Постановление Правительства Амурской области от 18 ноября 2010 г. N 638 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2013 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 18 ноября 2010 г. N 638
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на 2011-2013 годы"
(с изменениями от 24 февраля, 7 апреля, 25 мая, 1 августа, 28 сентября 2011 г.)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции постановления Правительства области от 24.08.2009 N 357) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2013 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 февраля 2011 г. N 92 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 18 ноября 2010 г. N 638)
(с изменениями от 24 февраля, 7 апреля, 25 мая, 1 августа, 28 сентября 2011 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 28 сентября 2011 г. N 650 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2013 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закон Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Государственный заказчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Основные разработчики программы	Министерство образования и науки области, министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Цель программы	Усовершенствовать систему государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные задачи	Обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в наиболее эффективной форме.
Перечень основных мероприятий	Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и имеющих право на обеспечение жильем
Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы
Объемы и источник финансирования программы	Источники финансирования программы - средства федерального и областного бюджетов. Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимый для реализации программы, составляет 1 084 539,81 тыс.рублей, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования: 2011 год - 254 731,01 тыс. рублей; 2012 год - 414 904,4 тыс. рублей; 2013 год - 414 904,4 тыс. рублей. Средства федерального бюджета в сумме 115 519,68 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 115 519,68 тыс. рублей. Средства областного бюджета планируются в сумме 969 020,13 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 139 211,33 тыс. рублей; 2012 год - 414 904,4 тыс. рублей; 2013 год - 414 904,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты программы	Повышение уровня и качества жизни не менее 1 012 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения их жилыми помещениями в наиболее эффективной форме

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

2.1. Анализ ситуации

На территории Амурской области проживают 193 579 детей от 0 до 18 лет, из них 7402 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 4% от общего количества детского населения.

Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе на защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания, наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.

В случае, если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.

При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления о постановке несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.

В настоящее время на территории Амурской области:

3 908 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют закрепленное жилье;

4 232 человека, не имеющих закрепленного жилого помещения, имеют право на внеочередное получение жилья по договорам социального найма, из них возраста 18 лет достигли 1596 человек.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется в соответствии с:

Законом Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон);

постановлением губернатора Амурской области от 04.05.2009 N 222 "Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" (далее - Порядок).

Реализация Закона в части обеспечения права на получение жилого помещения по договору социального найма в области начала осуществляться в 2007 году. Из областного бюджета было выделено 35280,30 тыс. рублей, приобретено 40 квартир для 43 граждан.

В 2008 году приобретено 99 квартир для 105 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2009 году общая сумма денежных средств на приобретение жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 90288,7 тыс. рублей. Приобретено 129 жилых помещений для 138 человек.

Несмотря на то, что за период 2007-2009 годов в муниципальных районах и городских округах области жильем обеспечено 297 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.

2.2. Описание проблемы

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации расходные обязательства на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации.

Полномочия проведения процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом переданы органам местного самоуправления.

Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежные средства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме.

Трудности в освоении денежных сумм на приобретение жилья (в 2007 г. -неосвоенными остались 20 373,60 тыс. рублей; 2008 г. - 23 378,98 тыс. рублей; 2009 г. - 3 189,4 тыс. рублей) объясняются следующими причинами:

отсутствием в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур;

нежеланием граждан продавать свои жилые помещения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в связи с длительностью процедуры проведения аукционов, торгов, регистрации жилья в муниципальную собственность и ограничения стоимости продаваемого жилья;

отказом лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать жилье в муниципальном образовании (в котором принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства и неблагополучной социально-экономической ситуацией в целом.

Зачастую выделенные из областного бюджета денежные средства используются исключительно для приобретения жилья детям в порядке удовлетворения исковых требований или исполнения судебных решений. Первоочередное исполнение данных решений нарушает права граждан, которые обратились с заявлением о предоставлении жилья ранее и ожидают его более 2-5 лет (89 чел. - 2-3 года; 9 чел. - до 5 лет; 10 чел. - до 7 лет; 9 чел. - до 10 лет; 5 чел. - более 10 лет).

