24 ноября 2011 г., 9, 20 февраля, 15 марта, 12 мая, 9 июля 2012 г.
В целях создания условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан в Амурской области Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012-2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Н.Л. Тезикова.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 606)
24 ноября 2011 г., 9, 20 февраля, 15 марта, 12 мая, 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование программы |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012 - 2015 гг. |
Основание для разработки программы |
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Закон Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", Закон Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области", Федеральные законы от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
Государственный заказчик - координатор программы |
Министерство социальной защиты населения области |
Государственный заказчик - координатор подпрограмм |
Министерство социальной защиты населения области |
Государственные заказчики - главные распорядители бюджетных средств |
Министерство социальной защиты населения области; министерство здравоохранения области; министерство культуры и архивного дела области; министерство по физической культуре и спорту области; министерство строительства и архитектуры области |
Разработчик программы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цели программы |
1. Повышение качества жизни, усиление мер социальной защиты ветеранов. 2. Улучшение качества жизни многодетных семей. 3. Повышение качества социального обслуживания населения, укрепление материально-технической базы, развитие сети социальных учреждений. 4. Создание системы комплексной реабилитации инвалидов. 5. Оказание системной социальной поддержки больным с термальной хронической почечной недостаточностью и мукополисахоридозом |
Основные задачи программы |
Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов в Амурской области на 2012-2015 годы": улучшение жилищных условий участников подпрограммы, совершенствование социальной политики в отношении ее участников. Подпрограмма "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012-2015 годы": улучшение жилищных условий многодетных семей; повышение социального статуса многодетных семей; совершенствование социальной политики в отношении многодетных семей. Подпрограмма "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Амурской области в 2012-2015 годах": строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области. Подпрограмма "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на 2012-2015 годы": обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры; создание условий для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации; создание условий для медицинской, социокультурной, физкультурно-оздоровительной реабилитации и адаптации инвалидов; социальная поддержка отдельных категорий граждан из числа инвалидов. Подпрограмма "Обеспечение условий для оказания медицинской помощи гражданам на 2012-2015 годы": обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным с термальной хронической почечной недостаточностью и мукополисахоридозом |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов в Амурской области на 2012-2015 годы"; подпрограмма "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012-2015 годы"; подпрограмма "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Амурской области в 2012-2015 годах"; подпрограмма "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на 2012-2015 годы"; подпрограмма "Обеспечение условий для оказания медицинской помощи гражданам на 2012-2015 годы" |
Сроки и этапы реализации программы |
2012-2015 годы |
Объемы и источник финансирования программы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование программы в 2012-2015 годах составляет 982 213,945 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 212 078,525 тыс. руб., 2013 г. - 100 000 тыс. руб., 2014 г. - 1 600,00 тыс. руб., 2015 г. - 668 535,42 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов в Амурской области на 2012 - 2015 годы": 1) к 2015 году достичь доли ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия, в общем количестве участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 79%; 2) ежегодно предоставлять 100% ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий единовременную выплату ко Дню Победы и Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества; 3) предоставить в 2015 году не менее 2 инвалидам боевых действий социальные выплаты на дорогостоящее и сложное протезирование. 2. Подпрограмма "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012 - 2015 годы": 1) к 2016 году достичь доли многодетных семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы, от общего числа многодетных семей, проживающих на территории области, до 5,79%; 2) к 2016 году улучшить жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты 52% семей, имеющих 5 и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 3) предоставить социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники 8 многодетным семьям, имеющим 8 и более детей. 3. Подпрограмма "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Амурской области в 2012 - 2015 годах": к 2015 году достичь показателя обеспеченности койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания населения для престарелых и инвалидов до 88,7%. 4. Подпрограмма "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на 2012 - 2015 годы": 1) к 2016 году привести в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения 49,1% объектов социальной инфраструктуры от общего объема объектов социальной инфраструктуры области; 2) к 2013 году предоставить социальную выплату (компенсацию) на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону) 5,45% инвалидам-колясочникам, нуждающимся в пристройке пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону); 3) к 2016 году создать возможность воспользоваться услугами пунктов технических средств реабилитации 93,4% населения от общей численности населения области; 4) оплатить проезд к месту лечения и обратно на авиационном транспорте не менее 40 инвалидов, а также сопровождающих их лиц; 5) предоставлять 100% студентов с ограниченными физическими возможностями здоровья, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, единовременную выплату ко Дню инвалидов. 5. Подпрограмма "Обеспечение условий для оказания медицинской помощи гражданам на 2012 - 2015 годы": предоставлять социальную выплату на проезд к месту лечения и обратно 100% нуждающимся больным с термальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом. |
I. Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов
в Амурской области на 2012-2015 годы"
20 февраля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
1.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской области на 2012-2015 годы" |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Разработчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы |
Повышение качества жизни, усиление мер социальной защиты ветеранов |
Основные задачи подпрограммы |
Улучшение жилищных условий участников подпрограммы; совершенствование социальной политики в отношении участников подпрограммы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Предоставление социальной выплаты участникам подпрограммы на улучшение жилищных условий. 2. Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы. 3. Предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий. 4. Предоставление социальных выплат инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2012-2015 годы |
Объемы и источник финансирования подпрограммы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012-2015 годах составляет 348 409,345 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 71 605,465 тыс. руб., 2013 г. - 11 093,88 тыс. руб., 2014 г. - 100,00 тыс. руб., 2015 г. - 265 610,00 тыс. руб. Источник финансирования подпрограммы - средства областного бюджета |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит: к 2015 году достичь доли ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия, в общем количестве участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 79%; ежегодно предоставлять 100% ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий единовременную выплату ко Дню Победы и Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества; предоставить в 2015 г. не менее 2 инвалидам боевых действий социальные выплаты на дорогостоящее и сложное протезирование |
1.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
1.2.1. Анализ ситуации
В соответствии с данными федерального регистра, в 2011 году на территории области проживали:
142 инвалида Великой Отечественной войны и боевых действий;
1258 участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами;
81 участник Великой Отечественной войны без группы инвалидности;
1982 человека - члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
4205 ветеранов боевых действий.
В отношении указанных категорий граждан обеспечена своевременная выплата и индексация размеров пенсий. Им предусмотрена ежемесячная денежная выплата и государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Несмотря на это, в социально-экономическом положении ветеранов и членов их семей сохраняется много проблем. Наиболее важной и затратной является проблема, связанная с улучшением жилищных условий участников подпрограммы.
1.2.2. Описание проблемы
На сегодняшний день вопрос обеспечения жильем ветеранов боевых действий в нашей области стоит очень остро.
Полномочия Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов боевых действий не распространяются на тех ветеранов, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005. Соответственно данная категория ветеранов боевых действий не имеет права на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.
По состоянию на 01.08.2011 в очереди на улучшение жилищных условий состоит 527 ветеранов боевых действий, членов семей погибших участников боевых действий.
Реализация долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области" в 2009-2011 годах позволила посредством предоставления социальной выплаты улучшить жилищные условия 78 ветеранов боевых действий.
Дальнейшее предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках настоящей подпрограммы позволит постепенно решать жилищные проблемы ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы, лиц, принимавших участие в войнах и боевых операциях по защите Отечества в период с 1946 по 1969 годы.
В последние годы предоставление ветеранам Великой Отечественной войны единовременной адресной помощи ко Дню Победы стало традицией. Адресная помощь участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны и труженикам тыла являлась существенной материальной поддержкой и знаком внимания со стороны органов государственной власти области.
В целях сохранения данной традиции предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы будет осуществляться в рамках настоящей подпрограммы.
Анализ действующего законодательства показал, что система мер социальной поддержки семей погибших ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий требует усовершенствования. Предоставление единовременной денежной выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, позволит проявить особое внимание со стороны государства к заслугам ветеранов и будет способствовать совершенствованию социальной политики в отношении участников подпрограммы.
1.3. Задачи, сроки реализации подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является повышение качества жизни, усиление мер социальной защиты ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий.
Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы представлены в таблице 1.
Задачи и сроки реализации подпрограммы
Таблица 1
N |
Наименование задачи |
Наименование решаемой проблемы |
Период реализации |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Улучшение жилищных условий участников подпрограммы |
|||
1.1 |
Предоставление социальной выплаты участникам подпрограммы на улучшение жилищных условий |
Нуждаемость участников подпрограммы в решении жилищных проблем |
2012-2015 гг. |
Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий 498 участникам подпрограммы |
2 |
Совершенствование социальной политики в отношении участников подпрограммы |
|||
2.1 |
Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, труженикам тыла |
Необходимость сохранения традиции чествования ветеранов в День Победы |
2012-2015 гг. |
Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы 12 300 ветеранам Великой Отечественной войны |
2.2 |
Предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий |
Необходимость повышения внимания со стороны государства к заслугам ветеранов |
2012-2015 гг. |
Оказание материальной помощи в виде единовременной выплаты 140 инвалидам боевых действий и семьям погибших ветеранов боевых действий |
2.3 |
Предоставление социальных выплат инвалидам боевых действии на дорогостоящее и сложное протезирование |
Отсутствие возможности сложного протезирования инвалидов боевых действий |
2015 гг. |
Предоставление социальных выплат 2 инвалидам боевых действий для проведения дорогостоящего протезирования |
1.4. Система подпрограммных мероприятий
и их технико-экономическое обоснование
Мероприятия подпрограммы охватывают четырехлетний период, в котором предусмотрено:
1. Улучшение жилищных условий участников подпрограммы.
