Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Амурской области
от 14 июня 2012 г. N 308

Изменения, вносимые в региональную программу "Модернизация
здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы"

1. В паспорте программы строку "Объемы и источники финансирования программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.

2. После таблицы "Показатели реализации программы модернизации здравоохранения" дополнить программу таблицей "Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи" согласно приложению N 2 к настоящим изменениям.

3. Строку "Всего по программе" таблицы "Система мероприятий по реализации программы модернизации" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям.

4. Мероприятие 2.3 "Оснащение оборудованием" задачи 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" таблицы "Система мероприятий по реализации программы модернизации" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям.

5. Подраздел 1.8 раздела I программы дополнить абзацами следующего содержания:

"Скорую медицинскую помощь населению Амурской области оказывают следующие медицинские организации: 2 станции (МБУЗ ССМП г. Благовещенск; МЛПУ ССМП г. Белогорск) и 40 отделений скорой медицинской помощи городских и центральных районов области.

На 01.01.2012 служба скорой медицинской помощи располагает 145 санитарными автомобилями скорой помощи (в 2011 г. - 145) и 9 единицами санитарного транспорта скорой и неотложной помощи Территориального центра медицины катастроф, развернутого на базе ГБУЗ Амурской области "Амурская областная клиническая больница". В 2012 году в рамках выполнения мероприятий региональной программы "Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в Амурской области на 2011 - 2013 годы" приобретено 24 автомобиля скорой и неотложной помощи. Показатель обеспеченности санитарным автотранспортом на 10000 населения Амурской области на 01.01.2012 вырос на 0,1% от уровня прошлого года за счет уменьшения населения области.

В 2012 году списание санитарного транспорта не планируется.

Процент изношенности санитарных автомобилей по станциям в среднем составляет на 01.01.2012 69,8%; по отделениям при центральных районных больницах - 65,1%; а по отделениям в сельской местности при участковых больницах этот показатель составил 50,9%. В целом по области процент износа автомобилей службы скорой медицинской помощи за 2011 г. составил 57,9% (2010 г. - 54,7%).

Важным показателем организации работы бригад скорой медицинской помощи является максимально короткое время прибытия на вызов. При этом обмен информацией между водителем и диспетчером предполагает достаточно большие объёмы.

Применение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) позволит повысить организацию работы выездных бригад скорой медицинской помощи (далее - СМП). По результатам внедрения навигационных решений на основе ГЛОНАСС в регионах Российской Федерации удалось увеличить более чем на 20% количество успешных реанимаций пациентов за счёт сокращения времени прибытия бригад скорой помощи с 20,8 до 10,8 минут.

За счёт внедрения автоматизированной системы контроля за качеством работы СМП сократилось время ожидания, время выезда, время выполнение вызова на 10 %. Отмечается рост показателя скорости прибытия бригад скорой медицинской помощи более чем на 10 % и экономии горючесмазочных материалов на 20%.

С января 2011 года на станции скорой медицинской помощи г. Благовещенск на семи автомобилях, в том числе автомобилях скорой медицинской помощи специализированных (кардиологической и реанимационной) бригад, установлены приборы спутниковой навигации GPS. В результате оптимизации работы в 2011 году по сравнению с предыдущим годом улучшились временные показатели: для кардиологической бригады время ожидания снизилось на 0,6 минуты, время выезда снизилось на 0,6 минуты, время доезда сократилось на 0,2 минуты, для реанимационной бригады время ожидания снизилось на 0,1 минуты, время доезда сократилось на 0,5 минуты.

Диспетчерский центр, оснащенный системой ГЛОНАСС/GPS мониторинга, располагает данными о местонахождении всех машин скорой помощи в режиме реального времени. Система позволяет координировать работу бригады, направляя ее в нужное время в нужное место с возможностью коррекции движения машины (местоположение, направление и скорость движения, уровень топлива, расчетное время прибытия, визуализация всей информации и т.д.). Как результат, сокращается время прибытия СМП к пациенту и соблюдается принцип "золотого часа", в течение которого должна быть оказана медицинская помощь пострадавшему.

В целях оптимизации работы в 2012 году дежурно-диспетчерская служба будет реорганизована. В результате реорганизации 17 дежурно-диспетчерских служб, расположенных на базе участковых больниц, будут перенесены на базу центральных районных больниц, в составе которых

находятся данные участковые больницы. 2 дежурно-диспетчерские службы, расположенные на базе МБУЗ "Больница рабочего поселка Прогресс" и МБУЗ "Благовещенская центральная районная поликлиника", будут перенесены в крупные учреждения здравоохранения : МБУЗ "Райчихинская ЦГБ" и ГБУЗ АО "Амурская областная клиническая больница". К концу 2012 года дежурно-диспетчерская служба будет представлена 23 пунктами.

В рамках выполнения мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений планируется оснащение 178 единиц санитарного транспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на базе многофункциональных приемных устройств - на сумму 6 922,4 тыс. руб.; оборудование 23 станций (отделений) скорой медицинской помощи - на сумму 2 480,6 тыс. руб. Данное мероприятие финансируется за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Для оснащения одной единицы санитарного транспорта планируется приобретение бортовой аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS стоимостью 38,8 тыс. руб.

На оборудование одной станции (отделения) СМП планируется сумма 107,9 тыс. руб. независимо от количества транспортных средств.

Результаты выполнения данных мероприятий представлены в таблице.

Результаты реализации мероприятий по обеспечению функций
диспетчеризации скорой медицинской помощи

Наименование мероприятия Программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение по состоянию на:
		01.01.2012	01.01.2013
1. Оснащение дежурно-диспетчерских служб компьютерным оборудованием	Количество единиц рабочего места диспетчера, ед.	42	23
2. Оснащение машин скорой медицинской помощи комплектами оборудования на базе технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	Количество машин скорой медицинской помощи, ед.	154	178
	Количество оснащенных комплектами машин скорой медицинской помощи, всего, ед.	0	178
	в том числе: количество оснащенных комплектами бортового оборудования машин скорой медицинской помощи, ед.	0	178
	количество оснащенных комплектами навигационно-информационной системы машин скорой медицинской помощи, ед.	0	178

6. Раздел VII изложить в следующей редакции:

"VII. Финансовое обеспечение программы

Источниками финансирования мероприятий программы являются средства Федерального фонда, предоставленные бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области и бюджета Амурской области.

Общий объем финансового обеспечения программы в 2011 - 2012 годах составит 3 653 828,4 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 1 398 806,90 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения - 711 063,4 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда - 702 605,6 тыс. рублей;

средства бюджета Амурской области - 8 457,8 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи 687 743,5 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда - 304 582,3 тыс. рублей;

средства бюджета Амурской области - 149 629,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 233 531,8 тыс. рублей;

2012 год - 2 255 021,5 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения - 524 050,7 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда - 514 108,5 тыс. рублей;

средства бюджета Амурской области - 9 942,2 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения - 153 943,0 тыс. рублей;

средства Федерального фонда - 118 034,3 тыс. рублей;

средства бюджета Амурской области - 35 908,7 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, 1 577 027,8 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда- 730 756,3 тыс. рублей;

средства бюджета Амурской области - 279 724,9 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 566 546,6 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные за счет средств областного бюджета, направляемые на финансирование программы, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011-2012 годах.

Распределение объемов финансирования проводится по направлениям реализации программы.

Средства, реализуемые в рамках программы модернизации, не дублируются в мероприятиях приоритетного национального проекта "Здоровье".".

7. Таблицу "Перечень медицинского оборудования, закупаемого по программе" раздела VIII изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящим изменениям.