Постановление Правительства Амурской области от 14 сентября 2010 г. N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября, 25 ноября 2010 г., 3, 30 марта, 25 мая, 24 августа, 19, 27 сентября 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в ред. постановления Правительства Амурской области от 24.08.2009 N 357) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра финансов области В.Г. Щербину.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 543 в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 14 сентября 2010 г. N 486)

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2010 г., 3, 30 марта, 25 мая, 24 августа, 19, 27 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - программа)
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 11.01.2011 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области"
Государственный заказчик программы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области - координатор программы. Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Основной разработчик программы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области
Цели программы	Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области
Основные задачи программы	1. Совершенствование действующей правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области. 2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых и средних инновационных компаний, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. 4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Перечень основных мероприятий программы	1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовой, информационной, консультационной и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников. 2. Поддержка инновационных компаний. 3. Софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования программы		Итого	2011 г.	2012 г.	2013 г.
	Всего, тыс. рублей	358 177,232	167 156,232	85 870,0	105 151,0
	в том числе средства:
	федерального бюджета	108 956,232	108 956,232	-	-
	областного бюджета	235 471,0	54 200,0	81 120,0	100 151,0
	местных бюджетов	13 750,0	4 000,0	4 750,0	5 000,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области до 2013 года составит 8,5 единицы. 2. Количество малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году составит 25 единиц. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составит 14,0%. 4. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2013 году составит около 10,6%. 5. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, в том числе инновационных, в 2013 году составят 1493,0 млн.руб.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Анализ ситуации в области свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство играет все более весомую роль в развитии экономики области, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней. В этой связи основным направлением деятельности органов государственной власти Амурской области является создание благоприятных условий развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимая в области государственная политика по обеспечению развития предпринимательства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2008 N 269, в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур. Так, по сравнению с базовым 2007 годом в 2009 году произошло увеличение количества малых и средних предприятий на 29,4%, возросло количество индивидуальных предпринимателей на 5,5%, численность работников, занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей), увеличилась на 26,4%, оборот малых и средних предприятий увеличился на 60,5%. Также наблюдается увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по отдельным видам налогов (УСН, ЕНВД, НДФЛ) на 34,6%.

Однако по показателям 2009 года деятельность малых предприятий еще остается недостаточно эффективной: доля занятых работников на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых работников составила 13,1%, что на 4 пункта меньше чем средний показатель по Дальневосточному федеральному округу; объем инвестиций в основной капитал малых предприятий на душу населения составлял 1,1 тыс. рублей, что соответствовало среднему показателю по ДФО. При ежегодном росте оборота малых предприятий на душу населения в 2009 году этот показатель почти в 2 раза меньше среднего по ДФО.

Не произошло существенных структурных изменений малого предпринимательства в пользу реального сектора. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области за 2008 год, в структуре малого предпринимательства Амурской области преобладают предприятия, занимающиеся торговлей и операциями с недвижимостью (35,7% и 17,3% соответственно), производственной сферой - 13,6%, строительством - 13,3%. Наименьшее количество предприятий осуществляют сельскохозяйственную деятельность - 5,8%.

В структуре среднего предпринимательства Амурской области преобладают предприятия, занимающиеся торговлей и сельским хозяйством (27,0% и 15,0% соответственно), в обрабатывающей промышленности - 18,0%, в производственной сфере - 13,0%, в гостиничном и ресторанном бизнесе - 5%.

Динамика снижения показателей малых и средних предприятий в 2009 году связана в основном с негативным влиянием экономического кризиса, а также с изменением статуса малых и средних предприятий в крупные или микропредприятия. Сократился спрос на продукцию, менее доступными стали кредитные ресурсы, возросла задолженность со стороны покупателей. Субъекты малого предпринимательства стремились сохранить свой бизнес за счет уменьшения издержек производства, в том числе за счет сокращения числа работающих. Избежать негативного влияния на деловую активность предпринимательских структур не удалось.

Как показывает опыт проделанной работы, основными проблемами, с которыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малого предпринимательства, остаются следующие:

недостаток стартового капитала, а также средств на расширение предпринимательской деятельности;

частые изменения нормативной правовой базы в сфере предпринимательской деятельности;

неразвитость инфраструктуры и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства; несовершенство информационной поддержки;

несовершенство системы подготовки управленческих и рабочих кадров. Решение имеющихся проблем возможно в рамках действующего законодательства.

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Амурской области от 11.01.2010 N 298-ФЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области" и иными нормативными правовыми актами Амурской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с действующим законодательством условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территориях субъектов Российской Федерации устанавливаются региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В свою очередь, органы государственной власти Российской Федерации по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют поддержку региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа разработана в соответствии с действующим законодательством и основана на следующих принципах:

приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития области;

соответствие мер и форм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития области;

обеспечение комплексного подхода при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки и возможности получения ее одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством;

обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;

полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Амурской области;

участие субъектов малого и среднего предпринимательства, коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

ответственность исполнительных органов государственной власти области за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа является продолжением реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и решения в перспективе вышеуказанных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

Для осуществления инновационной деятельности Амурская область обладает достаточным научным потенциалом: на ее территории действует 10 научно-исследовательских учреждений и 7 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных инновационных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%, которые направлены на очистку и обеззараживание воды, дезинфекцию оборудования, разработку приборов и оборудования, предназначенного для систем отопления и подогрева воды, повышения безопасности атомных электростанций и др.

На сегодняшний день в г.Благовещенск налажено производство дигидроквертицина (таксифолина) и побочных биофлавоноидов из лиственницы даурской, производство биологически активных добавок, лекарственных средств, оздоровительной воды с применением нанотехнологий. В п.Поярково организована линия по производству премикса для кормов животных и птиц, в состав которого входит дигидрокверцетин, являющийся активным антиоксидантом. Разработки защищены патентом и прошли необходимую экспертизу.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", в целях коммерциализации научных разработок созданы малые инновационные предприятия на базах Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН и научного центра Дальневосточного отделения РАН.

Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только еще на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и НИИ, незначительно.

По совокупному объему затрат на технологические инновации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область не в состоянии конкурировать с регионами, где создана гораздо более развитая инновационная инфраструктура.

Так, в 2009 году Амурская область занимала четвертое место по количеству субъектов инновационной деятельности, уступая Приморскому краю, Магаданской области и Хабаровскому краю.

В период с 2006 по 2009 год прослеживается тенденция к сокращению расходов на инновации: затраты на технологические инновации в Амурской области в 2009 году по сравнению с 2006 годом уменьшились на 3,6% и составили 215,5 млн.руб.

Основным источником финансирования являются собственные средства организаций - 93,9% всех затрат на инновации, 6,1% - привлеченные кредитные и заемные средства. В 2006 году финансирование затрат на инновации осуществлялось из следующих источников: собственные средства организаций (81,6%), федеральный бюджет (13,7%), областной бюджет (1,1%), кредиты и займы (3,6%).

В 2009 году предприятиями области было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 1413,9 млн.руб., при этом на долю промышленных предприятий приходилось 1396,4 млн.руб. (99%). По сравнению с 2008 годом объем увеличился на 11,6%.

Несмотря на увеличение в 2009 году объема произведенной инновационной продукции, ее доля в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 1,3 процентных пункта и составила 1,8%.

Представленные выше данные свидетельствуют о крайне низкой инновационной активности предприятий, основными проблемами которой являются высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений, недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, а также низкий инновационный потенциал организаций и невосприимчивость большинства предприятий к инновациям. Большинство собственников не заинтересованы в развитии и использовании инноваций в деятельности предприятий, поддержании инновационных процессов в регионе. В большинстве случаев новая продукция выпускается за счет приобретения предприятиями иностранного оборудования. Практически не используются региональные разработки. Недостаток привлекаемых инвестиций в инновации также продолжает оставаться главным фактором, сдерживающим разработку и освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов в области.