Указанная задача реализуется посредством предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, ветеранам военной службы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы, лицам, принимавшим участие в войнах и боевых операциях по защите Отечества в период с 1946 по 1969 годы.
2. Совершенствование социальной политики в отношении участников подпрограммы.
Задача реализуется посредством предоставления единовременной выплаты:
ко Дню Победы участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, труженикам тыла;
ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий;
посредством предоставления социальных выплат инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
1.5. Механизм реализации подпрограммы
Министерство социальной защиты населения области является государственным заказчиком мероприятий подпрограммы.
Предоставление социальной выплаты участникам подпрограммы на улучшение жилищных условий осуществляется в соответствии с порядком и на условиях, установленных постановлением Правительства области.
Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, труженикам тыла осуществляется в соответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты ко Дню Победы согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме.
Исполнителями программного мероприятия "Предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий" в 2012-2013 годах являются государственные казенные учреждения - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам. Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, согласно приложению N 3 к настоящей подпрограмме.
Исполнителем программного мероприятия "Предоставление социальных выплат инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование" является министерство социальной защиты населения области. В целях предоставления социальных выплат инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование транспортных расходов, а также расходов, связанных с протезированием (изготовление протеза) и временным пребыванием указанных лиц в месте проведения мероприятия (проезд, проживание на период изготовления протеза и протезирования). Смета расходов на проведение данного мероприятия утверждается приказом министерства социальной защиты населения. Порядок предоставления социальной выплаты инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование утверждается постановлением Правительства области.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в раздел 1.6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 348 409,345 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 71 605,465 тыс. руб.,
2013 г. - 11 093,88 тыс. руб.,
2014 г. - 100,00 тыс. руб.,
2015 г. - 265 610 тыс. руб.
Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице 2.
Структура финансирования подпрограммы
Таблица 2
тыс. руб. | |||||
Источники финансирования |
Итого |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Областной бюджет |
348 409,345 |
71 605,465 |
11093,88 |
100,00 |
265 610,0 |
Итого |
348 409,345 |
71 605,465 |
11093,88 |
100,00 |
265 610,0 |
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Прочие расходы |
348 409,345 |
71 605,465 |
11093,88 |
100,00 |
265 610,0 |
Областной бюджет |
348 409,345 |
71 605,465 |
11093,88 |
100,00 |
265 610,0 |
Итого |
348 409,345 |
71 605,465 |
11093,88 |
100,00 |
265 610,0 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы указаны в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Средства на реализацию подпрограммы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год.
1.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы
эффективности реализации целевой подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит улучшить жилищные условия участников подпрограммы, а также будет способствовать совершенствованию социальной политики в отношении участников подпрограммы.
В ходе выполнения подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
улучшить жилищные условия 498 участникам подпрограммы;
предоставить ко Дню Победы единовременную выплату всем проживающим на территории области ветеранам Великой Отечественной
войны;
предоставить ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, единовременную денежную выплату -всем инвалидам боевых действий и семьям погибших ветеранов боевых действий;
предоставить в 2015 году не менее 2 инвалидам боевых действий социальные выплаты на дорогостоящее и сложное протезирование.
Социально-экономическая результативность программных мероприятий приведена в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество участников подпрограммы, получивших социальную выплату;
количество граждан, которым предоставлена ко Дню Победы единовременная выплата;
количество инвалидов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, получивших ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, единовременную выплату;
количество инвалидов боевых действий, получивших социальную выплату на дорогостоящее и сложное протезирование.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 3.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
Таблица 3
N |
Наименование индикатора эффективности |
Единица измерения |
Значение показателей на предшествующий год |
Показатели по годам реализации: |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия посредством реализации подпрограммы, в общем количестве участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
% |
3,5 |
19 |
2 |
0 |
79 |
2 |
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, получивших единовременную выплату ко Дню Победы и Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Количество инвалидов боевых действий, получивших социальную выплату на дорогостоящее и сложное протезирование |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Коэффициенты значимости программных мероприятий
Таблица 4
N |
Наименование мероприятии |
Коэффициенты значимости мероприятий |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Предоставление социальной выплаты участникам подпрограммы на улучшение жилищных условий |
0,34 |
0,34 |
|
0,3 |
2 |
Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы |
0,33 |
0,33 |
1 |
0,3 |
3 |
Предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий |
0,33 |
0,33 |
|
0,3 |
4 |
Предоставление социальных выплат инвалидам боевых действий на дорогостоящее и сложное протезирование |
|
|
|
0,1 |
1.8. Организация управления реализацией подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - координатором министерством социальной защиты населения области.
Контроль включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств.
При необходимости государственный заказчик - координатор вносит в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации подпрограммы.
Министерство социальной защиты населения области представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
Система программных мероприятий
9, 20 февраля, 9 июля 2012 г.
Приложение N 2
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
Порядок
предоставления единовременной выплаты ко Дню победы
20 февраля 2012 г.
1. Предоставление гражданам единовременной выплаты ко Дню Победы осуществляется государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ УСЗН).
2. Получателями единовременной выплаты ко Дню Победы являются постоянно проживающие на территории области:
Постановлением Правительства Амурской области от 12 мая 2012 г. N 262 подпункт "а" пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;
Постановлением Правительства Амурской области от 12 мая 2012 г. N 262 подпункт "б" пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) супруги погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны;
в) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
г) бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
д) труженики тыла.
3. Размер единовременной выплаты ко Дню Победы утверждается распоряжением губернатора области.
4. Решение о предоставлении единовременной выплаты ко Дню Победы получателям, указанным в пункте 2 настоящего порядка, принимается ГКУ УСЗН на основании списка, утвержденного решением постоянно действующей комиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной в ГКУ УСЗН в рамках реализации Закона Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи".
5. Список граждан на предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы формируется ГКУ УСЗН на основании сведений, содержащихся в банке данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь".
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. ГКУ УСЗН перечисляет денежные средства для предоставления гражданам единовременной выплаты ко Дню Победы на счета обособленных структурных подразделений Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" и кредитных организаций на основании договоров, заключенных между этими организациями, с одной стороны, и ГКУ УСЗН, с другой стороны.
При невозможности получения единовременной выплаты ко Дню Победы через обособленное структурное подразделение Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" или кредитную организацию указанная выплата предоставляется гражданам по ведомости через кассу ГКУ УСЗН.
Выплата предоставляется в срок с 1 апреля по 31 августа текущего финансового года.
7. Финансирование расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке денежных выплат с учетом налога на добавленную стоимость и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. ГКУ УСЗН ежемесячно с мая по сентябрь до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о расходовании средств на реализацию мероприятия "Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы" по форме согласно приложению N 6 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.1
8.1. Неиспользованные денежные средства, направленные на предоставление единовременной выплаты, ГКУ УСЗН возвращает в министерство не позднее 1 сентября текущего финансового года.
9. Контроль за предоставлением гражданам единовременной выплаты ко Дню Победы осуществляет министерство социальной защиты населения области.
Приложение N 3
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
Порядок
предоставления единовременной выплаты ко Дню памяти
о россиянах, исполнявших служебный долг
за пределами Отечества
9 февраля 2012 г.
Исполнителями программного мероприятия "Предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий" в 2012-2015 годах являются государственные казенные учреждения - управления социальной защиты населения (далее - ГКУ УСЗН). Реализация программного мероприятия осуществляется в следующем порядке:
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Единовременная выплата ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (15 февраля), предоставляется постоянно проживающим на территории области:
а) инвалидам боевых действий;
б) членам семей ветеранов боевых действий, погибших при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций и при выполнении правительственных боевых заданий:
супругам погибших ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак, получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), либо супругам погибших ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак и проживающим одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, .ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
законному представителю несовершеннолетнего ребенка (детей) погибшего ветерана боевых действий, или ребенку (детям) старше возраста 18 лет, ставшему (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет (либо законному представителю), или ребенку (детям), не достигшему (не достигшим) возраста 23 лет и обучающемуся (обучающимся) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
родителям погибшего ветерана боевых действий.
Родителям погибшего ветерана боевых действий, проживающим совместно, единовременная выплата предоставляется на семью. В случае, если родители погибшего ветерана боевых действий проживают отдельно, брак официально не зарегистрирован (расторгнут), каждому родителю предоставляется 50% установленного размера единовременной выплаты.
2. Размер единовременной выплаты устанавливается распоряжением губернатора области.
3. Решение о предоставлении единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, получателям, указанным в пункте 1 настоящего порядка, принимается ГКУ УСЗН на основании списка, утвержденного решением постоянно действующей комиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной в ГКУ УСЗН в рамках реализации Закона Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи".
4. Список граждан на предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, формируется ГКУ УСЗН на основании сведений, содержащихся в банке данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь".
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) осуществляет распределение бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, между ГКУ УСЗН в соответствии с заявками на финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной выплаты, полученными от них.
ГКУ УСЗН перечисляет денежные средства для предоставления гражданам единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, на счета обособленных структурных подразделений Управления Федеральной почтовой связи Амурской области -филиала ФГУП "Почта России" и кредитных организаций на основании договоров, заключенных между этими организациями, с одной стороны, и ГКУ УСЗН - с другой стороны.
При невозможности получения единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, через обособленное структурное подразделение Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" или кредитную организацию указанная выплата предоставляется гражданам по ведомости через кассу ГКУ УСЗН.
