17 мая 2010 г., 31 марта, 30 мая, 21 сентября 2011 г., 2 марта 2012 г.
Во исполнение Закона Амурской области от 05.02.2009 N 170-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Амурской области", в соответствии с постановлением Правительства области от 23.04.2009 N 170 "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить Государственный стандарт социального обслуживания населения в Амурской области (далее - Стандарт).
2. Стандарт в части требований, установленных ГОСТ Р 53058-2008, ГОСТ Р 53059-2008, ГОСТ Р 53060-2008, ГОСТ Р 53061-2008, ГОСТ Р 53062-2008, ГОСТ Р 53063-2008, ГОСТ Р 53064-2008, применить с 01 января 2010 года.
3. Министерству социальной защиты населения области (Н.П. Санникова) обеспечить введение в действие Стандарта в подведомственных областных государственных предприятиях, учреждениях системы социальных служб.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В. Марценко.
Исполняющий обязанности |
В.О. Капканщиков |
Государственный стандарт
социального обслуживания населения в Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 20 ноября 2009 г. N 535)
17 мая 2010 г., 31 марта, 30 мая, 21 сентября 2011 г., 2 марта 2012 г.
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".
1. Область применения
1. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Амурской области (далее - Стандарт) распространяется на социальное обслуживание населения в объеме и формах предоставления услуг, определенных в ГОСТ Р 52143 и соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и требованиям пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90 в пункт 2 раздела 1 настоящего Государственного стандарта внесены изменения
2. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с положениями:
- Федеральных законов Российской Федерации:
от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- постановлений Правительства Российской Федерации:
от 08 июня 1996 г. N 670 "Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий";
от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
Закона Амурской области от 05 февраля 2009 г. N 170-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Амурской области".
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг";
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";
ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей";
ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";
ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье";
ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам";
ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления";
ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям";
ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста";
ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам";
ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 53061-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям";
ГОСТ Р 53062-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг женщинам";
ГОСТ Р 53063-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье";
ГОСТ Р 53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий".
ГОСТ Р 53555-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий";
ГОСТ Р 53347-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста";
ГОСТ Р 53348-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг инвалидам";
ГОСТ Р 53349-2009 "Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста. Основные виды".
2. Нормативные ссылки
В настоящем Стандарте используются нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения";
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания".
3. Социальное обслуживание
В соответствии с ГОСТ Р 52495 социальным обслуживанием является деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальные услуги должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Состав, объемы и формы предоставления комплекса социальных услуг должны соответствовать устанавливающим их ГОСТ, указанным в разделе 2 Стандарта. Социальные услуги предоставляются учреждениями социального обслуживания населения форм и типов, установленных ГОСТ Р 52498.
В соответствии с ГОСТ Р 52143 социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на следующие основные виды:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;
социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;
социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
Социальные услуги предоставляются клиентам социальной службы (далее - клиенты) в государственных и негосударственных учреждениях социального обслуживания следующих типов:
в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений);
в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений);
в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений);
на дому;
в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений);
в иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитываются интересы клиента, состояние его здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.
Социальные услуги предоставляются клиентам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области в следующих формах, установленных ГОСТ Р 52143.
3.1. Социально-бытовые услуги
3.1.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской области мер социальной поддержки и преимуществ в социально-бытовом обеспечении.
3.1.2. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.
3.1.3. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование мебели.
3.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам учреждений социального обслуживания, включая диетическое питание.
3.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.
3.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений, неспособным о состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры.
3.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
3.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза лиентов стационарных учреждений в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или словиям пребывания им противопоказано пользование общественным ранспортом.
3.1.9. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших лиентов родственников или их нежелании заняться погребением).
3.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
3.1.11. Помощь в приготовлении пищи.
3.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
3.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.
3.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.
3.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
3.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.
3.1.17. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
3.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания.
3.1.19. Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.
3.1.20. Создание условий отправления религиозных обрядов.
3.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.
3.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.
3.2. Социально-медицинские услуги
3.2.1. Оказание помощи населению всех категорий и групп в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской области социально медицинских услуг.
3.2.2. Оказание или содействие в оказании клиентам учреждений медицинской помощи в объеме Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Амурской области бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.
3.2.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).
3.2.4. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи.
3.2.5. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
3.2.6. Оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи.
3.2.7. Содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.
3.2.8. Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение.
3.2.9. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.
3.2.10. Обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации.
3.2.11. Организация квалифицированного медицинского консультирования.
3.2.12. Помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации.
3.2.13. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.
3.2.14. Организация медико-социального обследования.
3.2.15. Оказание первой доврачебной помощи.
3.2.16. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.).
3.2.17. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
3.2.18. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.
3.2.19. Организация лечебно-трудовой деятельности.
3.2.20. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).
3.2.21. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.
3.2.22. Организация экстренной медико-психологической помощи.
3.2.23. Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан.
3.2.24. Социально-медицинский патронаж.
3.2.25. Индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка.
3.2.26. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.
3.2.27. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.
3.2.28. Обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними.
3.2.29. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.
3.2.30. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.
3.2.31. Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
3.2.32. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).
3.2.33. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.
3.2.34. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.
3.2.35. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.
3.3. Социально-психологические услуги
3.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.
3.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.
3.3.3. Психологическая коррекция.
3.3.4. Психотерапевтическая помощь.
3.3.5. Социально-психологический патронаж.
3.3.6. Психологические тренинги.
3.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.
3.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.
3.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.
3.4. Социально-педагогические услуги
3.4.1. Социально-педагогическое консультирование.
3.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.
3.4.3. Педагогическая коррекция.
3.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
3.4.5. Создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.
3.4.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией; создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
3.4.7. Социально-педагогический патронаж.
3.4.8. Профессиональная реабилитация инвалидов, их профессиональное консультирование.
3.4.9. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
3.4.10. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов.
3.4.11. Обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).
3.4.12. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков.
3.4.13. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции.
3.4.14. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.
3.4.15. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.
3.4.16. Организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.
3.4.17. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.
3.4.18. Услуги по переводу на язык жестов.
3.5. Социально-экономические услуги
3.5.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
3.5.2. Оказание материальной помощи.
3.5.3. Компенсация клиентам стационарных учреждений расходов, связанных с проездом к местам обучения, лечения, консультаций.
3.5.4. Обеспечение по утвержденным нормативам клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью, а также денежным пособием (дети-сироты).
3.5.5. Содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками.
3.5.6. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.
3.5.7. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.
3.6. Социально-правовые услуги
3.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.
3.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
3.6.3. Помощь в оформлении документов.
3.6.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
3.6.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки и преимуществ, социальных выплат.
3.6.6. Обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов.
3.6.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
3.6.8. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также в обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.
3.6.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.
3.6.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания.
3.6.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав.
3.6.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.
3.6.13. Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.)
3.6.14. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.6.15. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.
3.6.16. Получение по доверенности пенсий, пособий, алиментов и других социальных выплат.
3.6.17. Оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
3.6.18. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.
4. Категории и группы населения,
обслуживаемые в учреждениях социального обслуживания
Социальные услуги на территории области предоставляются следующим категориям и группам населения, установленным ГОСТ Р 52498:
4.1. Дети:
- дети-сироты;
- оставшиеся без попечения родителей;
- беспризорные;
- нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства;
- дети из малообеспеченных семей;
- подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию;
- проживающие с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями, ведущими аморальный или паразитический образ жизни, лишенными родительских прав;
- дети-инвалиды;
- имеющие отклонения в умственном, физическом и психическом развитии;
- проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, длительное время имеющими статус официально зарегистрированных безработных;
- дети семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- проживающие самостоятельно дети и подростки - выпускники детских домов и школ-интернатов;
- испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы или работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю и наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность);
- имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении;
- безнадзорные.
4.2. Семьи (отдельные граждане):
- малообеспеченные;
- имеющие на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- неполные;
- имеющие в своем составе детей с отклонениями в умственном, физическом и психическом развитии;
- многодетные;
- бездетные;
- имеющие в своем составе инвалидов, в том числе детей-инвалидов, нетрудоспособных или длительно болеющих людей;
- с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально- конфликтными отношениями или находящиеся в состоянии психологического стресса;
- семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним, беженцы и вынужденные переселенцы, с безработными родителями и т.д.);
- семьи, где дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психологического насилия (жестокому обращению, оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю, наркотикам и т.д.);
- семьи, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы или выполнения других заданий;
- семьи, где родители являются военнослужащими срочной службы;
- молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями;
- семьи, имеющие в своем составе лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений, злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики;
- находящиеся в состоянии развода, предразводной и послеразводной ситуации;
- семьи, имеющие в своем составе лиц, страдающих психическими заболеваниями;
семьи с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми;
- семьи, где отцы (матери) хотели бы получить любую доступную им работу с учетом состояния здоровья;
- семьи, состоящие из одних пенсионеров;
- семьи, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии;
- семьи, имеющие в своем составе лиц, ведущих аморальный, паразитический или криминальный образ жизни;
- частично трудоспособные граждане, желающие получить доступную работу с учетом состояния здоровья;
- граждане, находящиеся в состоянии психологического стресса, длительного дискомфорта;
- безработные граждане (в том числе и подростки);
- бездомные граждане;
- проживающие в одной квартире бывшие супруги;
- граждане, испытывающие сложности в отношениях с детьми, родственниками, коллегами по работе и с другими людьми;
4.3. Женщины:
- подвергшиеся психофизическому насилию;
- имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;
- потерявшие родных и близких;
- одинокие матери с несовершеннолетними детьми;
- несовершеннолетние матери;
- беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и одинокие);
- кормящие матери;
- из неполных семей;
- находящиеся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;
- одинокие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, длительное время являющиеся официально зарегистрированными безработными;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- самостоятельно проживающие выпускницы детских домов и школ-интернатов;
- находящиеся в конфликте с семьей;
- матери, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или работу в других определенных условиях.
4.4. Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
4.5. Инвалиды различных категорий и групп инвалидности.
4.6. Граждане без определенного места жительства и занятий.
Постановлением Правительства Амурской области от 21 сентября 2011 г. N 589 название раздела 5 настоящего Государственного стандарта изложено в новой редакции
5. Стандарты качества, контроль качества и критерии оценки
качества предоставляемых государственных услуг
5.1. Качество услуги согласно ГОСТ Р 50646-94 составляет совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя. Контроль качества социальных услуг заключается в проверке полноты, своевременности предоставления этих услуг, а также их результативности (материальной, определяющей степень решения материальных или финансовых проблем клиентов, или нематериальной, определяющей степень повышения физического, морально-психологического состояния клиента, решения его бытовых, правовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги). Контроль качества социальных услуг осуществляется посредством контроля основных факторов, влияющих на качество социальных услуг, установленных ГОСТ Р 52142:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение (далее - документы);
- условия размещения учреждения;
- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т. д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам социальной службы (далее - клиенты);
- наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
При оценке качества услуги используют следующие критерии:
а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
- материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;
- нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.
5.2. Под системой качества учреждения понимают совокупность его организационной структуры (с распределением ответственности сотрудников за качество услуг), правил, методов обеспечения качества услуг, процессов предоставления услуг, ресурсов учреждения (людских, материально-технических, информационных и других), обеспечивающую осуществление административного руководства качеством услуг.
5.3. Систему качества учреждения создают для достижения и поддержания уровня качества услуг, соответствующего предъявляемым к нему требованиям.
5.4. Система качества учреждения должна являться неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью учреждения по предоставлению социальных услуг.