При этом Амурская область обладает достаточным научно-инновационным потенциалом, а также имеет достаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства различных видов экономической деятельности, способных внедрять в своей деятельности инновации. Однако, в области наблюдается низкая инновационная активность организаций. Решение данной проблемы возможно путем создания объектов инновационной инфраструктуры, которые будут способствовать осуществлению взаимодействия между наукой и бизнесом по внедрению инноваций.

Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы, что во многом связано с недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства из-за отсутствия механизмов оказания господдержки инновационной деятельности. Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным предприятиям в рамках настоящей программы.

III. Основные цели и задачи программы

Целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области.

Для достижения цели необходимыми условиями являются сохранение имеющихся и эффективно действующих предприятий и наличие нормативно-правовой базы, направленной на стимулирование конкурентной среды, дающей равные возможности всем участникам рынка.

Основными задачами Программы являются:

совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области;

финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.

Задачи и сроки реализации Программы указаны в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в таблицу 1 раздела III настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи и сроки реализации Программы

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				Качественная характеристика	Количественная оценка
1	2	3	4	5	6
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области	Недостаточность утвержденных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне	2011-2013	Создание правовой основы для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Недостаточность действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2013	Рост предпринимательской активности, создание новых бизнесов и рабочих мест, формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение средств муниципальных бюджетов и внебюджетных средств	Создание 970 дополнительных рабочих мест; повышение доступности банковского кредитования субъектам малого и среднего кредитования и поддержка 79 инвестиционных проектов; увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц; продвижение продукции на межрегиональные рынки и увеличение числа контрактов на 30%; повышение экспортного потенциала и увеличение объема продаж на 15%; продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки и увеличение числа контрактов на 10%; увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров; создание 15 информационно-консультативных центров в муниципальных образованиях области, переподготовка и повышение квалификации 286 специалистов малого бизнеса
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	Недостаточное финансовое обеспечение муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2011-2013	Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и информационным ресурсам на муниципальном уровне
4	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Несовершенство информационной системы, недостаточность информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и недостаточное обеспечение литературой по ведению бизнеса	2011-2013	Повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	Несовершенство системы подготовки управленческих и рабочих кадров	2011-2013	Повышение профессиональной грамотности специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства
6	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей	Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в использований в своей деятельности инновационной составляющей. Основная причина недостаток денежных средств	2011 - 2013	Более активное внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства технологических, маркетинговых и организационных инноваций, а также осуществление деятельности, направленной на коммерциализацию инновационных разработок	Увеличение количества инновационно активных организаций в области на 25 единиц, достижение объема инновационной продукции в размере 709,4 млн.руб.

Для достижения целей и решения задач Программы предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривается осуществлять по формам и видам, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области".

Решение задач программным методом поможет создать условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, промышленности, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в других приоритетных направлениях деятельности. Что касается непроизводственных отраслей предпринимательства, то здесь содействие Правительства области планируется ориентировать на поддержку следующих услуг - бытовых, социальных, медицинских, транспортных, воспитательных.

Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

3) заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

4) производство местных строительных материалов;

5) строительство и ремонт объектов жилищного и производственного назначения (расширение предприятий и модернизация производства);

6) переработка и утилизация различных видов отходов;

7) предоставление бытовых, социальных, воспитательных, медицинских, образовательных (в системе дошкольного образования), транспортных (организация транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования) услуг населению;

8) развитие торговли и общественного питания в части расширения и реконструкции торговых и складских помещений, приобретения торгового оборудования;

9) обслуживание жилищного фонда и коммунального хозяйства (расширение предприятия и модернизация производства);

10) инновационная деятельность;

11) развитие туристической индустрии в Амурской области.

IV. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы носят комплексный характер и направлены на решение задач, обозначенных в разделе III Программы.

Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий.

Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств областного бюджета, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 1 к Программе и содержит следующие разделы:

1. Совершенствование действующей нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области.

Раздел включает в себя разработку нормативных правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства Амурской области.

2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

1) предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

2) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг;

3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств;

4) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;

5) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;

6) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;

7) предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг;

8) предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год;

9) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 2 раздела IV

10) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг;

11) предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 сентября 2011 г. N 586 подпункт 12 пункта 2 раздела IV настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области";

13) организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках;

14) проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области";

15) проведение акции "Покупай амурское";

16) проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.

Раздел включает в себя мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю;

выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности;

информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий Программы.

5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Раздел включает комплекс следующих мероприятий:

организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами);

организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела.

6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

1) предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании;

2) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

3) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

4) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

5) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

6) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование.

V. Механизм реализации программы

1. Государственный заказчик Программы:

обеспечивает реализацию Программы;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

разрабатывает соглашения, договоры и осуществляет организационную подготовку мероприятий Программы;

привлекает отдельных исполнителей, в том числе органы исполнительной власти, а также на конкурсной основе - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в объемах сумм, включенных в программу;

осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

организует размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет информации о финансировании мероприятий Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;

организует ведение отчетности о реализации Программы;

ежегодно в установленном порядке подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

2. К участию в Программе допускаются:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие деятельность в соответствии с приоритетными направлениями, определенными разделом III Программы.

2.2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, соответствующие следующим требованиям:

а) зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с уставной деятельностью, соответствующей одному из заявленных видов экономической деятельности, направленной на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

в) не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) имеющие разрешительные документы (лицензии) на осуществление видов деятельности, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) имеющие в наличии необходимые помещения и оборудование для ведения уставной деятельности, направленной на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) имеющие персонал, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

ж) включенные в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области.

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

2.3. Муниципальные образования, имеющие утвержденные в установленном порядке муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательств, предусматривающие положения, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 сентября 2011 г. N 586 в пункт 3 раздела V настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Меры поддержки, предусмотренные программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующие установленным требованиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, закрепленных статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) осуществляется в порядке согласно приложению N 2 к Программе при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей положения, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) наличие в местных бюджетах ассигнований на финансирование муниципальных программ.

Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ не может превышать 500 тыс. рублей.

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется в порядке согласно приложению N 6 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг, осуществляется в порядке согласно приложению N 7 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств осуществляется в порядке согласно приложению N 8 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам осуществляется в порядке согласно приложению N 9 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом осуществляется в порядке согласно приложению N 10 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, осуществляется в порядке согласно приложению N 11 к программе.

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг, осуществляется в порядке согласно приложению N 12 к программе.

Организационная, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляются на основе договоров (государственных контрактов), заключенных с государственным заказчиком программы - главным распорядителем, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на межрегиональных и международных выставках-ярмарках осуществляется с целью содействия в продвижении их продукции на региональные, межрегиональные и зарубежные ярмарки и выставки.

Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области. Лучшее среднее предприятие Амурской области" (далее - Конкурс) осуществляется с целью пропаганды и популяризации предпринимательской

деятельности, выявления и поощрения лучших субъектов малого и среднего предпринимательства, вносящих значительный вклад в развитие экономики области, распространения опыта их работы и дальнейшего развития сферы предпринимательской деятельности.

Конкурс проводится заказчиком программы совместно с муниципальными образованиями области. Предусмотренные финансовые средства направляются на организацию Конкурса и поощрение победителей Конкурса.

Акция "Покупай амурское" проводится государственным заказчиком программы.

Областной форум предпринимателей, посвященный Дню российского предпринимательства, проводится с целью улучшения имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства в области.

Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 13 к программе.

Предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 14 к программе. На указанное мероприятие планируется привлечение средств федерального бюджета в форме субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В Программе учтены возможные риски.

