Приложение. Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений

Приложение
к решению
Благовещенской городской Думы
от 28 мая 2009 г. N 55/59

Положение
об установлении систем оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает единые принципы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, за исключением работников муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования города Благовещенска.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования города Благовещенска, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

3. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях муниципального образования города Благовещенска;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях муниципального образования города Благовещенска;

е) примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования города Благовещенска по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлением администрации города Благовещенска;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с профессионально-квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы утверждаются постановлением администрации города Благовещенска и должны быть не ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов), установленных на основе Единой тарифной сетки.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

6. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска.

7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска.

Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

8. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику исходя из критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы с учетом рекомендаций структурного подразделения администрации города Благовещенска, в ведении которого находится учреждение.

9. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в зависимости от средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу, возглавляемого им учреждения.

При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя учреждения определяется начальником структурного подразделения администрации города Благовещенска, в ведении которого оно находится, в соответствии с группами по оплате труда.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более 2 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

10. Выплаты компенсационного характера руководителям учреждений устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, по решению начальника структурного подразделения администрации города Благовещенска, в ведении которого оно находится, заместителям руководителя и главным бухгалтерам - руководителем учреждения.

11. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются постановлением администрации города Благовещенска.

Постановлением администрации города Благовещенска утверждается Порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения города Благовещенска.

12. Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения после согласования со структурным подразделением администрации города Благовещенска, в ведении которого оно находится и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по согласованию с начальником структурного подразделения администрации города Благовещенска, в ведении которого находится учреждение), также за счет средств государственных внебюджетных фондов.

13. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований городского бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

14. В составе фонда оплаты труда учреждения может создаваться резерв фонда оплаты труда в размере до 5 процентов доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения, который по решению структурного подразделения, в ведении которого находится учреждение, направляется на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения.

Премирование руководителя учреждения производится по решению начальника структурного подразделения администрации города Благовещенска, в ведении которого находится учреждение, с учетом результатов оценки итогов работы учреждения за соответствующий отчетный период, с учетом выполнения целевых показателей деятельности учреждения, личного вклада руководителя в осуществление основных задач и функций учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Неиспользованные средства резерва фонда оплаты труда могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений.

15. Заработная плата (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников, состоящих в трудовых отношениях на момент перехода на новые системы оплаты, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из городского бюджета, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

16. Объем средств, предусматриваемый по сметам доходов и расходов и бюджетным сметам учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими услуг.

17. Подведомственность муниципальных учреждений структурным подразделениям администрации города Благовещенска устанавливается постановлением администрации города Благовещенска.