Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 25 декабря 2012 г. N 2138 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Свободного Амурской области
от 25 декабря 2012 г. N 2138
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 27 мая, 10 июня, 11 июля, 18 октября, 3 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 25 декабря 2013 г. N 2792 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города N 2215 от 28.12.2011 "Об утверждении Порядка предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановления N 138 от 07.02.2012 и N 414 от 21.03.2012 "О внесении дополнений в постановление администрации города N 2215 от 28.12.2011".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в средствах массовой информации и не ранее 01.01.2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С. Поповича.

Глава города Свободного

Р.В. Каминский

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
(утв. постановлением Администрации города Свободного Амурской области
от 25 декабря 2012 г. N 2138)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 27 мая, 10 июня, 11 июля, 18 октября, 3 декабря 2013 г.

Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в целях реализаций положений статьи 78 и пункта 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий из городского бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).

Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора получателей субсидий, порядок предоставления заявок на получение субсидий, требования к претендентам на получение субсидий, условия и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

- субсидия(и) - безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателям субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- претендент на получение субсидии(й) - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производители товаров, работ, услуг, подавшее заявку на получение субсидии в уполномоченный орган;

- уполномоченный орган - главный распорядитель бюджетных средств городского бюджета по отраслевой принадлежности, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий из городского бюджета (далее - уполномоченный орган (ГРБС);

- заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в уполномоченный орган (ГРБС);

- получатель субсидии(й) - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении средств из городского бюджета;

- отчет получателя субсидии(й) - документ (документы), подтверждающий(е) фактически состоявшиеся затраты (недополученные доходы) получателя субсидии и выполнение условий, установленных при ее предоставлении, в отчетном периоде.

Условия предоставления субсидий из городского бюджета

3. Субсидии из городского бюджета предоставляются:

- в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе по факту их возникновения;

- в случаях, предусмотренных решением о городском бюджете на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - соответствующий финансовый год) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами администрации города Свободного;

- в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соответствующем финансовом году уполномоченному органу (ГРБС) для исполнения расходных обязательств и доведенных до него в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании отбора получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

5. Уполномоченный орган (ГРБС) и объем субсидий из бюджета определяются решением о городском бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Уполномоченный орган (ГРБС) в обязательном порядке обеспечивает предоставление утвержденного в установленном порядке муниципального задания на субсидии в финансовое управление администрации г. Свободного (далее - финансовое управление).

7. Условия безвозмездности и безвозвратности предоставления субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком и договором (соглашением) о предоставлении субсидий, не действуют.

Виды предоставляемых из городского бюджета субсидий

8. Из городского бюджета предоставляются субсидии по следующим направлениям:

8.1) возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги в отделениях муниципальных бань по тарифам, обеспечивающих полного возмещения издержек;

8.2) исключён;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.2 пункта 8

8.3) возмещение затрат, связанных с заготовкой топлива организациям коммунального комплекса, осуществляющим производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования (за счет областного и городского бюджетов);

8.4) возмещение затрат в части ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

8.5) возмещение затрат в части содержания и обслуживания технических средств регулирования дорожного движения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 4 апреля 2013 г. N 603 в подпункт 8.6 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 27 мая 2013 г. N 1039 названные изменения признаны утратившими силу

8.6) исключён;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.6 пункта 8

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 4 апреля 2013 г. N 603 в подпункт 8.7 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 27 мая 2013 г. N 1039 названные изменения признаны утратившими силу

8.7) возмещение затрат по транспортированию в морг останков погибших, неопознанных умерших из иных мест;

8.8) возмещение затрат организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации в официальном печатном издании, в части расходов на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

8.9) на возмещение затрат по содержанию объектов муниципальной собственности (скотомогильника).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 3 декабря 2013 г. N 2570 подпункт 8.10 пункта 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.10) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитным учреждениях на развитие производства и оказание услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 10 июня 2013 г. N 1243 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.11, вступающим в силу после опубликования названного постановления и распространяющим своё действие на правоотношения с 1 января 2013 г.

8.11) возмещение организациям части затрат на откачку и вывоз жидких бытовых отходов из неканализованного жилищного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 11 июля 2013 г. N 1505 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.12

8.12) возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению технической инвентаризации и изготовлению технической документации на объекты, находящиеся в собственности муниципального образования города Свободного;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 18 октября 2013 г. N 2194

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 18 октября 2013 г. N 2194 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.14, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

8.14) возмещение затрат, связанных с содержанием крупного рогатого скота в личных подворьях граждан;";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 18 октября 2013 г. N 2194 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.15, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

8.15) возмещение затрат по доставке сена для личных подсобных хозяйств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 3 декабря 2013 г. N 2570 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8.16, вступающим в силу после опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения с 1 января 2013 г.