Возможные риски и способы их снижения приводятся в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Возможные риски	Способы снижения рисков
1	2	3
	Изменение федерального законодательства в сфере государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства	Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральное законодательство и своевременная корректировка региональных нормативных правовых актов
2.	Недостаточность получаемой информации (в том числе от органов Росстата, по результатам проводимых мониторингов, исследований) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства	Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства
3.	Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы	1. Определение приоритетов для первоочередного финансирования 2. Привлечение средств федерального бюджетов и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства
4.	Потеря актуальности мероприятий Программы	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам эффективности реализуемых мероприятий Программы. 2. В случае необходимости реализация новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов Программы
5.	Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства к доступности мероприятий Программы	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах региональной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. 2. Создание прозрачных процедур предоставления поддержки за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки
6.	Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным	1. Проведение мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы. 2. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных. 3. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 358 177,232 тыс .руб.

Структура финансирования программы приведена в таблице 3.

Таблица 3

Структура финансирования программы

(тыс. руб.)
N	Источники финансирования	Итого	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1	2	3	4	5	6
1	Всего	-	-	-	-
2	Федеральный бюджет	108 956,232	108 956,232	-	-
3	Областной бюджет	235 471,0	54 200,0	81 120,0	100 151,0
4	Местный бюджет	13 750,0	4 000,0	4 750,0	5 000,0
5	Другие источники	-	-	-	-
6	Итого	358 177,232	167 156,232	85 870,0	105 151,0
7	Капитальные вложения	-	-	-	-
8	Федеральный бюджет	-	-	-	-
9	Областной бюджет	-	-	-	-
10	Местный бюджет	-	-	-	-
11	Другие источники	-	-	-	-
12	Итого	-	-	-	-
13	НИОКР
14	Федеральный бюджет	-	-	-	-
15	Областной бюджет	-	-	-	-
16	Местный бюджет	-	-	-	-
17	Другие источники	-	-	-	-
18	Итого	-	-	-	-
19	Прочие расходы
20	Федеральный бюджет	108 956,232	108 956,232	-	-
21	Областной бюджет	235 471,0	54 200,0	81 120,0	100 151,0
22	Местный бюджет	13 750,0	4 000,0	4 750,0	5 000,0
23	Другие источники	-	-	-	-
24	Итого	358 177,232	167 156,232	85 870,0	105 151,0

При организации реализации программных мероприятий дополнительно планируется привлечение средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования программы приведены в приложении N 3 к программе.

VII. Прогноз конечных результатов,
критерии эффективности реализации программы

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении N 4 к Программе.

В результате реализации мероприятий Программы в 2011-2013 годах планируется достигнуть социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий Программы. Соответствующие показатели приведены в таблице 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 таблица 4 раздела VII настоящей программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Оценка, 2010 год	Значение индикатора по годам реализации программы
				2011 год	2012 год	2013 год
1	Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей	процент	13,1	15,5	13,7	14,0
2	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области	ед.	7,8	10,0	10,2	10,5
3	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта	процент	10,0	12,0	12,2	12,6
4	Объем инновационной продукции	млн. рублей	147,4	327,8	484,5	709,4
5	Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий	млн. рублей	1273,0	1730,0	1750,0	1800,0

Оценку хода реализации Программы планируется проводить в соответствии с методикой оценки эффективности и результативности реализации Программы согласно приложению N 5 к Программе.

Бюджетная эффективность для областного бюджета, планируемая от реализации Программы, приведена в таблице 5.

Таблица 5

Бюджетный эффект для областного бюджета

N	Показатели	В том числе по годам реализации
		2011	2012	2013
1	Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета, тыс. рублей	66200	81120	100151
2	Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, тыс. рублей	1337000	1421400	1493200
3	Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий на рубль государственной поддержки, рублей	20,2	17,5	14,9

VIII. Организация управления реализацией программы

Управление Программой для достижения цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейших целевых показателей.

Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.

Государственные заказчики программы осуществляют непосредственную реализацию Программы и контроль за ходом исполнения Программы, который включает в себя:

1) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств согласно методике оценки эффективности и результативности реализации Программы (приложение N 5 к Программе);

2) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

3) ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы, состава исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.

Государственные заказчики программы несут ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежемесячно представляет отчет о реализации программы координатору программы и по запросу.

Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

3, 30 марта, 25 мая, 24 августа, 19, 27 сентября 2011 г.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего (тыс. руб.)	Сроки реализации (годы)	Государственный заказчик	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области		2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	313 534,032	2011-2013
2.1	Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	45280,0	2011 - 2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Предоставление субсидий 184 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и создание 970 дополнительных рабочих мест
2.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	16811,8	2011 - 2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка 79 инвестиционных проектов
2.3	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	40500,0	2011 - 2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 52 инвестиционных проектов
2.4	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам	600	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц
2.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	750	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30%
2.6	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с" международными стандартами	900	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15%
2.7	Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг	94000	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства около 400 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
2.8	Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год	30000	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства по организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства до 800 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
2.9	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 2.9
2.10	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг	1000	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства
2.11	Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на выдачу поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства	1446	2011	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства	Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предоставление поручительств для получения кредитных средств 35 субъектам малого и среднего предпринимательства. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства,составит 190 млн. руб.
2.12	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"	80 356,232	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Предоставление до 78 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2.13	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках	900	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10%
2.14	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	240	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"
2.15	Проведение акции "Покупай амурское"	300	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	450	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	28122,2
3.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	28122,2	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области
4	Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	1500
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	600	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области. Аудитория читателей составит 2400 человек
4.2	Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	750	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	150	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	7000
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)	1280	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий
5.2	Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела	5720	2011-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение образовательного уровня предпринимателей и наемных работников. Обучение 286 специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства
6	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей	8021
6.1	Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании	682	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест
6.2	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	1081	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание 7 новых инновационных компаний
6.3	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями	5560	2012-2013	Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области	Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн. рублей
6.4	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)	178	2012-2013	Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области	Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 10 новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)
6.5	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	180	2012-2013	Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области	Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка 6 инновационных проектов
6.6	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование	340	2012-2013	Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области	Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 20 малых и средних инновационных компаний

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию
субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2010 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области из бюджета Амурской области на со финансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий (за исключением организационных) муниципальной программы, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей положения, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) наличие в местных бюджетах ассигнований на финансирование муниципальных программ.

4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 октября 2010 г. N 592 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер субсидии соответствующему муниципальному району (городскому округу) определяется по следующей методике:

, где:

- объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу), который не должен превышать 500 тыс. рублей;

- объем финансирования i-й муниципальной программы за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год по формам поддержки, предусмотренным статьей 6 Закона Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области", за исключением организационной поддержки;

- уровень софинансирования программы i-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета;

, где:

0,95 - средний уровень софинансирования мероприятий программы муниципального района (городского округа);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие положительного заключения комиссии муниципального образования по вопросам финансовой и инвестиционной политики о направлении бюджетных ассигнований на развитие малого и среднего предпринимательства;

наличие в программе не менее двух форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области (далее - главный распорядитель) в срок до 1 апреля текущего года следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (со всеми приложениями и изменениями);

выписку из решения о бюджете на текущий год, подтверждающую наличие ассигнований в местном бюджете на финансирование муниципальной программы;

заявление на перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования.

8. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и производит отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается главным распорядителем и определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

11. Главный распорядитель в установленном порядке осуществляет перечислений субсидий муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к на стоящему Порядку.

13. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

14. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем отсутствия потребности муниципального образования в субсидии остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 октября 2010 г. N 592 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований области на софинансирование
муниципальных программ по поддержке и развитию
субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 26 октября 2010 г.)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     на перечисление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на

      со финансирование муниципальных программ по поддержке и развитию

              субъектов малого и среднего предпринимательства

Полное наименование заявителя
Юридический адрес заявителя
Платежные реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование финансового органа
ИНН/КПП
ОКАТО
Расчетный счет
Лицевой счет
Наименование банка, его местонахождение
БИК
Код дохода субсидии
ФИО, должность руководителя (полностью); телефон, факс, e-mail
Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
Объем финансирования муниципальной программы, всего:
в т.ч.: местный бюджет:
областной бюджет

Перечень прилагаемых документов: _______________________________________

Заявитель подтверждает достоверность представленной документации, разрешает

доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все необходимые разъяснения

по ее содержанию.

Глава муниципального образования    _____________   _____________________________

                                      (подпись)           (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа        _____________   _____________________________

                                      (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

"__" ____________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 октября 2010 г. N 592 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований области на софинансирование
муниципальных программ по поддержке и развитию
субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 26 октября 2010 г.)

       Отчет об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных

         образований области на софинансирование муниципальных программ

    по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

    ______________________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

                    по состоянию на "___" _____________ 20 __ г.

N п/п	Мероприятия программы	Утвержденный объем финансирования, тыс. рублей			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей			Кассовое исполнение расходов, тыс. рублей
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета

                                 Показатели эффективности программы

N п/п	Наименование показателей эффективности (из муниципальной программы)	Единица измерения	Плановое значение на год	Фактическое значение за отчетный период

Глава муниципального образования                             ______________________________ /ФИО/

Начальник финансового органа                                 ______________________________ /ФИО/

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Объемы и источники финансирования программы

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г., 3, 30 марта, 25 мая, 24 августа, 19 сентября 2011 г.

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование задач/мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7
	Всего по программе	358 177,232	108 956,232	235 471,0	13 750,0	-
	2011 г.	167 156,232	108 956,232	54 200,0	4 000,0	-
	2012 г.	85 870,0	-	81 120,0	4 750,0	-
	2013 г.	105 151,0	-	100 151,0	5 000,0	-
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области	-	-	-	-	-
	В том числе по разделам мероприятий	-	-	-	-	-
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	313 534,032	108 956,232	204 577,8
	2011 г.	156 914,032	108 956,232	47 957,8	-	-
	2012 г.	69 020,0	-	69 020,0	-	-
	2013 г.	87 600,0	-	87 600,0	-	-
2.1	Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	45 280,0	25 600,0	19 680,0
	2011 г.	32 000,0	25 600,0	6 400,0	-	-
	2012 г.	6 400,0	-	6 400,0	-	-
	2013 г.	6 880,0	-	6 880,0	-	-
2.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	16 811,8
	2011 г.	5 931,8	-	-	-	-
	2012 г.	5 390,0	-	-	-	-
	2013 г.	5 490,0	-	-	-	-
2.3	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	40 500,0	30 000,0	10 500,0
	2011 г.	37 500,0	30 000,0	7 500,0	-	-
	2012 г.	1 500,0	-	1 500,0	-	-
	2013 г.	1 500,0	-	1 500,0	-	-
2.4	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам	600	-	600	-	-
	2011 г.	200	-	200	-	-
	2012 г.	200	-	200	-	-
	2013 г.	200	-	200	-	-
2.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	750	-	750	-	-
	2011 г.	250	-	250	-	-
	2012 г.	250	-	250	-	-
	2013 г.	250	-	250	-	-
2.6	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами	900	-	900	-	-
	2011 г.	300	-	300	-	-
	2012 г.	300	-	300	-	-
	2013 г.	300	-	300	-	-
2.7	Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг	94000	-	94000	-	-
	2011 г.	10000	-	10000	-	-
	2012 г.	36000	-	36000	-	-
	2013 г.	48000	-	48000	-	-
2.8	Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год	30000	-	30000	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	12000	-	12000	-	-
	2013 г.	18000	-	18000	-	-
2.9	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 2.9
2.10	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг	1000	-	1000	-	-
	2011 г.	300	-	300	-	-
	2012 г.	350	-	350	-	-
	2013 г.	350	-	350	-	-
2.11	Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на выдачу поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства	1446		1446
	2011 г.	1446	-	1446	-	-
	2012 г.	-	-	-	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.12	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"	80 356,232	53 356,232	27 000,0
	2011 г.	68 356,232	53 356,232	15 000,0	-	-
	2012 г.	6 000,0	-	6 000,0	-	-
	2013 г.	6 000,0	-	6 000,0	-	-
2.13	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках	900	-	900	-	-
	2011 г.	300	-	300	-	-
	2012 г.	300	-	300	-	-
	2013 г.	300	-	300	-	-
2.14	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	240	-	240	-	-
	2011 г.	80	-	80	-	-
	2012 г.	80	-	80	-	-
	2013 г.	80	-	80	-	-
2.15	Проведение акции "Покупай амурское"	300	-	300	-	-
	2011 г.	100	-	100	-	-
	2012 г.	100	-	100	-	-
	2013 г.	100	-	100	-	-
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	450	-	450	-	-
	2011 г.	150	-	150	-	-
	2012 г.	150	-	150	-	-
	2013 г.	150	-	150	-	-
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	28122,2	-	14372,2	13750	-
	2011 г.	7622,2	-	3622,2	4000	-
	2012 г.	10000	-	5250	4750	-
	2013 г.	10500	-	5500	5000	-
3.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	28122,2	-	14372,2	13750	-
	2011 г.	7622,2	-	3622,2	4000	-
	2012 г.	10000	-	5250	4750	-
	2013 г.	10500	-	5500	5000	-
4	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	1500	-	1500	-	-
	2011 г.	500	-	500	-	-
	2012 г.	500	-	500	-	-
	2013 г.	500	-	500	-	-
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	600	-	600	-	-
	2011 г.	200	-	200	-	-
	2012 г.	200	-	200	-	-
	2013 г.	200	-	200	-	-
4.2	Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	750	-	750	-	-
	2011 г.	250	-	250	-	-
	2012 г.	250	-	250	-	-
	2013 г.	250	-	250	-	-
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	150	-	150	-	-
	2011 г.	50	-	50	-	-
	2012 г.	50	-	50	-	-
	2013 г.	50	-	50	-	-
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	7000	-	7000	-	-
	2011 г.	2120	-	2120	-	-
	2012 г.	2480	-	2480	-	-
	2013 г.	2400	-	2400	-	-
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)	1280	-	1280	-	-
	2011 г.	400	-	400	-	-
	2012 г.	480	-	480	-	-
	2013 г.	400	-	400	-	-
5.2	Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела	5720	-	5720	-	-
	2011 г.	1720	-	1720	-	-
	2012 г.	2000	-	2000	-	-
	2013 г.	2000	-	2000	-	-
6	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей	8021	-	8021	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	3870	-	3870	-	-
	2013 г.	4151	-	4151	-	-
6.1	Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании	682	-	682	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	326	-	326
	2013 г.	356	-	356	-	-
6.2	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	1081	-	1081	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	500	-	500	-	-
	2013 г.	581	-	581	-	-
6.3	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями	5560	-	5560	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	2720	-	2720	-	-
	2013 г.	2840	-	2840	-	-
6.4	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)	178	-	178	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	84	-	84	-	-
	2013 г.	94	-	94	-	-
6.5	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	180	-	180	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	80	-	80	-	-
	2013 г.	100	-	100	-	-
6.6	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование	340	-	340	-	-
	2011 г.	-	-	-	-	-
	2012 г.	160	-	160	-	-
	2013 г.	180	-	180	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 сентября 2011 г. N 621 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

3, 30 марта, 25 мая, 24 августа, 19, 27 сентября 2011 г.

