Приложение. Порядок выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории города Благовещенска

Приложение 1
к постановлению
мэра города Благовещенска
от 9 июня 2009 г. N 941

Порядок
выбора земельных участков для строительства объектов
капитального строительства на территории города Благовещенска

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 14 декабря 2009 г., 28 января 2010 г., 23 марта 2011 г.

1. Общие положения

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Акт о выборе земельного участка - документ, оформленный по результатам выбора земельного участка на основании материалов государственного земельного кадастра, документов землеустройства, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории - документ, определяющий местоположение земельного участка, его границы, площадь, вид разрешенного использования, местоположение в соответствии с градостроительным зонированием, границы рядом расположенных земельных участков.

Ситуационный план земельного участка - схема, выполненная в удобном для работы масштабе, отображающая предполагаемое место расположения испрашиваемого земельного участка и инженерно-технические сети.

Комиссия по выбору земельных участков для строительства - межведомственный совещательный орган, специально созданный при администрации города для обеспечения оперативного и всестороннего рассмотрения возможности выбора земельных участков для строительства на территории города.

2. Определение возможности размещения объекта капитального
строительства на запрашиваемом земельном участке

2.1. Поступившее в администрацию города заявление гражданина или юридического лица либо обращение уполномоченного органа государственной власти о выборе земельного участка для строительства, направляется в управление организации городского строительства администрации города для предварительного рассмотрения возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке и подготовки ситуационного плана земельного участка.

2.2. Предварительное рассмотрение возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке проводится на основании:

информации, указанной в заявлении физического или юридического лица, либо в обращении уполномоченного органа государственной власти о назначении объекта, его технических и технологических данных, предполагаемом месте его размещения, обосновании примерного размера земельного участка, технико-экономическом обосновании проекта строительства или необходимых расчетов (при наличии).

Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска;

утвержденного проекта красных линий;

информации о наличии либо отсутствии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;

информации о наличии либо отсутствии решения о разработке документации по планировке территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;

информации о наличии сформированных земельных участках, границы которых пересекаются с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка, а также правах третьих лиц на такие земельные участки;

обследования участка на местности;

информации о наличии либо отсутствии проложенных инженерных сетей на территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;

иной информации, полученной от органов государственной власти, организаций, учреждений в соответствии с их полномочиями по запросу администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 23 марта 2011 г. N 1237 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Решение о невозможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке принимается в случаях:

- несоответствия разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства территориальному зонированию, установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска;

- размещения планируемого объекта с нарушением требований СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", градостроительных регламентов;

- размещения планируемого объекта в границах сформированного земельного участка либо пересечения границ сформированных земельных участков с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка, за исключением случаев выбора земельных участков для строительства объектов коммунальной инфраструктуры и системы электроэнергетики, выбора земельных участков по обращениям религиозных организаций для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения, а также по обращениям лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, при отсутствии прав третьих лиц на такие земельные участки;

- размещения боксовых гаражей и подземных автостоянок при примыкании к красным линиям улиц и дорог всех типов в зонах Ж-2; Ж-2И; Ж-3; Ж-ЗИ; Ж-4; Ц-1И; Ц-ЮИ; Ц-2; Ц-4; Ц-5;

- отсутствия обоснования примерного размера земельного участка, указания на назначение объекта (технические и технологические данные);

- наличия на запрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, объектов движимого имущества, хозяйственных построек, площадок для сбора бытовых отходов и других элементов благоустройства дворовых территорий.

- невозможности беспрепятственно осуществлять доступ на запрашиваемый земельный участок.

- нахождение запрашиваемого земельного участка на территории общего пользования, за исключением случаев строительства линейных объектов.

2.4. Информация о невозможности выбора земельного участка для строительства или отказ в размещении объекта с обоснованием причин направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю соответственно в семидневный срок со дня принятия такого решения.

3. Порядок выбора земельного участка

3.1. При определении возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке по результатам предварительного рассмотрения управлением организации городского строительства, вопрос о выборе земельного участка для строительства выносится на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков для строительства (далее - Комиссия).