В министерстве образования и науки области ведется учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств областного бюджета. Ежегодно обращаются с заявлением о предоставлении жилья до 300 человек.

Одним из вариантов решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является строительство жилых помещений.

В рамках программы запланировано строительство жилых помещений с целью решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Цели, задачи и сроки реализации программы

Основная цель программы - усовершенствовать систему государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижению поставленной цели будет способствовать строительство жилых помещений, что позволит более мобильно и в кратчайшие сроки добиться решения жилищных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация программы будет осуществляться в период 2011-2013 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 28 сентября 2011 г. N 650 в таблицу 1 раздела III настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы

N п/п	Наименование задачи	Наименование проблемы	Период реализации (с указанием этапов)	Ожидаемый результат (качественная и количественная оценка)
	Обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в наиболее эффективной форме	Отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур	2011-2013 гг.	Повышение уровня и качества жизни не менее 1 012 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения их жилыми помещениями в наиболее эффективной форме

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 28 сентября 2011 г. N 650 в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

Мероприятия программы охватывают трехгодичный период, в котором предусмотрено строительство жилых помещений в 2011-2013 годах с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем.

Программные мероприятия представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации	Государственный заказчик, соответствующее подведомственное бюджетное учреждение, ответственные за реализацию мероприятия	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
	Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и имеющих право на обеспечение жильем	1 084 539,81	2011-2013 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, ГБУ Амурской области "Строитель"	Обеспечение жилыми помещениями не менее 1 012 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объекты строительства в рамках реализации мероприятий программы представлены в таблице N 2.1