N п/п	Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Предоставление субсидий 184 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса и создание 970 дополнительных рабочих мест	118 получателей субсидии/640 рабочих мест	32 получателя субсидии/160 рабочих мест	34 получателя субсидии/170 рабочих мест
2.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	Повышение доступности банковского кредитования субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержка 79 инвестиционных проектов	29 инвестиционных проектов	25 инвестиционных проектов	25 инвестиционных проектов
2.3	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 52 инвестиционных проектов	40 инвестиционных проектов	6 инвестиционных проектов	6 инвестиционных проектов
2.4	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам	Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц	10 предприятий	10 предприятий	10 предприятий
2.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30%	10 предприятий	10 предприятий	10 предприятий
2.6	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами	Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15%	2 предприятия	2 предприятия	2 предприятия
2.7	Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг для создания до 800 мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста	400 детских мест	600 детских мест	800 детских мест
2.8	Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год	Стимулирование создания комфортных условий для 1000 детей дошкольного возраста в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг		400 детских мест	600 детских мест
2.9	Утратил силу ГАРАНТ: См. текст подпункта 2.9
2.10	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с организацией деятельности и оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг	Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства	650 консультаций	875 консультаций	875 консультаций
2.11	Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на выдачу поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства	Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предоставление до 345 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства для получения кредитных средств. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, составит 190 млн. рублей	35
2.12	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"	Предоставление до 78 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	34 поручительства	22 поручительства	22 поручительства
2.13	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках	Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10%	10 предприятий	10 предприятий	10 предприятий
2.14	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	20 призеров конкурса	20 призеров конкурса	20 призеров конкурса
2.15	Проведение акции "Покупай амурское"	Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров	50 участников	50 участников	50 участников
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области	200 участников	200 участников	200 участников
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
3.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области	15 муниципальных образований	15 муниципальных образований	15 муниципальных образований
4	Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области предпринимательства. Аудитория читателей составит 2400 человек	800 экземпляров	800 экземпляров	800 экземпляров
4.2	Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства	2 телепередачи 4 выпуска	2 телепередачи 4 выпуска	2 телепередачи 4 выпуска
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки	6 конкурсов	6 конкурсов	6 конкурсов
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)	Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий	Проведение 10 семинаров	2 мастер-класса и проведение 10 семинаров	Проведение 10 семинаров
5.2	Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела	Повышение уровня знаний специалистов малых и средних предприятий. Обучение 286 специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства	86 специалистов	100 специалистов	100 специалистов
6	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей
6.1	Предоставление грантов в виде субсидий. Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании	Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест		20 малых и средних инновационных компаний/ 35 рабочих мест	25 малых и средних инновационных компаний/ 71 рабочее место
6.2	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание до 23 новых инновационных продуктов и услуг		10 новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов	13 новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов
6.3	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями	Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн.руб.		484,5 млн. рублей	709,4 млн. рублей
6.4	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)	Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 9 новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)		4 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)	5 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)
6.5	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка около 6 инновационных проектов		3 инновационных проекта	3 инновационных проекта
6.6.	Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование	Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 9 новых инновационных продуктов		8 сертификатов/ патентов	1 сертификат/ патент

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Методика
оценки эффективности и результативности реализации программы

1. Настоящая методика определяет механизм проведения оценки эффективности и результативности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Оценку результативности реализации Программы за год осуществляет государственный заказчик Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

3. Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями.

4. Показатель результативности (R') рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- плановое значение показателя;

- текущее значение показателя;

- весовой коэффициент.

5. При расчете результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	0,1
2	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области при реализации Программы	0,1
3	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта	0,4
4	Увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации Программы	0,4
Итого		1,0

6. При значении показателя R' менее 0,75 результативность реализации Программы признается низкой.

7. При значении показателя R1 от 0,75 до 1,0 (включительно) результативность реализации Программы признается средней, а при значении R' выше 1,0 - высокой.

8. Эффективность реализации Программы оценивается государственным заказчиком Программы за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

9. Показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- показатель результативности;

- плановая сумма финансирования Программы;

- сумма финансирования на текущую дату.

10. При значении показателя R менее 0,75 эффективность реализации Программы признается низкой.

11. При значении показателя R от 0,75 до 1,0 (включительно) эффективность реализации Программы признается средней, а при значении R выше 1,0 - высокой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 6

Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание
собственного бизнеса

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

закупка сырья, материалов, запчастей и производственного инвентаря, а также материалов в целях изготовления производственного оборудования;

приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции, ремонта используемых для ведения предпринимательской деятельности нежилых зданий, помещений, а также оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов.

В стоимость производственного оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в 2010-2013 годах в Амурской области;

осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение заработной платы работников на уровне, превышающем величину прожиточного минимума, установленную в области для трудоспособного населения.

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

количество создаваемых рабочих мест;

уровень заработной платы работников;

экономическая обоснованность запрашиваемых объемов финансирования;

доля собственных средств, направляемых на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);

наличие инновационной составляющей в бизнес-плане;

степень социально-экономической значимости бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

осуществление деятельности на территориях моногородов области (г. Белогорск, г. Зея, п. Талакан, г. Тында и г. Райчихинск);

осуществление деятельности малых и средних предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением

Вооруженных сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 30 лет.

8. Для участия в конкурсе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) бизнес-план;

4) документы, подтверждающие расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

8) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

9) документ, подтверждающий регистрацию гражданина в качестве безработного либо уволенного в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации (для соответствующих категорий граждан).

9. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней осуществляет предварительную проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

10. По результатам предварительной проверки конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о направлении заявления и представленных с ним документов на экспертизу в профильное министерство области, осуществляющее отраслевое или межотраслевое управление в сфере заявленного субъектом предпринимательства вида деятельности (далее - профильное министерство);

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается вслучае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки.

12. Конкурсная комиссия информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, конкурсная комиссия направляет соответствующие заявления вместе с представленными документами в профильные министерства.

14. Профильные министерства в течение 10 рабочих дней проводят экспертизу представленных документов на предмет соответствия субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности, социально- экономической и бюджетной эффективности бизнес-плана, по результатам которой возвращают данные документы с экспертным заключением в конкурсную комиссию.

15. В случае, если экспертное заключение профильного министерства содержит сведения о несоответствии субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности, а также об отсутствии социально-экономической и бюджетной эффективности бизнес-плана, конкурсная комиссия принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка.

16. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов и экспертного заключения профильного министерства проводит конкурсный отбор субъектов предпринимательства, соответствующих условиям предоставления субсидий, исходя из критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

17. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществление реализации бизнес-плана;

представление главному распорядителю отчет о результатах деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. Размер субсидии определяется конкурсной комиссией исходя из обоснования затрат, понесенных субъектом предпринимательства, и экспертного заключения профильного министерства, но не должен превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта предпринимательства.

19. По результатам конкурсного отбора главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

20. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

21. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

22. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание
собственного бизнеса

                                 Расчет

        размера субсидии начинающим субъектам малого и среднего

              предпринимательства на оплату части затрат

                   на создание собственного бизнеса

  _______________________________________________________________________

    (ФИО или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН__________________ КПП_______________ р/счет___________________

Наименование банка _______________________________________________

Кор.счет _________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

 области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011 - 2013 годы", протокол заседания конкурсной комиссии

 от ____________N _________

Общая сумма понесенных расходов на создание собственного бизнеса, руб.	Лимит, тыс.руб.	Сумма субсидии, руб.
1	2	3
	300

Размер предоставляемой субсидии (прописью)_________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области      __________________     ______________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Расчет исполнил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области     ___________________     ______________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

"____" ___________ 20__г.

