Приложение N 1. Порядок проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий на поддержку
развития семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств

Порядок
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления субсидий на поддержку развития семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

I. Общие положения

1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - конкурсный отбор) является министерство сельского хозяйства области.

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию (далее - комиссия).

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант или гранты).

II. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается министерством сельского хозяйства области на своем официальном сайте www.agroamur.ru на срок не менее 30 дней.

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

условия и критерии конкурсного отбора;

место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

документация, необходимая для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация);

срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;

требования к оформлению заявки;

дата и время проведения конкурсного отбора;

номера контактных телефонов.

2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства области. Заявка представляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.

2.5. Заявитель вправе отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в комиссию заявок. При этом документы, представленные заявителем в комиссию, возвращаются по его письменному заявлению.

По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и документы, представленные в комиссию, участникам конкурсного отбора не возвращаются.

III. Условия участия в конкурсном отборе

3.1. В комиссию для получения государственной поддержки в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее двух) являются гражданами Российской Федерации, состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии (копия соглашения членов крестьянского (фермерского) хозяйства, копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о браке, трудовых книжек);

срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории области;

глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего

предпринимательства, в том числе грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства (справка о регистрации по месту жительства);

крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия формы федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предшествующий календарный год с отметкой органа государственной статистики, копия бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год по форме N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств", по форме N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" с отметкой органа управления агропромышленного комплекса муниципального района);

глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной ведомственной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

крестьянское (фермерское) хозяйство имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов (копии документов, подтверждающих право на землю, договоры);

крестьянское (фермерское) хозяйство имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2013 - 2020 годы" с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий (бизнес-план);

глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования (документы, подтверждающие наличие денежных средств (в том числе заемных) в размере не менее 40% затрат на развитие семейной животноводческой фермы, указанных в плане расходов, в том числе собственных средств - в размере не менее 10%. В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение) кредитной организации о намерении кредитовать данный проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств в необходимом объеме, и письменное обязательство по оплате);

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы (письменное обязательство об использовании гранта);

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест (письменное обязательство);

крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой (письменное обязательство по вступлению в перерабатывающий кооператив либо обязательство по заключению договора);

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы (письменное обязательство по осуществлению деятельности не менее 5 лет);

строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных).

Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

3.2. Заявки, представленные с неполным пакетом документов или с документами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.

3.3. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.

3.4. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность предоставленных для получения гранта документов, информации, сведений несет заявитель.

3.5. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

IV. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора.

4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 7 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов на предмет их полноты и комплектности, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в п.3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Основаниями для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:

неполнота и (или) некомплектность представленных документов;

несоответствие заявителя условиям, установленным в п.3.1 настоящего Порядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 8 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя из критериев отбора по балльной системе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждение представленных главами данных крестьянских (фермерских) хозяйств планов расходов и сумм грантов, не превышающих размер, указанный в пункте 7 Правил предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победитель конкурса определяется простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта и единовременной помощи в текущем финансовом году.

4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав комиссии;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах гранта, об отказе в предоставлении гранта.

Решение об отказе в предоставлении гранта принимается в случае, если крестьянские (фермерские) хозяйства набрали наименьшее количество баллов исходя из критериев отбора по балльной системе.

Протокол подписывается всеми членами комиссии.

4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении и размещает информацию о его результатах на официальном сайте министерства сельского хозяйства области.

4.8. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора выдается сертификат об участии в программе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.