20 апреля, 23 мая 2012 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа).
2. Министерству образования и науки области (М.Г. Селюч) обеспечить выполнение мероприятий программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Н.Л. Тезикова.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Долгосрочная целевая программа
"Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 614)
20 апреля, 23 мая 2012 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы" |
Основание для разработки программы |
Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1; постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы" |
Государственный заказчик - главный распорядитель бюджетных средств |
Министерство образования и науки Амурской области |
Основной разработчик программы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Цель программы |
Обеспечить доступность качественного образования, соответствующего социально-экономическим и социокультурным тенденциям развития области, посредством эффективного устойчивого развития системы образования |
Основные задачи программы |
1. Реализация права на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития личности. 2. Создание стимулов и условий профессионального саморазвития и самореализации педагогических работников. 3. Создание комплекса благоприятных социально-педагогических и управленческих условий организации воспитания детей в интересах личностного, психического и духовного развития и здоровья детей и подростков. 4. Создание условий для социальной адаптации выпускников детских домов и интернатов через расширение необходимых знаний и навыков. 5. Создание, развитие, обновление и укрепление материально-технической базы учреждений системы образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов |
Сроки реализации программы |
2012-2015 годы |
Объемы и источники финансирования программы |
Планируемые общие затраты на реализацию программы 1 409 149,8 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 489 451,8 тыс. рублей, 2013 год - 380 542,0 тыс. рублей, 2014 год - 8 681,0 тыс. рублей, 2015 год - 530 475,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1312122,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 450 107,4 тыс. рублей, 2013 год - 352 000 тыс. рублей, 2014 год - 8 040тыс. рублей, 2015 год - 501 975 тыс. рублей. Планируется привлечь за счет средств местных бюджетов 97 027,4тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 39 344,4тыс. рублей, 2013 год - 28 542 тыс. рублей, 2014 год - 641 тыс. рублей, 2015 год - 28 500 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Доля удовлетворенности населения в услугах дошкольного и общего образования - 90 %. 2. Доля педагогических работников имеющих возможность профессионального саморазвития и самореализации - 7,5 %. 3. Доля учащихся, охваченных услугами дополнительного образования, - 52 %. 4. Доля воспитанников-сирот, которые успешно прошли интеграцию и социальную адаптацию в окружающий социум, - 100% |
2. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом
2.1. Анализ ситуации
Принятие долгосрочной целевой программы "Развитие образования Амурской области на 2012-2015 годы" обусловлено отсутствием необходимого уровня преемственности между дошкольной подготовкой и начальным общим образованием, между общим средним и начальным, средним и высшим профессиональным образованием, слабой степенью адаптации выпускников учреждений интернатного типа, слаборазвитой инфраструктурой социального партнерства, обеспечивающего качественную производственную практику и дальнейшее трудоустройство выпускников учреждений начального профессионального образования.
Вышеуказанные проблемы являются основой для определения целей, задач и направлений развития системы образования области. Решение их программным методом позволит:
реализовать права на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития личности;
создать стимулы и условия профессионального саморазвития и самореализации педагогических работников;
создать комплекс благоприятных социально-педагогических и управленческих условий организации воспитания детей в интересах личностного, психического и духовного развития и здоровья детей и подростков
создать условия для социальной адаптации выпускников детских домов и интернатов через расширение необходимых знаний и навыков;
создать, развить, обновить и укрепить материально-технической базу учреждений системы образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов.
2.2. Описание проблемы
Для обеспечения образовательной деятельности и активности всех слоев населения как основы благосостояния граждан, социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации населения в регионе необходимо создание определенных условий и образовательной среды, которые могут способствовать реализации поставленных задач.
Объектом работ является образовательная система области, предметом - формирование современной модели регионального образования, совершенствование его содержания и структуры, обеспечивающее ее стабильное функционирование и развитие.
Цель на данном этапе - создание социальных, правовых и педагогических условий для устойчивого развития системы образования в интересах личности, общества, региона и государства.
Для успешного функционирования и дальнейшего развития региональной образовательной системы необходимо создание среды, в которой она способна развиваться оптимальными темпами.
