Приложение. Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений

Приложение
к постановлению
администрации г. Благовещенска
от 26 декабря 2011 г. N 5998

Положение
об установлении систем оплаты труда работников
муниципальных бюджетных и казенных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2012 г.

1. Настоящее Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает единые принципы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений. Настоящее положение не распространяет свое действие на муниципальное казенное учреждение "Благовещенский городской жилищный центр" и муниципальное учреждение "Эксплуатационно-хозяйственная служба".

2. Система оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждения) устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, нормативными правовыми актами администрации города Благовещенска, а также настоящим Положением и включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного характера и стимулирующего характера.

3. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня видов выплат компенсационного характера;

- перечня видов выплат стимулирующего характера;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- примерных положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных постановлением администрации города Благовещенска;

- мнения представительного органа работников.

4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения в положениях об оплате труда работников учреждения в соответствии с профессиональными квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы утверждаются постановлениям администрации города Благовещенска по видам экономической деятельности.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Амурской области и иными нормативными правовыми актами области и администрации города Благовещенска.

6. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, положениями об оплате труда работников учреждении, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, положениями об оплате труда работников учреждения, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат стимулирующего характера согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

9. Конкретные размеры должностного оклада, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре;

- руководителю учреждения - главным распорядителем средств городского бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - главный распорядитель бюджетных средств), по согласованию с заместителем главы администрации города Благовещенска, осуществляющего контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях;

- заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения - руководителем учреждения.

10. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы в зависимости от группы по оплате труда.

При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждении для определения должностного оклада руководителя учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя определяется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с группами по оплате труда.

Показатели и порядок отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителя устанавливается постановлением администрации города Благовещенска.

Кратность при определении должностного оклада руководителя учреждения согласовывается с заместителем главы администрации города Благовещенска, осуществляющего контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

11. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются в Примерных положениях об оплате труда работников по видам экономической деятельности, утвержденных постановлениями администрации города Благовещенска.

Исчисление размера средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу, производится в соответствии с Порядком исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

12. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области и администрации города Благовещенска;

13. Главные распорядители бюджетных средств могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.

В этих целях главные распорядители бюджетных средств вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда муниципальных казенных учреждений, а также на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям соответствующей субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем бюджетных средств.

Целевые показатели эффективности работы учреждения должны содержать формализованные критерии определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Не использованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения, за исключением заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений.

15. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (за месяц, за квартал, за год);

- за наличие ученой степени, почетных званий.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

16. Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения после согласования с главным распорядителем бюджетных средств и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

17. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке муниципальному учреждению из областного и городского бюджета, средств бюджета Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

По результатам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по решению главного распорядителя бюджетных средств муниципальному бюджетному учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, могут предоставляться субсидии из городского бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований городского бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований городского бюджета, могут направляться муниципальным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера.

Объем средств, предусмотренный по бюджетным сметам муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 722 Положение дополнено пунктом 19

19. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.