Приложение N 2. Положение о конкурсе на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода

Приложение N 2
к Решению
городской Думы
от 30 апреля 2002 г. N 20/55

Положение
о конкурсе на транспортное обслуживание населения автомобильным
транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода
(с изменениями от 8 апреля 2004 г.)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода (далее - Положение о конкурсе) устанавливает порядок организации и проведения конкурса.

2. Положение о конкурсе разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, антимонопольным законодательством, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

II. Подготовка и проведение конкурса

3. Конкурс проводится с целью отбора перевозчиков, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозок на маршрутной сети города и пригорода.

4. Конкурс проводится в случаях, указанных в пункте 8 Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода.

5. Организатором проведения конкурса выступает городская Администрация, которая формирует конкурсную Комиссию, утверждает ее состав и обеспечивает работу конкурсной комиссии.

6. В состав конкурсной Комиссии по согласованию включаются представители городской Думы, Амурского областного отделения РТИ, ОГИБДД УВД г. Благовещенска, межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской области, некоммерческого партнерства "Автотранспортник", Амурского территориального управления МАП РФ.

7. Положение о Комиссии утверждается Мэром города.

8. Председателем комиссии является по должности первый заместитель Мэра города.

9. Конкурс является открытым и проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании информации и документов, представляемых в конкурсную комиссию участниками конкурса (претендентами) и контролирующими органами.

10. К участию в конкурсе допускаются юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели при наличии у них:

соответствующего техническим и эксплуатационным нормам подвижного состава;

лицензии на пассажирские перевозки и сертификата соответствия на данный вид услуг (для лиц, ранее осуществлявших перевозки);

сертификата на проведение технического обслуживания подвижного состава или договора с лицом, имеющим соответствующий сертификат;

разрешения на проведение медицинского осмотра водителей автотранспорта или договора с лицом, имеющим право на проведение медицинского осмотра.

11. Конкурс объявляется не менее чем за 30 дней до его проведения с опубликованием в средствах массовой информации объявления (приглашения к участию в конкурсе), содержащего следующие сведения:

о времени и месте проведения конкурса;

о форме конкурса;

о количестве автобусов и маршрутных таксомоторов;

об условиях договора на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города и пригорода;

о требованиях к участникам конкурса;

о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе;

о порядке и сроках подведения итогов конкурса (определения победителей конкурса);

о сроке, предоставляемом для заключения договоров на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города и пригорода.

12. С заявлением об участии в конкурсе претенденты представляют копии документов:

учредительные документы для юридических лиц (свидетельство о регистрации - для индивидуальных предпринимателей);

лицензия на осуществление пассажирских перевозок автотранспортом; сертификат соответствия на услуги (для лиц, ранее осуществлявших перевозки);

договор с водителем, предоставляющий ему право управлять транспортным средством от лица собственника;

договор на производство работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобиля с предприятием, имеющим сертификат;

сервисная книжка с отметками о выполнении технического обслуживания;

договор на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей;

свидетельство с отметкой об уплате единого налога на вмененный доход за отчетный период.

Кроме того, претенденты представляют:

информацию о транспортных средствах, на которых предполагается осуществлять транспортное обслуживание населения;

документы по учету рабочего времени водителя (журнал учета выдачи путевых листов);

предложения по повышению качества услуг по перевозке пассажиров.

Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.

13. Заявки на участие в конкурсе принимаются ответственным лицом, регистрирующим предоставленные материалы, под расписку, с указанием даты и времени регистрации.

14. Заявки, поступившие по истечении установленного конкурсной Комиссией срока представления или не подкрепленные требуемыми документами, не принимаются к рассмотрению. Такие заявки и документы вместе с описью возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю в день подачи под расписку или направляются заказным письмом по почте. Претендент вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления конкурсной комиссии по проведению конкурса на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска (далее - конкурсной Комиссии) до окончания сроков подачи заявок.

15. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.

16. До начала проведения конкурса конкурсная Комиссия должна завершить рассмотрение всех представленных документов и принять решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.

17. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, своевременно представившие заявки и надлежащим образом оформленные документы, указанные в п. 12 настоящего Положения.

18. Решение конкурсной Комиссии оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, которым отказано в участии в конкурсе с обоснованием причин отказа.

19. Претендент получает статус участника конкурса с момента подписания членами конкурсной Комиссии протокола состава участников конкурса.

20. Претендент имеет право:

получать от конкурсной Комиссии соответствующую информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

направлять организатору конкурса апелляции по результатам проведения конкурса в течение 10 дней после их объявления;

обжаловать решения или действия конкурсной Комиссии в связи с процедурами конкурса в соответствии с действующим законодательством.

III. Порядок определения победителей конкурса

21. Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного конкурсной Комиссией, проводится изучение и оценка документов, представленных участниками.

22. Конкурсная Комиссия проводит оценку качества услуг по перевозке пассажиров каждого участника в баллах по следующим показателям:

N п/п	Наименование показателей	Количество баллов
1.	Осмотр транспортных средств	до 8
1.1.	Внутреннее состояние салона:
	хорошее	2
	удовлетворительное	1
1.2.	Внешнее состояние кузова:
	хорошее	2
	удовлетворительное	1
1.3.	Срок эксплуатации:
	до трех лет	4
	3-6 лет	3
	6-8 лет	2
	8-10 лет	1
	белее 10 лет	0
2.	Состояние дорожно-транспортной дисциплины за лицензируемый период
2.1.	Нарушение ПДД:
	0	5
	1-2	3
	3-4	2
	4-5	1
	6 и более	0
2.2.	Случаи управления транспортом в нетрезвом состоянии	минус 5
3.	Выполнение условий лицензирования:	до 13
3.1.	Организация занятий и обеспечение условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами:
	проведение занятий	3
	отсутствие обучения	0
	нарушение условий лицензирования (аннулирование лицензий)	минус 3
3.2.	Ведение учета рабочего времени водителей (применение путевых листов) :
	без замечаний	2
	при наличии замечаний	0
3.3.	Организация и проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств:
	в соответствии с нормами	3
	нарушение	0
3.4.	Организация перевозки пассажиров с применением контрольно-кассовой машины для лиц, которым обязательно применение ККМ при расчете с пассажирами:
	без замечаний	до 5
	нарушение (работа без ККМ)	0
4.*	Культура и качество обслуживания пассажиров:	до 5
	отсутствие жалоб
	за каждую жалобу снижение на 1 балл
5.	Соблюдение налогового законодательства:
	своевременная уплата налогов	8
	своевременное представление расчетов (отчетов, деклараций)	7
6.	Срок осуществления деятельности по перевозке пассажиров (по лицензии):
	до года	1
	более одного года	3
	более двух лет	5
	три и более	7
	Итого	до 53

*) не применяется к лицензиатам, не имеющим стажа работы по перевозке пассажиров.

Для сопоставимости оценок качества при подведении итогов конкурса подсчет баллов по участникам конкурса, осуществляющим перевозки пассажиров несколькими транспортными средствами по одной лицензии, проводится путем оценки качества перевозок на каждом транспортном средстве и выведения среднего балла по показателям 1, 2, 3, 4.

23. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта

24. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Благовещенска от 8 апреля 2004 г. N 45/54 пункт 25 настоящего Положения считается пунктом 23

23. После утверждения Мэром города протокола конкурсной Комиссии "Об итогах конкурса на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода" победители конкурса заключают договор на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города и пригорода с городской Администрацией.