и уплаченных налоговых платежах, задолженности по налоговым платежам. Предоставляемые сведения являются конфиденциальной информацией, могут передаваться только Администрации области, как органу государственной власти области с учетом требований по ведению служебной переписки и конфиденциальности информации и не подлежат передаче третьим лицам.

III. Ответственность сторон

1. Стороны несут ответственность за невыполнение своих обязательств, изложенных в Соглашении, в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Хозяйствующий субъект лишается права на получение любых видов государственной поддержки.

3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств Соглашения, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

4. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке одной из сторон при соблюдении своих обязательств и нарушении другой стороной обязательств.

5. По взаимному согласию сторон в Соглашение могут быть внесены изменения, дополнения.

6. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются в письменном виде и подписываются всеми сторонами.

IV. Срок действия соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует календарный год.

V. Подписи сторон

От Администрации области:                 От администрации муниципального

                                          образования:

Руководитель структурного подразделения   Руководитель администрации

Администрации Амурской области            муниципального образования

___________________ (Ф.И.О.)              __________________ (Ф.И.О.)

"___" ____________________ 2004 г.        "___" __________________ 2004 г.

От Хозяйствующего субъекта

Руководитель хозяйствующего субъекта

(должность)

_____________________________ (Ф.И.О.)

"____ " _______________ 2004 г.

Согласовано:

Департамент экономики Администрации области ____________________________

Приложение N 1
к Соглашению
о социально-экономическом
сотрудничестве между
Администрацией области,
администрацией местного
самоуправления города (района) и
хозяйствующим субъектом на 2004 год

Общая характеристика хозяйствующего
субъекта

1. Наименование хозяйствующего

субъекта ________________________________________________________________

2. Форма собственности __________________________________________________

3. Доля государственного участия (%) ____________________________________

_________________________________________________________________________

4. Организационно-правовой статус _______________________________________

Местонахождение (юридический адрес)______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Наличие структурных подразделений, наделенных правами юридического

лица, в т.ч. аффилированных компаний (местонахождение, юридический адрес)

________________________________________________________________________

6. Наличие структурных подразделений, не имеющих отдельных балансов и

р/счетов в банках (наименование, местонахождение) ______________________

________________________________________________________________________

7. Размер уставного капитала (тыс. руб.)________________________________

8. Объем производства в действующих ценах (тыс. руб.) __________________

9. Выручка (товарооборот) за 2003 год (тыс. руб.) ______________________

   % к предыдущему году ________________________________________________

10. Финансовый результат (тыс. руб.) ___________________________________

11. Фонд оплаты труда (тыс. руб.) ______________________________________

12. Среднесписочная численность работников _____________________________

13. Среднемесячная заработная плата за 2003 год (руб.) _________________

14. Уплачено всего налогов за 2003 год (тыс. руб.) _____________________

    в т.ч. в территориальный бюджет области (тыс. руб.) ________________

15. Среднегодовая стоимость имущества на 01.01.2004 г. (тыс. руб.) _____

    в т. ч. основных фондов (тыс. руб.) ________________________________

16. Инвестиции в основной капитал всего (тыс. руб.) ____________________

    в т.ч: - собственные средства (тыс. руб.) __________________________

           - привлеченные средства (тыс. руб.) _________________________

Руководитель хозяйствующего субъекта:

Приложение N 2
к Соглашению
о социально-экономическом
сотрудничестве
между Администрацией области,
администрацией местного
самоуправления города (района) и
хозяйствующим субъектом на 2004 год

Контрольные показатели
_____________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
на ___________________________________ 2004 г.

Показатели

Объем производства в натуральном выражении

Объем произведенной продукции, тыс. рублей

Платежи в бюджет, тыс. рублей

Социальные индикаторы оценки уровня жизни

2003 г. отчет

план

2003 г. отчет

план

2003 г. отчет

план по террит. бюджету

Среднемесячная заработная плата

Среднесписочная численность работающих

Прочие социальные показатели

2004 г.

в т.ч. по кварталам

2004 г.

в т.ч. по кварта- лам

всего

в т.ч. террит. бюджет

2004 г.

в т.ч. по кварта- лам

2003 г. отчет

план 2004 г.

2003 г. отчет

план 2004 г.

2003 г. отчет

план 2004 г.

Всего

X

X

X

в т.ч. по видам продукции

Руководитель хозяйствующего субъекта

Главный бухгалтер

М.П.

Примечание:

1. Прилагается расшифровка по уплаченным налогам за 2003 год.

2. Указать форму налогообложения в 2004 году.

Приложение N 3
к Соглашению
о социально-экономическом
сотрудничестве
между Администрацией области,
администрацией местного
самоуправления города (района) и
хозяйствующим субъектом на 2004 год

Форма для мониторинга
_____________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
за _________________________________ 2004 г.

Показатели

Объем производства в натуральном

Объем произведенной продукции,

Платежи в бюджет, тыс. руб.

Социальные индикаторы оценки уровня жизни

За анало- гичный период 2003 г.

2004 г.

За анало- гичный период 2003 г.

2004 г.

За аналогичный период 2003 г.

2004 г.

контрольные

факт за отчет- ный период

контрольные

факт за отчет- ный период

контроль- льные

факт за отчетный

Факт за отчетный период

год

квар- тал

год

квар- тал

все- го

в т.ч. террит. бюджет

год

квар- тал

всего

в т.ч. террит. бюджет

Средне- месяч- ная зарабо- тная плата

средне- списоч- ная числен- ность работаю щих

Прочие социаль- ные показа- тели

Всего, в т.ч.:

X

X

X

X

по основным видам продукции

Руководитель хозяйствующего субъекта

Главный бухгалтер

М.П.

Примечание:

1. Прилагается расшифровка по уплаченным налогам за отчетный и аналогичный период прошлого года.