5.5. Система качества учреждения предназначена для создания необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества услуг на всех стадиях их предоставления с целью предупреждения возможных отклонений от заданных требований к этим услугам, обеспечения репутации учреждения как надежного и порядочного исполнителя услуг.
5.6. Факторы, влияющие на качество предоставляемых услуг, должны отвечать следующим требованиям, установленным ГОСТ Р 52497:
5.6.1. Устав учреждения должен содержать следующие сведения:
- общие положения;
- правовой статус учреждения;
- предмет, цели и направления деятельности учреждения;
- имущество и финансы учреждения;
- финансово-хозяйственная деятельность учреждения;
- структурные подразделения учреждения;
- управление учреждением;
- ликвидация и реорганизация учреждения.
5.6.2. Положение об учреждении должно включать в себя следующие сведения:
- предназначение учреждения;
- порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
- источники финансирования;
- юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
- ведомственная принадлежность и подчиненность;
- штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
- порядок принятия (зачисления) клиентов на обслуживание и снятие с него;
- основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
- структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения.
5.6.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
5.6.4. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
5.6.5. Государственные стандарты социального обслуживания населения в Российской Федерации и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в избранной области социального обслуживания населения.
5.6.6. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
5.6.7. Условия размещения учреждения.
5.6.7.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
5.6.7.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).
5.6.7.3. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
5.6.8. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения.
5.6.8.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
5.6.8.2. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
5.6.8.3. Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
5.6.9. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
5.6.9.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
5.6.9.2. Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
5.6.9.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
5.6.9.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
5.6.9.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.6.9.6. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
5.6.9.7. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, постановленном законодательством Российской Федерации.
5.6.10. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.
5.6.10.1. Состояние информации должно соответствовать требованиям федерального закона "О защите прав потребителей".
5.6.10.2. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
5.6.10.3. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
5.6.10.4. Состав информации об услугах в обязательном порядке должен быть (в соответствии с федеральным законом "О защите прав потребителей") следующим:
- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
- взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
- возможность влияния клиентов на качество услуги;
- адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
- гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
5.6.10.5. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
5.6.11. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
5.6.11.1. Учреждения должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию социальных услуг на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
5.6.11.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют:
- в государственном секторе социального обслуживания - органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции, а также министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия, учреждения и организации, имеющие в подчинении учреждения социального обслуживания;
- в муниципальном секторе социального обслуживания муниципальные органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции, а также органы управления социальным обслуживанием Российской Федерации и органы управления социальным обслуживанием субъектов Российской Федерации;
- в негосударственном секторе социального обслуживания государственные, муниципальные органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;
- общественные объединения, занимающиеся в соответствии с их учредительными документами защитой интересов граждан соответствующих категорий.
5.6.12. Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.6.13. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.6.14. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
- материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;
нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.
5.6.15. В рамках контроля основных факторов, влияющих на качество социальных услуг, контролю подлежат:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
- условия размещения учреждения;
- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- состояние информации об учреждении, правила и порядок предоставления услуг клиентам социальной службы;
- наличие собственной и внешней системы (службы) контроля за деятельностью учреждения.
Постановлением Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90 в подпункт 5.6.16 пункта 5.6 раздела 5 настоящего Государственного стандарта внесены изменения
5.6.16. Контроль качества социальных услуг проводят для проверки состояния качества этих услуг требованиям ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005, ГОСТ Р 52498-2005, ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52496-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52880-2007, ГОСТ Р 52881-2007, ГОСТ Р 52882-2007, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 52884-2007, ГОСТ Р 52885-2007, ГОСТ Р 52886-2007, ГОСТ Р 52887-2007, ГОСТ Р 52888-2007, ГОСТ Р 53058-2008, ГОСТ Р 53059-2008, ГОСТ Р 53060-2008, ГОСТ Р 53061-2008, ГОСТ Р 53062-2008, ГОСТ Р 53063-2008, ГОСТ Р 53064-2008, ГОСТ Р 53555-2009, ГОСТ Р 53347-2009, ГОСТ Р 53348-2009, ГОСТ Р 53349-2009.
5.6.17. Социальные услуги предоставляются предприятиями или учреждениями независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица (социальные службы).
5.6.18. Социальные службы должны соответствовать требованиям, предъявляемым к специальному и табельному техническому оснащению, персоналу, документации, условиям размещения, укомплектованности специалистами и их квалификации, собственной и внешней системе (службе) контроля, состоянию информации и порядке и правилах предоставления услуг клиентам социальной службы, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности и иным требованиям, установленным государственными стандартами и СанПиНами. Требования к системе качества учреждения установлены настоящим Стандартом в соответствии с положениями Федеральных законов Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации, указанными в разделе 1 Стандарта, а также положениями ГОСТ Р 50691, ГОСТ Р 52142, ГОСТ Р 52143.
Постановлением Правительства Амурской области от 21 сентября 2011 г. N 589 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Государственного стандарта дополнен подпунктом 5.6.19
5.6.19. Перечень стандартов качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Амурской области в сфере социальной защиты населения Амурской области
Наименование стандарта качества предоставления государственных услуг в социальной сферы |
Оценочный показатель стандарта качества по норме |
Максимально допустимый процент отклонения от нормы (max дельта) |
1 |
2 |
3 |
1. Предоставление социально-бытовых услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (предоставляется в соответствии с пунктом 7.2., настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 435-ст). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст) | ||
Количество обоснованных жалоб по результатам опроса, письменных и устных обращений граждан |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
15% |
Соблюдение санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических требований |
100% |
5% |
2. Предоставление стационарного социального обслуживания детей-инвалидов с отклонениями в развитии (предоставляется в соответствии с пунктом 7.4. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 566-ст) | ||
Обеспечение сбалансированного питания, в том числе диетического |
100% |
5% |
Обеспечение мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью в учреждении в соответствии с действующими нормами |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
10% |
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Соответствие жилой площади, предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
100% |
5% |
3. Предоставление стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах общего типа (предоставляется в соответствии с пунктом 7.1. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 435-ст). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст) | ||
Обеспечение мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью в учреждении в соответствии с действующими нормами |
100% |
5% |
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
10% |
Соответствие жилой площади, предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
100% |
5% |
4. Предоставление стационарного социального обслуживания инвалидов в психоневрологических интернатах (предоставляется в соответствии с пунктом 7.1. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 435-ст). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст) | ||
Обеспечение мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью в учреждении в соответствии с действующими нормами |
100% |
5% |
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
15% |
Соответствие жилой площади, предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
100% |
5% |
5. Предоставление стационарного социального обслуживания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (предоставляется в соответствии с пунктом 7.6. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 566-ст). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 563-ст) | ||
Обеспечение мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью в учреждении в соответствии с действующими нормами |
100% |
5% |
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
10% |
Соответствие жилой площади, |
100% |
5% |
предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
|
|
Обеспечение сбалансированного питания, в том числе диетического |
100% |
5% |
6. Предоставление психолого-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (предоставляется в соответствии с 7.6. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 566-ст). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 563-ст) | ||
Обеспечение мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью в учреждении в соответствии с действующими нормами |
100% |
5% |
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
15% |
Соответствие жилой площади, предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
100% |
5% |
Обеспечение сбалансированного питания, в том числе диетического |
100% |
5% |
7. Предоставление социально-оздоровительного и профилактического обслуживания в домах-интернатах общего типа (предоставляется в соответствии с 7.1. настоящего постановления). Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 435-ст) | ||
Отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, респираторных и желудочных заболеваний в учреждении |
100% |
5% |
Укомплектованность учреждения специалистами |
100% |
10% |
Соответствие жилой площади, предоставляемой в учреждениях, санитарно-гигиеническим нормам |
100% |
5% |
Обеспечение сбалансированного питания, в том числе диетического |
100% |
5% |
6. Требования к порядку и условиям оказания социальных услуг
6.1. Социальные услуги предоставляют на основании обращения гражданина его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения в соответствующие органы или учреждения социальной защиты населения (в том числе в учреждения иных форм собственности), которые принимают по данному обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.
6.2. При получении социальных услуг гражданам предоставляется право на:
выбор учреждения и формы обслуживания в порядке, установленном федеральным органом социальной защиты населения и органом исполнительной власти области, реализующим функции управления в сфере социальной защиты населения;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
отказ от социальных услуг.
Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения социальных услуг.
6.4. Правом на внеочередное и (или) преимущественное обслуживание в учреждениях пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 17, 18, 19 и 20 Федерального закона "О ветеранах", а также одинокие нетрудоспособные граждане, родители и не вступившие в другой брак жены (мужья) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших или умерших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
6.5. Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
6.6. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.
6.7. Граждане, направляемые в учреждения, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами социальных услуг, предоставляемых ими.
Помещение граждан в стационарное учреждение должно быть произведено на основании их личного письменного заявления и подтверждено их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.
Помещение в специализированные стационарные учреждения безнадзорных, беспризорных и находящихся в социально опасном положении детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляют на основании:
личного обращения несовершеннолетнего;
заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направления органа управления социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения.
7. Перечень гарантированных государством социальных
услуг, предоставляемых населению учреждениями социального
обслуживания на территории Амурской области
Настоящий Перечень определяет основные виды гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в сфере социального обслуживания населения.
7.1. Услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях
социального обслуживания населения
1) социально-бытовые услуги:
предоставление клиентам жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;
предоставление клиентам в пользование мебели;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);
обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и иное);
оказание помощи в написании и прочтении писем;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, принадлежащих клиентам;
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
создание условий для отправления религиозных обрядов;
организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших родственников или их отказе заняться погребением);
оказание индивидуальных социально-бытовых услуг обслуживающего и гигиенического характера клиентам, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия: встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы;
содействие в транспортировке клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом;
2) социально-медицинские услуги:
оказание или содействие клиентам в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
оказание первичной медико-санитарной помощи;
оказание первой доврачебной помощи;
содействие в оказании или оказание стоматологической помощи;
содействие в организации прохождения диспансеризации;
госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях);
содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
содействие в проведении реабилитационных мероприятий и оформлении документов для обеспечения техническими средствами реабилитации согласно федеральному перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
оказание помощи в выполнении физических упражнений;
организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные инъекции лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
организация лечебно-трудовой деятельности;
наблюдение за состоянием здоровья (изменение температуры тела, артериального давления);
проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.);
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое и психологическое консультирование;
психологическая диагностика и обследование личности;
психологическая коррекция;
психологические тренинги;
проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
4) социально-педагогические услуги:
анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов;
услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;
обучение клиентов пользованию техническими средствами реабилитации.
Социально-педагогические услуги, предоставляемые инвалидам:
создание инвалидам условий для получения среднего специального и профессионального образования с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
содействие инвалидам в получении профессии в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
Социально-педагогические услуги, предоставляемые детям-инвалидам:
социально-педагогическая диагностика и обследование личности;
педагогическая коррекция;
создание условий для проведения психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов дошкольного и школьного возраста по специальным программам с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
обучение детей-инвалидов основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
социально-педагогический патронаж;
содействие в получении образования с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения школьного образования по специальным программам;
5) социально-экономические услуги:
обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания одеждой и обувью;
содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками;
6) социально-правовые услуги:
оказание юридической помощи в оформлении документов;
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в системе социальных служб и защиту своих интересов;
оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан;
оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением;
оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и предоставления иных мер социальной поддержки;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения (отделения) социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение;
содействие в восстановлении родственных связей и утерянных ранее документов;
содействие в получении страхового медицинского полиса;
получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.