Приложение N 2
к Порядку
предоставлении субсидии
начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства
на создание собственного бизнеса

                           Отчет

       о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)

        предпринимательства, получившим субсидию на создание

                    собственного бизнеса

    _____________________________________________________________

                   (название бизнес-плана)

    _____________________________________________________________

         (ФИО или наименование субъекта предпринимательства)

За отчетный период проведена следующая работа по реализации

бизнес-плана ____________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	По бизнес- плану	Фактически за отчетный год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1	Прибыль, убыток (+,-), тыс. рублей
2	Объем производства (работ, услуг), тыс. рублей
3	Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. рублей
4	Количество новых рабочих мест, единиц
5	Сохранение рабочих мест, единиц
6	Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в областной бюджет, тыс. рублей)
7	Численность работающих (чел.)
8	Фонд заработной платы работников (руб.)
9	Среднемесячная заработная плата работников

Руководитель              _______________    ______________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         _______________    ______________________

М.П.                         (подпись)       (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 7

Приложение N 7
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого
и среднего предпринимательства в кредитных организациях
на развитие производства и оказание услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является увеличение объема и снижение стоимости заемных ресурсов, привлекаемых субъектами предпринимательства.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) заключение субъектом предпринимательства кредитного договора на развитие производства и оказание услуг;

5) использование субъектом предпринимательства денежных средств, полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание услуг, в том числе:

на реализацию инвестиционных проектов в производственной сфере;

на приобретение, строительство (реконструкцию) основных средств производственного назначения, в том числе на расширение производственных и торговых площадей;

на приобретение сырья и материалов для обеспечения производственного процесса;

6) отсутствие просроченной задолженности по уплате субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

7) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план) либо технико-экономическое обоснование (далее -ТЭО);

8) заверенная кредитной организацией копия кредитного договора со всеми изменениями и приложениями, включая график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

9) документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание услуг (договоры, счета-фактуры, накладные и другие документы, заверенные субъектом предпринимательства; платежные поручения, свидетельствующие об исполнении договоров, выписка из расчетного счета, заверенные кредитной организацией);

10) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

11) документы, подтверждающие уплату субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору (платежные поручения либо платежные требования или мемориальные ордера, а также выписка со счета, заверенная банком);

12) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Размер субсидии определяется в размере ставки, предусмотренной кредитным договором, но не превышающей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, за который производится субсидирование. При этом при расчете размера субсидии принимаются суммы уплаченных процентов в доле, приходящейся к уплате на текущий год.

9. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

10. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

12. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществить реализацию бизнес-плана (показателей технико-экономического обоснования);

представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности (далее - Договор).

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. По просроченной ссудной задолженности субсидии не предоставляются.

17. Для последующего получения субсидии субъекты предпринимательства в соответствии с Договором ежемесячно до 20 числа представляют главному распорядителю следующие документы:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

документы, подтверждающие уплату текущих процентов и основного долга по кредитному договору, заверенные кредитной организацией.

18. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня-получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего
предпринимательства в кредитных организациях
на развитие производства и оказание услуг

                             Расчет

          размера субсидии на возмещение части затрат на уплату

         процентов по кредиту, привлеченному субъектом малого

           и среднего предпринимательства в кредитной организации

  ________________________________________________________________________________

  (ФИО или полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

        за период с____________ по ______________

ИНН__________________________ р/сч________________________________

Наименование банка_________________________ БИК___________________

кор. счет ________________________________________________________

Род деятельности по ОКВЭД:________________________________________

Цель кредита______________________________________________________

по кредитному договору от________________ N________ в_____________

__________________________________________________________________

                   (наименование кредитной организации)

1. Дата получения кредита_________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору__________________

3. Сумма полученного кредита______________________________________

4. Процентная ставка по кредиту___________________________________

5. Ставка рефинансирования Банка России___________________________

6. Основание получение субсидии: постановление Правительства

Амурской области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной

 целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства на 2011-2013 годы"

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия, руб.	Период начисления процентов	Срок пользования кредитом (365 либо 366 дней)	Процент возмещения	Размер субсидии (гр. 1 х гр. 4 / гр. 3 х гр. 2)
1	2	3	4	5

Размер предоставляемой субсидии (прописью)_____________________________

Просроченная задолженность по основному долгу за расчетный период

отсутствует.

Руководитель организации         _________________    _____________________

(индивидуальный Предприниматель)      (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер       ______________    _________________________

М.П.                     (подпись)          (расшифровка подписи)

"____"___________ 20__ Г.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации

(филиала)                          ________________  _______________________

                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области                 __________________    ______________________

                                      (подпись)         (расшифровка подписи)

"____"_____________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 8

Приложение N 8
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на оплату первого взноса
при заключении договора лизинга оборудования
и транспортных средств

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2011 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидии является оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), заключенным субъектами предпринимательства с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие договора лизинга оборудования или транспортного средства, заключенного не ранее 01 января 2010 года;

5) оплата первого взноса по договору лизинга оборудования или транспортных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 343 в подпункт 6 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) приобретение оборудования или транспортных средств по договору лизинга, за исключением легковых автомобилей (без передачи в сублизинг), на развитие производства и оказание услуг, в том числе:

приобретение транспорта на муниципальные и межмуниципальные перевозки населения;

приобретение оборудования для развития сервисных услуг (общественное питание, услуги связи, услуги гостиничного хозяйства, услуги автозаправочных станций и услуги ремонта транспортных средств) вдоль федеральной автодороги "Амур-Чита-Хабаровск";

приобретение универсальных мобильных платформ (в том числе образовательные центры, службы быта, производство хлеба и хлебобулочных изделий, ремонт обуви, обработка и фасовка сельскохозяйственной продукции, заготовка молочной продукции);

приобретение оборудования для производства товаров народного потребления или продукции производственно-технического назначения;

приобретение автобусов повышенной комфортабельности для перевозки туристов с целью экскурсионного обслуживания на территории области;

приобретение оборудования для медицинского обслуживания населения.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

7) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план) либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО);

8) копию договора лизинга оборудования или транспортного средства, заверенную субъектом предпринимательства;

9) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга, на приобретение оборудования или ранспортного средства, заверенных субъектом предпринимательства или кредитной организацией;

10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

9. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 9 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

12. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществить реализацию бизнес-плана (показателей ТЭО);

представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности (далее - Договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 343 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 30 процентов от стоимости приобретаемого оборудования или транспортного средства, но не более 1 400 000 рублей, требуемого лизинговой компанией первоначального взноса..

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования и
транспортных средств

                             Расчет

    размера субсидии на оплату первого взноса при заключении

        договора лизинга оборудования и транспортных средств

  ________________________________________________________________________

   (ФИО. или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН__________________ КПП___________________ р/счет_____________________

Наименование банка______________________________________________________

Кор.счет________________________________________________________________

БИК_____________________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

 области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011 -2013 годы"

Общая сумма оплаты по договору лизинга	Размер первого взноса по договору лизинга	Сумма субсидии, но не более 400 тыс. руб.
1	2	3

Размер предоставляемой субсидии (прописью)_______________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области       _________________    ________________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области        ________________    _________________________

                            (подпись)         (расшифровка подписи)

"_____"___________ 20___ Г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 9

Приложение N 9
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат
на разработку бизнес-планов
по инвестиционным проектам

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий являются повышение качества разработки инвестиционных проектов, формирование благоприятной внешней среды для привлечения кредитных ресурсов на развитие субъектов предпринимательства.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора на проведение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-плана по инвестиционному проекту;

5) наличие бизнес-плана по инвестиционному проекту, включающему период 2011-2013 годы, с условием привлечения кредитных ресурсов на развитие субъектов предпринимательства.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

7) копию договора на проведение работ (оказание услуг) по разработке бизнес-плана по инвестиционному проекту;

8) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план);

9) копии платежных документов, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства работ (услуг) по разработке бизнес-плана;

10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

9. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 9 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

12. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществить реализацию бизнес-плана;

представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности (далее - Договор).