3.2. Управлением по организации городского строительства подготавливается ситуационный план земельного участка, выполненный в удобном для работы масштабе (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000), в количестве экземпляров, равном количеству членов Комиссии, а также акт о выборе земельного участка по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.3. Акт о выборе земельного участка подготавливается с учетом основных показателей, характеризующих земельный участок, при этом раздел "Представители других заинтересованных служб и организаций города" заполняется управлением организации городского строительства при необходимости получения дополнительных согласований в зависимости от особенностей застройки и использования соответствующей территории.

Акт о выборе земельного участка для строительства передается в Комиссию для проведения согласований с членами Комиссии, а также с организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами, указанными в акте.

3.4. Члены Комиссии обеспечивают подготовку заключения органа, организации, представителями которых они являются, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующего органа, организации в случаях, предусмотренных законодательством.

Члены Комиссии - представители организаций коммунального комплекса, иных держателей сетей, обеспечивают отображение мест расположения сетей на ситуационном плане земельного участка.

3.5. Акт о выборе считается рассмотренным при наличии записи "Согласовано/ не согласовано" в графе "Результаты рассмотрения", заверенной подписью уполномоченного лица со ссылкой на соответствующее заключение (при наличии).

Графа "Условия размещения объекта" заполняется членом Комиссии при наличии дополнительных требований к условиям размещения объекта (соблюдение охранных зон и т.д.), предусмотренных действующим законодательством.

При рассмотрении акта о выборе члены Комиссии наносят соответствующую принятому решению запись на ситуационный план земельного участка.

Организации, учреждения, инженерно-технические службы, указанные в акте, согласовывают акт о выборе земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.,3.5. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области 17 сентября 2009 г. N 748 пункт 3.7 раздела 3 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. При выявлении в ходе рассмотрения акта о выборе обстоятельств, препятствующих размещению объектов на запрашиваемом земельном участке, председатель Комиссии вправе принять решение об изменении примерного размера и (или) конфигурации запрашиваемого земельного участка на ситуационном плане. Измененный ситуационный план подлежит повторному согласованию. При этом вносимые в акт о выборе земельного участка соответствующие изменения должны быть заверены подписью председателя Комиссии и печатью управления организации городского строительства.

3.8. В случае, когда члены Комиссии не имеют возможности принять решение о согласовании либо несогласовании акта о выборе земельного участка в связи с отсутствием информации, необходимой для принятия решения или наличии спорных вопросов, рассмотрение вопроса о выборе земельного участка Комиссией приостанавливается до представления соответствующей информации или урегулирования спорных вопросов заинтересованными лицами.

Информация о приостановлении рассмотрения вопроса по выбору земельного участка направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю с указанием причин.

3.9. Согласованный всеми членами Комиссии, соответствующими организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами акт о выборе земельного участка, при наличии обязательных заключений в соответствии с действующим законодательством, подписывается председателем Комиссии, при его отсутствии - заместителем председателя Комиссии, и является основанием для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

3.10. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории подготавливается управлением организации городского строительства с учетом подписанного акта о выборе земельного участка. Схема расположения земельного участка утверждается уполномоченным лицом администрации города.

3.11. Схема расположения земельного участка может быть отклонена от утверждения при возникновении обстоятельств, препятствующих размещению объекта на данном земельном участке, и возникших, в том числе, после подписания акта о выборе земельного участка. В таком случае информация о невозможности размещения объекта или отказ в размещении объекта с обоснованием причин направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю соответственно в семидневный срок со дня, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств.

3.12. Подписанный в установленном порядке акт о выборе земельного участка и прилагаемая к нему утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте направляется в уполномоченный орган государственной власти для принятия соответствующего решения в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не указано в настоящем Порядке.

3.13. В случае если в соответствии с законодательством Амурской области принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства отнесено к компетенции администрации города Благовещенск, подписанный в установленном порядке акт о выборе земельного участка и прилагаемая к нему утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте являются основанием для принятия постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего соответствующий акт о выборе земельного участка.

3.14. Копия постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

3.15. В течение 3-х рабочих дней после подписания акта о выборе земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории управление по организации городского строительства направляет в управление по документационному обеспечению управления администрации города сведения, необходимые для информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.

3.16. Управление по документационному обеспечению управления администрации города обеспечивает официальное опубликование информации о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в газете "Благовещенск" в срок не более 10 дней.

3.17. Затраты, понесенные лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства, и связанные с выбором земельного участка для строительства, возмещению за счет средств городского бюджета не подлежат.