7.2. Услуги, предоставляемые на дому гражданам
пожилого возраста и инвалидам
1) социально-бытовые услуги:
покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
содействие в приготовлении пищи;
покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, лекарств и изделий медицинского назначения в районе проживания;
доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
организация условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями в жилом помещении:
очистка от пыли пола, ковров;
влажная уборка помещения;
вынос мусора, нечистот;
очищение дорожек от снега;
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания;
оказание помощи в написании и прочтении писем;
содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами;
организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших родственников или их отказе заняться погребением);
создание условий для отправления религиозных обрядов;
помощь в уходе за детьми-инвалидами, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
сопровождение вне дома, в том числе к врачу;
содействие в направлении в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания;
2) социально-медицинские услуги:
оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых клиентов в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;
содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие
в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
проведение санитарно-просветительной работы среди обслуживаемых клиентов и их родственников (лекции, беседы и др.);
содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации;
оказание помощи в выполнении физических упражнений;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля;
3) социально-психологические услуги:
оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому;
4) социально-экономические услуги:
содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области;
содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому;
консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения;
5) социально-правовые услуги:
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в системе социальных служб и защиту своих интересов;
оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение предусмотренных законодательством льгот, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание);
оказание юридической помощи или содействие в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением, получением страхового медицинского полиса и другими социальными выплатами;
оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат;
обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
7.3. Услуги, оказываемые в специализированных отделениях
социально-медицинского обслуживания на дому
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
содействие в госпитализации;
содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг;
наблюдение за состоянием здоровья;
проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур;
проведение процедур, связанных со здоровьем.
7.4. Услуги, предоставляемые инвалидам и детям с ограниченными
умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов)
учреждениями социальной реабилитации
1) социально-бытовые услуги:
предоставление жилой площади для временного проживания;
предоставление оборудованных помещений для проведения социальной (медицинской, психолого-педагогической, физкультурно-оздоровительной, трудовой) реабилитации;
предоставление в пользование мебели;
приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей);
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
оказание индивидуальных социально-бытовых услуг обслуживающего и гигиенического характера клиентам, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия: встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы;
организация прогулок;
содействие в транспортировке клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом;
организация культурно-развлекательных программ;
обеспечение сохранности вещей, принадлежащих клиентам;
2) социально-медицинские услуги:
содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
определение реабилитационного потенциала клиента;
разработка индивидуальной карты клиента;
проведение комплекса физкультурно-оздоровительных реабилитационных мероприятий, направленных на полное или частичное восстановление и компенсацию нарушенных функций организма;
оказание первой доврачебной помощи;
проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, физиотерапия) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные инъекции лекарственных препаратов) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
содействие в проведении квалифицированного медицинского консультирования и диагностических исследований;
проведение в учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра;
содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации клиентов;
проведение занятий по обучению членов семьи социально медицинским знаниям для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
оказание помощи в выполнении физических упражнений;
организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля;
формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое и психологическое консультирование;
проведение психологических тренингов и психокоррекционных занятий в специально оборудованных помещениях с использованием методических и дидактических материалов;
социально-психологический патронаж;
проведение занятий по обучению клиента, членов семьи клиента медико-психологическим знаниям для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
психологическая диагностика и обследование личности;
психологическая коррекция;
4) социально-педагогические услуги:
анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, концерты художественной самодеятельности, праздники и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов;
услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;
обучение клиентов пользованию техническими средствами реабилитации.
Социально-педагогические услуги, предоставляемые инвалидам:
создание условий для получения среднего специального и профессионального образования с учетом физических возможностей и умственных способностей;
содействие в получении профессии в соответствии с физическими возможностями и умственными способностями;
услуги по переводу на язык жестов при реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов.
Социально-педагогические услуги, предоставляемые детям с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов):
социально-педагогическое консультирование;
социально-педагогическая диагностика и обследование личности;
педагогическая коррекция;
обучение детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов) навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
социально-педагогический патронаж;
содействие в получении образования с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
организация и проведение логопедических занятий;
содействие в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков;
5) социально-экономические услуги:
содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат;
содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому;
содействие в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками;
6) социально-правовые услуги:
консультирование по вопросам, связанным с правом клиентов на социальное обслуживание в системе социальных служб и защиту своих интересов;
консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, права детей, женщин, отцов, инвалидов);
оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, пособий, алиментов и других выплат;
оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
7.5. Услуги, предоставляемые гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации отделениями социального обслуживания
1) социально-бытовые услуги:
обеспечение горячим питанием, в том числе путем предоставления талонов на питание, или продуктовыми наборами;
содействие в предоставлении временного жилого помещения;
предоставление постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
оказание содействия в регистрации по месту пребывания;
обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
создание условий для отправлений религиозных обрядов;
2) социально-медицинские услуги и санитарно-гигиенические услуги:
организация экстренной медико-психологической помощи, в том числе анонимной;
оказание санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача в учреждение (отделение) социального обслуживания, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;
содействие в прохождении медицинского обследования в лечебно-профилактических учреждениях;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
проведение в соответствии с назначением врача медицинских процедур при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
3) социально-психологические услуги:
проведение психокоррекции;
4) социально-экономические услуги:
содействие в получении полагающихся льгот, предоставлении мер социальной поддержки;
выделение нуждающимся гражданам одежды, обуви и других предметов первой необходимости;
организация общественных работ;
содействие во временном или постоянном трудоустройстве;
5) социально-правовые услуги:
оказание юридических консультаций;
оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением и предоставлением мер социальной поддержки;
содействие в получении страхового медицинского полиса;
оказание юридической помощи в оформлении документов;
содействие в восстановлении утерянных ранее документов;
содействие в оформлении права постоянного проживания в стационарном учреждении социального обслуживания;
содействие в восстановлении утраченных родственных связей;
предоставление необходимой информации и консультаций по вопросам социальной помощи;
направление граждан в соответствующие органы и службы для квалифицированного и полного разрешения их вопросов;
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, получения пособий, алиментов и других выплат.
Постановлением Правительства Амурской области от 21 сентября 2011 г. N 589 в наименование пункта 7.6 раздела 7 настоящего Государственного стандарта внесены изменения
7.6. Услуги, предоставляемые специализированными учреждениями
для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию
1) социально-бытовые услуги:
предоставление несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, временного проживания в условиях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;
предоставление помещений для культурно-массовых мероприятий;
предоставление площадок для игр и отдыха, оснащенных оборудованием;
предоставление в пользование мебели;
приготовление и организация питания, включая диетическое питание;
предоставление одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
предоставление постельных принадлежностей;
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
обеспечение досуга;
обеспечение предметами личной гигиены;
обеспечение при выпуске из учреждения социального обслуживания закрепленной за воспитанником одеждой, бельем и обувью по сезону;
формирование навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
разработка индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;
организация выполнения индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
предоставление транспорта для перевозки в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
содействие в обучении детей по школьной программе и программе дошкольного образования;
оказание помощи в пользовании специальными приспособлениями, специальными средствами и специальным оборудованием;
предоставление возможности пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами;
организация прогулок;
организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
подготовка к самостоятельной семейной жизни;
решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;
определение реабилитационного потенциала ребенка;
разработка индивидуальной карты ребенка;
решение вопросов (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
участие в организации поиска родителей, родных и близких;
2) социально-медицинские услуги:
медико-социальное обследование безнадзорных детей при поступлении в учреждение для установления форм и степени их социальной дезадаптации, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи;
систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
санитарно- просветительская работа;
индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
содействие в получении медицинской помощи, в том числе в сопровождении и госпитализации нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;
содействие в организации прохождения диспансеризации;
содействие в оказании стоматологической помощи;
содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
содействие в организации лечебно-оздоровительных мероприятий;
содействие в проведении мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа;
занятия в сенсорных комнатах;
3) социально-психологические услуги:
содействие в проведении среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
содействие в диагностическом обследовании психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе;
содействие в психолого-медико-педагогическом обследовании социально дезадаптированных детей;
содействие в психодиагностике и обследовании личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определение степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
содействие в психологической коррекции, направленной на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей;
содействие в психологическом консультировании по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми;
экстренная психологическая помощь детям по телефону;
содействие в проведении психологической и психотерапевтической помощи детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией;
содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
психологическое консультирование семей, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе осуществления выбора и приема ребенка;
поддержка в решении проблем мобилизации собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление трудной жизненной ситуации;
4) социально-педагогические услуги:
содействие в психолого-педагогическом обследовании детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения;
проведение мероприятий, связанных с трудовой реабилитацией;
содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
коррекция педагогической запущенности детей;
содействие в организации профобучения детей;
анимационные услуги;
обеспечение участия в выставках ремесел, изобразительного и прикладного искусства;
оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними;
педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании;
5) социально-экономические услуги:
обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой и обувью; содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации;
6) социально-правовые услуги:
консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них;
содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;
содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания;
оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов на лишение родительских прав родителей, подвергающих детей любым формам физического или психического насилия;
участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших их семьях;
организация и проведение социального патронажа, в том числе семейных воспитательных групп;
организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, получения пособий, алиментов и других выплат.
Постановлением Правительства Амурской области от 21 сентября 2011 г. N 589 раздел 7 настоящего Государственного стандарта дополнен пунктом 7.7
7.7. Услуги, предоставляемые областными государственными
социально-оздоровительными учреждениями гражданам
пожилого возраста и инвалидам
1) социально-бытовые услуги:
предоставление жилой площади для временного проживания;
предоставление оборудованных помещений для проведения социальной (медицинской, психологической, физкультурно-оздоровительной) реабилитации;
предоставление в пользовании мебели;
приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей);
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
организация культурно-развлекательных программ;
организация досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры);
обеспечение сохранности вещей, принадлежащих клиентам;
2) социально-медицинские услуги: организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);
проведение процедур, связанных со здоровьем (ингаляция, ультрафиолетовое облучение, массаж, водолечение, фитотерапия и др.);
формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов;
3) социально-психологические услуги:
оказание психологической помощи, в том числе беседы, лекции, психологическая поддержка жизненного тонуса.
