Постановление Главы Администрации Амурской области от 11 марта 2003 г. N 168 "Об организации обращения с ртутью металлической, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на территории области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 11 марта 2003 г. N 168
"Об организации обращения с ртутью металлической, ее соединениями,
приборами с ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на
территории области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 16 июля 2014 г. N 170 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Амурской области от 26 февраля 2004 г. N 104 настоящее Постановление снято с контроля

Руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 28.10.2000), от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 29.12.2000), в целях упорядочения хранения, транспортировки, использования и утилизации ртути металлической, ее соединений, приборов с ртутным наполнением и отходов, содержащих ртуть, на территории области, организации сбора и отправки отходов, содержащих ртуть, на утилизацию, а также предотвращения дальнейшего загрязнения окружающей среды ртутью, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения с ртутью металлической, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на территории области.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований районов и городов области:

- осуществлять контроль за соблюдением порядка учета ртути металлической, ее соединений и ртутьсодержащих приборов и отходов на территории муниципальных образований районов и городов;

- в соответствии с действующим законодательством принимать меры к руководителям предприятий (организаций, учреждений), индивидуальным предпринимателям, не представившим своевременно или представившим искаженные сведения о движении металлической ртути, ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов.

3. Контроль за соблюдением природоохранных требований при сборе, хранении и переработке отходов, содержащих ртуть, возложить на комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области (Н.А. Старков).

4. Рекомендовать центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Амурской области (В.Т. Смирнов) усилить текущий надзор за соблюдением условий хранения ртути металлической, ее соединений, приборов и отходов, содержащих ртуть, своевременной сдачей отходов, содержащих ртуть.

5. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области (А.А. Ильин) усилить надзор за выполнением лицензиатами лицензионных требований при обращении с отходами, содержащими ртуть.

6. Рекомендовать филиалу ООО "Региональный экологический центр демеркуризации" в г. Благовещенске (А.С. Кувшинов):

- опубликовать в СМИ адрес и телефон офиса, условия приемки отходов, содержащих ртуть, распорядок работы филиала;

- два раза в год (25 января и 25 июля) представлять в комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области отчет о количестве собранных и вывезенных за пределы территории области ртутьсодержащих отходов.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов власти В.В. Марценко.

Глава Администрации

Амурской области

Л.В. Коротков

Порядок
обращения с ртутью металлической, ее соединениями, приборами с
ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на территории области
(утв. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 11 марта 2003 г. N 168)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан на основании Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 28.10.2000), от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 29.12.2000) и иных нормативных актов, регулирующих вопросы обращения с опасными веществами и их отходами, и распространяется на все предприятия (организации, учреждения) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей.

Порядок регламентирует организацию учета и контроля при обращении с ртутью металлической, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на территории области.

Термины и определения, принятые в настоящем Порядке:

- обращение с металлической ртутью, ее соединениями, приборами, содержащими ртуть, и отходами, содержащими ртуть, - хранение, транспортировка, использование, утилизация любых количеств металлической ртути, ее соединений, приборов, содержащих ртуть, или отходов, содержащих ртуть;

- ртуть металлическая - любое количество металлической ртути, находящееся в обращении, на которое имеется соответствующая документация завода-изготовителя и поставщика, изготовленная уполномоченными на это органами и организациями;

- приборы, содержащие ртуть, - любые технические устройства, в том числе применяемые в электротехнической промышленности, содержащие ртуть металлическую или ее соединения в любых количествах, на которые имеется соответствующая документация завода-изготовителя и поставщика, изготовленная уполномоченными на это органами и организациями;

- отходы, содержащие ртуть, - любое количество металлической ртути или ее соединений, любые технические устройства, в том числе применяемые в электротехнической промышленности, содержащие ртуть или ее соединения в любых количествах, соединения ртути в любых количествах, независимо от способа применения, которые не имеют соответствующей документации завода-изготовителя и поставщика, изготовленной уполномоченными на это органами и организациями, а также снабженные требуемой документацией, но непригодные к использованию или бесхозные; загрязненные ртутью сверх предельно допустимых концентраций иные материалы и устройства.

2. Порядок учета металлической ртути, ее соединений, приборов с
ртутным наполнением и отходов, содержащих ртуть

Учет наличия и движения металлической ртути, ее соединений, приборов с ртутным наполнением и отходов, содержащих ртуть, организуется на предприятиях (в организациях, учреждениях) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также у индивидуальных предпринимателей.