Выплата предоставляется в срок с 1 февраля по 30 июня текущего финансового года.
6. Финансирование расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке денежных выплат с учетом налога на добавленную стоимость и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. ГКУ УСЗН ежемесячно с марта по июль до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о расходовании средств на реализацию мероприятия по форме согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 настоящее приложение дополнено пунктом 8
8. Неиспользованные денежные средства, направленные на предоставление единовременной денежной выплаты, ГКУ УСЗН возвращает в министерство не позднее 1 июля текущего финансового года.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы
9, 20 февраля, 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
Социально-экономическая результативность
программных мероприятий
20 февраля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
(с изменениями от 9 февраля 2012 г.)
ОТЧЕТ
о расходовании средств, полученных на реализацию мероприятия
"Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы"
ГКУ УСЗН __________________________________ по городу (району)
по состоянию на 01 ____________ 201__года
РУб. | ||||||||||||||
Остаток средств на начало месяца в территории |
Поступило в течение месяца |
Перечислено на выплату |
Количество получателей |
Выплачено кредитными учреждениями |
Выплачено отделениями почтовой связи |
Выплачено через кассу уполномоченного органа
|
Итого выплачено |
Остаток средств на конец месяца в территории |
||||||
всего |
остаток средств на счете на начало месяца |
в том числе в ОПС |
сумма |
услуги банка |
сумма |
почтовые расходы |
всего |
остаток средств на счете на конец месяца |
в том числе в ОПС |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ГКУ УСЗН __________________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель __________________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Дата
Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 7
Приложение N 7
к подпрограмме
"Социальная поддержка ветеранов в Амурской
области на 2012-2015 годы"
ОТЧЕТ
о расходовании средств, полученных на реализацию мероприятия
"Предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах,
исполнявших служебный долг за пределами Отечества"
ГКУ УСЗН _____________________________ по городу (району)
по состоянию на 01_________201__года
РУб. | ||||||||||||||
Остаток средств на начало месяца в территории |
Поступило в течение месяца |
Перечислено на выплату |
Количество получателей |
Выплачено кредитными учреждениями |
Выплачено отделениями почтовой связи |
Выплачено через кассу уполномоченного органа |
Итого выплачено |
Остаток средств на конец месяца в территории |
||||||
всего |
остаток средств на счете на начало месяца |
в том числе в ОПС |
сумма |
услуги банка |
сумма |
почтовые расходы |
всего |
остаток средств на счете на конец месяца |
в том числе в ОПС |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ГКУ УСЗН __________________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель __________________ ___________________
(подпись) (ФИО)
Дата
II. Подпрограмма "Социальная поддержка многодетных
семей в Амурской области на 2012-2015 годы"
20 февраля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012-2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Закон Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", Закон Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Разработчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы |
Улучшение качества жизни многодетных семей |
Основные задачи подпрограммы |
Улучшение жилищных условий многодетных семей; повышение социального статуса многодетных семей; совершенствование социальной политики в отношении многодетных семей |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий. 2. Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка. 3. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери 4. Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2012-2015 гг. |
Объемы и источник финансирования подпрограммы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012-2015 годах составляет 131 542,738 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 82 023,688 тыс. руб., 2013 г. - 17 049,33 тыс. руб., 2014 г. - 395,99 тыс. руб., 2015 г. - 32 073,73 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит: к 2016 году достичь доли многодетных семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы, от общего числа многодетных семей, проживающих на территории области, до 5,79%; к 2016 году улучшить жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты 52% семей, имеющих 5 и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; предоставить социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники 8 многодетным семьям, имеющим 8 и более детей |
2.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
2.2.1. Анализ ситуации
Серьезные демографические проблемы России и прежде всего проблемы воспроизводства населения обуславливают необходимость особого внимания со стороны общества и государства к положению семей с детьми. Разработка и проведение эффективной демографической и социальной политики, направленной на поддержку многодетных семей, требует анализа их проблем.
В 2011 году в области проживало 5 514 многодетных семей.
Основным документом федерального уровня, определяющим социальный статус многодетной семьи, является Указ Президента Российской Федерации 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Данный документ устанавливает для многодетных семей меры социальной поддержки в области жилищно-коммунальных, транспортных, медицинских, образовательных услуг, льготы в области трудовых и земельных отношений. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации принят Закон Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей". На сегодняшний день мерами социальной поддержки за счет средств областного бюджета пользуются 5 209 многодетных семей, проживающих на территории области.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 в пункт 2.2.2 раздела 2.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.2.2. Описание проблемы
Наиболее острой проблемой многодетных семей остается неудовлетворительное состояние жилищных условий. Такие семьи, как правило, проживают в стесненных условиях, зачастую в неблагоустроенных жилых помещениях. Также следует отметить, что Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 2005 года, отменил приоритеты в предоставлении жилья, в том числе для такой категории очередников, как многодетные семьи.
В 2010-2011 годах замечет средств областного бюджета социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили 18 семей, имеющих семь и более детей. Вместе с тем ситуации в обеспечении жильем других многодетных семей остается острой.
В связи с существующим дефицитом областного бюджета было принято решение обратить внимание на семьи, в которых шесть и более детей. На сегодняшний день в области проживает 147 таких семей, именно эти семьи сегодня самые малообеспеченные и, соответственно, социально уязвимые.
Еще одной формой государственной поддержки семей, имеющих детей, является предоставление материнского (семейного) капитала. Одной из основных целей его расходования является также улучшение жилищных условий семьи. Зачастую средств федерального бюджета, выделяемых на данные цели семьям, крайне недостаточно. Предоставление регионального материнского капитала вместе с федеральными материнскими выплатами станет серьезной помощью многодетным семьям.
В связи с большой иждивенческой нагрузкой в многодетных семьях приобретение автотранспорта, способного вместить всех членов многодетной семьи, также является проблемой. Мероприятие "Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники" позволит многодетным семьям не только решить проблему с автотранспортом, но и приобрести сельскохозяйственную технику для развития подсобного хозяйства.
2.2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики
На сегодняшний день федеральные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты Амурской области не предусматривают меры социальной поддержки многодетным семьям в части улучшения жилищных условий.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в раздел 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.3. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение качества жизни многодетных семей посредством создания условий для решения жилищных вопросов многодетных семей. Основная задача и сроки реализации подпрограммы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Задачи и сроки реализации подпрограммы
2.4. Система программных мероприятий
В подпрограмме предусмотрены следующие мероприятия:
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 пункт 1 раздела 2.4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
1. Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий.
2. Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка.
3. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 раздел 2.4 настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 4
4. Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75 в раздел 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.5. Механизм реализации подпрограммы
Министерство социальной защиты населения области выступает государственным заказчиком подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий", "Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка" и "Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники" осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства области.
Мероприятие "Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий" реализуется в течение 2012 - 2015 годов, при этом в 2012 - 2014 годах социальная выплата на улучшение жилищных условий предоставляется многодетным семьям, имеющим 6 и более детей, в 2015 году - многодетным семьям, имеющим 5 и более детей.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в раздел 2.6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Структура финансирования подпрограммы
тыс. руб. | |||||
Источники финансирования |
Итого |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Областной бюджет |
131 542,738 |
82 023,688 |
17049,33 |
395,99 |
32073,73 |
Прочие расходы |
131 542,738 |
82 023,688 |
17049,33 |
395,99 |
32073,73 |
Итого |
131 542,738 |
82 023,688 |
17049,33 |
395,99 |
32073,73 |
Объемы и источники финансирования представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы
эффективности реализации целевой подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит улучшить качество жизни многодетных семей.
В ходе выполнения подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 пункт 1 раздела 2.7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
1) улучшить жилищные условия 34 многодетных семей посредством предоставления социальных выплат;
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 пункт 2 раздела 2.7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
2) улучшить жилищные условия 232 семей, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, посредством предоставления регионального материнского капитала;
3) повысить и укрепить авторитет многодетной семьи, награждать победителей в различных номинациях - не менее 10 семей, общее количество участников мероприятия - не менее 400 человек;
4) предоставить социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники 8 многодетным семьям, имеющим 8 и более детей.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 3.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 таблица 3 раздела 2.7 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
N п/п |
Наименование индикатора эффективности |
Единица измерения |
Значение показателей на предшествующий год |
Показатели по годам реализации |
|||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||||||||
1 |
Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации настоящей подпрограммы, от общего числа многодетных семей, проживающих на территории области |
процент (нарастающим итогом) |
0,96 |
4,35 |
4,8 |
4,8 |
5,79 |
||||||||
2 |
Доля семей, воспитывающих 5 и более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий, улучшивших жилищные условия посредством социальной выплаты |
процент (нарастающим итогом) |
19 |
34 |
39 |
39 |
53 |
||||||||
3 |
Доля многодетных семей, получивших социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники, от общего числа многодетных семей, имеющих 8 и более детей, проживающих на территории области |
процент (нарастающим итогом) |
0 |
44,4 |
|
|
|
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Таблица 4
N п/п |
Наименование мероприятий |
Коэффициенты значимости мероприятий |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий |
0,30 |
0,34 |
|
0,34 |
2 |
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка |
0,30 |
0,34 |
|
0,34 |
3 |
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери |
0,16 |
0,32 |
1 |
0,32 |
4 |
Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники |
0,24 |
|
|
|
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий указана в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Нумерация приводится в соответствии с источником
1.8. Организация управления реализацией подпрограммы
Общее руководство и контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - министерством социальной защиты населения области.