8. Нормативы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые населению учреждениями (отделениями) социального
обслуживания населения на территории Амурской области
Постановлением Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90 в подраздел 8.1 раздела 8 настоящего Государственного стандарта внесены изменения
8.1. Нормативы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые стационарными учреждениями социального обслуживания
населения (вне зависимости от утраты способности граждан
к самообслуживанию)
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
1.1.1 |
Предоставление жилой площади |
9 |
м2 |
не менее 6 |
1 раз при вселении |
1.1.2 |
Предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, стул, место в платяном шкафу, тумбе для обуви) |
9 |
шт., место |
по 1 ед. каждого наименования |
1 раз при вселении |
1.1.3 |
Предоставление мягкого инвентаря: |
||||
1.1.3.1 |
верхней и нижней одежды в соответствии с сезоном, ростом и размером |
7 |
шт. |
в соответствии со сроком эксплуатации |
|
1.1.3.2 |
обуви домашней, уличной в соответствии с сезоном и размером |
7 |
шт. |
в соответствии со сроком эксплуатации |
|
1.1.3.3 |
нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка) |
7 |
комплект |
в соответствии со сроком эксплуатации |
|
1.1.3.4 |
постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, наволочка) |
9 |
комплект |
в соответствии со сроком эксплуатации |
|
1.1.4 |
Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание |
16 |
раз |
4 |
ежедневно |
1.1.5 |
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания: |
||||
1.1.5.1 |
приобретение продовольственных, промышленных товаров весом до 5 кг |
30 |
раз |
1 |
Ежемесячно |
1.1.5.2 |
отправление (получение) посылки, бандероли и др. весом до 5 кг |
30 |
раз |
1 |
Ежемесячно |
1.1.5.3 |
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка |
42 |
раз |
1 |
ежеквартально |
1.1.6 |
Оказание помощи в написании и прочтении писем |
20 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.7 |
Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам: |
||||
1.1.7.1 |
прием на хранение личных вещей и ценностей (при поступлении) |
22 |
раз |
1 |
при вселении |
1.1.8 |
Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования: |
||||
1.1.8.1 |
влажная уборка жилого помещения |
9 на 10 м2 |
раз |
2 |
ежедневно |
1.1.8.2 |
стирка постельного, нательного белья, одежды машинным способом |
17 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.8.3 |
замена постельного белья |
6 |
раз |
1 |
1 раз в 10 дней |
1.1.9 |
Создание условий отправления религиозных обрядов: |
||||
1.1.9.1 |
приглашение служителя церкви |
30 |
раз |
4 |
ежегодно |
1.1.10 |
Сопровождение вне учреждения, в том числе к врачу: |
||||
1.1.10.1 |
сопровождение нуждающегося вне стационарного учреждения |
60 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.11 |
Предоставление транспорта при необходимости перевозки клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом (группа не мене 5 чел.) |
60 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
1.2.1 |
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы: |
||||
1.2.1.1 |
предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактическое учреждение |
15 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.1.2 |
забор материала для проведения лабораторных исследований |
20 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.2 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||||
1.2.2.1 |
массаж местный |
12 |
курс (10 сеансов) |
1 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.2.2 |
подбор индивидуального физкультурно-оздоровительного комплекса |
20 |
раз |
1 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.2.3 |
лечебная физкультура, групповое занятие |
25 |
курс (20 занятий) |
4 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.2.4 |
теплолечение |
16 |
курс (15 сеансов) |
1 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.2.5 |
прогулка коллективная (группа 5 чел.) |
60 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.2.3 |
Оказание первичной медико-санитарной помощи: |
||||
1.2.3.1 |
проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки |
15 |
раз |
1 |
при вселении |
1.2.3.2 |
санитарная обработка одежды в дезокамере, дезинфекция |
17 |
раз |
1 |
при вселении |
1.2.4 |
Содействие в оказании или оказание стоматологической помощи: |
||||
1.2.4.1 |
предварительная запись в лечебно-профилактическое учреждение |
16 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.4.2 |
прием стоматолога в стационарном учреждении |
20 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.5 |
Содействие в организации прохождения диспансеризации: |
||||
1.2.5.1 |
предварительный осмотр врачом - терапевтом стационарного учреждения |
16 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.5.2 |
предварительная запись в лечебно-профилактическое учреждение для прохождения диспансеризации |
16 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.6 |
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения: |
||||
1.2.6.1 |
приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
30 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.2.6.2 |
содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу |
30 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.7 |
Госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях): |
||||
1.2.7.1 |
предварительная запись, оформление документов на госпитализацию |
15 |
раз |
1 |
ежегодно (по необходимости) |
1.2.7.2 |
оформление документов на получение путевки на санаторно-курортное лечение |
15 |
раз |
1 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.8 |
Содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи: |
||||
1.2.8.1 |
предварительная запись или вызов ортопеда |
15 |
раз |
1 |
в два года |
1.2.9 |
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации: |
||||
1.2.9.1 |
доставка технического средства ухода или реабилитации автотранспортом стационарного учреждения |
60 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.10 |
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления) |
9 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.2.11 |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур: |
||||
1.2.11.1 |
внутримышечная или подкожная инъекция |
4 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.11.2 |
наложение компресса, перевязка |
8 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.11.3 |
обработка пролежней, раневых поверхностей |
12 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.11.4 |
выполнение очистительной клизмы |
15 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.11.5 |
забор материалов для проведения лабораторного исследования |
20 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.11.6 |
внутривенная инъекция |
9 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.12 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем, в соответствии с назначением лечащего врача: |
||||
1.2.12.1 |
прием лекарств |
9 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.12.2 |
закапывание капель |
4 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.12.3 |
ингаляция |
4 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.12.4 |
постановка горчичников, банок |
11 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.12.5 |
Ультрафиолетовое облучение -терапия |
8 |
курс (5 сеансов) |
2 |
ежегодно |
1.2.12.6 |
Ультравысокочастотная - терапия |
8 |
курс (5 сеансов) |
1 |
ежегодно |
1.2.13 |
Оказание первой доврачебной помощи (при необходимости): |
||||
1.2.13.1 |
измерение температуры тела |
2 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.13.2 |
измерение артериального давления |
3 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.13.3 |
остановка кровотечения |
12 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.13.4 |
наложение шин |
15 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.13.5 |
осуществление перевязок |
8 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.2.13.6 |
иммобилизация конечностей |
12 |
раз |
8,762** |
ежегодно |
1.3 |
Социально-психологические услуги |
||||
1.3.1 |
Социально-психологическое и психологическое консультирование (согласно плану работы психолога): |
||||
1.3.1.1 |
тестирование |
24 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.3.1.2 |
консультация психолога |
24 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.3.2 |
Психологическая коррекция (согласно плану работы психолога): |
||||
1.3.2.1 |
Психокоррекционное занятие (индивидуальное) |
60 |
занятие |
10 |
ежегодно |
1.3.2.2 |
то же, групповое |
60 |
занятие |
10 |
ежегодно |
1.3.3 |
Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения (согласно плану работы учреждения): |
||||
1.3.3.1 |
групповое занятие |
60 |
занятие |
10 |
ежегодно |
1.4 |
Социально-педагогические услуги |
||||
1.4.1 |
Проведение мероприятий, связанных с социально-трудовой реабилитацией (создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса): |
||||
1.4.1.1 |
организация лечебно-трудовой деятельности в специально-оборудованных мастерских, цехах, а также в подсобном хозяйстве |
60 |
час |
до 4 |
по показаниям врача, ежедневно согласно графика работ |
1.4.2 |
Анимационные услуги (согласно плану работы учреждения): |
||||
1.4.2.1 |
содействие в коллективном посещении театра, кинотеатра, концертов, выставок, экскурсии (приобретение билетов для группы из 5 чел.) |
12 |
раз |
4 |
ежегодно |
1.4.2.2 |
организация и проведение культурно-развлекательной программы |
60 |
раз |
4 |
ежегодно |
1.4.2.3 |
предоставление печатных изданий, настольных игр в течение года |
5 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.5 |
Социально-правовые услуги |
||||
1.5.1 |
Помощь в оформлении документов (связанных с пенсионным обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.) |
30 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.5.2 |
Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов |
60 |
|
|
по необходимости |
1.5.3 |
Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах частного, государственного и муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение: |
||||
1.5.3.1 |
помощь в подготовке документов |
60 |
раз |
1 |
на время пребывания |
1.5.3.2 |
содействие в обеспечении жилым помещением |
60 |
раз |
1 |
на время пребывания |
1.5.4 |
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов |
30 |
|
|
по необходимости |
1.5.5 |
Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством |
30 |
|
|
по необходимости |
8.2. Нормативы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые стационарными учреждениями (отделениями) социального
обслуживания населения (для граждан частично или полностью утративших
способность к самообслуживанию)
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
2.1.1 |
Стирка постельного, нательного белья машинным способом |
17 |
раз |
1 |
ежедневно |
2.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
2.2.1 |
Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг: |
||||
2.2.1.1 |
кормление ослабленного больного (одно) |
24 |
раз |
4 |
ежедневно |
2.2.1.2 |
гигиена тела общая (гигиеническая ванна) |
60 |
раз |
1 |
еженедельно |
2.2.1.3 |
гигиена тела частичная |
15 |
раз |
1 |
ежедневно |
2.2.1.4 |
замена постельного белья |
12 |
раз |
2 |
ежедневно |
2.2.1.5 |
смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка) |
12 |
раз |
2 |
ежедневно |
2.2.1.6 |
обработка кожных покровов |
12 |
раз |
1 |
ежедневно |
2.2.1.7 |
перемена положения тела |
6 |
раз |
5 |
ежедневно |
2.2.1.8 |
обмывание, обтирание |
12 |
раз |
6 |
ежедневно |
2.2.1.9 |
замена памперса |
12 |
раз |
3 |
ежедневно |
2.2.1.10 |
вынос горшка (судна, утки) с последующей обработкой |
12 |
раз |
6 |
ежедневно |
2.2.1.11 |
оказание помощи в пользовании туалетом, судном |
15 |
раз |
6 |
ежедневно |
2.2.1.12 |
мытье головы шампунем или мылом |
12 |
раз |
1 |
еженедельно |
2.2.1.13 |
стрижка ногтей (с предварительной подготовкой) |
24 |
раз |
1 |
еженедельно |
2.2.1.14 |
бритье лица |
12 |
раз |
2 |
еженедельно |
2.2.1.15 |
стрижка волос |
20 |
|
|
по мере необходимости |
2.2.1.16 |
причесывание |
3 |
раз |
2 |
ежедневно |
2.2.1.17 |
чистка зубов |
6 |
раз |
2 |
ежедневно |
2.2.2 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||||
2.2.2.1 |
массаж общий |
30 |
курс (10 сеансов) |
4 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
2.2.2.2 |
лечебная физкультура, индивидуальное занятие |
25 |
курс (20 занятий) |
4 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
2.2.2.3 |
прогулка с клиентом колясочником |
60 |
раз |
1 |
ежедневно (по медицинским показаниям) медицинским показаниям) |
2.2.2.5 |
оказание помощи в выполнении физических упражнений |
15 |
раз |
3 |
еженедельно (по медицинским показаниям) |
* В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания" и постановлением губернатора Амурской области от 12.09.2007 N 538 "Об утверждении норм питания и материального обеспечения лиц, проживающих в социальных учреждениях Амурской области".
** Нормативы объемов медицинской помощи на одного обслуживаемого в стационарных учреждениях социальной защиты установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 811 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год".