Таблица N 2.1

Перечень объектов строительства

N п/п	Наименование мероприятий	Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5
1	Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и имеющих право на обеспечение жильем, в том числе:	669635,41	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 662 детей-сирот
1.1	Бурейский район, всего, в том числе:	9075,44		Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.1.1	Четырехквартирный жилой дом в п. Бурея Бурейского района	4328,80	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.1.2	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в п. Бурея Бурейского района	4746,64	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.2	Четырехквартирный жилой дом в с. Ивановка Ивановского района	5280,00	2011 г.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.3	Константиновский район, всего, в том числе:	18931,84		Обеспечение жилыми помещениями не менее 16 детей-сирот
1.3.1	Восьмиквартирный жилой дом в с. Константиновка Константиновского района	9468,32	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.3.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в с. Константиновка Константиновского района	9463,52	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.4	Завитинский район, всего, в том числе:	37925,84		Обеспечение жилыми помещениями не менее 32 детей-сирот
1.4.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района	9491,28	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.4.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района	9513,52	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.4.3	Четырехквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района	4703,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.4.4	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района	4739,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.4.5	Четырехквартирный жилой дом литер 2 в г. Завитинск Завитинского района	4739,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.4.6	Четырехквартирный жилой дом литер 3 в г. Завитинск Завитинского района	4737,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми^ помещениями не менее 4 детей-сирот
1.5	Магдагачинский район, всего, в том числе:	9197,91		Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.5.1	Восьмиквартирный жилой дом в п. Магдагачи Магдагачинского района	9192,67	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.5.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Магдагачи Магдагачинского района	5,24	2011 г.	Проведение проектных работ
1.6	Четырехквартирный жилой дом в п. Февральск Селемджинского района	4968,21	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.7	г. Сковородино, всего, в том числе:	28519,12		Обеспечение жилыми помещениями не менее 24 детей-сирот
1.7.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. Сковородино	9499,28	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.7.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Сковородино	9509,92	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.7.3	Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Сковородино	9509,92	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.8	г. Свободный, всего, в том числе:	77690,15		Обеспечение жилыми помещениями не менее 63 детей-сирот
1.8.1	21-квартирный жилой дом в г. Свободный	25351,56	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты
1.8.2	21-квартирный жилой дом литер 1 в г. Свободный	26269,29	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты
1.8.3	21-квартирный жилой дом литер 2 в г. Свободный	26069,29	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты
1.9	Четырехквартирный жилой дом в г. Шимановск	4515,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.10	Четырехквартирный жилой дом в п.г.т. Прогресс	4315,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.11	г. Благовещенск всего, в том числе:	351012,43		Обеспечение жилыми помещениями не менее 394 детей-сирот
1.11.1	80-квартирный жилой дом в г. Благовещенск	76287,74	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 80 детей-сирот
1.11.2	80-квартирный жилой дом литер 1 в г. Благовещенск	82950,02	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 80 детей-сирот
1.11.1	Комплекс малоэтажных жилых домов в г. Благовещенск (138 квартир)	160120,80	2011 г.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 138 детей-сирот
1.11.4	Комплекс малоэтажных жилых домов в г. Благовещенск	31653,87	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 96 детей-сирот
1.12	г. Райчихинск всего, в том числе:	27871,36		Обеспечение жилыми помещениями не менее 24 детей-сирот
1.12.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. Райчихинск	9428,32	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.12.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Райчихинск	9471,52	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.12.3	Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Райчихинск	8971,52	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.13	Мазановский район, всего, в том числе:	9299,52		Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.13 Л	Четырехквартирный жилой дом в с. Новокиевский Увал Мазановского района	4569,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.13.2	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в с. Новокиевский Увал Мазановского района	4729,76	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.14	Серышевский район, всего, в том числе:	32634,82		Обеспечение жилыми помещениями не менее 28 детей-сирот
1.14.1	Восьмиквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района	8948,45	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.14.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Серышево Серышевского района	9496,93	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми .помещениями не менее 8 детей-сирот
1.14.3	Два четырехквартирных жилых дома в п. Серышево Серышевского района	9455,52	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.14.4	Четырехквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района	4733,92	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.15	Восьмиквартирный жилой дом в п. Архара Архаринского района	9173,36	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.16	Белогорский район, всего, в том числе:	9117,76		Обеспечение жилыми помещениями не менее 8 детей-сирот
1.16.1	Четырехквартирный жилой дом в с. Васильевка Белогорского района	4558,88	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.16.2	Четырехквартирный жилой дом в с. Никольское Белогорского района	4558,88	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.17	Четырехквартирный жилой дом в с. Поярково Михайловского района	4308,88	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 4 детей-сирот
1.18	21-квартирный жилой дом в с. Екатеринославка Октябрьского района	25797,26	2011-2012 гг.	Обеспечение жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 1 августа 2011 г. N 501 в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации программы

Мероприятие программы реализуется согласно перечню объектов строительства на соответствующий год. Перечень объектов строительства на очередной финансовый год составляется не позднее 5 августа текущего года.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для реализации программы, в части определения строительных площадок, обеспечения строительства жилых помещений, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, с квартирами общей площадью каждой квартиры в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых будет осуществляться строительство. Допускается отклонение площади жилого помещения от нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых будет осуществляться строительство, в сторону увеличения не более чем в 2 раза.

Заказчиком-застройщиком является подведомственное министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области бюджетное учреждение области, которым заключаются государственные контракты (договоры).

Подрядчик-исполнитель программного мероприятия, с которым заключается государственный контракт, определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Министерство имущественных отношений области осуществляет передачу жилых помещений, построенных за счет средств областного бюджета, в собственность муниципальных образований для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы местного самоуправления оформляют переданные министерством имущественных отношений области жилые помещения в муниципальную собственность и передают детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем заключения с этими лицами договоров социального найма.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в установленном порядке представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области информацию о ходе реализации программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 28 сентября 2011 г. N 650 в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 1 084 539,81 тыс. рублей. Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Структура финансирования программы представлена в таблице N 3.