Решение задач модернизации образования диктует необходимость создания иной модели управления отраслью. Программа развития образования области является важнейшим инструментом управления изменениями в региональной образовательной системе. Ее реализация должна привести к повышению качества общего и начального профессионального образования, обеспечению равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства учащихся и их социального положения, большему соответствию содержания образования требованиям потребителей образовательных услуг и рынка труда.
Реализация программы позволит создать целостную и открытую систему образования, быстро и адекватно реагирующую на изменяющиеся запросы потребителей образовательных услуг и рынка труда, создание системы эффективного управления изменениями в региональном образовании, направленной на формирование, прежде всего, нового качества образования.
Новое качество образования определяется состоянием и результативностью процессов образования, его соответствием потребностям и ожиданиям обучающихся и профессиональных компетенций личности.
Важным приоритетом развития системы становится обновление содержания образования, мониторинг качества образования, проведение экспериментов по обновлению содержания и структуры образования, введение новых организационно-экономических механизмов развития этой сферы.
В целях достижения современного качества образования совершенствуется его структура и содержание.
В связи с этим одной из приоритетных задач в развитии современной модели регионального образования является выявление, развитие и поддержка творческих, одаренных детей.
В областной системе образования 30% общеобразовательных учреждений, условия в которых не отвечают современным требованиям осуществления образовательного процесса.
Возрастает потребность населения области в услугах дошкольного образования. Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги по следующим причинам:
дефицит мест в ДОУ;
увеличение числа переукомплектованных ДОУ;
старение и износ материально-технической базы ДОУ.
Важность и значимость дошкольного образования обусловлена тем, что только в обществе сверстников через грамотно организованные специфические виды детской деятельности (игру, конструирование, изобразительную деятельность и др.) у ребенка дошкольного возраста развиваются мышление, память, воображение, речь, что позволит ему успешно обучаться по любой программе в школе, усваивать разнообразную информацию.
Кроме того, сегодня система дошкольного образования рассматривается как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.
В образовательных учреждениях области наметилась устойчивая тенденция системного подхода к воспитанию, созданию комфортной психологической атмосферы в коллективах, где большое внимание уделяется проблеме социального, профессионального самоопределения учащихся, развитию их социальной компетенции. Одной из основных проблем можно считать отсутствие возможности получения качественного образования детьми-инвалидами в дистанционной форме, а также ограниченное число образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов.
В качестве основной задачи в области реализации права на образование детей-инвалидов рассматривается создание условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей. В Амурской области создается единое образовательное пространство, осуществляющее образовательную, психолого-педагогическую, медико-социальную, профессиональную и социальную реабилитацию детей-инвалидов. В качестве эффективного средства организации образования детей-инвалидов целесообразно рассматривать развитие дистанционной формы их обучения с использованием современных информационно- коммуникационных технологий.
Дистанционное обучение представляет собой новую форму получения образования именно для тех семей, которые не могли позволить себе обучение детей в обычных школах. Основной целью реализации мероприятия является достижение высоких результатов в развитии личности обучаемого на основе использования в процессе обучения новых моделей освоения общеобразовательных программ в дистанционной форме.
Проблема состояния здоровья подрастающего поколения в области, как и в целом по России, за последние годы серьезно обострилась и вызывает обоснованное беспокойство как у врачей, так и у педагогических работников и родителей. Одним из основных факторов, негативно влияющих на растущий организм ребенка в современных условиях, признано ухудшение питания детей.
Недостаточный охват обучающихся горячим питанием обусловлен слабой материально-технической базой пищеблоков, высокой изношенностью холодильного оборудования, его несвоевременным ремонтом и заменой, что приводит к нарушению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
Таким образом, одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений и общественных объединений в обеспечении здоровья подрастающего поколения должно стать обеспечение полноценного питания детей в период их пребывания в образовательном учреждении.
Проводимая модернизация российского образования требует развития приоритетных направлений образовательного учреждения, системы обучения и воспитания, профессионального потенциала педагогических работников. Мотивация успешного продвижения педагогического работника по инновационному пути положительно влияет формирование эффективной системы для всего учебно-воспитательного процесса. Главным ориентиром для педагогических работников становится способность к самоорганизации, активное участие в общественной деятельности и презентация собственных достижений. Первоочередной задачей при этом является обязательное создание условий для профессионального и личностного роста каждого педагогического работника. В результате происходит становление принципиально нового механизма взаимодействия всех участников педагогического процесса, стержнем которого является творческий потенциал, где определённое внимание уделяется конкурсам профессионального мастерства.
