Приложение. Методика расчета субвенции на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи

Приложение
к Закону
Амурской области
от 13 октября 2011 г. N 531-ОЗ

Методика
расчета субвенции на осуществление государственных полномочий
по организации оказания медицинской помощи в соответствии
с территориальной программой государственных гарантий
оказания населению области бесплатной медицинской помощи

Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи включает следующие этапы:

1) определение общего объема субвенции;

2) расчет распределения субвенции.

1. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субвенций для муниципальных образований области на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;

- размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.

2. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-гo муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется по формуле:

,

где:

- размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования для осуществления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;

- объем расходов i-ro муниципального образования на организацию оказания медицинской помощи на очередной финансовый год;

- объем расходов на осуществление органами местного самоуправления управленческих функций по государственным полномочиям по организации оказания медицинской помощи.

2.1. Объем расходов i-гo муниципального образования на организацию оказания медицинской помощи на очередной финансовый год определяются по формуле:

,

где:

- объем расходов на организацию оказания медицинской помощи на территории муниципального образования, за исключением объема расходов на увеличение стоимости основных средств;

- объем расходов на увеличение стоимости основных средств медицинских организаций;

- расходы по уплате налога на имущество медицинских организаций;

- объем расходов на капитальный ремонт, предусмотренных муниципальному образованию в рамках реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы".

Объем расходов на организацию оказания медицинской помощи на территории муниципального образования, за исключением расходов на увеличение стоимости основных средств, определяется по формуле:

,

где:

2 700 рублей - норматив затрат на организацию оказания медицинской помощи на 1 жителя без учета объема расходов на увеличение стоимости основных средств медицинских организаций;

- численность постоянного населения i-ro муниципального образования на 01 января года, предшествующего планируемому году, по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Амурской области;

- коэффициент кратности на организацию оказания медицинской помощи на территории области (приложение к настоящей методике).

Расходы на увеличение стоимости основных средств медицинских организаций определяются по формуле:

%,

Расходы по уплате налога на имущество медицинских организаций определяются по формуле:

%,

где:

- остаточная стоимость основных средств на конец отчетного периода по данным годовой отчетности за отчетный финансовый год по балансу исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию;

2,2% - налоговая ставка по налогу на имущество организаций.

2.2. Объем расходов на осуществление органами местного самоуправления управленческих функций по государственным полномочиям по организации оказания медицинской помощи i-го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- объем расходов на осуществление органами местного самоуправления управленческих функций по государственным полномочиям по организации оказания медицинской помощи i-го муниципального образования;

- фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи;

- начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

- фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.

Фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фонд оплаты труда муниципальных служащих в расчете на одну штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплате труда.

Рассчитывается по формуле:

,

где:

- норматив должностного оклада. Определяется по формуле:

,

где:

- количество месяцев;

- должностной оклад, определяемый по формуле:

,

где:

- базовый должностной оклад, применяемый для расчета субвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, в размере 3 000 рублей;

- коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:

Численность населения (тыс. человек)	Размер коэффициента кратности
Городские округа:
свыше 70	0,95
от 30 до 70	0,92
от 10 до 30	0,91
до 10	0,90
Муниципальные районы:
свыше 25	0,92
от 20 до 25	0,91
от 15 до 20	0,90
до 15	0,89

Численность населения определяется по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому году;

- норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере четырех должностных окладов;

- норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов;

- норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностных окладов;

- норматив ежемесячного денежного поощрения в размере двадцати четырех должностных окладов;

- норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере полутора должностных окладов;

- норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий в размере трех должностных окладов;

- норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов;

- норматив надбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемый из расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц;

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательством области;

- штатная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи. Определяется из норматива: 2 специалиста на 55 тысяч населения городских округов и 2 специалиста на 30 тысяч населения муниципальных районов, но не менее 1 специалиста на орган местного самоуправления муниципального образования области.

Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств на материальные затраты на одну штатную единицу в год для i-гo муниципального образования в размере 41 716 рублей.