Постановлением Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90 в подраздел 8.3 раздела 8 настоящего Государственного стандарта внесены изменения
8.3. Нормативы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые полустационарными учреждениями (отделениями)
социального обслуживания населения
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
1.1.1 |
Предоставление жилой площади для временного проживания, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания |
9 |
м2 |
не более 7 |
1 раз при поступлении |
1.1.2 |
Предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, место в платяном шкафу, тумбе для обуви) |
9 |
шт., место |
по 1 ед. каждого наименования |
1 раз при поступлении |
1.1.3 |
Предоставление мягкого инвентаря: |
||||
1.1.3.1 |
постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, наволочка) |
9 |
комплект |
1 |
1 раз в 10 дней |
1.1.4 |
Обеспечение горячим питанием |
16 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.1.5 |
Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам: |
||||
1.1.5.1 |
прием на хранение личных вещей и ценностей (при поступлении) |
22 |
раз |
1 |
при поступлении |
1.1.6 |
Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования: |
||||
1.1.6.1 |
влажная уборка жилого помещения |
9 на 10 м2 |
раз |
2 |
ежедневно |
1.1.6.2 |
стирка постельного белья машинным способом |
17 |
раз |
1 |
1 раз в 10 дней |
1.1.6.3 |
замена постельного белья |
6 |
раз |
1 |
1 раз в 10 дней |
1.1.7 |
Сопровождение вне дома, в том числе к врачу: |
||||
1.1.7.1 |
сопровождение нуждающегося вне учреждения реабилитации |
60 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.8 |
Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом |
60 |
раз |
2 |
ежемесячно |
1.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
1.2.1 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||||
1.2.1.1 |
разработка индивидуальной карты инвалида |
30 |
раз |
1 |
при поступлении |
1.2.1.2 |
массаж общий |
30 |
раз |
5 |
за курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.1.3 |
массаж местный |
12 |
раз |
5 |
за курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.1.4 |
подбор индивидуального физкультурно-оздоровительного комплекса |
20 |
раз |
1 |
при поступлении |
1.2.1.5 |
лечебная физкультура, групповое занятие |
25 |
занятие |
9 |
за курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.1.6 |
то же, индивидуальное занятие |
25 |
занятие |
9 |
за курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.1.7 |
теплолечение |
16 |
сеанс |
5 |
за курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.1.8 |
прогулка с клиентом |
30 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.2.1.9 |
то же, с инвалидом-колясочником |
30 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.2.1.10 |
то же, коллективная |
30 |
раз |
1 |
ежедневно |
1.2.2 |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур: |
||||
1.2.2.1 |
внутримышечная или подкожная инъекция |
4 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.2.2 |
наложение компресса, перевязка |
8 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.2.3 |
внутривенная инъекция |
9 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.2.4 |
Приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
30 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.2.3 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем (в соответствии с назначением лечащего врача): |
||||
1.2.3.1 |
прием лекарств |
9 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.3.2 |
закапывание капель |
4 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.3.3 |
ингаляция |
4 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.3.4 |
постановка горчичников, банок |
11 |
раз |
0,7 * |
за курс реабилитации |
1.2.3.5 |
ультрафиолетовое облучение терапия |
8 |
раз |
5 |
за курс реабилитации |
1.2.3.6 |
Ультравысокочастотная - терапия |
8 |
раз |
5 |
за курс реабилитации |
1.2.4 |
Организация квалифицированного медицинского консультирования: |
||||
1.2.4.1 |
предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактическое учреждение |
15 |
раз |
1 |
за курс реабилитации |
1.2.4.2 |
прием специалиста в учреждении социальной реабилитации |
15 |
раз |
8 |
за курс реабилитации |
1.2.5 |
Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях: |
||||
1.2.5.1 |
индивидуальное занятие |
60 |
раз |
1 |
за курс реабилитации |
1.3 |
Социально-психологические услуги: |
||||
1.3.1 |
Социально-психологическое и психологическое консультирование: |
||||
1.3.1.1 |
тестирование |
24 |
раз |
4 |
за курс реабилитации |
1.3.1.2 |
консультация психолога |
24 |
раз |
5 |
за курс реабилитации |
1.3.2 |
Психологическая коррекция: |
||||
1.3.2.1 |
Психокоррекционное занятие (индивидуальное) |
24 |
раз |
7 |
за курс реабилитации |
1.3.2.2 |
то же, групповое (группа 8 человек) |
24 |
раз |
10 |
за курс реабилитации |
1.3.3 |
Психологический тренинг (групповой) |
24 |
раз |
5 |
за курс реабилитации |
1.4 |
Социально-педагогические услуги |
||||
1.4.1 |
Проведение мероприятий, связанных с социально-трудовой реабилитацией (создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса): |
||||
1.4.1.1 |
занятие по профориентации (индивидуальное) |
45 |
раз |
7 |
за курс реабилитации |
1.4.1.2 |
то же, групповое |
45 |
раз |
10 |
за курс реабилитации |
1.4.1.3 |
обучение доступным профессиональным навыкам (групповое занятие) |
30 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.4.1.4 |
обучение основам домоводства (групповое занятие) |
45 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.4.1.5 |
обучение пользованию техническими средствами реабилитации (индивидуальное занятие) |
30 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.4.2 |
Анимационные услуги: |
||||
1.4.2.1 |
содействие в коллективном посещении театра, кинотеатра, концертов, выставок, экскурсии (приобретение билетов) |
60 |
раз |
2 |
за курс реабилитации |
1.5 |
Социально-экономические услуги |
||||
1.5.1 |
Содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации: |
||||
1.5.1.1 |
помощь в подготовке документов |
8 |
раз |
2 |
за курс реабилитации |
1.5.2 |
Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому: |
||||
1.5.2.1 |
предоставление информации |
3 |
раз |
1 |
за курс реабилитации |
1.5.2.2 |
помощь в подготовке документов |
3 |
раз |
4 |
за курс реабилитации |
1.6 |
Социально-правовые услуги |
||||
1.6.1 |
Помощь в оформлении документов (связанных с получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.) |
3 |
раз |
2 |
за курс реабилитации |
1.6.2 |
Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.) |
3 |
раз |
4 |
за курс реабилитации |
* Нормативы объемов медицинской помощи на одного обслуживаемого в учреждениях социальной реабилитации инвалидов установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 811 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год", путем деления годового норматива объема амбулаторно - поликлинической помощи в рамках базовой программы на 12 (период реабилитации в полустационарном учреждении составляет в среднем 1 месяц).
8.4. Нормативы на гарантированные государством социальные
услуги, предоставляемые отделениями социального обслуживания
на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
1.1.1 |
Покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов до 5 кг |
20 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.2 |
Содействие в приготовлении пищи: |
||||
1.1.2.1 |
помощь в приготовлении полуфабрикатов (чистка овощей и др.) |
15 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.2.2 |
приготовление горячего блюда |
30 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.2.3 |
мытье посуды |
9 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.3 |
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания: |
||||
1.1.3.1 |
приобретение промышленных товаров весом до 5 кг |
30 |
раз |
2 |
ежемесячно |
1.1.3.2 |
отправление (получение) посылки, бандероли и др. весом до 5 кг |
30 |
раз |
2 |
ежегодно |
1.1.3.3 |
оформление подписки на печатные издания |
30 |
раз |
2 |
ежегодно |
1.1.3.4 |
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка |
42 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.4 |
Оказание помощи в написании и прочтении писем |
20 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.5 |
Создание условий отправления религиозных обрядов: |
||||
1.1.5.1 |
приглашение служителя церкви |
30 |
раз |
4 |
ежегодно |
1.1.6 |
Сопровождение нуждающегося вне дома, в том числе к врачу |
60 |
раз |
1 |
ежемесячно (при возникновении необходимости) |
1.1.7 |
Содействие в обеспечении топливом, водой, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения): |
||||
1.1.7.1 |
организация вывоза угля, дров |
18 |
раз |
2 |
ежегодно |
1.1.7.2 |
организация разгрузки и складирования топлива |
18 |
раз |
2 |
ежегодно |
1.1.7.3 |
доставка в дом угля на три топки |
7 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.7.4 |
то же, дров |
7 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.7.5 |
то же, воды (30 л на одного обслуживаемого) |
9 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.7.6 |
топка одной печи |
30 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.7.7 |
помощь в протопке печи |
18 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.8 |
Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений: |
||||
1.1.8.1 |
приобретение материалов для ремонта жилья (клей, обои, краска и др.весом до 5 кг) |
30 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.1.8.2 |
очистка от пыли полов, стен, мебели, ковров пылесосом |
1 (на 1 м2) |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.8.3 |
влажная уборка помещения |
1 (на 1 м2) |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.8.4 |
вынос мусора в контейнер (1 ведро - 10л) |
6 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.8.5 |
то же, в мусоропровод (1 ведро - 10л) |
4 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.8.6 |
вынос нечистот (1 ведро - 10л) |
6 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.1.8.7 |
очищение дорожек от снега (расчистка проходов от калитки к жилому помещению и пристройкам двора) |
4 (на 1 м2) |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.9 |
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг: |
||||
1.1.9.1 |
заполнение квитанций, оплата |
30 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.1.10 |
Содействие в обеспечении печатными изданиями: |
||||
1.1.10.1 |
приобретение книг, газет, журналов |
20 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.10.2 |
доставка книг из библиотеки |
42 |
раз |
1 |
ежемесячно |
1.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
1.2.1 |
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы: |
||||
1.2.1.1 |
предварительная запись на прием к врачам - специалистам в лечебно-профилактическое учреждение |
15 |
раз |
4 |
ежегодно (по медицинским показаниям) |
1.2.2 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||||
1.2.2.1 |
прогулка с клиентом |
30 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.2.2 |
то же, с инвалидом-колясочником |
30 |
раз |
1 |
еженедельно (при наличии организационных и технических возможностей) |
1.2.2.3 |
оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений |
15 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.2.3 |
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения: |
||||
1.2.3.1 |
приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
30 |
|
|
по необходимости |
1.2.3.2 |
содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу |
30 |
|
|
по необходимости |
1.2.4 |
Содействие в госпитализации: |
||||
1.2.4.1 |
вызов врача на дом, сопровождение нуждающегося в лечебно-профилактическое учреждение |
60 |
|
|
по необходимости |
1.2.4.2 |
посещение в лечебно-профилактическом учреждении в случае госпитализации |
60 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.5 |
Содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи: |
||||
1.2.5.1 |
предварительная запись или вызов ортопеда |
15 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.6 |
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации: |
||||
1.2.6.1 |
доставка технического средства ухода или реабилитации автотранспортом учреждения |
60 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.6.2 |
доставка технического средства ухода или реабилитации грузовым такси |
60 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.2.7 |
Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг: |
||||
1.2.7.1 |
кормление ослабленного больного |
24 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.2 |
гигиена тела общая (гигиеническая ванна) |
24 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.7.3 |
гигиена тела частичная |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.4 |
замена постельного белья |
12 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.7.5 |
смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка) |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.6 |
обработка кожных покровов |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.7 |
перемена положения тела |
6 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.8 |
обмывание, обтирание |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.9 |
замена памперса |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.10 |
вынос горшка (судна, утки) с последующей обработкой |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.11 |
оказание помощи в пользовании туалетом, судном |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.12 |
мытье головы шампунем, мылом |
12 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.7.13 |
стрижка ногтей (с предварительной подготовкой) |
24 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.2.7.14 |
бритье лица |
12 |
раз |
2 |
еженедельно |
1.2.7.15 |
стрижка волос |
20 |
|
|
по мере необходимости |
1.2.7.16 |
причесывание |
3 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.7.17 |
чистка зубов |
6 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.8 |
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления) |
5 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.9 |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур: |
||||
1.2.9.1 |
внутримышечная или подкожная инъекция |
4 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.9.2 |
наложение компресса, перевязка |
8 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.9.3 |
обработка пролежней, раневых поверхностей |
12 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.9.4 |
выполнение очистительной клизмы |
10 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.9.5 |
забор и доставка материалов для проведения лабораторного исследования |
20 |
раз |
|
по мере необходимости |
1.2.9.6 |
внутривенная инъекция |
9 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.10 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем (в соответствии с назначением лечащего врача): |
||||
1.2.10.1 |
прием лекарств |
9 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.10.2 |
закапывание капель |
4 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.2.10.3 |
постановка горчичников, банок |
11 |
раз |
3 |
еженедельно |
1.3 |
Социально-психологические услуги |
||||
1.3.1 |
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса |
24 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.4 |
Социально-экономические услуги |
||||
1.4.1 |
Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому: |
||||
1.4.1.1 |
предоставление информации |
8 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.4.1.2 |
помощь в подготовке документов |
60 |
раз |
1 |
ежегодно |
1.5 |
Социально-правовые услуги |
||||
1.5.1 |
Помощь в оформлении документов (связанных с пенсионным обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.) |
30 |
раз |
2 |
ежегодно |
Примечание: В отделении социального обслуживания на дому одним социальным работником обслуживается 8 пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе, и 4 пенсионера и инвалида, проживающих в сельской местности или в городском частном секторе, при условии посещения обслуживаемых не реже 2 раз в неделю.
В специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому одним социальным работником обслуживается 5 пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе, и 3 пенсионера и инвалида, проживающих в сельской местности или в городском частном секторе, при условии посещения обслуживаемых не реже 3-4 раз в неделю. Медицинской сестрой обслуживается 10 граждан, проживающих в городе, и 5 пенсионеров и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городском частном секторе, при условии посещения обслуживаемых не реже 3 раз в неделю.
8.5. Нормативы на гарантированные государством социальные
услуги, предоставляемые специализированными учреждениями
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
* В соответствии с постановлением губернатора Амурской области от 12.09.2007 N 538 "Об утверждении норм питания и материального обеспечения лиц, проживающих в социальных учреждениях Амурской области".
Постановлением Правительства Амурской области от 30 мая 2011 г. N 353 раздел 8 настоящего Государственного стандарта дополнен подразделом 8.6
8.6. Нормативы на гарантированные государством социальные
услуги, предоставляемые учреждениями (отделениями)
социального обслуживания населения лицам
без определенного места жительства и занятий
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
1.1.1 |
Прием и временное размещение бездомных граждан с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости |
30 |
м2 |
Не менее 6,0 |
1 раз при вселении |
1.1.2 |
Материально-бытовое обеспечение (предоставление койкоместа, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены) |
9 |
шт., место |
По 1 ед. каждого наименования |
1 раз при вселении |
1.1.3 |
Предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении; |
16 |
1 раз |
3 |
Ежедневно |
талонов (для отделения ночного пребывания) (в соответствии с утвержденным руководителем учреждения Положением о порядке предоставления бесплатного питания (талонов) в учреждении) |
10 |
шт. |
1 |
1 раз в сутки (но не более 30 суток в год) |
|
1.1.4 |
Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения |
20 |
1 раз |
1 |
Однократно при вселении |
1.1.5 |
Уход и наблюдение за бездомными гражданами, в первую очередь гражданами пожилого возраста и инвалидами |
9 |
1 раз |
1 |
Ежедневно |
1.1.6 |
Предоставление одежды и обуви (в соответствии с Положением, утвержденным руководителем учреждения) |
15 |
шт. |
по 1 ед. |
По необходимости |
1.1.7 |
Предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды; |
17 |
1 раз |
1 |
Еженедельно |
парикмахерских услуг |
15 |
1 раз |
1 |
Ежемесячно |
|
1.1.8 |
Содействие в активизации собственных возможностей бездомных граждан по преодолению возникшей экстремальной ситуации |
30 |
1 раз |
1 |
Ежедневно |
1.1.9 |
Осуществление мероприятий по трудоустройству и социально-трудовой адаптации бездомных граждан: поиск необходимых организаций и предприятий, заключение с ними договоров по трудоустройству бездомных граждан, оказание им помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайств перед ними; содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях; учет занятости трудоспособных бездомных граждан для решения вопросов их трудовой адаптации |
30 |
1 раз |
1 |
Ежедневно (до исполнения услуги) |
1.1.10 |
Содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе |
15 |
1 раз |
1 |
Ежедневно |
1.1.11 |
Предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка работы учреждения и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов |
30 |
1 раз |
1 |
Ежедневно |
1.1.12 |
Оформление документов для направления в учреждения стационарного социального обслуживания или иные учреждения социального обслуживания (по показаниям) |
15 |
1 раз |
1 |
1 раз в год |
1.1.13 |
Содействие в отправке к прежнему либо избранному месту жительства путем приобретения проездных документов и обеспечения продуктами питания на время пути следования согласно установленным нормам трехразового питания в день |
15 |
1 раз |
1 |
1 раз в год |
1.1.14 |
Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности |
240 |
|
1 |
Ежедневно (инвалиды в соответствии с индивидуальной программой реабилитации) |
1.1.15 |
Содействие в организации ритуальных услуг |
30 |
1 раз |
1 |
По необходимости |
1.1.16 |
Профилактика бродяжничества и реабилитация в первую очередь бывших воспитанников детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, уделение особого внимания: созданию условий для жизнедеятельности, позволяющих оптимально решать задачи реабилитации; содействие в преодолении возникших трудностей собственными силами; осуществление комплекса профориентационной работы на базе данных анализа профпригодности; содействие в решении вопросов жизнеустройства; содействие в формировании устойчивой жизненной позиции и модели поведения применительно к реальной жизни |
30 |
1 раз |
1 |
Ежедневно |
1.1.17 |
Предоставление временного проживания (на период реабилитации) до определения их дальнейшего жизнеустройства |
30 |
м2 |
Не менее 6,0 |
1 раз при вселении |
1.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
1.2.1 |
Оказание доврачебной медицинской помощи |
15 |
|
|
По мере обращения |
1.2.2 |
Проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей |
17 |
1 раз |
1 |
При вселении |
1.2.3 |
Содействие в госпитализации больных, нуждающихся в лечении, в стационарные учреждения здравоохранения |
15 |
1 раз |
1 |
По необходимости |
1.2.4 |
Содействие в обеспечении нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации |
15 |
1 раз |
1 |
По мере обращения |
1.2.5 |
Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи |
15 |
1 раз |
1 |
При вселении |
1.2.6 |
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы на предмет установления или изменения группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности |
15 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения |
1.2.7 |
Содействие в оказании бездомным гражданам медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации |
15 |
1 раз |
1 |
По необходимости |
1.2.8 |
Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования |
15 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения |
1.2.9 |
Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий |
15-25 |
Курс (10-20)занятий |
1 |
Курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.10 |
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации |
15-25 |
Курс (10-20)занятий |
1 |
Курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.3 |
Социально-психологические услуги |
||||
1.3.1 |
Предоставление срочной психологической помощи для поддержания жизнедеятельности бездомных граждан, включающей в себя психодиагностику и обследование личности, психологическое консультирование, психологическую коррекцию и т.д. |
24 |
1 раз |
1 |
По необходимости |
1.3.2 |
Оказание квалифицированной психологической помощи клиентам, злоупотребляющим алкоголем и употребляющим наркотические средства |
24 |
1 раз |
4 |
По необходимости |
1.3.3 |
Оказание морально-психологической поддержки в период трудовой реабилитации, включающей в себя психологическое консультирование, беседы, стимулирование к активности |
24 |
1 раз |
4 |
По необходимости |
1.4 |
Социально-педагогические услуги |
||||
1.4.1 |
Содействие в обучении бездомных граждан, не имеющих профессиональных навыков |
45 |
1 раз |
7 |
За курс реабилитации |
1.4.2 |
Осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков, в том числе содействие в направлении на общественные работы |
60 |
час |
до 8 ч. |
По показаниям врача ежедневно согласно графику работ |
1.4.3 |
Оказание помощи в приобретении (восстановлении) трудовых навыков бездомным, бывшим воспитанникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних |
30 |
1 раз |
2 |
Ежедневно |
1.4.4 |
Организация досуга, проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий |
60 |
1 раз |
2 |
Курс реабилитации |
1.4.5 |
Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным, необходимым для организации досуга |
5 |
1 раз |
2 |
Еженедельно |
1.4.6 |
Организация и привлечение к различным видам общественно полезного труда на добровольной основе |
60 |
час |
до 8 ч. |
По показаниям врача, ежедневно согласно графику работ |
1.5 |
Социально-экономические услуг |
||||
1.5.1 |
Социально-экономические услуги бездомным гражданам предоставляют в виде оказания разовой материальной помощи (выдача продуктовых наборов, талонов на бесплатное горячее питание, помощь одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости) |
20 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения (кроме пребывающих в учреждении) |
1.6 |
Социально-правовые услуги |
||||
1.6.1 |
Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, включая фотографирование на документы |
30 |
1 раз |
1 |
1 раз в год |
1.6.2 |
Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в паспортно-визовой службе органов внутренних дел |
60 |
раз |
1 |
На время пребывания |
1.6.3 |
Содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними |
30 |
|
|
1 раз в год по мере обращения |
1.6.4 |
Содействие в вопросах восстановления утраченной жилплощади, работы: содействие в подготовке документов для постановки на учет нуждающихся в получении жилой площади (при наличии оснований); судебное сопровождение по вопросу восстановления прав на утраченное жилье (при наличии оснований); содействие в подготовке запросов, заявлений и т.п. |
60 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения |
1.6.5 |
Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения |
30 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения |
1.6.6 |
Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам клиентов |
30 |
1 раз |
1 |
1 раз в год по мере обращения |
1.6.7 |
Оказание правовой помощи в защите прав и интересов клиентов перед работодателями |
60 |
|
|
1 раз в год по мере обращения |
1.6.8 |
Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство и др.), а также по вопросам, касающимся охраны прав, свободы и здоровья клиентов |
60 |
|
|
1 раз в год по мере обращения |
Постановлением Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90 раздел 8 настоящего Государственного стандарта дополнен подразделом 8.7
8.7. Нормативы на гарантированные государством социальные
услуги, предоставляемые реабилитационными центрами для детей
и подростков с ограниченными возможностями
N п/п |
Наименование услуг |
Средние затраты времени на одну услугу-трудоемкость (мин.) |
Единица измерения |
Норматив услуг на 1 обслуживаемого |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Социально-бытовые услуги |
||||
1.1.1 |
Предоставление жилой площади для временного проживания |
30 |
м2 |
не менее 4,0 |
1 раз при вселении |
1.1.2 |
Предоставление оборудованных помещений для проведения социальной (медицинской, психолого-педагогической, физкультурно-оздоровительной, трудовой) реабилитации |
15-30 |
м2 |
в зависимости от видов социальной реабилитации (СП 35-116-2006) |
по медицинским показаниям |
1.1.3 |
Предоставление в пользование мебели |
9 |
шт., место |
по 1 ед. каждого наименования |
1 раз при вселении |
1.1.4 |
Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание |
16 |
раз |
5 |
ежедневно |
1.1.5 |
Предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей) |
9 |
комплект |
1 |
еженедельно |
1.1.6 |
Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования |
||||
1.1.6.1 |
Влажная уборка жилого помещения |
9 на 10 м2 |
раз |
2 |
ежедневно |
1.1.6.2 |
Стирка постельного белья машинным способом |
17 |
раз |
1 |
еженедельно |
1.1.7 |
Обеспечение сохранности вещей, принадлежащих клиентам (прием, выдача) |
20 |
раз |
2 |
ежедневно |
1.2 |
Социально-медицинские услуги |
||||