Отсутствие возможности принимать участие в областных конкурсах учреждений дополнительного образования детей муниципальным учреждениям дополнительного образования детей, не позволяет в полной мере повысить эффективность работы учреждений дополнительного образования детей.
Возрастает роль загородного круглогодичного отдыха детей и молодежи, обеспечивающего полноценный досуг ребенка в безопасных и комфортных условиях. Основная задача - модернизировать существующую материально-техническую базу имеющихся загородных детских оздоровительных учреждений в соответствии с современными требованиями безопасности и комфортабельности пребывания, обеспечить развитие кадрового потенциала отрасли отдыха и оздоровления детей, существенно увеличить численность детей, охваченных круглогодичным отдыхом и оздоровлением.
Ученические производственные бригады являются единственной и безальтернативной воспитательной формой учебного процесса, сочетающей возможности повышения уровня теоретических знаний в области сельскохозяйственного производства, привития трудовых профессиональных навыков, патриотического и морально-этического воспитания, организации коллективного труда и отдыха учащихся.
В образовательных учреждениях области за последнее десятилетие не обновлялось оборудование, пособия для проведения уроков по военно-патриотической направленности. Не осуществлялась материальная поддержка военно-патриотических клубов и объединений.
Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие, структурная перестройка и оптимизация производственных процессов приводят к изменению профессионально квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы, повышению спроса на высококвалифицированные кадры.
Отсутствие взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развития межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов становятся одними из важнейших факторов низкого обеспечения предприятий области рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Вследствие неблагоприятной социально-экономической ситуации, сложившейся в области, существенно увеличилась численность семей, находящихся в предкризисном состоянии, а также число детей, занимающихся попрошайничеством, бродяжничеством. Возросло число "круглых" сирот из-за преждевременной смерти их родителей, чаще всего, по неестественным причинам. Ежегодно в области выявляется свыше тысячи детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в трудной жизненной ситуации. При преимущественном воспитании детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях интернатного учреждения нет возможности полноценно подготовить их к самостоятельной жизни после выхода из учреждения. В связи с этим на первый план выдвигается проблема создания условий для социализации и самореализации детей-сирот.
Настоящее положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений Амурской области характеризуется недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных учреждений. На протяжении последних 10 лет мероприятия по укреплению противопожарного режима образовательных учреждений финансировались не в полном объеме. Практическое отсутствие средств на поддержание систем безопасности образовательных учреждений на должном уровне способствует угрозе возникновения пожаров, которые наносят не только материальный ущерб, но и приводят к гибели людей.
Отдельные здания образовательных учреждений не имеют автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а имеющиеся находятся в неисправном состоянии и требуют ремонта.
В 93 образовательных учреждениях (11,9%) не оборудованы или требуют ремонта системы автоматической пожарной сигнализации, в 98 (12,2%) система оповещения не отвечает предъявляемым требованиям. Из 283 муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих оборудования системой видеонаблюдения, оборудованы только 160 (43,1%) образовательных учреждения.
Материально-техническое состояние образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов. Средний общеобластной показатель износа зданий системы образования составляет более 50%. Темпы износа опережают темпы реконструкции зданий и нового строительства. Деревянные постройки существующих школ не соответствуют требованиям СанПиН и условиям обучения школьников.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов используются "внутренние" резервы всей сети образовательных учреждений территории. В каждом муниципальном районе и городском округе области разработаны программы развития системы дошкольного образования, в соответствии с которыми:
создаются дополнительные места за счет ранее перепрофилированных помещений детских садов;
возвращаются в систему дошкольного образования здания, ранее используемые не по назначению;
организуются группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях разных типов;
создаются группы полного дня пребывания детей дошкольного возраста при общеобразовательных учреждениях и др.
Однако в настоящее время в ряде муниципальных образований области "внутренние" резервы образовательной сети исчерпаны. Решение проблемы обеспечения детей дошкольным образованием возможно только через строительство детских садов.
3. Цель, задачи и сроки реализации программы
Цель: обеспечить доступность качественного образования, соответствующего социально-экономическим и социокультурным тенденциям развития области, посредством эффективного устойчивого развития системы образования
Сроки реализации программы: 2012-2015 годы.
Задачи программы представлены в таблице.
