Приложение. Порядок санкционирования расходов областных бюджетных, автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные областными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к приказу
Министерства финансов
Амурской области
от 2 декабря 2010 г. N 369

Порядок
санкционирования расходов областных бюджетных, автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные областными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 2 сентября, 25 ноября 2011 г., 24 февраля, 14 августа, 20 июня 2012 г., 11 февраля, 17, 24 апреля, 23 мая 2014 г., 29 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3.7 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок санкционирования министерством финансов Амурской области (далее - Минфин АО) оплаты денежных обязательств областных бюджетных, автономных учреждений (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям на основании закона об областном бюджете в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в Минфине АО в порядке, установленном Минфином АО.

3. Орган государственной власти (если иное не установлено федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами), осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в минфин АО на бумажном носителе, Перечень целевых субсидий на соответствующий год (далее - Перечень целевых субсидий) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии, для последующего его доведения до Минфина АО.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 23 мая 2014 г. N 146 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Перечень целевых субсидий визируется отраслевым отделом Минфина АО по компетенции и заместителем министра финансов области, осуществляющим руководство деятельностью отраслевого отдела и передается в отдел организации исполнения расходов областного бюджета для проверки:

- на соответствие установленной форме;

- на наличие лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств областного бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий;

- на соответствие информации содержащейся в Перечне целевых субсидий, данным об объектах капитального строительства (объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), включенных в государственную программу области, либо не в рамках государственной программы области определенного в форме отдельного нормативного правового акта Правительства области.

5. В случае, если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, сотрудник Минфина АО не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает их органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, с указанием причины возврата.

6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, сотрудник Минфина АО не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанного Перечня, принимает его к исполнению.

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в минфин АО дополнение в Перечень целевых субсидий по установленной форме в течение первых десяти рабочих дней месяца.

Указанное ограничение по сроку не распространяется на дополнения в Перечень целевых субсидий:

- связанные с оплатой исполнительных документов;

- предоставляемые в последнем календарном месяце года.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением (Обособленным подразделением (далее - ОП)) в автоматизированной системе АЦК-Планирование создаются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, представленными государственному (муниципальному) учреждению на ___ год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (для ОП органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, создавшего ОП), в течение первых десяти рабочих дней месяца.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов (далее - код КВР) соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов. Сведения контролируются на соответствие содержащейся в них информации, данным указанным в Перечне целевых субсидий, за исключением информации о не использованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий.

10. Исключен. - Приказ Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Внесение изменений в Сведения осуществляется в течение первых десяти рабочих дней месяца:

Указанное ограничение по сроку не распространяется на дополнения в Сведения:

- связанные с оплатой исполнительных документов;

- предоставляемые в последнем календарном месяце года.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых, согласно решению соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в минфин АО Сведения по установленной форме в течение первых десяти календарных дней месяца, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.

Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета подтверждена в течение финансового года потребность в направлении их на те же цели, учреждением предоставляются в минфин АО Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в графе 7 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений, в случае сохранения кода указанной субсидии в новом финансовом году, и с указанием кода целевой субсидии прошлых лет в графе 6, в случае, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году различаются.

Сведения контролируются на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в минфине АО.

13. Исключен. - Приказ Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные на счет Минфина АО, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в Отделении Благовещенск на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Минфином АО на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением Заявок по форме установленной порядком Минфина АО.

16. Исключен. - Приказ Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Предоставление учреждению целевых субсидий осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставлении субсидий на иные цели, заключаемого учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

18. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в минфин АО вместе с Заявкой указанные в ней документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (далее - документ-основание).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. При санкционировании оплаты денежных обязательств сотрудник Минфина АО не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в минфин АО Заявки осуществляет проверку Заявки по следующим направлениям:

1) наличие указанного в Заявке кода КВР и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в Заявке кода КВР коду КВР, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в Заявке кода КВР текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации (статья 165 БК РФ);

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КВР и содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке;

5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КВР и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;

6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям;

7) наличие в назначении платежа кода субсидии;

8) наличие в Заявке реквизитов и показателей, предусмотренных в порядках, установленных Минфином АО;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 19

20. В случае, если информация, указанная в Заявке, не соответствует требованиям, установленным пунктами 14 - 16, 18 - 19, сотрудник Минфина АО возвращает учреждению Заявку с указанием причины возврата.

При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявка принимается к исполнению.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется изменением статуса Заявки на статус "на исполнении".

21. В случае если расходы автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, осуществлены до поступления данной субсидии на лицевой счет по иным субсидиям, за счет средств этого учреждения, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета автономного учреждения, открытого ему в Минфине АО для учета операций со средствами, получаемыми автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими учреждению из областного бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет целевой субсидии.

В целях осуществления возмещения кассовых расходов автономное учреждение представляет в минфин АО заявление, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным им лицом) и согласованное органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с приложением копий соответствующих платежных документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные кассовые расходы, подлежащие возмещению.

Заявление, представленное автономным учреждением, должно содержать информацию о суммах произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов учреждения, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, кодах КОСГУ и кодах субсидий по каждой целевой субсидии.

Операция по возмещению кассовых расходов автономного учреждения, подлежащих возмещению на основании заявления, за счет целевой субсидии осуществляется на основании представленной учреждением в минфин АО Заявки на списание средств с лицевого счета по иным субсидиям, открытого учреждению в Минфине АО, в тексте назначения платежа которой указывается "выплаты учреждению согласно заявлению от "___" ______ г. N "____", соответствующий код субсидии.

Санкционирование операции по возмещению кассовых расходов за счет целевой субсидии осуществляется Минфином АО при условии соответствия сумм, кодов КОСГУ и кода субсидии, указанных в Заявке, суммам, кодам КОСГУ и коду субсидии, указанным в представленном автономным учреждением заявлении.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Амурской области от 29 мая 2017 г. N 136 настоящее приложение дополнено пунктом 22

22. Положения подпункта 5 пункта 19 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании Заявки БУ/АУ на выплату средств.