Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 8 апреля 2011 г. N 1567 "Об утверждении административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Прекращение права на земельный участок"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2011 г.

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Прекращение права на земельный участок".

2. Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска разместить административный регламента официальном сайте администрации города Благовещенска и включить информацию о нем в реестр муниципальных услуг города Благовещенска.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска К.М. Никулина.

Исполняющий обязанности главы администрации города Благовещенска

М.Г. Селюч

Административный регламент
администрации города Благовещенска по предоставлению
муниципальной услуги "Прекращение права на земельный участок"
(утв. постановлением администрации города Благовещенска от 8 апреля 2011 г. N 1567)

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права на земельный участок" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по прекращению права на земельный участок (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией города Благовещенска полномочий по принятию решений о прекращении прав на земельные участки.

1.2 Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, являющиеся землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги: "Прекращение права на земельный участок".

2.2 Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице:

управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска (далее - управление ДОУ);

земельного управления администрации города Благовещенска (далее - земельное управление).

В процессе предоставления муниципальной услуги земельное управление взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Управление Росреестра по Амурской области).

2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о прекращении права на земельный участок - постановление администрации города Благовещенска, либо обоснованный письменный отказ в прекращении права на земельный участок - письмо администрации города Благовещенска.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц.

2.5 Срок выдачи (направления посредством почтового отправления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - 3 дня со дня регистрации постановления управлением ДОУ, либо со дня регистрации письменного обоснованного отказа в прекращении нрава на земельный участок земельным управлением.

2.6 Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации (статьи 35, 45, 46, 53);

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Закон Амурской области от 29.12.2008 N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" (в редакции от 25.06.2010 N 347-ОЗ);

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

2.7. Для предоставления муниципальной услуги, заявитель представляет следующие документы:

1) заявление об отказе от права на земельный участок по форме, согласно приложению к настоящему административному регламенту, исполненное от руки или машинописным способом.

Заявление юридического лица подается на фирменном бланке или бланке с угловым штампом.

В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:

- фамилия, имя, отчество физического лица, либо представителя физического или юридического лица, полное наименование юридического лица.

- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица либо представителя физического или юридического лица, адрес места жительства или адрес места нахождения юридического лица.

Заявление должно содержать дату, подпись, номера контактных телефонов.

2) копию документа, удостоверяющего личность физического лица либо представителя физического или юридического лица;

3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

5) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка),

6) подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка,

7) копии документов, подтверждающих переход права на объекты недвижимого имущества (в случае расположения на земельном участке объекта(ов) недвижимости);

8) к заявлениям государственных и муниципальных учреждений, казенных, государственных и муниципальных предприятий, должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

2.8 Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.

2.9 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- обращение с заявлением лица, не являющегося землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка,

- расположение земельного участка за пределами границы муниципального образования города Благовещенска;

- обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий,

- отсутствие документа(ов), указанных в приложении к заявлению.

2.10 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 1 час.

2.12 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги -15 минут.

2.13 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей:

- вход и выход из администрации города Благовещенска должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы;

- для предоставления муниципальной услуги заявителям предлагаются места ожидания, места получения информации - информационные стенды с образцами заполнения заявлений и места их заполнения,

- места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

- места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений;

- каждое рабочее место специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, оснащено персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.14. Предоставление муниципальной услуги носит открытый и общедоступный характер.

Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является несколько способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте).

Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.15 Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачу постановлений администрации города Благовещенска о прекращении права на земельный участок осуществляют специалисты управления ДОУ по адресу: ул. Ленина, 133 в кабинете 112, согласно следующему графику:

Понедельник	09:00-13:00, 14:00-16:00
Вторник	09:00-13:00, 14:00-16:00
Среда	09:00-13:00, 14:00-16:00
Четверг	09:00-13:00, 14:00-16:00
Пятница	09:00-13:00, 14:00-16:00
Суббота, воскресенье	выходной

2.16 Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги и выдачу писем администрации города Благовещенска - отказов в прекращении права на земельный участок осуществляют специалисты земельного управления по адресу: ул. Ленина, 133 в кабинетах 106, 209, 215, 216 согласно следующему графику:

Понедельник	неприемный день
Вторник	09:00-13:00
Среда	неприемный день
Четверг	09:00-13:00
Пятница	неприемный день
Суббота, воскресенье	выходной

2.17 Справочный телефон приемной земельного управления: 595-724.

2.18. Официальный сайт администрации города Благовещенска

2.19 Заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в администрацию города Благовещенска любыми доступными ему способами - в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

Муниципальная услуга "Прекращение права на земельный участок" включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в управлении ДОУ.

2. Подготовка специалистом земельного управления (далее - Исполнитель) проекта постановления администрации города Благовещенска о прекращении права на земельный участок либо письма администрации города Благовещенска с обоснованием причин отказа в прекращении права на земельный участок в течение 7 дней,

3. Принятие и выдача (направление посредством почтового направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

4. В случае, если право пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнитель в недельный срок со дня принятия постановления о прекращении права на земельный участок обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Управление Росреестра по Амурской области) для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальниками отделов и начальником земельного управления администрации города Благовещенска.

4.2 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

4.2.1 плановые проверки соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, сроков исполнения документов, которые проводятся начальником земельного управления администрации города Благовещенска;

4.2.2 внеплановые проверки, которые могут быть проведены в любое время, при поступлении в администрацию города Благовещенска жалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.

4.3 Специалисты управлений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения настоящего административного регламента.

4.4 Заявитель, получающий муниципальную услугу, вправе самостоятельно контролировать исполнение настоящего административного регламента, путем получения информации от исполнителя муниципальной услуги, делопроизводителей земельного управления.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) администрации города Благовещенска, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

5.1 Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги,

5.2 Заявитель может обжаловать:

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

- истребование не предусмотренных настоящим административным регламентом документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 31 октября 2011 г. N 4829 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3 Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, поступившая в администрацию города Благовещенска, должна быть рассмотрена в течение 30 дней. После рассмотрения данной жалобы заявителю направляется письмо администрации города Благовещенска, содержащее информацию о результатах ее рассмотрения, принятых мерах (в случае нарушения прав заявителя).