13. Субсидия предоставляется единовременно из расчета 50% произведенных субъектом предпринимательства расходов на оплату субъектом предпринимательства работ (услуг) по разработке бизнес-плана, но не более 10 тыс. рублей.

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на разработку
бизнес-планов по инвестиционным проектам

                              Расчет

            размера субсидии для возмещения части затрат на

          разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам

   ________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИН______________________ КПП_________________ р/счет_____________________

Наименование банка_______________________________________________________

Кор.счет_________________________________________________________________

БИК______________________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

 области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011-2013 годы"

Общая сумма расходов на разработку бизнес-плана, (руб.)	Размер предоставленной субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии,%	Сумма субсидии, но не более 10 тыс. руб.
1	2	3
	50

Размер предоставляемой субсидии (прописью)_______________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области            ___________________    ______________________

                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области            ___________________    _______________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

"____"______________ 20___ Г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 10

Приложение N 10
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат
на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
в Российской Федерации и за рубежом

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является содействие участию субъектов предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях и дальнейшему их развитию в производственной и инновационной сферах.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора, подтверждающего участие субъекта предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) копия договора, подтверждающего участие субъекта предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом;

7) копии платежных документов, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства обязательств по договору, предусмотренному подпунктом 6 пункта 7 Настоящего Порядка;

8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

9. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 9 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

12. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должно быть предусмотрено представление главному распорядителю отчета о результатах участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе о заключении договоров, соглашений на поставку товаров (услуг) и их выполнении) (далее - Договор).

13. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 40% оплаченной субъектом предпринимательства суммы расходов, возникших в связи с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе по оплате выставочной площади и регистрационного взноса), но не более 25 тыс. рублей одному субъекту предпринимательства в год.

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на участие
в выставочно-ярмарочных мероприятиях
в Российской Федерации и за рубежом

                              Расчет

         размера субсидии для возмещения части затрат на участие

           в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской

                      Федерации и за рубежом

   _______________________________________________________________________

    (ФИО или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН____________________ КП____________________ р/счет_____________________

Наименование банка _______________________________________________________

Кор. счет ________________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011-2013 годы"

Общая сумма расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, (руб.)	Размер предоставленной субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, %	Сумма субсидии, но не более 25 тыс. руб.
1	2	3
	40

Размер предоставляемой субсидии (прописью)____________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области          _________________      _____________________

                              (подпись)          (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 11

Приложение N 11
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части
затрат, связанных с получением сертификатов качества
в соответствии с международными стандартами

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является поддержка субъектов предпринимательства при проведении работ (услуг), направленных на повышение конкурентоспособности и экспортного потенциала субъектов предпринимательства.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие сертификата качества в соответствии с международными стандартами;

5) наличие исполненного и оплаченного договора на выполнение работ (оказание услуг), связанных с получением сертификатов качества (далее -договор о сертификации).

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) копия договора о сертификации;

7) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства работ (услуг) по договору о сертификации;

8) копия сертификата качества в соответствии с международными стандартами;

9) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

9. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 9 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

12. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должно быть предусмотрено представление главному распорядителю отчета об объемах поставки товаров (работ, услуг) по экспорту (далее - Договор).

13. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50% произведенных субъектом предпринимательства расходов по договору о сертификации, но не более 150 тыс. рублей в год.

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат, связанных
с получением сертификатов качества
в соответствии с международными стандартами

                                 Расчет

        размера субсидии для возмещения части затрат, связанных

           с получением сертификатов качества в соответствии

                      с международными стандартами

   _______________________________________________________________________

    (ФИО или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН______________________ КПП____________________ р/счет_____________________

Наименование банка __________________________________________________________

Кор.счет ____________________________________________________________________

БИК _________________________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

 области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

на 2011-2013 годы"

Общая сумма расходов связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, (руб.)	Размер предоставленной субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, %	Сумма субсидии, но не более 150 тыс. руб.
1	2	3
	50

Размер предоставляемой субсидии (прописью)__________________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области             ________________    _________________________

                                 (подпись)         (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2011 г. N 110 настоящая программа дополнена приложением N 12

Приложение N 12
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных
с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг (далее соответственно - субсидии, организации инфраструктуры), категории организаций инфраструктуры, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год

3. Целью предоставления субсидий является снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при получении консультационных услуг.

4. Условиями предоставления субсидий организациям инфраструктуры являются:

1) регистрация на территории Амурской области;

2) нахождение в реестре организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области;

3) снижение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства при получении консультационных услуг;

4) оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

консультирование по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

представление информации о ходе реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам создания ассоциаций (гильдий, объединений) субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

представление информации о существующих формах и источниках финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по разработке бизнес-планов;

консультирование по вопросам организации ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской, налоговой и иной обязательной отчетности;

консультирование по вопросам заключения договоров, соглашений, контрактов, в том числе по внешнеэкономической деятельности;

консультирование по таможенному декларированию.

5. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства может оказываться в устной и (или) письменной форме, по месту нахождения организации инфраструктуры или месту нахождения (деятельности) субъекта малого и среднего предпринимательства.

6. Организация инфраструктуры, предоставляющая консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, ведет учет проведенных консультаций в книге учета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

8. Для получения субсидии организация инфраструктуры ежемесячно до 5 числа, следующего за истекшим месяцем, представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) книгу учета проведенных консультаций;

3) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Главный распорядитель в течение 10 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

10. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии.

12. Главный распорядитель информирует каждую организацию инфраструктуры, подавшую заявление, о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры ежемесячно из расчета 200 рублей за час консультаций одного субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более двух часов консультаций одного субъекта малого или среднего предпринимательства в течение года.

14. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета организаций инфраструктуры, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения организацией инфраструктуры условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
на возмещение части затрат, связанных
с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг

Книга учета проведенных консультаций

N п/п	Дата консультации	Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе консультации			Вид консультации	Трудозатраты (чел./час.)	Подпись консультируемого
		Наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя)	ИНН	Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
на возмещение части затрат, связанных
с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг

                                 Расчет

        размера субсидии организациям инфраструктуры поддержки

    субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение

         части затрат, связанных с оказанием субъектам малого

        и среднего предпринимательства консультационных услуг

   ____________________________________________________________

                (наименование организации инфраструктуры)

ИНН_____________________ КПП____________________ р/счет________________________

Наименование банка ____________________________________________________________

Кор.счет ______________________________________________________________________

БИК ___________________________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011-2013 годы"

Список субъектов малого и среднего предприни- мательства	Количество затраченных часов	Количество принятых к расчету часов (но не более двух часов консультаций одного субъекта малого и среднего предпринима- тельства)	Размер предоставляемой субсидии, руб./час	Сумма субсидии, руб. (гр. 3 х гр.4)
1	2	3	4	5
			200

Размер предоставляемой субсидии (прописью)______________________________

Руководитель организации инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства       ________________     ______________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

 М.П.

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

 Амурской области ________________  __________________________

                     (подпись,         расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 543 настоящая программа дополнена приложением N 13

Приложение N 13
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий действующим субъектам малого и среднего
предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми
дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа).

3. Субсидии предоставляются действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, с целью возмещения части следующих затрат:

1) аренда помещений, оплата коммунальных услуг;

2) затраты на реконструкцию и ремонт помещений;

3) затраты на медицинское, транспортное и общеразвивающее обслуживание детей;

4) приобретение детской мебели, осветительных приборов, сантехнического оборудования и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;

5) приобретение спортивного инвентаря, игрушек, дидактических материалов и издательской продукции для организации и развития детских видов деятельности;

6) приобретение технических средств обучения, в том числе компьютеров, аудио-, видео- и мультимидийного оборудования, использующихся при организации воспитательно-развивающего процесса с детьми дошкольного возраста.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более), отвечающих санитарным и противопожарным нормам и требованиям;

4) наличие договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) ежемесячно в течение года.