На предприятиях (в организациях, учреждениях), а также у индивидуальных предпринимателей, имеющих ртуть и ее соединения, ртутьсодержащие приборы и отходы, назначается ответственное за их учет и хранение лицо. Учет движения ртути и ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов ведется в специальном журнале. Примерная форма журнала учета движения ртутьсодержащих ламп на предприятии приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку.

Страницы журнала учета движения ртути, ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью предприятия. Факт передачи ртутьсодержащих отходов на утилизацию оформляется соответствующими документами (акт, накладная и т.п.).

Предприятие (организация, учреждение), индивидуальный предприниматель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет органам местного самоуправления муниципальных образований районов и городов по месту своего нахождения отчет о движении ртути и ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

Органы местного самоуправления муниципальных образований районов и городов области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют обобщенные сведения о движении ртути и ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов за район (город) в комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурской области.

3. Работа с ртутью и ее соединениями, ртутьсодержащими
приборами и отходами

Работа с ртутью и ее соединениями, ртутьсодержащими приборами и отходами производится с соблюдением требований "Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением" от 4 апреля 1988 N 4607-88 и других нормативных документов.

Ответственные за учет и хранение ртути и ее соединений, ртутьсодержащих приборов и отходов лица, назначенные в соответствии с настоящим Порядком, обеспечивают на предприятии (в организации, учреждении) соблюдение правил техники безопасности и выполнение санитарных и экологических требований при работе с ртутью и ее соединениями, ртутьсодержащими приборами и отходами.

Ртуть и ее соединения, ртутьсодержащие приборы и отходы хранятся в складских или приспособленных для этой цели помещениях, исключающих доступ в них посторонних лиц и обеспечивающих выполнение требований нормативных документов.

Руководитель предприятия (организации, учреждения) организует выполнение мероприятий, указанных в предписаниях по результатам проверок, проведенных государственными надзорными органами, уполномоченными в сфере деятельности с опасными ядовитыми веществами и отходами.

Порядок и условия транспортировки ртутьсодержащих отходов, требования к организации и выполнению погрузо-разгрузочных работ, упаковке, маркировке груза, обеспечению экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности определяются действующими государственными стандартами, правилами и нормами.

Вывоз ртутьсодержащих отходов на полигоны и свалки, отводимые для захоронения промышленных и твердых бытовых отходов, категорически запрещается. Ртутьсодержащие отходы подлежат сбору и сдаче на специализированные предприятия, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие лицензии на обращение с опасными ртутьсодержащими отходами, для последующей демеркуризации.

4. Контроль обращения с ртутьсодержащими отходами

Государственный контроль в области обращения с ртутьсодержащими отходами включает в себя:

- контроль за выполнением экологических и санитарно-гигиенических требований;

- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности;

- контроль за соблюдением лицензионных требований;

- контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за достоверностью представляемой информации;

- выявление нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений.

Контроль за соблюдением требований по обеспечению экологической и санитарно-гигиенической безопасности при обращении с ртутьсодержащими отходами осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории области, а также органом исполнительной власти области в сфере обращения с отходами.

Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с ртутьсодержащими отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства и правил в области обращения с ртутьсодержащими отходами. Порядок осуществления производственного контроля определяется по согласованию с органами государственного надзора и контроля.

5. Аварийные ситуации и их ликвидация

Все случаи утраты контроля над металлической ртутью, ее соединениями, приборами и отходами, содержащими ртуть, считаются аварийными.

При обнаружении ртути, ее соединений, приборов и отходов, содержащих ртуть, вне установленных мест хранения или применения лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в территориальный орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (отдел внутренних дел района (города) с указанием места обнаружения.

Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается территориальными органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям под руководством и контролем районных (городских) центров Госсанэпиднадзора.

6. Финансирование мероприятий при обращении с ртутьсодержащими отходами

Финансирование мероприятий по сбору, упаковке, хранению и транспортированию ртутьсодержащих отходов, демеркуризации, проведению лабораторного контроля осуществляется за счет собственных средств предприятий (организаций и учреждений).

Финансирование мероприятий по ликвидации аварийной ситуации, когда ответственное лицо установить невозможно, производится в соответствии со ст. 22 Закона Амурской области от 06.03.1997 N 151-ОЗ "О защите населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

Нарушение порядка обращения с ртутью металлической, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением и отходами, содержащими ртуть, на территории области влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.