Министерство социальной защиты населения области представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка многодетных
семей в Амурской области на 2012-2015 годы"
Система программных мероприятий
20 февраля, 12 мая, 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме
"Социальная поддержка многодетных
семей в Амурской области на 2012-2015 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы
20 февраля, 12 мая, 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к подпрограмме
"Социальная поддержка многодетных
семей в Амурской области на 2012-2015 годы"
Социально-экономическая результативность
программных мероприятий
20 февраля, 12 мая, 9 июля 2012 г.
III. Подпрограмма "Развитие и укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения
в Амурской области в 2012-2015 годах"
24 ноября 2011 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 24 ноября 2011 г. N 803 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
3.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Амурской области в 2012-2015 годах |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральные законы от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство строительства и архитектуры области |
Государственный заказчик - координатор |
Министерство социальной защиты населения области |
Разработчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы |
Повышение качества социального обслуживания населения, укрепление материально-технической базы, развитие сети социальных учреждений |
Основные задачи подпрограммы |
Строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области |
Перечень основных мероприятий |
1. Дом-интернат для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район. 2. Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск. 3. Реконструкция старого административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район. 4. Приемно-карантинное отделение психоневрологического интерната в с. Усть-Ивановка. 5. Психоневрологический интернат в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус. 6. Реконструкция лечебного корпуса государственного учреждения Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2012-2015 годы |
Объемы и источник финансирования подпрограммы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012-2015 годах составляет 427 207,90 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 40 000 тыс. руб., 2013 г. - 51 300 тыс. руб., 2014 г. - 200 тыс. руб., 2015 г. - 335 707,90 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит к 2015 году достичь показателя обеспеченности койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания населения для престарелых и инвалидов до 88,7% |
3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
3.2.1. Анализ ситуации
В области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа лиц пожилого возраста, инвалидов, детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц без определенного места жительства и занятий.
По статистическим данным число жителей области указанных выше категорий в 2010 году составляло 27%, в 2011 году этот показатель увеличился до 28%. Среди лиц пожилого и старческого возраста растет число одиноких пожилых людей, ухудшается состояние их здоровья. В связи с этим ограничиваются возможности нетрудоспособных пожилых людей и инвалидов и, как следствие, растет их потребность в социальной помощи и услугах со стороны учреждений социального обслуживания.
На сегодняшний день 95% нетрудоспособных пожилых людей и инвалидов нуждаются в различных видах социального обслуживания.
С учетом территориального расположения и демографических особенностей области, роста численности населения пожилого возраста, а также числа лиц, имеющих инвалидность, стационарные учреждения социального обслуживания - традиционно сложившаяся форма социального обслуживания населения.
3.2.2. Описание проблемы
Успешное решение проблем престарелых граждан и инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, возможно при наличии оптимальной сети социальных учреждений по обслуживанию населения и постоянном ее обновлении.
В последние годы на поддержание и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания, а также повышение качества оказания услуг проживающим в них гражданам направлены значительные средства. Несмотря на это, выделяемых средств недостаточно для решения поставленных социальных проблем.
Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень износа основных фондов объектов социального назначения.
Программа "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009-2014 годах" включала в себя большое количество объектов, работы на которых до настоящего времени не закончены. Результаты реализации программы показали, что применение программно-целевого метода положительно повлияло на ситуацию в сфере социальной защиты населения области. Цели программы - развитие сети учреждений социального обслуживания и повышение качества социального обслуживания выполнены не в полном объеме. Закончено строительство пристройки лифтовой шахты к зданию дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Райчихинск, начал функционировать блок "Г" в Малиновском доме-интернате для умственно отсталых детей, оснащены оборудованием и автотранспортом государственные автономные учреждения "Благовещенский дом-интернат", "Архаринский дом-интернат", "Мазановский психоневрологический интернат", "Мухинский психоневрологический интернат". Но в тоже время продолжаются работы по строительству центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест в г. Благовещенск, строительству спального корпуса психоневрологического интерната в с. Новый Быт, Ромненского района, завершаются работы по возведению блоков "А", "В" дома-интерната для умственно отсталых детей в с. Малиновка Бурейского района.
Учитывая значительное число обращений государственных учреждений социального обслуживания населения, в целях продолжения работы по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов и дальнейшему укреплению материально-технической базы социальных учреждений министерством социальной защиты населения Амурской области проведена систематизация заявок, определены приоритеты и последовательность выполнения этих заявок в рамках разработанной подпрограммы.
В области на 01 января 2011 года функционировали 9 стационарных государственных учреждений социального обслуживания с общим количеством 2 253 койко-места, из них 4 - на 597 койко-мест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 4 - на 1451 койко-мест для больных с хроническими формами психических заболеваний и 1 - на 205 койко-мест для детей от 4 до 18 лет с умственной отсталостью.
Условия содержания опекаемых и соответственно качество обслуживания населения во многих учреждениях не соответствуют современным требованиям нормативных документов. Обеспеченность местами в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания области составляет 2,67 койко-места на 1 000 взрослого населения, что ниже принятых по Российской Федерации показателей в среднем в 2 раза. Недостаток площадей и мест создает очередь на определение нуждающихся граждан в стационарные учреждения с длительностью ожидания поселения до 2 лет и сдерживает решение вопросов по увеличению числа мест в действующих стационарных учреждениях в целях приведения показателя спальной площади на одного человека до нормативной 6-8 кв. м.
По данным учреждений социальной защиты населения, на 01 января 2011 года в области насчитывалось 3 603 ребенка-инвалида, и их количество ежегодно увеличивается. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, в основном малоимущие и не имеют возможности для комплексного, индивидуального лечения, оздоровления и реабилитации детей в связи с тем, что в области нет ни одного специального учреждения данного типа.
В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами.
3.2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики
Несмотря на то, что в настоящее время в России постепенно снижается социальная напряженность и законодательная база позволяет решать социальные проблемы при условии вложения денежных средств из бюджетов всех уровней, ежегодно фиксируется увеличение числа граждан, страдающих различными формами психоневрологических расстройств. Возросла потребность во введении новых койко-мест в учреждениях социальной защиты населения не только психоневрологической направленности, но и в учреждениях общего типа.
В существующих учреждениях социального обслуживания населения требуется обновление основных фондов: строительство объектов, направленных, в первую очередь, на улучшение условий проживания опекаемых, оптимизацию расходования бюджетных средств и сохранение имущества.
Анализ количества социальных объектов, необходимых для ввода в эксплуатацию, показывает, что с помощью текущего финансирования невозможно решать указанные в подпрограмме проблемы. Программно-целевой метод помогает осуществлять планирование расходов денежных средств на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Решение проблемы в комплексе: строительство новых объектов, приобретение оборудования для оптимальной комплектации, введение новых койко-мест и хозяйственных площадей - позволит в той или иной мере решить проблемы занятости и реальных доходов населения, улучшить условия проживания опекаемых, значительно снизить эксплуатационные расходы учреждений, затраты на хранение инвентаря и продуктов питания.
3.3. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение качества социального обслуживания населения, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, развитие сети социальных учреждений.
Задачи подпрограммы:
строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области;
задачи и сроки реализации представлены в таблице 1 к подпрограмме.
Задачи и сроки реализации подпрограммы
Таблица 1
Наименование задачи |
Наименование решаемой проблемы |
Период реализации |
Ожидаемый результат |
|
качественная оценка |
количественная оценка |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области |
Улучшение качества социального обслуживания и условий проживания. Большая очередность в дома-интернаты. Отсутствие в области учреждений реабилитации детей |
2012-2015 годы |
Частичное решение проблемы переуплотненности в домах-интернатах, открытие первого реабилитационного центра для детей-инвалидов (медицинское обслуживание и реабилитация граждан). Улучшение качества условий проживания обеспечиваемых. Создание условий для размещения медицинского, реабилитационного оборудования в соответствии с требованиями СаНиП, расширение перечня медико-реабилитационных услуг. Рост занятости и реальных доходов местного населения |
Обеспечение социальных учреждений области до 2,76 койко-мест на 1 000 человек |
3.4. Система программных мероприятий
и их технико-экономическое обоснование
Система программных мероприятий призвана решать конкретные задачи на всех стадиях реализации подпрограммы. Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на снижение социальной напряженности, строительство объектов, востребованных в области, но до настоящего времени не введенных в эксплуатацию.
Реализация подпрограммы позволит решить комплекс социально-экономических вопросов на территории области. Это позволит создать новые рабочие места, увеличить налогооблагаемую базу, улучшить жилищные и культурно-бытовые условия проживания социально незащищенных слоев населения и т.д.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
На данный момент на большинство планируемых в подпрограмме объектов составлена проектно-сметная документация, что значительно сократит бюджетные расходы.
Постановлением Правительства Амурской области от 24 ноября 2011 г. N 803 в раздел 3.5 настоящей подпрограммы внесены изменения
3.5. Механизм реализации подпрограммы
Ответственными за реализацию подпрограммы и целевое использование средств областного бюджета являются государственные заказчики - министерство строительства и архитектуры области и министерство социальной защиты населения области.
Министерство социальной защиты населения Амурской области с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, и предварительных результатов выполнения мероприятий подпрограммы уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.
Финансирование мероприятий по строительству и реконструкции стационарных учреждений социального обслуживания населения области осуществляется путем осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области в форме капитальных вложений в основные средства казенного учреждения Амурской области "Строитель", созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за указанным учреждением.
