Приложение N 1. Порядок проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий на поддержку
развития семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств

Порядок
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления субсидий на поддержку развития семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - конкурсный отбор) является министерство сельского хозяйства области.

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию (далее - комиссия).

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант или гранты).

II. Организация проведения конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается министерством сельского хозяйства области на своем официальном сайте www.agroamur.ru не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

условия и критерии конкурсного отбора;

место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

документация, необходимая для участия в конкурсном отборе;

срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;

требования к оформлению заявки;

дата и время проведения конкурсного отбора;

номера контактных телефонов.

2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства области. Заявка представляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 в пункт 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в комиссию заявок. При этом документы, представленные участником конкурсного отбора в комиссию, возвращаются по его письменному заявлению.

По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и документы, представленные в комиссию, участникам конкурсного отбора не возвращаются.

III. Условия участия в конкурсном отборе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим условиям:

1) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее двух) являются гражданами Российской Федерации, состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;

2) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки превышает 12 месяцев с даты регистрации;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Амурской области;

4) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

5) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

8) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;

9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) (далее - план расходов);

11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

13) крестьянское (фермерское) хозяйство создает условия для организации не менее 3 постоянных рабочих мест;

14) крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

15) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

16) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

17) глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 пункт 3.2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для подтверждения соответствия установленным условиям участник конкурсного отбора (далее - заявитель) представляет заявку и следующие документы:

1) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского (фермерского) хозяйства с главой хозяйства;

3) копию формы федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предшествующий календарный год с отметкой районного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области;

4) копии отчетов за предшествующий календарный год по формам N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" и N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" с отметкой администрации муниципального района или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства;

5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на землю, в случае отсутствия регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов - в случае отсутствия собственной кормовой базы;

7) план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы;

8) план расходов;

9) письменное обязательство по оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10%;

10) документы, подтверждающие наличие денежных средств (в том числе заемных) в размере не менее 40% затрат на развитие семейной животноводческой фермы, указанных в плане расходов, в том числе собственных средств - в размере не менее 10%. В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение) кредитной организации о намерении кредитовать данный проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств в необходимом объеме;

11) письменное обязательство об использовании гранта;

12) письменное обязательство по организации рабочих мест;

13) выписка из реестра членов перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива или письменное обязательство о вступлении в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо письменное обязательство о заключении договора с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

14) письменное обязательство по сроку осуществления деятельности;

15) письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных.

Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.2.1

3.2.1. По собственной инициативе заявителем одновременно с заявкой могут быть представлены:

1) копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве;

2) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на землю, в случае регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, министерство сельского хозяйства области в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Управлении Росреестра по Амурской области.

3.3. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.

3.4. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность предоставленных для получения гранта документов, информации, сведений несет заявитель.

3.5. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

IV. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 мая 2013 г. N 224 в пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 7 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов на предмет их полноты и комплектности, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в п. 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Основаниями для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:

несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 8 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя из критериев отбора по балльной системе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждение представленных главами данных крестьянских (фермерских) хозяйств планов расходов и сумм грантов, не превышающих размер, указанный в пункте 7 Правил предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победитель конкурса определяется простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта и единовременной помощи в текущем финансовом году.

4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав комиссии;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах гранта, об отказе в предоставлении гранта.

Решение об отказе в предоставлении гранта принимается в случае, если крестьянские (фермерские) хозяйства набрали наименьшее количество баллов исходя из критериев отбора по балльной системе.

Протокол подписывается всеми членами комиссии.

4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении и размещает информацию о его результатах на официальном сайте министерства сельского хозяйства области.

4.8. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора выдается сертификат об участии в программе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.