Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 22 мая 2003 г. N 26/210 "Об утверждении Положения об организации продажи находящихся в государственной собственности области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2010 г., 24 марта 2011 г.

Рассмотрев проект положения об организации продажи находящихся в государственной собственности области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, представленный главой администрации области, на основании Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановления правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Утвердить Положение об организации продажи находящихся в государственной собственности области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе (Прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель областного Совета

С.И. Горянский

Положение
об организации продажи находящихся в государственной собственности
области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
(утв. постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22 мая 2003 г. N 26/210)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2010 г., 24 марта 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже областного имущества (далее - имущество), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

2. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 в пункт 3 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организацию продажи имущества на специализированном аукционе осуществляет специализированная организация по продаже имущества области государственное учреждение "Фонд имущества Амурской области" (далее - продавец).

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 марта 2011 г. N 43/88 в пункт 4 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

обеспечивает проведение оценки подлежащих приватизации акций, находящихся в собственности области, подготавливает заключение о начальной цене одной акции и вносит в специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти области предложение с приложением отчета об оценке акций;

организует подготовку и публикацию информационного сообщенияв официальном печатном издании, определенном Правительством области, а также размещает в сети "Интернет" о проведении специализированного аукциона (далее - информационное сообщение);

принимает от юридических и физических лиц, намеревающихся принять участие в специализированном аукционе (далее - претенденты), заявки на участие в специализированном аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;

проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному, размещенному в сети "Интернет" в информационном сообщении;

ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

обеспечивает прием от претендентов денежных средств в оплату акций (далее - денежные средства);

по окончании срока приема заявок принимает решение об итогах приема заявок;

принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации);

уведомляет претендентов о допуске (отказе в допуске) к участию в специализированном аукционе и участников специализированного аукциона о признании их победителями;

определяет в установленном порядке единую цену продажи;

подводит итоги специализированного аукциона и определяет победителей;

производит расчеты с претендентами, участниками и победителями специализированного аукциона;

оформляет протокол об итогах специализированного аукциона;

организует подготовку и публикацию, размещение в сети "Интернет" информационного сообщения об итогах специализированного аукциона в соответствии с Федеральным законом о приватизации и настоящим Положением;

обеспечивает передачу акций покупателям (победителям специализированного аукциона) и осуществляет необходимые действия, связанные с переходом права собственности на них.

II. Документы, представляемые для участия в специализированном аукционе

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 в пункт 1 раздела II. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Претенденты представляют следующие документы:

заявку установленной формы;

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение денежных средств в оплату акций, продаваемых на специализированном аукционе, на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении, в случаях, определенных федеральным законом о приватизации;

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Обязанность доказать свое право на приобретение областного имущества возлагается на претендента.

В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель областного имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

III. Условия участия в специализированном аукционе

1. Специализированный аукцион является открытым по составу участников.

Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 в пункт 2 раздела III. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для участия в специализированном аукционе претенденты представляют продавцу (лично или через своего представителя) заявки по форме согласна Приложению и иные документы в соответствии с перечнем в заявке, опубликованным, размещенным в сети "Интернет.

3. Заявка на участие в специализированном аукционе оформляется посредством заполнения бланка заявки и является предложением претендента заключить договор купли-продажи акций по итогам специализированного аукциона на условиях, опубликованных в информационном сообщении. Опись представленных документов составляется в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

4. Заявки подразделяются на два типа:

заявками первого типа считаются заявки, в которых претендент выражает намерение купить акции по любой единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе;

заявками второго типа считаются заявки, в которых претендент выражает намерение купить акции по единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе, но не выше максимальной цены покупки одной акции, указанной в заявке (далее - максимальная цена покупки).

5. В заявке указывается сумма денежных средств, направляемая претендентом в оплату акций, выставленных на специализированный аукцион.

Сумма денежных средств, указанная в заявке первого типа, и максимальная цена покупки, указанная в заявке второго типа, не могут быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в информационном сообщении.