8.16) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.

9. Порядок предоставления субсидий, предоставляемых в рамках долгосрочных целевых программ, определяется отдельными постановлениями администрации города.

Критерии отбора получателей субсидий из городского бюджета

10. Отбор претендентов на получение субсидий из городского бюджета осуществляется по следующим критериям:

- осуществление претендентом деятельности на территории города Свободного;

- соответствие сферы деятельности претендента, видам деятельности, субсидируемым из городского бюджета;

- владение материально-техническими средствами для реализации деятельности, субсидируемой из городского бюджета;

- не проведение процедуры банкротства или ликвидации в отношении претендента.

Порядок предоставления заявок на получение субсидии

11. Для получения субсидии претендент на получение субсидии представляет в уполномоченный орган (ГРБС) заявку.

Одновременно с заявкой представляются следующие документы:

- справку налогового органа об отсутствие задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляются документы;

- описание претендентом на получение субсидии поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе их количественные и качественные характеристики);

- технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО), в случае, если документация об отборе предусматривает представление претендентом ТЭО в составе заявки;

- смету на объем работ (оказание услуг), планируемых к выполнению (оказанию) за счет средств субсидии из городского бюджета;

- заверенную (руководителем организации) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Требования к претендентам на получение субсидии

12. Уполномоченный орган (ГРБС) в соответствии с настоящим Порядком дополнительно утверждает:

- требования к количественным и качественным характеристикам поставляемых в рамках субсидирования товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- требования к ТЭО;

- критерии и порядок оценки заявок.

Объявление о проведении отбора претендентов на получение субсидий

13. Уполномоченный орган (ГРБС) размещает информационное сообщение о проведении отбора претендентов на получение субсидий в средствах массовой информации после утверждения городского бюджета на очередной финансовый год.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- название и предмет отбора:

- срок, место и порядок предоставления заявки на получение субсидии;

- критерии, требования определения получателей субсидий:

- место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов;

- наименование, адрес, номера контактных телефонов.

14. Срок подачи заявок на участие в отборе претендентов на получение субсидий из городского бюджета не менее пятнадцати календарных дней с момента опубликования информационного сообщения в средствах массовой информации.

Порядок рассмотрения заявок о предоставлении субсидии

15. Уполномоченный орган (ГРБС) в течение пяти рабочих дней с момента поступления от претендентов на получение субсидий заявки и документов, готовит заключение о достоверности представленных документов и направляет их на рассмотрении в комиссию по ценообразованию администрации города (далее - Комиссия).

16. Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов и материалов рассматривает их и выносит решение о возможности предоставления субсидии либо отказе в предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии).

17. Отказ в предоставлении субсидий допускается в случае:

- непредставления определенных настоящим Порядком документов;

- несоответствия претендента критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

- если средства на выплату субсидий, предусмотренные в решении о городском бюджете, уже предоставлены в качестве субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

18. Решение Комиссии оформляется протоколом в трех экземплярах, два из которых направляется уполномоченному органу (ГРБС), который в течение пяти рабочих дней с момента его получения доводит решение Комиссии до претендента на получение субсидий.

19. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии заключенного между получателем субсидии и уполномоченным органом (ГРБС).

В договоре (соглашении) в обязательном порядке должно быть предусмотрено:

- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

- обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии;

- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

- порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчета о затратах (недополученных доходов), подлежащих возмещению за счет субсидии;

- основания, порядок и срок возврата субсидии в случае нарушения условий ее получения;

- порядок взыскания в случае нарушения условий ее получения;

- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование.

- форма отчета об использовании субсидии;

- иная информация, определенная уполномоченным органом (ГРБС).

Порядок перечисления средств в форме субсидий

20. Объем подлежащих перечислению средств субсидий определяется уполномоченным органом (ГРБС) на основании отчета получателя субсидии о фактически состоявшихся затратах (недополученных доходов) в отчетном периоде и выполнении условий договора (соглашения).

21. Получатели субсидий представляют отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные договором (соглашением) о предоставлении субсидии.

22. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных средств на лицевом счете уполномоченного органа (ГРБС), открытом в финансовом управлении администрации г. Свободного, на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

Для перечисления субсидий уполномоченное лицо (ГРБС) представляет в финансовое управление:

- договор (соглашение) о предоставлении субсидий;

- документы, подтверждающие фактические затраты (недополученные доходы) в отчетном периоде;

- платежное поручение.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

23. Уполномоченный орган (ГРБС) осуществляет контроль за выполнением получателями условий предоставления субсидий, в том числе путем утверждения отчетов получателей субсидий.

В случае выявления существенных нарушений в отчетах получателей субсидий, в подтверждающих документах об объемах произведенных товаров, выполненных работ (услуг), в адрес получателя субсидий уполномоченный орган (ГРБС) направляет мотивированный отказ в принятии отчетов (документов) на предоставление субсидий с указанием выявленных нарушений и требованием устранения фактов нарушений в срок до тридцати календарных дней.

24. В случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в городской бюджет в бесспорном порядке в полном объеме.

Уполномоченный орган (ГРБС) в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в городской бюджет предоставленных субсидий, оформляемое постановлением администрации города (далее - постановление). Указанное постановление направляется получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в городской бюджет, содержащим сумму, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, банковские реквизиты.

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения такого требования.

В случае не перечисления получателем субсидии денежных средств в городской бюджет в сумме и в срок, указанный в требовании о возврате субсидий, возврат субсидии в городской бюджет осуществляется в судебном порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением получателем субсидий условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, и возврата субсидий в случае нарушений этих условий, осуществляет уполномоченный орган (ГРБС).

Получатель субсидий несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам-производителям
товаров, работ, услуг

(с изменениями от 4 апреля, 10 июня,
11 июля 2013 г.)

1. Расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги в отделениях муниципальных бань по тарифам, не обеспечивающих полного возмещения издержек

Объем предоставленных услуг	Экономически обоснованный тариф, рублей	Утвержденный тариф, рублей	Разница между экономически обоснованным и утвержденным тарифом, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

2. Расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги на маршрутах городского общественного транспорта по тарифам, не обеспечивающих полного возмещения издержек

Объем предоставленных услуг	Экономически обоснованный тариф, рублей	Утвержденный тариф, рублей	Разница между экономически обоснованным и утвержденным тарифом, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

3. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат, связанных с заготовкой топлива организациям коммунального комплекса, осуществляющим производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования (за счет областного и городского бюджетов)

Вид топлива	Ед. изм.	Кол-во, тонн	Цена, рублей	Стоимость топлива, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

4. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат в части ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

Наименование работ, услуг/ место проведения работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

5. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат в части содержания и обслуживания технических средств регулирования дорожного движения

Наименование работ, услуг/место проведения работ	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 4 апреля 2013 г. N 603 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 27 мая 2013 г. N 1039 названные изменения признаны утратившими силу

6. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ)

Наименование работ, услуг/место проведения работ	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

7. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат по транспортированию в морг останков погибших, неопознанных умерших из иных мест

Наименование услуги/место оказания услуги	Ед. изм.	Количество ездок в морг	Утвержденный тариф, руб.	Сумма затрат, руб.	Сумма субсидии, руб.

Подпись главного распорядителя

М.П.

8. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации в официальном печатном издании по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Объем предоставленных услуг (кв. см)	Стоимость 1 кв. см предоставленной газетной площади, рублей	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

9. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат по содержанию объектов муниципальной собственности (скотомогильника)

Наименование работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 10 июня 2013 г. N 1243 настоящее приложение дополнено пунктом 10, вступающим в силу после опубликования названного постановления и распространяющим своё действие на правоотношения с 1 января 2013 г.

10. Расчет суммы субсидии на возмещение организациям части затрат на откачку и вывоз жидких бытовых отходов из неканализованного жилищного фонда

Объем предоставленных услуг	Экономически обоснованный тариф, руб.	Утвержденный тариф, руб.	Разница между экономически обоснованным и утвержденным тарифом, руб.	Сумма субсидии, руб.

Подпись главного распорядителя

М.П.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 11 июля 2013 г. N 1505

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 11 июля 2013 г. N 1505 настоящее приложение дополнено пунктом 12

12. Расчет суммы субсидии на проведение технической инвентаризации и изготовление технической документации на объекты, находящиеся в собственности муниципального образования города Свободного

Наименование работы, услуги	Объем выполненных работ, услуг	Стоимость работ, услуг, руб.	Сумма субсидии, руб.

Подпись главного распорядителя

М.П.