Таблица N 3

Структура финансирования программы (тыс. рублей)

Источники финансирования	Итого	2011 год	2012 год	2013 год
Всего
Федеральный бюджет	115519,68	115519,68	-	-
Областной бюджет	969020,13	139211,33	414904,4	414904,4
Итого	1084539,81	254731,01	414904,4	414904,4
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	115519,68	115519,68	-	-
Областной бюджет	969020,13	139211,33	414904,4	414904,4
Итого	1084539,81	254731,01	414904,4	414904,4

Объемы и источники финансирования программы представлены в таблице N 4.

Таблица N 4

Объемы и источники
финансирования программы (тыс. рублей)

N п/п	Наименование задач/мероприятий	Объем финансирования, всего	В том числе:
			федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4	5
	Всего по программе	1084539,81	115519,68	969020,13
1	Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья и имеющих право на обеспечение жильем
	2011 год	254731,01	115519,68	139211,33
	2012 год	414904,40	-	414904,40
	2013 год	414904,40	-	414904,40
1.1	Бурейский район, всего, в том числе:	9075,44	-	9075,44
	2011 год	821,00	-	821,00
	2012 год	8254,44	-	8254,44
1.1.1	Четырехквартирный жилой дом в п. Бурея Бурейского района	4328,80		4328,80
	2011 год	457,00	-	457,00
	2012 год	3871,80	-	3871,80
1.1.2	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в п. Бурея Бурейского района	4746,64	-	4746,64
	2011 год	364,00	-	364,00
	2012 год	4382,64	-	4382,64
1.2	Четырехквартирный жилой дом в с.Ивановка Ивановского района	5280,00	-	5280,00
	2011 год	5280,00	-	5280,00
	2012 год	0,00	-	0,00
1.3	Константиновский район, всего, в том числе:	18931,84	-	18931,84
	2011 год	2140,00	-	2140,00
	2012 год	16791,84	-	16791,84
1.3.1	Восьмиквартирный жилой дом в с. Константиновка Константиновского района	9468,32	-	9468,32
	2011 год	1040,00	-	1040,00
	2012 год	8428,32	-	8428,32
1.3.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в с. Константиновка Константиновского района	9463,52	-	9463,52
	2011 год	1100,00	-	1100,00
	2012 год	8363,52	-	8363,52
1.4	Завитинский район, всего, в том числе:	37925,84	-	37925,84
	2011 год	3503,00	-	3503,00
	2012 год	34422,84	-	34422,84
1.4.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района	9491,28	-	9491,28
	2011 год	753,00	-	753,00
	2012 год	8738,28	-	8738,28
1.4.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района	9513,52	-	9513,52
	2011 год	475,00	-	475,00
	2012 год	9038,52	-	9038,52
1.4.3	Четырехквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района	4703,76	-	4703,76
	2011 год	900,00	-	900,00
	2012 год	3803,76	-	3803,76
1.4.4	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района	4739,76	-	4739,76
	2011 год	450,00	-	450,00
	2012 год	4289,76	-	4289,76
1.4.5	Четырехквартирный жилой дом литер 2 в г. Завитинск Завитинского района	4739,76	-	4739,76
	2011 год	450,00	-	450,00
	2012 год	4289,76	-	4289,76
1.4.6	Четырехквартирный жилой дом литер 3 в г. Завитинск Завитинского района	4737,76		4737,76
	2011 год	475,00	-	475,00
	2012 год	4262,76	-	4262,76
1.5	Магдагачинский район, всего, в том числе:	9197,91	-	9197,91
	2011 год	688,81	-	688,81
	2012 год	8509,10	-	8509,10
1.5.1	Восьмиквартирный жилой дом в п. Магдагачи Магдагачинского района	9192,67	-	9192,67
	2011 год	683,57	-	683,57
	2012 год	8509,10	-	8509,10
1.5.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Магдагачи Магдагачинского района	5,24	-	5,24
	2011 год	5,24	-	5,24
	2012 год	0,00	-	0,00
1.6	Четырехквартирный жилой дом в п. Февральск Селемджинского района	4968,21	-	4968,21
	2011 год	900,00	-	900,00
	2012 год	4068,21	-	4068,21
1.7	г. Сковородино, всего, в том числе:	28519,12	-	28519,12
	2011 год	1693,00	-	1693,00
	2012 год	26826,12	-	26826,12
1.7.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. С ко Бородино	9499,28	-	9499,28
	2011 год	653,00	-	653,00
	2012 год	8846,28	-	8846,28
1.7.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Сковородино	9509,92	-	9509,92
	2011 год	520,00	-	520,00
	2012 год	8989,92	-	8989,92
1.7.3	Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Сковородино	9509,92	-	9509,92
	2011 год	520,00	-	520,00