Сумма денежных средств, указанная в заявке второго типа, не может быть меньше указанной в этой заявке максимальной цены покупки.

6. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

7. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении, не принимаются и вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

8. Сумма денежных средств, указанная в заявке, перечисляется на один из указанных в информационном сообщении счетов продавца после подачи заявки. В платежном документе на перечисление денежных средств в обязательном порядке указывается номер заявки.

Документом, подтверждающим поступление денежных средств в оплату акций, продаваемых на специализированном аукционе, является выписка со счета (счетов) продавца, указанного в информационном сообщении.

9. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, содержании представленных ими документов и произведенных платежах.

10. Прием заявок осуществляется в течение двадцати пяти дней.

11. До даты окончания приема заявок на участие в специализированном аукционе претендент имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В этом случае поступившие от претендента денежные средства подлежат возврату в течение пяти дней со дня получения уведомления об отзыве заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 марта 2011 г. N 43/88 в пункт 12 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Претендент не допускается к участию в специализированном аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении, или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;

денежные средства поступили на счета, указанные в информационном сообщении, не в полном объеме, указанном в заявке, или позднее установленного срока;

поступившие денежные средства меньше начальной цены акции открытого акционерного общества;

внесение претендентом денежных средств осуществлено с нарушением условий, опубликованных в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в специализированном аукционе является исчерпывающим.

IV. Порядок проведения специализированного аукциона, оформления его
результатов и осуществления расчетов с претендентами, участниками и победителями

1. Решения продавца, в том числе об итогах приема заявок, об определении участников специализированного аукциона и об итогах специализированного аукциона, оформляются соответствующими протоколами.

Копии протокола об итогах приема заявок направляются банкам, в которых открыты счета продавца для приема денежных средств от претендентов, для подтверждения оплаты акций претендентами.

2. На основании протокола об итогах приема заявок, выписок со счетов продавца продавец принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе.

К участию в специализированном аукционе допускаются претенденты, в отношении которых продавец не выявил ни одного обстоятельства, являющегося в соответствии с Федеральным законом о приватизации основанием для отказа в допуске к участию в специализированном аукционе.

3. Решение продавца о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе оформляется протоколом об определении участников специализированного аукциона (с соответствующим номером и датой), в котором указываются:

наименование продавца;

полное наименование открытого акционерного общества, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе;

претенденты, признанные участниками специализированного аукциона;

претенденты, которым было отказано в допуске к участию в специализированном аукционе, с указанием оснований такого отказа.

4. Претендент приобретает статус участника специализированного аукциона с момента оформления продавцом протокола об определении участников специализированного аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 марта 2011 г. N 43/88 в пункт 5 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в специализированном аукционе, уведомляются об этом не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения продавцом протокола об итогах специализированного аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

Информация об отказе в допуске к участию в специализированном аукционе размещается в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

6. После определения участников специализированного аукциона продавец определяет единую цену продажи. При определении единой цены продажи все расчеты выполняются с точностью до 1 копейки.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 пункт 7 раздела IV. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае если общая сумма денежных средств, указанных в заявках участников специализированного аукциона, меньше стоимости акций, выставленных на специализированный аукцион по начальной цене продажи, аукцион считается несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 в пункт 8 раздела IV. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Единая цена продажи определяется по следующим правилам:

при расчете единой цены продажи учитываются только денежные средства претендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе;

единая цена продажи рассчитывается таким образом, чтобы продажа обеспечивала реализацию всех акций, выставленных на специализированный аукцион.

Единая цена продажи не может быть ниже начальной цены продажи.

9. При нарушении правил определения единой цены продажи специализированный аукцион считается несостоявшимся.