Задачи программы
Таблица
N п/п |
Наименование задачи |
Наименование проблемы |
Период реализации |
Ожидаемый результат (качественная и количественная оценка) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Реализация права на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей |
В областной системе образования 30% общеобразовательных учреждений, условия в которых не отвечают современным требованиям осуществления образовательного процесса. Проблема выявления, развития и поддержки одаренных детей. Острая потребность населения области в услугах дошкольного образования. Отсутствие возможности получения качественного образования детьми-инвалидами в дистанционной форме, а также ограниченное число образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов. Недостаточный охват обучающихся горячим питанием обусловленный слабой материально-технической базой пищеблоков |
2012-2015 годы |
1) Участие старшеклассников в региональном этапе олимпиады и в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников. Поступление в вузы России без вступительных испытаний по профилю олимпиады учащихся - победителей заключительного этапа олимпиады. 2) Развитие образовательных учреждений посредством оказания им поддержки на конкурсной основе. 3) Обеспечение доступа детей-инвалидов к образовательным и иным информационным ресурсам, получение ими качественного образования, расширение возможности их последующей профессиональной занятости. Повышение числа образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов до 50 в 2015 году. 4) Улучшение системы школьного питания, оздоровление и укрепление детского организма, снижение детской заболеваемости в большей части учащихся младших классов, а также формирование осознанного отношения к здоровому питанию и здоровому образу жизни. Обеспечение молочной продукцией 100% учащихся 1-11 классов к 2015 году. 5) Обеспечение образовательного процесса в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами третьего поколения. 6) Активизация научно-практической деятельности молодёжи области. Участие не менее 8000 человек во всероссийских и международных научно-практических конференциях |
2 |
Обеспечение отрасли высокопрофессиональными педагогическими кадрами |
Недостаточное кадровое обеспечение образовательных учреждений |
2012-2015 годы |
1) Выявление, поддержка и поощрение творчески работающих педагогических работников, повышение престижа учительского труда, распространение лучшего педагогического опыта. 2) Участие в конкурсе "Учитель года"не менее 100 учителей. 3) Ежегодное участие победителя конкурса во всероссийском инструктивно- методическом семинаре, финале Всероссийского конкурса "Учитель года". 4) Формирование позитивного имиджа педагогического работника в обществе. 5) Выявление и поощрение лучших учителей образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. 6) Повышение открытости и гласности образования через проведение экспертизы документов участников конкурса общественными организациями. 7) Повышение статуса педагогических работников, обеспечивающих воспитательный процесс в образовательных учреждениях (дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях интернатного типа, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, учреждениях начального профессионального образования). 8) Выявление.и стимулирование талантливых, творчески работающих педагогических работников. 9) Распространение образцов лучшего, успешного педагогического опыта. 10) Формирование позитивного социального и профессионального имиджа педагогического работника в обществе |
3 |
Создание комплекса благоприятных социально- педагогических и управленческих условий организации воспитания детей в интересах личностного, психического и духовного развития и здоровья детей и подростков |
Отсутствие возможности развития учреждений дополнительного образования детей через участие в областных конкурсах. Возросшая потребность в предоставлении качественных услуг дополнительного образования, решении комплекса социально-педагогических задач, улучшение материально-технической базы ученических производственных бригад. Изношенность основных фондов детских оздоровительных учреждений области, не позволяющая в полной мере обеспечить комфортные и безопасные условия пребывания детей и молодежи. Незначительный охват учащихся в военно-патриотических объединениях (области). Низкий показатель участия допризывной молодежи в военно-патриотическом движении |
2012-2015 годы |
1) Развитие учреждений дополнительного образования посредством оказания им поддержки на конкурсной основе. 2) Выявление и поощрение лучших педагогических работников дополнительного образования детей. 3) Участие ежегодно сборных команд школьников области во всероссийских соревнованиях по различным видам спорта, творческих форумах, конференциях, слетах, фестивалях. 4) Поддержка детских оздоровительных учреждений, внедряющих инновационный инструментарий в процесс своей деятельности. 5) Повышение уровня знаний учащихся сельских школ в области сельскохозяйственного производства, привитие им трудовых профессиональных навыков, организация коллективного труда учащихся. 6) Участие школьников в областном конкурсе ученических производственных бригад. 7) Участие команд области в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах ученических производственных бригад. 8) Улучшение качества допризывной подготовки граждан путем создания условий для организации работы по допризывной подготовке граждан на базе общеобразовательных учреждений области. 9) Принятие участия в финале Всероссийского конкурса исследовательских краеведческих работ "Отечество". Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница" |