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

создание комфортных условий по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

направление не менее 50% от размера получаемой субсидии на развитие услуг.

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) документы, подтверждающие наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более);

7) копии договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг, а также копии документов, подтверждающих внесение родительской платы за предоставление услуг;

8) копии документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ), заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

9. Субсидия определяется ежемесячно при предоставлении до 10 числа месяца, следующего за отчетным, субъектом предпринимательства документов, указанных в подпункте 8 пункта 8 Порядка, в размере понесенных затрат, но не более пяти тысяч рублей на каждое созданное место для ребенка дошкольного возраста.

10. Главный распорядитель в течение 10 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

11. По истечении 10 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

14. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

об осуществлении услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями;

о сохранении (создание дополнительных) мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее - договор).

15. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

16. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

17. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 сентября 2011 г. N 586 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 14
к долгосрочной целевой программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2011 - 2013 годы"

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческой
организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого
и среднего предпринимательства Амурской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области" (далее - Фонд) на пополнение фонда денежных средств для выдачи поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области.

3. Предоставление субсидий Фонду осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются Фонду при условии отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Для получения субсидий Фонд представляет главному распорядителю следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов Фонда;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

отчет об основных экономических показателях работы Фонда по состоянию на дату обращения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

6. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

7. Субсидии предоставляются Фонду в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю.

8. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в журнале входящей корреспонденции, поступившей от Фонда, проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом главного распорядителя.

9. В течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Амурской области, на основании приказа главного распорядителя о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, главный распорядитель оформляет заявки на кассовый расход для перечисления субсидии с лицевого счета главного распорядителя на счет Фонда, открытый в кредитной организации.

10. Предоставление Фонду субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем. Соглашение заключается в течение 10 календарных дней после оформления приказа главного распорядителя о предоставлении субсидии.

11. Расходование средств Фондом осуществляется в соответствии с Порядком выдачи поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, утвержденным главным распорядителем.

12. Отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку представляется Фондом главному распорядителю ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых главному распорядителю документов и отчетов несет Фонд.

14. Главный распорядитель обеспечивает контроль за соблюдением Фондом условий и целей, установленных при предоставлении субсидий, а также Порядка выдачи поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, утвержденного главным распорядителем.

15. В случае нарушения целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также Порядка выдачи поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, утвержденного главным распорядителем, Фонд по требованию главного распорядителя обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Фонду главным распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Фондом в течение 5 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческой организации
"Фонд содействия кредитованию
субъектов малого и среднего
предпринимательства Амурской области"

                            В министерство внешнеэкономических связей,

                            туризма и предпринимательства области

                            от ___________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

   Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных

с осуществлением деятельности некоммерческой организации "Фонд содействия

кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области",

и на пополнение средств вышеуказанной некоммерческой организации для

формирования фонда денежных средств для выдачи поручительств по обязательствам

(кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга) субъектов малого и

среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области

  /-----------------------------------------------------------------------------\

  | 1. Сведения о заявителе:                                                    |

  | Полное наименование организации __________________________________________  |

  | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________  |

  | Код причины постановки на учет (КПП) _____________________________________  |

  | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)_____________________  |

  | Код ОКАТО ________________________________________________________________  |

  | Дата государственной регистрации: "__" __________ года ___________________  |

  | 2. Юридический адрес: ____________________________________________________  |

  | 3. Банковские реквизиты:                                                    |

  | Расчетный счет ______________________ в банке ____________________________  |

  | К/с __________________________________ БИК _______________________________  |

  | 4. Сведения о руководителе:                                                 |

  | Должность ________________________________________________________________  |

  | ФИО (полностью) __________________________________________________________  |

  | Тел.:____________________ факс _______________ эл. адрес _________________  |

  | 5. Размер субсидии (за счет средств областного/федерального бюджета) _____  |

  | 6. Перечень прилагаемых к заявлению документов                              |

  | __________________________________________________________________________  |

  \-----------------------------------------------------------------------------/

   С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен. Достоверность

представленной информации гарантирую.

Руководитель некоммерческой

организации "Фонд содействия

кредитованию субъектов малого и среднего

предпринимательства Амурской области"    ____________  _______________________________

М.П.                                       (подпись)                (ФИО)

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческой организации
"Фонд содействия кредитованию
субъектов малого и среднего
предпринимательства Амурской области"

                                  ОТЧЕТ

        об основных экономических показателях работы некоммерческой

        организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого

              и среднего предпринимательства Амурской области"

                                                                           Таблица 1

                          Поручительства Фонда

Наименование банков-партнеров	Установленный лимит поручительств, рублей	Сумма выданных поручительств, рублей	Остаток лимита поручительств, рублей	% освоения	Нераспределенный лимит поручительств, рублей
1.
2.
Итого

                                                                           Таблица 2

                          Размещение денежных средств

Наименование банков-партнеров	Сумма начисленных процентов, рублей	Размещенная сумма депозита, рублей	Процентная ставка (в годовых)
1.
2.
Итого .

                                                                           Таблица 3

                          Движение денежных средств Фонда

Наименование показателей	Декабрь предыдущего года, рублей	Январь (отчетный месяц текущего года), рублей	В том числе за отчетный месяц текущего года, рублей
Приход, в том числе:
имущественный взнос
начисления на остаток расчетного счета, %
вознаграждение Фонда
Расход
Остаток денежных средств, в том числе:
касса, подотчет
расчетные счета
депозиты в банках

                                                                            Таблица 4

                                  Отчет о затратах Фонда

Наименование затрат	Январь отчетный месяц текущего года, факт, рублей	Январь отчетный месяц текущего года, план, рублей	Отклонение
Итого

                                                                            Таблица 5

                                  Получатели поручительств

Наименование субъектов малого и среднего предпринимательства	Сумма поручительства, рублей	Сумма кредита, рублей	Банк-партнер	Срок поручительства	Вид экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Итого

Руководитель некоммерческой

организации "Фонд содействия кредитованию

субъектов малого и среднего

предпринимательства Амурской области"   __________   ___________________________________   _____________

                                         (подпись)                 (ФИО)                       (дата)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческой организации
"Фонд содействия кредитованию
субъектов малого и среднего
предпринимательства Амурской области"

                                     ОТЧЕТ

      об использовании субсидий, выделенных некоммерческой организации

         "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего

                   предпринимательства Амурской области"

                                                                             Таблица 1

Получено субсидий, в том числе за счет средств:		Размещение денежных средств Фонда, в рублях
областного бюджета	федерального бюджета	наименование банков-партнеров	сумма начисленных процентов	Размещенная сумма депозита за счет средств		процентная ставка (в годовых)	срок размещения
				областного бюджета	федерального бюджета
		Итого

                                                                             Таблица 2

Поручительства Фонда, в рублях
наименование банков-партнеров	установленный лимит поручительств	сумма выданных поручительств	остаток лимита поручительств	% освоения	нераспределенный лимит поручительств
1.
2.
Итого

                                                                             Таблица 3

Наименование субъектов малого и среднего предпринимательства	Сумма поручительства, в рублях	Сумма кредита, в рублях	Банк-партнер	Срок поручительства	Вид экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
2.
Итого

Руководитель некоммерческой

организации "Фонд содействия кредитованию

субъектов малого и среднего

предпринимательства Амурской области"    ___________    ______________________________________    _________

   .                                      (подпись)                     (ФИО)                       (дата)

М.П.