Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 12 апреля 2011 г. N 1584 "Об утверждении административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г.

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории".

2. Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска разместить административный регламент на официальном сайте администрации города Благовещенска и включить информацию о нем в реестр муниципальных услуг города Благовещенска.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска К.М. Никулина.

Исполняющий обязанности главы администрации города Благовещенска

М.Г. Селюч

Административный регламент
администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной
услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане (карте) соответствующей территории"
(утв. постановлением администрации города Благовещенска от 12 апреля 2011 г. N 1584

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией города Благовещенска полномочий по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

1.2 Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо их представители (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги:

"Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории".

2.2 Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице:

- управления по документационному обеспечению управления (далее - управление ДОУ);

- земельного управления администрации города Благовещенска (далее - земельное управление).

- В процессе предоставления муниципальной услуги земельное управление взаимодействует с ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Амурской области.

2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, либо обоснованный письменный отказ в утверждении и выдаче схемы - письмо администрации города Благовещенска.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц.

2.4.1 Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

а) при получении документов заявителем лично:

- в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, либо со дня регистрации письма об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории земельным управлением;

б) посредством почтового отправления:

- в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, либо со дня регистрации письма об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории земельным управлением.

2.5 Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 7 статьи 36);

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Закон Амурской области от 29.12.2008 N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области".

2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление по форме, согласно приложениям 1, 2 к настоящему административному регламенту, исполненное от руки или машинописным способом.

2.6.1. В заявлении физического лица, либо представителя физического лица указываются следующие обязательные реквизиты:

фамилия, имя, отчество физического лица, либо представителя физического лица (далее - заявитель);

реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

адрес места жительства заявителя,

способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (лично или почтой);

почтовый адрес направления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (в случае указания способа получения документа почтой).

Заявление должно содержать дату, подпись заявителя, номера контактных телефонов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица - правообладателя здания, строения, сооружения;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке;

- копия технического паспорта на здание, строение, сооружение (при наличии).

2.6.2. Заявление юридического лица подается на фирменном бланке (или бланке с угловым штампом).

В заявлении юридического лица указываются следующие обязательные реквизиты:

наименование юридического лица;

место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество представителя юридического лица;

реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (лично представителем или почтой);

почтовый адрес направления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (в случае указания способа получения документа почтой).

Заявление должно содержать дату, подпись представителя юридического лица, номера контактных телефонов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица - правообладателя здания, строения, сооружения;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке;

- копия технического паспорта на здание, строение, сооружение(при наличии).

2.7 Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 пункт 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8 Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не имеется. Отказ в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории допускается по следующим основаниям:

- наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- обращение с заявлением лица, не являющегося правообладателем здания, строения, сооружения;

- обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;

- отсутствие документа(ов), указанных в приложении к заявлению;

- расположение здания, строения, сооружения, на сформированном земельном участке, раздел которого невозможен в соответствии с действующим законодательством;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2.9 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 1 час.

2.11 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.

2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей:

- вход и выход из администрации города Благовещенска должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы;

- для предоставления муниципальной услуги заявителям предлагаются места ожидания, места получения информации - информационные стенды с образцами заполнения заявлений и места их заполнения;

- места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

- места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений;

- каждое рабочее место специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, оснащено персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13 Предоставление муниципальной услуги носит открытый и общедоступный характер.

Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является несколько способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте).

Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.14 Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты управления ДОУ по адресу: ул. Ленина, 133 в кабинете 112, согласно следующему графику:

Понедельник	09:00-13:00, 14:00-16:00
Вторник	09:00-13:00, 14:00-16:00
Среда	09:00-13:00, 14:00-16:00
Четверг	09:00-13:00, 14:00-16:00
Пятница	09:00-13:00, 14:00-16:00
Суббота, воскресенье	выходной

2.15 Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги и выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляют специалисты земельного управления по адресу: ул. Ленина, 133 в кабинетах 106, 209, 215, 216, согласно следующему графику:

Понедельник	неприемный день
Вторник	09:00-13:00
Среда	неприемный день
Четверг	09:00-13:00
Пятница	неприемный день
Суббота, воскресенье	выходной

2.16 Справочный телефон приемной земельного управления: 595-724.

2.17 Официальный сайт администрации города Благовещенска www.admblag.ru.

2.18 Заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в администрацию города Благовещенска любыми доступными ему способами - в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.19

2.19 Заявитель имеет право представить пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. Регламента, в Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ), созданный на базе муниципального предприятия города Благовещенска "Единый информационный расчетный центр" по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.20

2.20 Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.21

2.21 Сотрудник МФЦ информирует заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.22

2.22 Сотрудник МФЦ распечатывает заявление на получение муниципальной услуги и представляет заявителю для заполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.23

2.23 Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ перечень документов, представленных заявителем, и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных телефонов для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.24

2.24 Сотрудник МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его курьером в Управление ДОУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.25

2.25 Сотрудник МФЦ получает утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (отказ в утверждении и выдаче схемы) в управлении ДОУ и согласовывает с заявителем время для выдачи ему утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (отказа в утверждении и выдаче схемы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2011 г. N 6010 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.26

2.26 Заявитель пично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, полномочия, расписку о приеме документов в МФЦ и получает в назначенное время утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (отказ в утверждении и выдаче схемы).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Муниципальная услуга "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории" включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в управлении ДОУ.

2. Направление в течение 5 дней специалистом земельного управления (далее - исполнитель) запроса в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Амурской области на получение кадастрового плана (карты) соответствующей территории.

3. Изготовление исполнителем в течение 2-х дней после получения из ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Амурской области запрошенного документа схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории или подготовка исполнителем обоснованного письменного отказа в утверждении и выдаче схемы.

4. Утверждение начальником соответствующего отдела земельного управления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

5. Регистрация и выдача схемы или письма об отказе в утверждении и выдаче схемы заявителю лично или направление посредством почтового отправления в соответствии с п.п 2.4.1. пункта 2 настоящего регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальниками отделов и начальником земельного управления администрации города Благовещенска.

4.2 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

4.2.1 плановые проверки соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, сроков исполнения документов, которые проводятся начальником земельного управления администрации города Благовещенска;

4.2.2 внеплановые проверки, которые могут быть проведены в любое время, при поступлении в администрацию города Благовещенска жалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.

4.3 Специалисты управлений, участвующих в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения настоящего административного регламента.

4.4 Заявитель, получающий муниципальную услугу, вправе самостоятельно контролировать исполнение настоящего административного регламента, путем получения в администрации города Благовещенска информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1 Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2 Заявитель может обжаловать:

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

- истребование не предусмотренных настоящим административным регламентом документов.

5.3 Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, поступившая в администрацию города Благовещенска, должна быть рассмотрена в течение 1 месяца. После рассмотрения данной жалобы заявителю направляется письмо администрации города Благовещенска, содержащее информацию о результатах ее рассмотрения, принятых мерах (в случае нарушения прав заявителя).