	2012 год	8989,92	-	8989,92
1.8	г. Свободный, всего, в том числе:	77690,15	4990,90	72699,25
	2011 год	12546,60	4990,90	7555,70
	2012 год	65143,55	-	65143,55
1.8.1	21 -квартирный жилой дом в г. Свободный	25351,56	4990,90	20360,66
	2011 год	9196,60	4990,90	4205,70
	2012 год	16154,96	-	16154,96
1.8.2	21-квартирный жилой дом литер 1 в г. Свободный	26269,29	-	26269,29
	2011 год	2450,00	-	2450,00
	2012 год	23819,29	-	23819,29
1.8.3	21-квартирный жилой дом литер 2 в г. Свободный	26069,29	-	26069,29
	2011 год	900,00	-	900,00
	2012 год	25169,29	-	25169,29
1.9	Четырехквартирный жилой дом в г. Шимановск	4515,76	-	4515,76
	2011 год	820,00	-	820,00
	2012 год	3695,76	-	3695,76
1.10	Четырехквартирный жилой дом в п.г.т. Прогресс	4315,76	-	4315,76
	2011 год	620,00	-	620,00
	2012 год	3695,76	-	3695,76
1.11	г. Благовещенск всего, в том числе:	351012,43	110528,78	240483,65
	2011 год	214274,36	110528,78	103745,58
	2012 год	136738,07	-	136738,07
1.11.1	80-квартирный жилой дом в г. Благовещенск	76287,74	39212,80	37074,94
	2011 год	48653,56	39212,80	9440,76
	2012 год	27634,18	-	27634,18
1.11.2	80-квартирный жилой дом литер 1 в г. Благовещенск	82950,02	-	82950,02
	2011 год	2500,000	-	2500,00
	2012 год	80450,02	-	80450,02
1.11.3	Комплекс малоэтажных жилых домов в г. Благовещенск (138 квартир)	160120,80	71315,98	88804,82
	2011 год	160120,80	71315,98	88804,82
	2012 год	-	-	-
1.11.4	Комплекс малоэтажных жилых домов в г.Благовещенск	31653,87	-	31653,87
	2011 год	3000,00	-	3000,00
	2012 год	28653,87	-	28653,87
1.12	г. Райчихинск всего, в том числе:	27871,36	-	27871,36
	2011 год	3040,00	-	3040,00
	2012 год	24831,36	-	24831,36
1.12.1	Восьмиквартирный жилой дом в г. Райчихинск	9428,32	-	9428,32
	2011 год	1540,00	-	1540,00
	2012 год	7888,32	-	7888,32
1.12.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Райчихинск	9471,52	-	9471,52
	2011 год	1000,00	-	1000,00
	2012 год	8471,52	-	8471,52
1.12.3	Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Райчихинск	8971,52	-	8971,52
	2011 год	500,00	-	500,00
	2012 год	8471,52	-	8471,52
1.13	Мазановский район, всего, в том числе:	9299,52	-	9299,52
	2011 год	1125,00	-	1125,00
	2012 год	8174,52	-	8174,52
1.13.1	Четырехквартирный жилой дом в с. Новокиевский Увал Мазановского района	4569,76	-	4569,76
	2011 год	550,00	-	550,00
	2012 год	4019,76	-	4019,76
1.13.2	Четырехквартирный жилой дом литер 1 в с. Новокиевский Увал Мазановского района	4729,76	-	4729,76
	2011 год	575,00	-	575,00
	2012 год	4154,76	-	4154,76
1.14	Серышевский район, всего, в том числе:	32634,82	-	32634,82
	2011 год	3193,80	-	3193,80
	2012 год	29441,02	-	29441,02
1.14.1	Восьмиквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района	8948,45	-	8948,45
	2011 год	788,40	-	788,40
	2012 год	8160,05	-	8160,05
1.14.2	Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Серышево Серышевского района	9496,93	-	9496,93
	2011 год	682,40	-	682,40
	2012 год	8814,53	-	8814,53
1.14.3	Два четырехквартирных жилых дома в п. Серышево Серышевского района	9455,52	-	9455,52
	2011 год	1200,00	-	1200,00
	2012 год	8255,52	-	8255,52
1.14.4	Четырехквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района	4733,92	-	4733,92
	2011 год	523,00	-	523,00
	2012 год	4210,92	-	4210,92
1.15	Восьмиквартирный жилой дом в п. Архара Архаринского района	9173,36	-	9173,36
	2011 год	677,00	-	677,00
	2012 год	8496,36	-	8496,36
1.16	Белогорский район, всего, в том числе:	9117,76	-	9117,76
	2011 год	1372,00	-	1372,00
	2012 год	7745,76	-	7745,76
1.16.1	Четырехквартирный жилой дом в с. Васильевка Белогорского района	4558,88	-	4558,88
	2011 год	686,00	-	686,00
	2012 год	3872,88	-	3872,88
1.16.2	Четырехквартирный жилой дом в с. Никольское Белогорского района	4558,88	-	4558,88
	2011 год	686,00	-	686,00
	2012 год	3872,88	-	3872,88
1.17	Четырехквартирный жилой дом в с. Поярково Михайловского района	4308,88	-	4308,88
	2011 год	436,00	-	436,00
	2012 год	3872,88	-	3872,88
1.18	21-квартирный жилой дом в с. Екатеринославка Октябрьского района	25797,26	-	25797,26
	2011 год	1600,44	-	1600,44
	2012 год	24196,82	-	24196,82