10. После определения единой цены продажи продавец определяет победителей специализированного аукциона по следующим правилам:

количество акций, получаемых победителем, определяется путем деления суммы денежных средств, указанной в заявке победителя, на единую цену продажи (при получении дробного числа количество акций соответствует целой его части);

в первую очередь удовлетворяются все заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств больше единой цены продажи;

во вторую очередь удовлетворяются все заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки превышает единую цену продажи;

акции, оставшиеся после удовлетворения заявок первой и второй очереди, распределяются следующим образом. В первую очередь удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств равна единой цене продажи. Во вторую очередь удовлетворяются заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки равна единой цене продажи. Такие заявки удовлетворяются последовательно от заявки, в которой указана большая сумма денежных средств, к заявке, в которой указана меньшая сумма денежных средств. При равенстве указанных в заявках первого и второго типа сумм денежных средств удовлетворяется заявка, принятая по времени ранее. Последняя из удовлетворяемых заявок второго типа может быть удовлетворена частично;

заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств меньше единой цены продажи, и заявки второго типа, в которых указана максимальная цена покупки меньше единой цены продажи, не удовлетворяются.

11. В протоколе об итогах специализированного аукциона указываются:

наименование продавца;

полное наименование и местонахождение открытого акционерного общества,

акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе;

общая сумма указанных в заявках денежных средств;

сумма денежных средств, принятых к оплате;

сумма денежных средств, подлежащих возврату;

общее количество и номинальная стоимость акций, выставленных на специализированный аукцион;

общее количество и номинальная стоимость акций, проданных на специализированном аукционе;

Абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 11

общая стоимость проданных акций;

коэффициент реализации акций;

перечень победителей с указанием количества акций, подлежащих продаже каждому из них.

Протокол об итогах специализированного аукциона оформляется продавцом в день подведения итогов аукциона и с этого дня вступает в силу.

12. Утвержденный продавцом протокол об итогах специализированного аукциона дает право победителям специализированного аукциона на заключение договоров купли-продажи.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 марта 2011 г. N 43/88 в пункт 13 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Уведомление о признании участника специализированного аукциона победителем вручается победителю (его полномочному представителю) под расписку либо направляется ему по почте заказным письмом не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения продавцом протокола об итогах специализированного аукциона.

Информационное сообщение об итогах специализированного аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом о приватизации, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов специализированного аукциона, размещается на сайте продавца в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 марта 2011 г. N 43/88 в пункт 14 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Продавец возвращает не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона претендентам, участникам и победителям специализированного аукциона:

денежные средства, поступившие от претендентов, не допущенных к участию в специализированном аукционе;

денежные средства, указанные в заявках, которые не были удовлетворены;

денежные средства, составляющие разницу между суммой денежных средств, указанных в заявках, которые были удовлетворены, и стоимостью проданных по таким заявкам акций (по каждой заявке такая разница должна быть меньше единой цены продажи);

остаток денежных средств по заявкам, которые были удовлетворены частично;

денежные средства, указанные во всех заявках, при признании специализированного аукциона несостоявшимся;

Денежные средства, полученные от победителей специализированного аукциона в счет оплаты приобретенных акций, подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах специализированного аукциона.

15. Признание отдельных договоров купли-продажи акций недействительными или их расторжение в установленном порядке не влечет признания недействительными итогов специализированного аукциона в целом и не является основанием для пересмотра единой цены продажи.

16. Для регистрации покупателей в реестре владельцев акций эмитента (с целью учета перехода прав) продавец направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) не позднее чем через 30 дней со дня подведения итогов аукциона передаточные распоряжения.

17. Передача акций и оформление права собственности на акции осуществляются не позднее чем через 30 дней с даты подведения итогов специализированного аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями специализированного аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 декабря 2010 г. N 39/457 настоящее Положение дополнено разделом V

V. Порядок проведения продажи находящихся
в государственной собственности области акции открытых акционерных
обществ на специализированном аукционе в электронной форме

Продажа находящихся в государственной собственности области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе может осуществляться в электронной форме.

Порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.