1.2.1 |
Содействие в оказании медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях |
60 |
раз |
1 |
по мере обращения |
1.2.2 |
Определение реабилитационного потенциала клиента |
17 |
раз |
1 |
при вселении |
1.2.3 |
Проведение комплекса физкультурно-оздоровительных, реабилитационных мероприятий, направленных на полное или частичное восстановление и компенсацию нарушенных функций организма |
15-30 |
раз |
в зависимости от видов социальной реабилитации |
по медицинским показаниям |
1.2.4 |
Оказание первой доврачебной помощи |
15 |
раз |
1 |
при вселении |
1.2.5 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, физиотерапия, массаж) |
15 |
раз |
курс |
по медицинским показаниям |
1.2.6 |
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления) |
10 |
раз |
|
по медицинским показаниям |
1.2.7 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем (подкожные и внутримышечные инъекции лекарственных препаратов) |
10 |
раз |
курс |
по медицинским показаниям |
1.2.8 |
Консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек и другим) |
30 |
раз |
1 |
по медицинским показаниям |
1.2.9 |
Проведение первичного медицинского осмотра |
15 |
раз |
1 |
при вселении |
1.2.10 |
Проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации клиентов |
15-25 |
курс(10-20) занятий |
1 |
курс реабилитации (по медицинским показаниям) |
1.2.11 |
Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях |
20-30 |
занятие |
1 |
по необходимости |
1.2.12 |
Оказание помощи в выполнении физических упражнений |
20-30 |
занятие |
1 |
ежедневно |
1.2.13 |
Организация лечебно-оздоровительных мероприятий |
20-30 |
занятие |
1 |
по медицинским показаниям |
1.2.14 |
Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля |
20-30 |
занятие |
1 |
по необходимости |
1.2.15 |
Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов |
20-30 |
занятие |
1 |
по медицинским показаниям |
1.3 |
Социально-психологические услуги |
||||
1.3.1 |
Социально-психологическое и психологическое консультирование |
24 |
раз |
1 |
за время нахождения в учреждении |
1.3.2 |
Проведение психологических тренингов и психокоррекционных занятий в специально оборудованных помещениях с использованием методических и дидактических материалов |
60 |
занятие |
10 |
за время нахождения в учреждении |
1.3.3 |
Социально-психологический патронаж |
24 |
раз |
5 |
за время нахождения в учреждении |
1.3.4 |
Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения |
60 |
занятие |
10 |
за время нахождения в учреждении |
1.3.5 |
Психологическая диагностика и обследование личности |
24 |
1 раз |
1 |
за время нахождения в учреждении |
1.3.6 |
Психологическая коррекция |
60 |
занятие |
10 |
за время нахождения в учреждении |
1.4 |
Социально-педагогические услуги |
||||
1.4.1 |
Обучение клиентов пользованию техническими средствами реабилитации |
20-30 |
занятие |
1 |
по необходимости |
1.4.2 |
Социально-педагогическое консультирование |
15 |
раз |
2 |
по необходимости |
1.4.3 |
Социально-педагогическая диагностика и обследование личности |
24 |
1 раз |
1 |
за время нахождения в учреждении |
1.4.4 |
Анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, концерты художественной самодеятельности, праздники и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов |
60 |
раз |
4 |
за время нахождения в учреждении |
1.4.5 |
Педагогическая коррекция |
20-30 |
занятие |
1 |
по необходимости |
1.4.6 |
Обучение детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов) навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности |
20-30 |
занятие |
1 |
по необходимости |
1.4.7 |
Обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.) |
45 |
занятие |
2 |
за время нахождения в учреждении |
1.4.8 |
Организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей: создание условий для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими образования по специальным программам, создание условий для получения школьного образования по специальным программам |
45 |
занятие |
4 |
за время нахождения в учреждении |
1.4.9 |
Организация и проведение логопедических занятий |
45 |
занятие |
10 |
по необходимости |
1.5 |
Социально-правовые услуги |
||||
1.5.1 |
Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, права детей, женщин, отцов, инвалидов) |
30 |
раз |
4 |
по необходимости |
9. Методические рекомендации по формированию тарифов на
социальные услуги, предоставляемые населению,
государственными учреждениями социального обслуживания населения
9.1. Общие положения
9.1.1. Методические рекомендации по формированию тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и определяют порядок расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению (гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации) государственными учреждениями социального обслуживания на территории Амурской области.
9.1.2. Методические рекомендации разработаны в целях:
обеспечения единых требований к формированию тарифов на социальные услуги;
повышения экономической обоснованности тарифов на социальные услуги;
удовлетворения потребности населения в социальных услугах (социальном обслуживании).
9.1.3. Методические рекомендации разработаны с учетом положений:
Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Национального стандарта Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (ГОСТ Р 52143-2003);
9.1.4. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - клиенты государственной социальной службы), представляющее собой совокупность социальных услуг, осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения) в следующих формах:
стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание).
9.2. Формирование тарифов
9.2.1. Тарифы на социальные услуги рассчитываются исходя из экономически обоснованных расходов, связанных с предоставлением социальных услуг клиентам. В качестве расчетного периода при формировании тарифов принимается один год.
9.2.2. Формирование экономически обоснованных расходов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам учета расходов, связанных с производством и реализацией услуг, исходя из действующих норм и нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат с учетом анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги, за предшествующий период.
9.2.3. Экономически обоснованные расходы при расчете тарифов на социальные услуги подразделяются на прямые расходы, относимые непосредственно на конкретный вид услуг, и косвенные (накладные) расходы, распределяемые по конкретным видам услуг пропорционально прямым расходам.
9.2.4. Расчет тарифов на социальные услуги учреждениями производится по формуле:
Тариф = ПР + КР,
где:
ПР - прямые расходы,
КР - косвенные расходы.
9.2.5. К прямым расходам (ПР) могут быть отнесены:
- материальные затраты, определяемые в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса;
- расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе оказания услуг, а также суммы единого социального налога, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда.
Расходы на оплату труда (Рот) на конкретный вид оказываемых социальных услуг рассчитывается по формуле:
Рот = Ч * Т + ЕСН,
где:
Ч - часовой фонд оплаты труда работника, оказывающего социальную услугу;
Т - трудоемкость услуги;
ЕСН - единый социальный налог и страховые взносы.
Часовой фонд оплаты труда работника рассчитывается исходя из оклада работника, оказывающего социальную услугу, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных для оплаты труда работников учреждений в соответствии с действующим законодательством, и нормы рабочего времени на плановый период.
Трудоемкость услуги определяется на основе межотраслевых и отраслевых типовых нормативов по труду, а при их отсутствии - на основе хронометражных наблюдений.
Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются в размерах, предусмотренных действующим законодательством.
- суммы начисленной амортизации по основным средствам, используемым при оказании услуги.
9.2.6. Косвенные (накладные) расходы (КР) на конкретный вид социальных услуг, оказываемых клиентам, рассчитываются в соответствии с пунктом 2.3. Методических рекомендаций и учитывают расходы на:
- оплату труда аппарата управления и обслуживающего персонала, не связанного непосредственно с оказанием социальных услуг, с отчислениями на социальные нужды;
- коммунальные услуги, используемые при оказании услуги, в том числе:
расходы на холодное водоснабжение и водоотведение;
расходы на горячее водоснабжение; расходы на потребление тепловой энергии; расходы на потребление электрической энергии.
- расходы на содержание недвижимого имущества, используемого при оказании услуги, в том числе:
расходы на эксплуатацию систем охранной сигнализации;
расходы на обеспечение пожарной безопасности;
расходы на проведение текущего ремонта;
расходы на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
расходы на содержание прилегающей территории, в соответствии с нормами СаНПиНа.
- расходы на содержание движимого имущества, используемого для оказания услуги, в том числе:
расходы на технический осмотр и государственную регистрацию; расходы на приобретение расходных материалов; расходы на проведение текущего ремонта;
расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- расходы на общехозяйственные нужды, в том числе:
расходы на приобретение услуг связи;
расходы на приобретение транспортных услуг;
прочие расходы, влияющие на стоимость оказания услуги (повышение квалификации, расходы на командировки, услуги банка и другое);
- расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, предусмотренных действующим законодательством.
9.2.7. Расходы рассчитываются в соответствии с порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственной услуги по социальному обслуживанию граждан, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждений.
9.2.8. Основные принципы, которыми необходимо руководствоваться при определении стоимости социальных услуг:
учет всех фактически понесенных расходов;
распределение прямых затрат, и после этого - косвенных расходов, неприемлемость завышения стоимости услуг вследствие двойного учета расходов при калькуляции.
9.2.9. Ключевыми этапами в процессе осуществления расчетов являются:
- анализ процедуры предоставления услуги.
Анализ необходим для разделения процедуры предоставления услуги на отдельные виды работ, выполнение которых может быть поручено разным специалистам. На этом этапе проводится сбор данных, а также хронометрирование операций для изучения распределения рабочего времени сотрудников на выполнение различных трудовых операций.
Использование данных анализа позволит проанализировать организационную структуру учреждения, определить все этапы технологического процесса предоставления услуги;
- Выбор единицы измерения предоставляемых услуг.
- Выявление издержек по предоставлению услуг.
Анализ штатного расписания сотрудников учреждения позволяет определить:
постоянных сотрудников и сотрудников, занятых неполный рабочий день;
сотрудников, занятых в предоставлении одной услуги, и сотрудников, занятых в предоставлении нескольких услуг (их заработная плата может быть отнесена к прямым трудовым затратам);
сотрудников, выполняющих функции общего управления, вспомогательного, обслуживающего персонала (их заработная плата может быть отнесена к косвенным трудовым затратам).
Анализ бухгалтерской, финансовой отчетности проводится с целью определить:
объемы и цели финансирования;
какие расходы относятся к предоставлению отдельных услуг.
Выявленные издержки необходимо классифицировать на прямые и косвенные.
- Распределение затрат.
Последний этап представляет собой процесс отнесения затрат к определенным услугам.