Министерство социальной защиты населения Амурской области разрабатывает и направляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.
Министерство строительства и архитектуры области является главным распорядителем средств областного бюджета, ответственным за реализацию строительства и реконструкции учреждений социального обслуживания населения области, предусмотренных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
3.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
При подготовке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочной перспективе.
Объемы финансирования подпрограммы (таблица 2) составлены с учетом индекса-дефлятора, уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении областного бюджета.
Структура финансирования подпрограммы
Таблица 2
Источники финансирования |
Итого |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего | |||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
Областной бюджет |
427207,90 |
40000,00 |
51300,00 |
200,00 |
335707,90 |
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
Итого |
427207,90 |
40000,00 |
51300,00 |
200,00 |
335707,90 |
В том числе капитальные вложения | |||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
Областной бюджет |
427207,90 |
40000,00 |
51300,00 |
200,00 |
335707,90 |
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
427207,90 |
40000,00 |
51300,00 |
200,00 |
335707,90 |
В том числе прочие расходы | |||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы
эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы определит выполнение следующих условий:
расширение сети учреждений социального обслуживания населения области и развитие их материально-технической базы;
наличие нормативно-правового, финансового, материально-технического, кадрового, научно-методического и информационного сопровождения.
Расширение сети учреждений социального обслуживания населения области и развитие их материально-технической базы позволят создать основу для дальнейшей реализации стратегических направлений развития области в сфере социальной защиты населения. Социально-экономическая результативность программных мероприятий представлена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Реализация программных мероприятий окажет комплексное воздействие на все сферы экономики и общественной жизни области. Совершенствование нормативных правовых актов в социальной сфере ускорит снижение социальной напряженности за счет укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
Реализация подпрограммы позволит улучшить условия для социальной защиты населения на территории области. Индикатором результативности подпрограммы по этому направлению будет улучшение качеств предоставляемых социальных услуг, улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания, увеличение числа койко-мест на 189 человек.
Вместе с тем задачи подпрограммы не сводятся только к социальным показателям. Создание условий для внедрения современных социальных технологий во все сферы общественной жизни не имеет альтернатив, поскольку только опережающие темпы в этой сфере позволят области сократить отставание от других регионов страны.
Ввод в эксплуатацию социальных объектов позволит увеличить число рабочих мест на 98 единиц, довести показатель обеспеченности койко-местами к 2013 году до 2,76 койко-места на 1000 человек. Строительство объектов с использованием новых технологий, строительных материалов, направленных на энергосбережение ресурсов, обеспечение современным медицинским оборудованием, позволят снизить эксплуатационные расходы бюджетных средств, выделяемых на содержание зданий, до 5%.
В целом реализация подпрограммы:
сыграет существенную роль в снижении социальной напряженности;
позволит достигнуть современного уровня обслуживания лиц с ограниченными возможностями;
создаст условия для нормального обеспечения жизнедеятельности социальных учреждений, реабилитации детей с ограниченными возможностями;
позволит качественно улучшить медицинское и педагогическое обслуживание;
даст реальную возможность оказать психолого-социально-педагогическую помощь в социальных учреждениях.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 3.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
Таблица 3
N |
Наименование индикатора эффективности |
Единица измерения |
Значение показателей на предшествующий год |
Показатели по годам реализации |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
Обеспеченность койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов |
% |
86,9 |
86,9 |
86,9 |
86,9 |
88,7 |
Коэффициенты значимости подпрограммных мероприятий представлены в таблице 4.
Коэффициенты значимости подпрограммных мероприятий
Таблица 4
N |
Наименование мероприятий |
Коэффициенты значимости мероприятий |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Дом-интернат для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район |
0,25 |
0,2 |
5 |
0,2 |
2 |
Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
|
|
|
0,2 |
3 |
Реконструкция старого административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район |
|
0,2 |
|
0,2 |
4 |
Приемно-карантинное отделение психоневрологического интерната в с. Усть-Ивановка |
0,25 |
0,2 |
|
|
5 |
Психоневрологический интернат в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус |
0,25 |
0,2 |
|
0,2 |
6 |
Реконструкция лечебного корпуса государственного учреждения Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" |
0,25 |
0,2 |
1 |
0,2 |
3.8. Организация управления реализацией подпрограммы
Государственный заказчик - координатор подпрограммы министерство социальной защиты населения Амурской области:
разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, материальных и других видов ресурсов, направленных на обеспечение предусмотренных подпрограммой объектов;
вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации подпрограммы, продления или ее завершения в установленном порядке;
контролирует и анализирует выполнение подпрограммы по всему комплексу предложенных к реализации проектов;
корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной финансовый год в случае сокращения объемов финансирования подпрограммы из областного бюджета;
определяет приоритеты и принимает меры по привлечению для финансирования подпрограммы внебюджетных источников.
Главный распорядитель средств областного бюджета:
1) представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области:
сведения об объемах сложившейся на начало финансового года кредиторской задолженности в разрезе мероприятий, утвержденных подпрограммой, в сроки, установленные для сдачи годового отчета главного распорядителя в министерство финансов области;
план реализации подпрограммы по объектам в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом об областном бюджете на текущий финансовый год, по форме, установленной постановлением губернатора области, в течение месяца с начала финансового года;
информацию о реализации подпрограммы в сроки, определенные постановлением губернатора области;
2) осуществляет реализацию мероприятий и инвестиционных проектов подпрограммы;
3) представляет в установленном порядке ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, главному заказчику - координатору подпрограммы информацию о ходе реализации программных мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовом году;
4) осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств;
5) отвечает за своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, а также соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства.
Ежегодно проводится оценка эффективности реализации подпрограммы. По результатам оценки может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы или о ее досрочном прекращении. Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в сфере социальной политики.
Постановлением Правительства Амурской области от 24 ноября 2011 г. N 803 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие и укрепление
материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения в Амурской области в 2012-2015 годах"
Система программных мероприятий
24 ноября 2011 г.
N п/п |
Наименование задач, программных мероприятий |
Затраты всего, тыс. руб. |
Сроки реализации |
Ответственные за реализацию программных мероприятий |
Ожидаемый результат (в количественном измерении) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области |
||||
1.1 |
Строительство дом-интерната для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район |
174040,00 |
2012-2013, 2015 гг. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Увеличение коечной мощности на 144 места (доведение вместимости дома-интерната до 330 мест) |
1.2 |
Строительство центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
139847,9 |
2015 г. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Сдача 1-ой очереди строительства (гараж на 3 автомобиля, электрокотельная инженерные сети) центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
1.3 |
Реконструкция старого административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район |
18 000,00 |
2013, 2015 гг. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Приведение жилой площади до 5,57 кв. метров на одного обеспечиваемого в интернате мощностью на 350 мест |
1.4 |
Строительство приемно-карантинного отделения психоневрологического интерната в с. Усть-Ивановка |
21 300,00 |
2012-2013 гг. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Приведение состава помещений интерната в соответствие требований СанПин, ввод в эксплуатацию здания приемно-карантинного отделения |
1.5 |
Строительство психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус |
43 820,00 |
2012-2013, 2015 гг. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Увеличение коечной мощности интерната на 45 мест |
1.6 |
Реконструкция лечебного корпуса государственного учреждения Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" |
30 200,0 |
2012-2015 гг. |
Министерство строительства и архитектуры области, казенное учреждение Амурской области "Строитель" |
Создание условий для размещения медицинского, реабилитационного оборудования в соответствии с требованиями СаНиП, расширение перечня медико-реабилитационных услуг |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие и укрепление
материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения в Амурской области в 2012-2015 годах"
Объемы и источники финансирования подпрограммы
тыс. руб. | |||||||
N п/п |
Наименование задач/мероприятий |
Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы) |
Объем финансирования, всего |
В том числе |
|||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
другие источники финансирования |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего по подпрограмме |
Капитальные вложения |
427 207,90 |
0,00 |
427 207,90 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
40 000,00 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
51300,00 |
0,00 |
51300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
200,00 |
0,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
335707,90 |
0,00 |
335707,90 |
0,00 |
0,00 |
1 |
Строительство и реконструкция стационарных учреждений социального обслуживания населения области |
||||||
|
Всего по задаче |
Капитальные вложения |
427207,90 |
0,00 |
427207,90 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
40000,00 |
0,00 |
40000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
51300,00 |
0,00 |
51300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
200,00 |
0,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
335707,90 |
0,00 |
335707,90 |
0,00 |
0,00 |
1.1 |
Дом-интернат для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район |
Капитальные вложения |
174040,00 |
0,00 |
174040,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
25000,00 |
0,00 |
25000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
139040,00 |
0,00 |
139040,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2 |
Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
Капитальные вложения |
139847,90 |
0,00 |
139847,90 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
139847,90 |
0,00 |
139847,90 |
0,00 |
0,00 |
1.3 |
Реконструкция старого административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район |
Капитальные вложения |
18000,00 |
0,00 |
18000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
13000,00 |
0,00 |
13000,00 |
0,00 |
0,00 |
1.4 |
Приемно-карантинное отделение психоневрологического интерната в с. Усть-Ивановка |
Капитальные вложения |
21300,00 |
0,00 |