VII. Прогноз конечных результатов и критерии результативности
и эффективности реализации программы

Реализация программы обеспечит более эффективное использование материально-технических и финансовых ресурсов области в части реализации на территории Амурской области законодательно закрепленных прав по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы будет производиться на основе системы показателей, представленных в таблице N 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 28 сентября 2011 г. N 650 в таблицу 5 раздела VII настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 5

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограмм и мероприятий	Планируемый результат в стоимостном или количественном выражении	В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013
	Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и имеющих право на обеспечение жильем	Обеспечение жилыми помещениями не менее 1 012 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение жилыми помещениями не менее 243 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 10 родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение жилыми помещениями не менее 419 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди телей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение жилыми помещениями не менее 350 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация настоящей программы должна способствовать:

исполнению государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в наиболее эффективной форме;

повышению уровня и качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

поддержке строительного комплекса Амурской области в части предоставления бюджетных средств на строительство объектов жилья (таблица N 6).

Таблица N 6

Индикаторы эффективности программы

Наименование индикаторов	Единица измерения	2011г.	2012 г.	2013 г.
Доля построенного (сданного) жилья, в процентах от запланированного	процент	100	100	100
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в процентах от запланированного	процент	100	100	100

VIII. Организация управления реализацией программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляется государственным заказчиком - министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.

Координацию программы осуществляет министерство образования и науки области.

