Приложение N 4. Методика распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

Приложение N 4
к Закону
Амурской области
от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ

Методика
распределения дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов

1. Настоящая методика определяет порядок определения объема и распределения между муниципальными районами (городскими округами) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация).

Дотация распределяется в два этапа:

на первом этапе часть дотации распределяется исходя из оценки доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год. Распределение между муниципальными районами и городскими округами указанной части дотации утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

на втором этапе часть дотации распределяется исходя из размера выпадающих налоговых доходов местных бюджетов и недостатка доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств органов местного самоуправления в текущем финансовом году. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) указанной части дотации утверждается Правительством области.

Доли дотации, распределяемой на первом и втором этапах, утверждаются на очередной финансовый год законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Общий объем дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год определяется по формуле:

,

где:

- общий объем дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год;

- часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, распределение которой утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, распределение которой осуществляется Правительством области в течение финансового года.

3. Распределение части дотации муниципальному району (городскому округу), которое утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период производится по формулам:

,

если ,

, если ,

где:

- часть дотации муниципальному району (городскому округу), распределение которой утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;

- оценка объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;

- оценка объема расходных обязательств бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год;

- оценка объема доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год.

3.1. Оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год производится по формуле:

,

где:

- расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда. Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год по данным органов местного самоуправления по аналогии с подходами планирования расходов на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями. Определяется с учетом ежегодной индексации кассовых расходов за 2010 год на прогнозируемый уровень роста среднего тарифа на тепловую энергию по муниципальному образованию;

- объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на увеличение стоимости материальных запасов. Определяется на основе кассовых расходов за 2010 год поданным органов; местного самоуправления по аналогии с подходами планирования расходов на увеличение стоимости материальных запасов, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- расходы на оплату услуг связи. Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год по данным органов местного самоуправления по аналогии с подходами планирования расходов на оплату услуг связи, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- объем расходов на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

,

где:

- остаточная стоимость основных средств на конец отчетного периода по данным годовой отчетности за отчетный финансовый год по Балансу исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год по -му муниципальному образованию;

- ставка налога на имущество организаций в соответствии с законодательством области.

Оценка объема расходных обязательств бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год производится аналогично оценке объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа).

3.2. Оценка объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год производится по формуле:

,

где:

- объем прогнозируемых на очередной финансовый год налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа);

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского округа на очередной финансовый год.

3.3. Оценка объема доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год производится по формуле:

,

- объем прогнозируемых на очередной финансовый год налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района на очередной финансовый год.

4. Распределение части дотации муниципальному району (городскому округу), которое утверждается Правительством области, производится исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, по единой методике, утвержденной Правительством области.