21300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
11300,00 |
0,00 |
11300,00 |
0,00 |
0,00 |
1.5 |
Психоневрологический интернат в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус |
Капитальные вложения |
43820,00 |
0,00 |
43820,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
33820,00 |
0,00 |
33820,00 |
0,00 |
0,00 |
1.6 |
Реконструкция лечебного корпуса государственного учреждения Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" |
Капитальные вложения |
30200,00 |
0,00 |
30200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
|
15000,00 |
0,00 |
15000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
|
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
|
200,00 |
0,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
|
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие и укрепление
материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения в Амурской области в 2012-2015 годах"
Социально-экономическая результативность
программных мероприятий
N |
Наименование мероприятий |
Планируемый результат в количественном выражении |
В том числе по годам реализации |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Дом-интернат для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район |
Увеличение коечной мощности на 144 места (доведение вместимости дома-интерната до 330 мест) |
Строительство |
Ввод блока "А" (актовый зал, спортзал, лечебные кабинеты) |
|
Ввод блока "В" (спальный корпус на 144 места) |
2 |
Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
Сдача 1-ой очереди строительства (гараж на 3 автомобиля, электрокотельная, инженерные сети) центра; реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест, г. Благовещенск |
|
|
|
Строительство, техническая готовность - 18,8% |
3 |
Реконструкция старого административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район |
Приведение жилой площади до 5,57 кв. метров на одного обеспечиваемого в интернате мощностью на 350 мест. Улучшение условий и качества проживания |
|
Реконструкция, техническая готовность - 27% |
|
Реконструкция, техническая готовность - 100% |
4 |
Приемно-карантинное отделение психоневрологического интерната в с. Усть-Ивановка |
Приведение состава помещений интерната в соответствие требований СанПин |
Строительство и техническая готовность - 46% |
Строительств, ввод в эксплуатацию |
|
|
5 |
Психоневрологический интернат в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус |
Увеличение коечной мощности интерната на 45 мест |
Строительств, техническая готовность - 11% |
Строительств, техническая готовность - 23% |
|
Строительство, ввод в эксплуатацию спального корпуса |
6 |
Реконструкция лечебного корпуса государственного учреждения Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" |
Создание условий для размещения медицинского, реабилитационного оборудования в соответствии с требованиями СаНиП, расширение перечня медико-реабилитационных услуг |
Реконструкция, техническая готовность - 49% |
Реконструкция, техническая готовность - 66%. |
Реконструкция, техническая готовность - 67% |
Реконструкция, техническая готовность - 100% |
IV. Подпрограмма "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности
инвалидов в Амурской области на 2012-2015 годы"
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
4.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на 2012-2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Государственные заказчики подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области; министерство здравоохранения области; министерство культуры и архивного дела области; министерство по физической культуре и спорту области; министерство образования и науки области |
Государственный заказчик - координатор подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Разработчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цель подпрограммы |
Создание системы комплексной реабилитации инвалидов |
Основные задачи подпрограммы |
1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. 2. Создание условий для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. 3. Создание условий для медицинской, социокультурной, физкультурно-оздоровительной реабилитации и адаптации инвалидов. 4. Социальная поддержка отдельных категорий граждан из числа инвалидов |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов. 2. Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" и тиражирование "говорящих" книг. 3. Целевое комплектование библиотечных фондов государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского" специализированными справочно-информационными изданиями. 4. Проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий граждан. 5. Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения Амурской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната N 4, г. Свободный (далее - ГС(К)ОБУ школа-интернат N 4). 6. Предоставление социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону). 7. Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации. 8. Оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно. 9. Проведение областного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья. 10. Проведение областной спартакиады инвалидов. 11. Организация на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" целевого заезда инвалидов, а также участие инвалидов в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней. 12. Организация обучения инвалидов на курсах вождения. 13. Предоставление единовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2012-2015 годы |
Объемы и источник финансирования подпрограммы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012-2015 годах составляет 66 614,92 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 14 010,33 тыс. руб., 2013 г. - 18 556,79 тыс. руб., 2014 г. - 904,01 тыс. руб., 2015 г. - 33 143,79 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит: к 2016 году привести в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения 49,1% объектов социальной инфраструктуры от общего объема объектов социальной инфраструктуры области; к 2013 году предоставить социальную выплату (компенсацию) на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону) 5,45 % инвалидам-колясочникам, нуждающимся в пристройке пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону); к 2016 году создать возможность воспользоваться услугами пунктов проката технических средств реабилитации 93,4% населения от общей численности населения области; оплатить проезд к месту лечения и обратно на авиационном транспорте не менее 40 инвалидов, а также сопровождающих их лиц; предоставлять 100% студентов с ограниченными физическими возможностями здоровья, обучающихся в ГОУ СПО, единовременную выплату ко Дню инвалидов |
4.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
4.2.1. Анализ ситуации
В социальной структуре общества значительную долю составляют граждане, имеющие ограниченные возможности жизнедеятельности. В лечебно-профилактических учреждениях области на начало 2011 года на диспансерном учете состояло более 86 тыс. инвалидов, что составляет 10% от общей численности населения области.
По данным ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области", на начало 2011 года уровень первичной инвалидности взрослого населения в Амурской области составил 86,4 случая на 10 000 взрослого населения и на 13% был выше уровня в целом по России (76,4). Амурская область занимала по данному показателю 30 место среди всех субъектов Российской Федерации. Уровень первичной инвалидности среди детского населения в 2010 году составил 29,5, и был выше общероссийского на 5% (28,2). В 2010 году в Амурской области были впервые признаны инвалидами 6 436 человек (в т.ч. детей-инвалидов - 518). За 8 месяцев 2011 года впервые признано инвалидами 4 018 человек, в т.ч. детей - 321.
В последнее время показатель первичной инвалидности среди взрослого населения имеет устойчивую тенденцию к снижению (2008 год - 109,9, 2009 год - 105,8, 2010 год - 86,4 случая). Вместе с тем у детей отмечается рост уровня первичной инвалидности (2008 год - 26,9, 2009 год - 28,9, 2010 год - 29,5 случая).
В структуре инвалидности по группам болезней в Амурской области подавляющее большинство составляют болезни системы кровообращения - 49%, злокачественные новообразования - 13,6%, болезни костно-мышечной системы - 7,3%, туберкулез - 5,4%, травмы - 5,4%, психические расстройства - 3,2%. Все остальные группы болезней имеют удельный вес менее 3%.
Отношение общества к инвалидам является показателем его зрелости. Особенно в современных социально-экономических условиях наше государство, являясь социальным, призвано оказывать повышенное внимание к нуждам этих граждан, создавать необходимую инфраструктуру, формировать эффективную нормативную правовую базу.
В этой связи важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.
4.2.2. Описание проблемы
Сущность инвалидности заключается в социальных барьерах, которые воздвигает между инвалидом и обществом состояние здоровья. Одной из наиболее острых проблем является преодоление изолированности граждан с ограниченными возможностями здоровья, восстановление разрушенных связей, обеспечивающих их включенность в основные сферы жизнедеятельности.
Одним из основных факторов, обуславливающих изолированность граждан с ограниченными возможностями передвижения, является неприспособленная инфраструктура населенных пунктов области. Многие объекты социальной инфраструктуры на сегодняшний день не соответствуют требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Отсутствуют пандусные съезды и лестничные подъемники, непреодолимым препятствием для инвалидов являются узкие дверные проемы и тамбуры, наличие высоких порогов, необорудованные зоны оказания услуг и санитарно-гигиенические помещения.
Преодолению изолированности граждан с ограниченными возможностями здоровья, их социальной адаптации может способствовать обучение данных граждан вождению автотранспортом. Но на сегодняшний день это проблема остается открытой, поскольку автошколы области не оснащены специально оборудованными автомобилями.
Зачастую граждане, имеющие ограниченные возможности передвижения, в том числе проживающие в отдаленных сельских поселениях, испытывают информационную изолированность. Ежегодное проведение информационной кампании, оформление подписки периодических журналов, издание и распространение информационного сборника "Шаги к независимой жизни" будут способствовать преодолению информационной изолированности инвалидов.
В соответствии с действующим федеральным законодательством граждане, имеющие инвалидность, нуждающиеся во вспомогательных средствах реабилитации, обеспечиваются техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями. По состоянию на 01.08.2011 право на обеспечение техническими средствами реабилитации имели 7 898 человек, большая часть которых (5 716 человек) нуждаются в технических средствах реабилитации. Потребность в технических средствах реабилитации значительно превышает фактическую обеспеченность. Так, по состоянию на 01.08.2011 в очереди на получение технических средств реабилитации состоит 3 134 человека. Эффективным способом решения данной проблемы будет создание на базе существующих государственных учреждений области комплексных центров социального обслуживания населения, управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам - пунктов проката технических средств реабилитации.
В рамках действующего законодательства инвалидам предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение, граждане также имеют право на получение высокотехнологичной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях. Действующее законодательство предусматривает бесплатный проезд инвалиду к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом, такое же право имеют лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы и детей-инвалидов. Однако зачастую лечебные учреждения, клиники находятся в центральных и западных регионах страны, время в пути может занимать несколько суток. Эти факторы зачастую становятся препятствием для прохождения лечения и реабилитации инвалидов в передовых клиниках, санаториях и, как следствие, являются причиной отказа от предоставляемых инвалиду путевок.
Проведение творческих фестивалей, спартакиад, активное участие в различных мероприятиях среди инвалидов является дополнительной возможностью, эффективной социальной адаптации граждан данной категории в общество. Ранее подобные мероприятия проводились за счет средств резервного фонда Правительства области.