10. Тарифы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые населению государственными учреждениями (отделениями)
социального обслуживания населения на территории Амурской области
10.1. Тарифы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые населению полустационарными учреждениями
(отделениями) социального обслуживания населения
N п/п |
Наименование услуг |
Ед. измерения |
Тариф, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Социальные услуги, предоставляемые учреждениями социальной реабилитации инвалидов |
|
|
1 |
Социально-бытовые услуги |
||
1.1 |
Предоставление жилой площади для временного проживания, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания (при поступлении) |
1 раз |
2,90 |
1.2 |
Предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, место в платяном шкафу, тумбе для обуви) (при поступлении) |
1 раз |
2,90 |
1.3 |
Предоставление мягкого инвентаря: |
||
1.5 |
Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам: |
||
1.5.1 |
прием на хранение личных вещей и ценностей (при поступлении) |
Одна или несколько вещей |
7,00 |
1.6 |
Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования: |
|
|
1.6.1 |
влажная уборка жилого помещения |
10 кв.м |
3,00 |
1.6.2 |
стирка постельного белья машинным способом |
1-5 кг сухого белья |
4,50 |
1.6.3 |
замена постельного белья |
1 комплект |
2,00 |
1.7 |
Сопровождение вне дома, в том числе к врачу: |
||
1.7.1 |
сопровождение нуждающегося вне учреждения реабилитации (одного или нескольких) |
1 час |
31,60 |
1.8 |
Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом |
1 час |
36,40 |
2 |
Социально-медицинские услуги |
||
2.1 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||
2.1.1 |
разработка индивидуальной карты инвалида |
1 карта |
23,50 |
2.1.2 |
массаж общий |
1 сеанс |
20,40 |
2.1.3 |
массаж местный |
1 сеанс |
8,80 |
2.1.4 |
подбор индивидуального физкультурно-оздоровительного комплекса |
1 комплекс |
15,60 |
2.1.5 |
лечебная физкультура, групповое занятие |
1 занятие |
3,30 |
2.1.6 |
лечебная физкультура, индивидуальное занятие |
1 занятие |
17,00 |
2.1.7 |
теплолечение |
1 процедура |
10,90 |
2.1.8 |
прогулка с клиентом (в том числе с инвалидом-колясочником) |
30 мин. |
15,80 |
2.1.9 |
прогулка коллективная |
30 мин. |
3,20 |
2.2 |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур: |
||
2.2.1 |
внутримышечная или подкожная инъекция |
1 инъекция |
2,50 |
2.2.2 |
наложение компресса, перевязка |
1 процедура |
5,60 |
2.2.3 |
внутривенная инъекция |
1 инъекция |
6,10 |
2.3 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем: |
||
2.3.1 |
прием лекарств |
1 процедура |
6,10 |
2.3.2 |
закапывание капель |
1 процедура |
2,70 |
2.3.3 |
ингаляция |
1 процедура |
2,70 |
2.3.4 |
постановка горчичников, банок |
1 процедура |
7,50 |
2.3.5 |
ультрафиолетовое облучение - терапия |
1 процедура |
5,50 |
2.3.6 |
Ультравысокочастотная - терапия |
1 процедура |
5,50 |
2.4 |
Организация квалифицированного медицинского консультирования: |
||
2.4.1 |
предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактическое учреждение |
1 раз |
7,90 |
2.4.2 |
прием врача-специалиста в учреждении социальной реабилитации |
1 прием |
11,70 |
2.5 |
Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях: |
|
|
2.5.1 |
индивидуальное занятие |
1 час |
47,00 |
3 |
Социально-психологические услуги: |
||
3.1 |
Социально-психологическое и психологическое консультирование: |
||
3.1.1 |
тестирование |
24 мин. |
16,70 |
3.1.2 |
консультация психолога |
24 мин. |
16,70 |
3.2 |
Психологическая коррекция: |
24 мин. |
|
3.2.1 |
психокоррекционное занятие (индивидуальное) |
24 мин. |
16,70 |
3.2.2 |
психокоррекционное занятие (групповое) |
24 мин. |
5,20 |
3.3 |
Психологический тренинг (групповой) |
24 мин. |
5,20 |
4 |
Социально-педагогические услуги |
||
4.1 |
Проведение мероприятий, связанных с социально-трудовой реабилитацией (создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса): |
||
4.1.1 |
занятие по профориентации (индивидуальное) |
45 мин. |
32,90 |
4.1.2 |
то же, групповое |
45 мин. |
6,60 |
4.1.3 |
обучение доступным профессиональным навыкам (групповое занятие) |
45 мин. |
6,60 |
4.1.4 |
обучение основам домоводства (групповое занятие) |
45 мин. |
6,60 |
4.1.5 |
обучение пользованию техническими средствами реабилитации (индивидуальное занятие) |
30 мин. |
22,00 |
4.2 |
Анимационные услуги: |
||
4.2.1 |
содействие в коллективном посещении театра, кинотеатра, концертов, выставок, экскурсии (приобретение билетов) |
1 заказ |
8,80 |
5 |
Социально-экономические услуги |
||
5.1 |
Содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации: |
||
5.1.1 |
помощь в подготовке документов |
1 пакет документов |
22,00 |
5.2 |
Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому: |
||
5.2.1 |
предоставление информации |
1 консультация |
5,60 |
5.2.2 |
помощь в подготовке документов |
1 пакет документов |
22,00 |
6. |
Социально-правовые услуги |
||
6.1 |
Помощь в оформлении документов (связанных с получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.) |
1 пакет документов |
22,00 |
6.2 |
Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и т.п.) |
30 мин. |
22,00 |
10.2. Тарифы на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые отделениями социального обслуживания на дому
граждан пожилого возраста и инвалидов
N п/п |
Наименование услуг |
Ед. изм. |
Тариф, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Социально-бытовые услуги |
||
1.1 |
Покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов до 5 кг |
1 заказ |
7,90 |
1.2 |
Содействие в приготовлении пищи: |
||
1.2.1 |
помощь в приготовлении полуфабрикатов (чистка овощей и др.) |
1 кг |
5,90 |
1.2.2 |
приготовление горячего блюда |
одно |
11,90 |
1.2.3 |
мытье посуды |
одно |
3,60 |
1.3 |
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания: |
||
1.3.1 |
приобретение промышленных товаров весом до 5 кг |
1 заказ |
11,90 |
1.3.2 |
отправление (получение) посылки, бандероли и др. весом до 5 кг |
1 заказ |
11,90 |
1.3.3 |
оформление подписки на печатные издания |
1 заказ |
11,90 |
1.3.4. |
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка |
1 заказ |
11,90 |
1.4 |
Оказание помощи в написании и прочтении писем |
1 письмо |
7,90 |
1.5 |
Создание условий отправления религиозных обрядов: |
|
|
1.5.1 |
приглашение служителя церкви |
1 раз |
11,90 |
1.6 |
Сопровождение нуждающегося вне дома, в том числе к врачу |
1 час |
23,80 |
1.7 |
Содействие в обеспечении топливом, водой проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения: |
||
1.7.1 |
организация вывоза угля, дров |
1 раз |
7,10 |
1.7.2 |
организация разгрузки и складирования топлива |
1 раз |
7,10 |
1.7.3 |
доставка в дом угля |
10 кг |
2,60 |
1.7.4 |
доставка в дом дров |
на 1 растопку |
2,60 |
1.7.5 |
доставка в дом воды |
10 л |
3,70 |
1.7.6 |
топка одной печи |
1 топка |
11,90 |
1.7.7 |
помощь в протопке печи |
1 раз |
7,10 |
1.8 |
Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений: |
||
1.8.1 |
приобретение материалов для ремонта жилья (клей, обои, краска и др. весом до 5 кг) |
1 заказ |
11,90 |
1.8.2 |
очистка от пыли полов, стен, мебели, ковров пылесосом |
|
0,30 |
1.8.3 |
влажная уборка помещения |
1 кв.м |
0,30 |
1.8.4 |
вынос мусора в контейнер |
1 емкость |
2,30 |
1.8.5 |
вынос мусора в мусоропровод |
1 емкость |
1,60 |
1.8.6 |
вынос нечистот |
1 емкость |
2,30 |
1.8.7 |
очищение дорожек от снега |
1 кв.м |
1,30 |
1.9 |
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг: |
||
1.9.1 |
заполнение квитанций, оплата |
1 услуга |
11,90 |
1.10 |
Содействие в обеспечении печатными изданиями: |
||
1.10.1 |
приобретение книг, газет, журналов |
1 заказ |
7,90 |
1.10.2 |
доставка книг из библиотеки |
1 заказ |
16,60 |
2 |
Социально-медицинские услуги |
||
2.1 |
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы: |
||
2.1.1 |
предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактическое учреждение |
1 раз |
5,90 |
2.2 |
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов: |
||
2.2.1 |
прогулка с клиентом (в том числе с инвалидом-колясочником) |
30 мин. |
11,90 |
2.2.2 |
оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений |
1 занятие |
5,90 |
2.3 |
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения: |
||
2.3.1 |
приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
1 заказ |
11,90 |
2.3.2 |
содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу |
1 заказ |
11,90 |
2.4 |
Содействие в госпитализации: |
||
2.4.1 |
вызов врача на дом, сопровождение нуждающегося в лечебно-профилактическое учреждение |
1 час |
23,80 |
2.4.2 |
посещение в лечебно-профилактическом учреждении |
1 час |
23,80 |
2.5 |
Содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи: |
||
2.5.1 |
предварительная запись или вызов ортопеда |
1 раз |
5,90 |
2.6 |
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации: |
|
|
2.6.1 |
доставка технического средства ухода или реабилитации автотранспортом учреждения |
1 заказ |
21,00 |
2.6.2 |
доставка технического средства ухода или реабилитации грузовым такси |
1 заказ |
23,80 |
2.7 |
Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг: |
||
2.7.1 |
кормление ослабленного больного |
одно |
9,50 |
2.7.2 |
гигиена тела общая (гигиеническая ванна) |
1 процедура |
9,50 |
2.7.3 |
гигиена тела частичная |
1 процедура |
4,80 |
2.7.4 |
замена постельного белья |
1 комплект |
4,80 |
2.7.5 |
смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка) |
1 комплект |
4,80 |
2.7.6 |
обработка кожных покровов |
1 процедура |
4,80 |
2.7.7 |
перемена положения тела |
1 процедура |
2,30 |
2.7.8 |
обмывание, обтирание |
1 процедура |
4,80 |
2.7.9 |
замена памперса |
1 процедура |
4,80 |
2.7.10 |
вынос горшка (судна, утки) с последующей обработкой |
1 емкость |
4,80 |
2.7.11 |
оказание помощи в пользовании туалетом, судном |
1 процедура |
4,80 |
2.7.12 |
мытье головы шампунем, мылом |
1 процедура |
4,80 |
2.7.13 |
стрижка ногтей (с предварительной подготовкой) |
1 процедура |
9,50 |
2.7.14 |
бритье лица |
1 процедура |
4,80 |
2.7.15 |
стрижка волос |
1 процедура |
7,80 |
2.7.16 |
причесывание |
1 процедура |
1,20 |
2.7.17 |
чистка зубов |
1 процедура |
2,30 |
2.8 |
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления) |
1 раз в день |
2,00 |
2.9 |
Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур: |
||
2.9.1 |
внутримышечная или подкожная инъекция |
1 инъекция |
1,70 |
2.9.2 |
наложение компресса, перевязка |
1 процедура |
3,70 |
2.9.3 |
обработка пролежней, раневых поверхностей |
1 процедура |
5,50 |
2.9.4 |
выполнение очистительной клизмы |
1 процедура |
4,60 |
2.9.5 |
забор и доставка материалов для проведения лабораторного исследования |
1 процедура |
8,90 |
2.9.6 |
внутривенная инъекция |
1 инъекция |
4,10 |
2.10 |
Проведение процедур, связанных со здоровьем: |
||
2.10.1 |
прием лекарств |
1 процедура |
4,10 |
2.10.2 |
закапывание капель |
1 процедура |
1,80 |
2.10.3 |
постановка горчичников, банок |
1 процедура |
5,00 |
3 |
Социально-психологические услуги |
||
3.1 |
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса |
24 мин. |
11,50 |
4 |
Социально-экономические услуги |
||
4.1 |
Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому: |
||
4.1.1 |
предоставление информации |
1 консультация |
3,70 |
4.1.2 |
помощь в подготовке документов |
1 пакет документов |
28,70 |
5 |
Социально-правовые услуги |
||
5.1 |
Помощь в оформлении документов (связанных с пенсионным обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.) |
1 пакет документов |
14,40 |
Примечание: Тарифы на социальные услуги применяются государственными учреждениями социального обслуживания в расчетах с гражданами, не имеющими в соответствии с действующим законодательством права на бесплатное социальное обслуживание (бесплатные социальные услуги).
В тарифах на социальные услуги стоимость продуктов питания, промышленных товаров, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения не учтена и взимается учреждениями социального обслуживания дополнительно по действующим ценам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 20 ноября 2009 г. N 535 "О Государственном стандарте социального обслуживания населения в Амурской области"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 3 декабря 2009 г. N 224, от 4 декабря 2009 г. N 225
Постановлением Правительства Амурской области от 18 мая 2015 г. N 227 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 18 декабря 2013 г. N 650
Постановление Правительства Амурской области от 5 августа 2013 г. N 335
Постановление Правительства Амурской области от 23 ноября 2012 г. N 665
Постановление Правительства Амурской области от 31 июля 2012 г. N 409
Постановление Правительства Амурской области от 2 марта 2012 г. N 90
Постановление Правительства Амурской области от 21 сентября 2011 г. N 589
Постановление Правительства Амурской области от 30 мая 2011 г. N 353
Постановление Правительства Амурской области от 31 марта 2011 г. N 199
Постановление Правительства Амурской области от 17 мая 2010 г. N 239