4 |
Создание условий для социальной адаптации выпускников детских домов и интернатов через расширение необходимых знаний и навыков |
Слабая степень адаптации выпускников учреждений интернатного типа |
2012-2015 годы |
1) Создание оптимальных условий и эмоционального положительного фона для реабилитации, развития и успешной интеграции в окружающий социум воспитанников-сирот и лиц из их числа. 2) Создание условий в учреждениях для восстановления и поддержания эмоционально-волевой и коммуникативной сферы учащихся (выпускников детских домов и школ-интернатов). 3) Повышение качества работы по профилактике социального сиротства. 4) Повышение квалификации специалистов с выездом за пределы Амурской области. 5) Обучение педагогических работников или специалистов работающих над социальной адаптацией выпускников их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ходе проведения семинаров. 6) Взаимодействие государственных органов власти и общественности в решении проблем социальной адаптации выпускников детских домов: социальная реклама о 7) Привлечение внимания общественности к проблемам социального сиротства. 8) Совершенствование воспитательной работы по формированию положительного эмоционального восприятия семейных ценностей и представлений о внутри семейных отношениях у детей, воспитывающихся в условиях интернатных учреждений. 9) Распространение лучшего педагогического опыта в системе образования, выявление и стимулирование талантливых, творчески работающих воспитателей в учреждениях интернатного типа. 10) Расширение возможностей профессионального роста, сотрудничество творчески работающих педагогических работников учреждений интернатного типа. 11) Оздоровление воспитанников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г.Евпатория. 12) Социально-психологическая поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов. 13) Развитие музыкальных, художественных способностей и, творческого потенциала воспитанников учреждений для детей-сирот, формирование нравственно-эстетических идеалов и духовности |
5 |
Создание, развитие, обновление и укрепление материально-технической базы учреждений системы образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов |
Аварийное состояние ряда объектов образования не позволяет осуществлять образовательный процесс в соответствии с предъявляемыми нормативными требованиями |
2011-2015 годы |
1) Оборудование и ремонт систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в образовательных учреждениях. 2) Оборудование и ремонт автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях. 3) Обработка деревянных конструкций огнезащитным составом. 4) Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях. 5) Обновление оборудования в пищеблоках общеобразовательных учреждений в 100% муниципальных образований. 6) Развитие и расширение альтернативных услуг дошкольного образования, охват 29 детей услугами дошкольного образования в 8 группах семейного типа в многодетных семьях. 7) Оздоровление детей в загородных стационарных лагерях и лагерях с дневным пребыванием 8) Реконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения. 9) Реконструкция и модернизация детских оздоровительных учреждений. 10) Обеспечение безопасных условий образовательного процесса и приведение в соответствие с современными требованиями к образовательным учреждениям 11) Подготовка основания, возведение 1 образовательного учреждения. 12) Строительство не менее одного объекта загородного детского оздоровительного учреждения. 13) Расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства 10 дошкольных образовательных учреждений |
4. Система программных мероприятий
Мероприятия программы сгруппированы по пяти направлениям (разделам): "Развитие системы дошкольного, общего и профессионального образования", "Развитие системы Профессионального роста педагогических работников", "Развитие системы оздоровления, дополнительного образования и до-профессиональной подготовки детей и молодежи", "Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Поддержка муниципальных образований в сфере образования". Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей программе.
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизм реализации программы
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик - министерство образования и науки области.
Программа ориентирована на реализацию системы мероприятий, направленных на повышение качества образования.
Региональный этап всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и участие в заключительном этапе олимпиады проводится на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2009 N 695.
Поддержка инновационных образовательных учреждений реализуется как продолжение аналогичного мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" и основывается на его принципах (конкурсный отбор образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы). Порядок проведения конкурса устанавливается положением о конкурсе инновационных образовательных учреждений, утверждаемым приказом министерства образования и науки области.
Конкурс муниципальных программ развития системы образования детей дошкольного возраста и награждение победителей конкурса проводятся на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.