В настоящее время в Амурской области два государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования - "Амурский медицинский колледж" и "Амурский педагогический колледж" проводят профессиональную подготовку граждан с ограниченными возможностями. На сегодняшний день в данных учреждениях по очной форме обучаются 133 инвалида. Ранее ко Дню инвалида студентам данных учебных заведений предоставлялась помощь за счет средств, предусмотренных Законом Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи". Изменения, внесенные в настоящий Закон, исключают возможность предоставления единовременных выплат данной категории граждан.
Подводя итоги, можно отметить, что в Амурской области остро назрела необходимость комплексного подхода к решению вопросов, связанных с интеграцией инвалидов в общество.
4.2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики
Действующим федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливаются обязательства федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам связи и информации, для обеспечения данным гражданам равных возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Федеральным законодательством также предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию этих условий.
Однако в действительности в вопросе достойного обеспечения жизнедеятельности инвалидов остается много нерешенных проблем, что приводит к социальной напряженности среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.
4.3. Задачи, сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание системы комплексной реабилитации инвалидов.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
2) создание условий для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;
3) создание условий для медицинской, социокультурной, физкультурно-оздоровительной реабилитации и адаптации инвалидов;
4) социальная поддержка отдельных категорий граждан из числа инвалидов.
Задачи и сроки реализации подпрограммы представлены в таблице 1.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в таблицу 1 раздела 4.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Сроки и задачи реализации подпрограммы
Таблица 1
Постановлением Правительства Амурской области от 15 марта 2012 г. N 111 раздел 4.4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
4.4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает:
приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов;
приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" и тиражирование "говорящих" книг;
целевое комплектование библиотечных фондов государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского" специализированными справочно-информационными изданиями;
проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий граждан;
приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения Амурской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррёкционной) общеобразовательной школы-интерната N 4, г. Свободный;
предоставление социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону);
создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации;
оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно;
проведение областного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья;
проведение областной спартакиады инвалидов;
организация на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" целевого заезда инвалидов, а также участие инвалидов в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней;
организация обучения инвалидов на курсах вождения;
предоставление единовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Правительства Амурской области от 15 марта 2012 г. N 111 в раздел 4.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4.5. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным за реализацию подпрограммы является государственный заказчик - координатор - министерство социальной защиты населения области.
Основными исполнителями программных мероприятий являются учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения, здравоохранения, культуры и архивного дела, физкультуры и спорта, образования, а также юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, привлекаемые на конкурсной основе, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей программных мероприятий и их взаимодействие;
осуществляют текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий;
контролируют своевременность выполнения мероприятий и формирования бюджетной заявки, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы;
ежегодно уточняют целевые показатели на программные мероприятия;
в установленном порядке представляют в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области информацию о ходе реализации подпрограммы.
Мероприятие "Приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов" реализуется государственными учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения, здравоохранения, культуры и архивного дела. В перечень работ, направленных на приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов, включается также изготовление проектно-сметной документации; приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих к зданию территорий, оборудование мест и зон оказания услуг для удобства и комфорта инвалидов, в том числе проведение ремонтных работ в помещениях, в которых инвалидам оказываются услуги, установка специального оборудования, создание мест приема граждан по типу "клиентской службы" (оборудование и монтаж кабинок для приема инвалидов, рабочих мест специалистов и мест приема граждан компьютерной техникой, оргтехникой, мебелью); оборудование зданий подъемными устройствами, в том числе приобретение мобильных, автономных и стационарных подъемно-транспортных систем для инвалидов, а также их монтаж, пространственно-рельефными указателями, информационными табло. Главные распорядители бюджетных средств по данному мероприятию ежегодно определяют перечень областных учреждений, здания (помещения) которых необходимо привести в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов, перечисляют средства, запланированные подпрограммой, соответствующим государственным учреждениям по ведомственной принадлежности. Государственные учреждения, получившие средства, в соответствии с действующим законодательством заключают договоры на изготовление проектно-сметной документации (в случае необходимости), а также на выполнение работ, приобретение материалов, оборудования, необходимых для выполнения работ по приведению объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов.
Мероприятие "Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" и тиражирование "говорящих" книг" реализуется министерством культуры и архивного дела области. Министерство культуры и архивного дела области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" приобретает специальное оборудование, тифломагнитофоны и тифлофлешплееры и передает их в государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих", которое производит тиражирование "говорящих" книг.
Мероприятие "Целевое комплектование библиотечных фондов государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского" специализированными справочно-информационными изданиями" реализуется государственным бюджетным учреждением культуры "Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского" в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятие "Проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий граждан" реализуется министерством социальной защиты населения области, которое является государственным заказчиком, а также юридическими лицами, привлекаемыми на конкурсной основе в качестве исполнителей в соответствии с действующим законодательством.
В целях реализации вышеназванного мероприятия министерство социальной защиты населения области объявляет о проведении торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на создание и размещение в телеэфире телевизионных программ "Вестник социальной защиты".
Мероприятие "Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации" (далее - пункты проката) реализуется министерством социальной защиты населения области и государственными учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения области. Средства, предусмотренные в рамках указанного мероприятия, расходуются на приобретение технических средств ухода, реабилитации и адаптации, а также проведение работ (приобретение оборудования), соответствующих цели данного мероприятия, в том числе на проведение ремонта помещений, в которых планируется размещение пунктов проката, обеспечение их пожарной безопасности, оснащение охранной сигнализацией, оборудование рабочего места специалиста (в том числе компьютерной техникой и контрольно-кассовым аппаратом); оснащение помещения оборудованием и приспособлениями (в том числе вспомогательными), необходимыми для хранения, проверки исправности, демонстрации использования технических средств реабилитации.
Министерство социальной защиты населения области ежегодно приказом определяет перечень учреждений социальной защиты и социального обслуживания, в которых планируется создание и оснащение пунктов проката. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", министерство социальной защиты населения области приобретает технические средства ухода, реабилитации и адаптации и передает их соответствующему учреждению для оснащения пунктов проката, а также осуществляет контроль за ходом реализации мероприятия, оказывает методическую и организационно-правовую помощь.
Мероприятие "Оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области.
В целях обеспечения проведения областных фестивалей - конкурсов самодеятельного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья, областных спартакиад инвалидов министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование расходов, связанных с организацией проживания, питания, медицинского и культурного обслуживания участников мероприятий. Расходы, связанные с организацией и проведением областного фестиваля - конкурса самодеятельного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья, финансирует министерство культуры и архивного дела области. Расходы, связанные с организацией и проведением областной спартакиады инвалидов, финансирует министерство по физической культуре и спорту области. Сметы расходов, связанных с поведением мероприятий, утверждаются приказами главных распорядителей бюджетных средств.
В целях организации на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" целевого заезда инвалидов, а также участия инвалидов в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование расходов, связанных с организацией данных мероприятий и участием в них инвалидов. Распределение необходимых средств с указанием сроков проведения мероприятий, а также виды расходов утверждаются приказом министерства социальной защиты населения области.
Мероприятия "Организация обучения инвалидов на курсах вождения", "Предоставление единовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования" и "Предоставление социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону)" осуществляются в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства области.
Мероприятие "Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения Амурской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната N 4, г. Свободный" осуществляется данным учреждением в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в раздел 4.6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 66 614,92 тыс. руб. (таблица 2), в том числе по годам:
2012 г. - 14 010,33 тыс. руб.,
2013 г. - 18 556,79 тыс. руб.,
2014 г. - 904,01 тыс. руб.,
2015 г. - 33 143,79 тыс. руб.
Таблица 2
Структура финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Итого |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Областной бюджет |
66 614,92 |
14 010,33 |
18 556,79 |
904,01 |
33 143,79 |
Итого |
66 614,92 |
14 010,33 |
18 556,79 |
904,01 |
33 143,79 |
Прочие расходы |
66 614,92 |
14 010,33 |
18 556,79 |
904,01 |
33 143,79 |
Областной бюджет |
66 614,92 |
14 010,33 |
18 556,79 |
904,01 |
33 143,79 |
Итого |
66 614,92 |
14 010,33 |
18 556,79 |
904,01 |
33 143,79 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы указаны в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Средства на реализацию подпрограммы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. Планируется привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.
