Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
Правительства Амурской области
от 21 февраля 2012 г. N 78

Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание
собственного бизнеса

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности);

приобретение инвентаря, необходимого для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов.

В стоимость производственного оборудования включаются расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.

4. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

осуществление деятельности с момента государственной регистрации менее одного календарного года на дату подачи заявления;

осуществление определенных Подпрограммой приоритетных видов деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных за первый год деятельности;

сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого сложившегося в области;

обеспечение реализации бизнес-плана.

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

бюджетная эффективность бизнес-плана;

количество создаваемых рабочих мест;

уровень заработной платы работников;

доля собственных средств, направляемых на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);

наличие инновационной составляющей в бизнес-плане;

социально-экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется;

осуществление деятельности на территориях моногородов области (г. Белогорск, г. Зея, г. Райчихинск, п.г.т. Талакан и г. Тында);

осуществление деятельности малых и средних предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 30 лет.

8. Для участия в конкурсе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы (конкурсная заявка):

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) бизнес-план;

4) документы, подтверждающие расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

8) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

9) документ, подтверждающий регистрацию гражданина в качестве безработного либо уволенного в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (для соответствующих категорий граждан);

10) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

11) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

12) заключение городского (районного) муниципального образования о социально-экономической значимости бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется, подписанное главой муниципального образования;

13) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии.

9. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок осуществляет предварительную проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

10. По результатам предварительной проверки конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о направлении заявления и представленных с ним документов на экспертизу в профильное министерство области, осуществляющее отраслевое или межотраслевое управление в сфере заявленного субъектом предпринимательства вида деятельности (далее - профильное министерство);

2) об отказе в предоставлении субсидии и направлении соответствующего уведомления заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

12. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, конкурсная комиссия направляет соответствующие заявления вместе с представленными документами в профильные министерства.

13. Профильные министерства в течение 10 рабочих дней проводят экспертизу представленных документов на предмет соответствия субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности и обоснованности затрат на реализацию бизнес-плана и возвращают документы с экспертным заключением в конкурсную комиссию.

14. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов и экспертного заключения профильного министерства проводит конкурсный отбор субъектов предпринимательства, соответствующих условиям предоставления субсидий, исходя из критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

15. Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии и направлении соответствующего уведомления заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является экспертное заключение профильного министерства, содержащее сведения о несоответствии субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности и необоснованности затрат на реализацию бизнес-плана.

16. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии;

осуществление реализации бизнес-плана;

представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности.

17. Размер субсидии составляет 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных субъектом предпринимательства за первый год деятельности, но не должен превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта предпринимательства.

18. По результатам конкурсного отбора главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

19. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

20. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

21. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание
собственного бизнеса

                                 Отчет

        о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)

          предпринимательства, получившим субсидию на создание

                         собственного бизнеса

       _______________________________________________________

                      (название бизнес-плана)

       _______________________________________________________

        (Ф.И.О. или наименование субъекта предпринимательства)

За отчетный период проведена следующая работа по реализации бизнес-плана

__________________________________________________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	По бизнес-плану	Фактически за отчетный год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Прибыль, убыток (+, -), тыс. руб.
2.	Объем производства(работ, услуг), тыс. руб.
3.	Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. руб.
4.	Количество новых рабочих мест, единиц
5.	Сохранение рабочих мест, единиц
6.	Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в областной бюджет, тыс. руб.)
7.	Численность работающих, чел.
8.	Фонд заработной платы работников, руб.
9.	Среднемесячная заработная плата работников

Руководитель             ___________             _______________________________________________

                           (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        ___________             _______________________________________________

                           (подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.