При необходимости в установленном порядке вносятся предложения о внесении изменений в программу.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области ежеквартально представляет в министерство образования и науки области отчеты о ходе реализации мероприятия по строительству жилых домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на 2011-2013 годы"

Сведения о потребности в строительстве жилья для лиц,
указанных в части 3 статьи 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

(тыс. рублей)
N	Наименование городских округов и муниципальных районов	2011 г.		2012 г.		2013 г.		Итого по муниципальному образованию
		Количество квартир экономического класса	Стоимость квартир	Количество квартир экономического класса	Стоимость квартир	Количество квартир экономического класса	Стоимость квартир	Количество квартир экономического класса	Стоимость квартир
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	г. Благовещенск	128	102 668 800	61	48 928 100	61	48 928 100	250	200 525 000
2	г. Белогорск	30	24 063 000	29	23 260 900	29	23 260 900	88	70 584 800
3	г. Зея	30	24 063 000	26	20 854 600	26	20 854 600	82	65 772 200
4	г. Райчихинск	12	9 625 200	12	9 625 200	12	9 625 200	36	28 875 600
5	п.г.т. Прогресс	4	3 208 400	14	11 229 400	14	11 229 400	32	25 667 200
6	г. Свободный	50	40 105 000	65	52 136 500	65	52 136 500	180	144 378 000
7	ЗАТО Углегорск	0	0	0	0	0	0	0	0
8	г. Тында	20	16 042 000	15	12 031 500	15	12 031 500	50	40 105 000
9	г. Шимановск	8	6 416 800	9	7 218 900	9	7 218 900	26	20 854 600
10	Архаринский район	11	8 823 100	8	6 416 800	8	6 416 800	27	21 656 700
11	Белогорский район	15	12 031 500	9	7 218 900	9	7 218 900	33	26 469 300
12	Благовещенский район	12	9 625 200	10	8 021 000	10	8 021 000	32	25 667 200
13	Бурейский район	7	5 614 700	10	8 021 000	10	8 021 000	27	21 656 700
14	Завитинский район	27	21 656 700	18	14 437 800	18	14 437 800	63	50 532 300
15	Зейский район	6	4 812 600	18	14 437 800	18	14 437 800	42	33 688 200
16	Ивановский район	30	24 063 000	21	16 844 100	21	16 844 100	72	57 751 200
17	Константиновский район	16	12 833 600	9	7 218 900	9	7 218 900	34	27 271 400
18	Магдагачинский район	10	8 021 000	25	20 052 500	25	20 052 500	60	48 126 000
19	Мазановский район	6	4 812 600	15	12 031 500	15	12 031 500	36	28 875 600
20	Михайловский район	1	802 100	19	15 239 900	19	15 239 900	39	31 281 900
21	Октябрьский район	11	8 823 100	14	11 229 400	14	11 229 400	39	31 281 900
22	Ромненский район	9	7 218 900	11	8 823 100	11	8 823 100	31	24 865 100
23	Свободненский район	21	16 844 100	13	10 427 300	13	10 427 300	47	37 698 700
24	Серышевский район	19	15 239 900	34	27 271 400	34	27 271 400	87	69 782 700
25	Селемджинский район	5	4 010 500	9	7 218 900	9	7 218 900	23	18 448 300
26	Сковородинский район	20	16 042 000	25	20 052 500	25	20 052 500	70	56 147 000
27	Тамбовский район	2	1 604 200	9	7 218 900	9	7 218 900	20	16 042 000
28	Тындинский район	5	4 010 500	7	5 614 700	7	5 614 700	19	15 239 900
29	Шимановский район	2	1 604 200	2	1 604 200	2	1 604 200	6	4 812 600
	Итого	517	414 685 700	517	414 685 700	517	414 685 700	1551	1 244 057 100
	Резерв	0,27	218 700	0,27	218 700	0,27	218 700	0,82	656 100
	Предусмотрено по проекту бюджета	517,27	414 904 400	517,27	414 904 400	517,27	414 904 400	1551,82	1 244 713 200