4.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы
эффективности реализации подпрограммы
В ходе выполнения подпрограммы предполагается создать систему комплексной реабилитации инвалидов посредством обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов-колясочников, создания равных условий доступа инвалидов к информационным ресурсам и культурным ценностям. Кроме этого, планируется сократить очередность на обеспечу техническими средствами реабилитации посредством создания и оборудования на базе учреждений социальной защиты населения пунктов проката технических средств реабилитации. Реализация подпрограммы позволит увеличить охват инвалидов социокультурной, физкультурно-оздоровительной реабилитацией. В рамках подпрограммы планируется частично решить проблему низкой материальной обеспеченности студентов, имеющих инвалидность, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, посредством предоставления им ко Дню инвалидов единовременной выплаты.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться на основе индикаторов, представленных в таблице 3.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в таблицу 3 раздела 4.7 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Постановлением Правительства Амурской области от 15 марта 2012 г. N 111 таблица 4 раздела 4.7 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Коэффициенты значимости программных мероприятий
Таблица 4
|
Наименование мероприятий |
Коэффициенты значимости мероприятий |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов |
0,2 |
0,3 |
|
0,3 |
2 |
Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" и тиражирование "говорящих" книг |
0,03 |
0,05 |
|
0,05 |
3 |
Целевое комплектование библиотечных фондов государственного бюджетного учреждения культуры "Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского" специализированными справочно-информационными изданиями |
0,05 |
0,05 |
0,33 |
0,05 |
4 |
Проведение информационной кампаний по вопросам прав и гарантий граждан |
0,05 |
0,05 |
|
0,05 |
5 |
Приобретение специального оборудования, тифломагнитофонов и тифлофлешплееров для государственного специального (коррекционного) образовательного бюджетного учреждения Амурской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната N 4, г. Свободный |
0,03 |
|
|
|
6 |
Предоставление социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона с пандусом (пандуса к балкону) |
0,2 |
|
|
|
7 |
Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации |
0,2 |
0,2 |
|
0,2 |
8 |
Оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно |
0,05 |
0,05 |
|
0,05 |
9 |
Проведение областного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья |
0,07 |
0,07 |
- |
0,07 |
10 |
Проведение областной спартакиады инвалидов |
0,07 |
0,07 |
0,33 |
0,07 |
11 |
Организация на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон" целевого заезда инвалидов, а также участие инвалидов в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней |
0,05 |
0,05 |
|
0,05 |
12 |
Организация обучения инвалидов на курсах вождения |
0,06 |
0,06 |
|
0,06 |
13 |
Предоставление единовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования |
0,04 |
0,05 |
0,34 |
0,05 |
Социально-экономическая результативность программных мероприятий указана в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
4.8. Организация управления реализацией подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик - координатор министерство социальной защиты населения области.
Государственные заказчики подпрограммы:
осуществляют реализацию программных мероприятий;
представляют в установленном порядке информацию о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области;
ежемесячно представляют информацию о ходе реализации подпрограммы координатору подпрограммы;
вносят предложения по вопросам уточнения сроков реализации подпрограммы;
корректируют перечень мероприятий на очередной финансовый год;
ежегодно проводят оценку эффективности реализации подпрограммы.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме
"Реабилитация и обеспечение
жизнедеятельности инвалидов
в Амурской области на 2012-2015 годы"
Система программных мероприятий
15 марта. 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме
"Реабилитация и обеспечение
жизнедеятельности инвалидов
в Амурской области на 2012-2015 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы
15 марта. 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к подпрограмме
"Реабилитация и обеспечение
жизнедеятельности инвалидов
в Амурской области на 2012-2015 годы"
Социально-экономическая результативность
программных мероприятий
15 марта, 9 июля 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
V. Подпрограмма "Обеспечение условий для оказания
медицинской помощи гражданам на 2012-2015 годы"
5.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение условий для оказания медицинской помощи гражданам на 2012 - 2015 гг. |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Разработчик подпрограммы |
Министерство социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы |
Оказание системной социальной поддержки больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Основные задачи подпрограммы |
Обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2012-2015 годы |
Объемы и источник финансирования подпрограммы |
Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012 - 2015 годах составляет 8 439,042 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 4 439,042 тыс. руб., 2013 г. - 2 000,00 тыс. руб., 2014 г. - 0,00 тыс. руб., 2015 г. - 2 000,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит предоставлять социальную выплату на проезд к месту лечения и обратно 100% нуждающимся больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
5.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
5.2.1. Анализ ситуации
Лечение больных с хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом относится к числу наиболее острых проблем современной медицины. Такие заболевания предполагают проведение систематического и дорогостоящего лечения.
По состоянию на 01.08.2011 в Амурской области на учете стоит 1 больной мукополисахаридозом, 97 больных лимфолейкозом, 140 пациентов с хронической почечной недостаточностью, из них 69 находятся на программном гемодиализе.
5.2.2. Описание проблемы
В связи с жизненной важностью проблемы лечения больных с хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом, а также большой стоимостью лечения таких больных данную проблему необходимо решать программными методами.
5.2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики
На сегодняшний день федеральные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты Амурской области не предусматривают меры социальной поддержки больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом в части обеспечения проезда к месту лечения и обратно.
5.3. Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является оказание системной социальной поддержки больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом. Задачи и сроки реализации подпрограммы представлены в таблице 1
Таблица 1
Задачи и сроки реализации подпрограммы
N |
Наименование задачи |
Наименование решаемой проблемы |
Период реализации |
Ожидаемый результат |
1.1 |
Обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Высокий уровень расходов, связанных с проездом к месту лечения больных |
2012-2015 гг. |
Предоставление социальных выплат на проезд больным к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных, снизить на 7% летальность больных с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
5.4. Система подпрограммных мероприятий
В подпрограмме предусмотрено предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
5.5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
5.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8 439,042 тыс. руб. (таблица 2), в том числе по годам:
2012 г. - 4 439,042 тыс. руб.,
2013 г. - 2 000,00 тыс. руб.,
2015 г. - 2 000,00 тыс. руб.
Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Структура финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Итого |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Областной бюджет |
8 439,042 |
4 439,042 |
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
Итого |
8 439,042 |
4 439,042 |
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Прочие расходы |
8 439,042 |
4 439,042 |
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
Областной бюджет |
8 439,042 |
4 439,042 |
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
Итого |
8 439,042 |
4 439,042 |
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы указаны в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Средства на реализацию подпрограммы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. Планируется привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.
5.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
реализации целевой подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммных мероприятий будет осуществляться на основе индикаторов, представленных в таблице 3.
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
N |
Наименование индикатора эффективности |
Единица измерения |
Значение показателей на предшествующий год |
Показатели по годам реализации |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля больных с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом, получивших социальные выплаты на проезд к месту лечения и обратно, в общей численности нуждающихся в указанной выплате |
процент |
100 |
100 |
100 |
0 |
100 |
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Таблица 4
Коэффициенты значимости программных мероприятий
N |
Наименование мероприятий |
Коэффициенты значимости мероприятий |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
Обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
1 |
1 |
0 |
1 |
Социально-экономическая результативность программных мероприятий указана в приложении N 3 к настоящей подпрограмме,
5.8. Организация управления реализацией подпрограммы
Общее руководство и контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - министерством социальной защиты населения области.
Министерство социальной защиты населения области представляет в министерство экономического развития области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение условий для оказания медицинской
помощи гражданам на 2012-2015 годы"
Система программных мероприятий
9 июля 2012 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, задач, программных мероприятий |
Затраты всего, тыс. руб. |
Сроки реализации |
Ответственные за реализацию программных мероприятий |
Ожидаемый результат (в количественном измерении) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом с терминальной |
||||
1.1 |
Предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
8439,042 |
2012-2015 гг. |
Министерство социальной защиты населения области позволит улучшить качество жизни больных |
Предоставление социальных выплат на проезд ежегодно 138 больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение условий для оказания медицинской
помощи гражданам на 2012-2015 годы"
Объемы и источники финансирования подпрограммы
9 июля 2012 г.
тыс. руб. | |||||||||
N п/п |
Наименование задач/ мероприятий |
Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы) |
Объем финансирования, всего |
В том числе |
|||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
другие источники финансирования |
||||||
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
|
Всего по подпрограмме |
Прочие расходы |
8 439,042 |
0,00 |
8 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2012 год |
|
4 439,042 |
0,00 |
4 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2013 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2015 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
Обеспечение проезда к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
||||||||
|
Всего по задаче |
Прочие расходы |
8 439,042 |
0,00 |
8 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2012 год |
|
4 439,042 |
0,00 |
4 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2013 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2015 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1 |
Предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Прочие расходы |
8 439,042 |
0,00 |
8 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2012 год |
|
4 439,042 |
0,00 |
4 439,042 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2013 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2014 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2015 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение условий для оказания медицинской
помощи гражданам на 2012-2015 годы"
Социально-экономическая результативность
программных мероприятий
9 июля 2012 г.
N |
Наименование мероприятий |
Планируемый результат в количественном выражении |
В том числе по годам реализации |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом |
Предоставление социальных выплат на проезд ежегодно 138 больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных |
Предоставление социальных выплат на проезд 138 больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных |
Предоставление социальных выплат на проезд 138 больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных |
|
Предоставление социальных выплат на проезд 138 больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом к месту лечения в ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", ОГУЗ "Амурская областная детская клиническая больница" и обратно позволит улучшить качество жизни больных |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 606 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 9 ноября 2011 г. N 208, от 11 ноября 2011 г. N 210
Постановлением Правительства Амурской области от 24 октября 2013 г. N 519 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 11 декабря 2013 г. N 622
Постановление Правительства Амурской области от 13 ноября 2013 г. N 555
Постановление Правительства Амурской области от 23 октября 2013 г. N 514
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 437
Постановление Правительства Амурской области от 28 августа 2013 г. N 386
Постановление Правительства Амурской области от 10 августа 2013 г. N 353
Постановление Правительства Амурской области от 29 мая 2013 г. N 250
Постановление Правительства Амурской области от 17 апреля 2013 г. N 176
Постановление Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 110
Постановление Правительства Амурской области от 19 декабря 2012 г. N 744
Постановление Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 705
Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 655
Постановление Правительства Амурской области от 23 октября 2012 г. N 604
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 515
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 513
Постановление Правительства Амурской области от 28 августа 2012 г. N 459
Постановление Правительства Амурской области от 9 июля 2012 г. N 365
Постановление Правительства Амурской области от 12 мая 2012 г. N 262
Постановление Правительства Амурской области от 15 марта 2012 г. N 111
Постановление Правительства Амурской области от 20 февраля 2012 г. N 75
Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 61
Постановление Правительства Амурской области от 24 ноября 2011 г. N 803