Для организации дистанционного образования детей-инвалидов на дому по образовательным программам общего образования, создания безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов министерство образования и науки области заключает договоры с организациями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для улучшения структуры питания учащихся посредством включения молока в их рацион министерство образования и науки области заключает договоры с организациями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Педагогическая. конференция по актуальным проблемам образования проводится в соответствии с планом работы министерства образования и науки области на основании положения о конференции, утвержденного приказом министерства образования и науки области.
Педагогический форум, посвященный Дню учителя, проводится на основании положения, утвержденного приказом министерства образования и науки области.
Денежное поощрение лучших учителей осуществляется по результатам конкурса в соответствии с положением, утверждаемым приказом министерства образования и науки области.
Поддержка детских оздоровительных учреждений, внедряющих инновационный инструментарий (разработка авторских и вариативных программ, организация экспериментальных площадок (пилотных проектов), внедрение здоровьесберегающих и передовых технологий в области обеспечения комфортных и безопасных условий пребывания детей и сотрудников и т.д.) в процесс своей деятельности является неотъемлемой частью мероприятий по созданию системы полноценного отдыха и оздоровления детей и молодежи области. Порядок проведения конкурса устанавливается положением о конкурсе детских оздоровительных учреждений, внедряющих инновационный инструментарий, утверждаемым приказом министерства образования и науки Амурской области.
Конкурсы на лучшее образовательное учреждение, профессионального мастерства проводятся на основании положений, утвержденных приказами министерства образования и науки области.
Реализация мероприятия "Развитие муниципальных систем образования" осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Порядке согласно приложению N 2 к настоящей программе.
Реализация мероприятия "Строительство, реконструкция и модернизация объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере образования" осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Порядке согласно приложению N 3 к настоящей программе.
Реализация мероприятия "Создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов" осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в порядке согласно приложению N 3(1) к настоящей программе.
Исполнители мероприятий обеспечивают своевременное исполнение программных мероприятий.
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы - 1 409 149,8 тыс. рублей. Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Структура финансирования по программе
в целом (тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|
|
Всего |
|
|
2012 год |
489 451,8 |
0 |
450 107,4 |
39 344,4 |
2013 год |
380 542,0 |
0 |
352 000,0 |
28 542,0 |
2014 год |
8 681,0 |
0 |
8 040,0 |
641,0 |
2015 год |
530 475,0 |
0 |
501 975,0 |
28 500,0 |
Итого |
1 409 149,8 |
0 |
1 312 122,4 |
97 027,4 |
Капитальные вложения | ||||
2012 год |
311 850,0 |
0 |
283 500,0 |
28 350,0 |
2013 год |
298 100,0 |
0 |
271 000,0 |
27 100,0 |
2014 год |
7 040,0 |
0 |
6 400,0 |
640,0 |
2015 год |
308 000,0 |
0 |
280 000,0 |
28 000,0 |
Итого |
924 990,0 |
0 |
840 900,0 |
84 090,0 |
Прочие расходы | ||||
2012 год |
177 601,8 |
0 |
166 607,4 |
10 994,4 |
2013 год |
82 442,0 |
0 |
81 000,0 |
1 442,0 |
2014 год |
1 641,0 |
0 |
1 640,0 |
1,0 |
2015 год |
222 475,0 |
0 |
221 975,0 |
500,0 |
Итого |
484 159,8 |
0 |
471 222,4 |
12 937,4 |
Объемы и направления финансирования программы представлены в приложении N 4 к настоящей программе.
7. Прогноз конечных результатов
и индикаторы эффективности реализации целевой программы
Реализация программы обеспечит более эффективное использование материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов области в сфере образования (приложение N 5).
Индикаторы эффективности реализации программы
N п/п |
Наименование индикатора эффективности |
Единица измерения |
Значение показателя за предшествующий год |
Показатель по годам реализации: |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля удовлетворенности населения в услугах дошкольного и общего образования |
проценты |
88 |
88,5 |
89 |
89,5 |
90 |
2. |
Доля педагогических работников имеющих возможность профессионального саморазвития и самореализации |
проценты |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
3. |
Доля учащихся охваченных услугами дополнительного образования |
проценты |
50 |
50,5 |
51 |
51,5 |
52 |
4. |
Доля воспитанников-сирот, которые успешно прошли интеграцию и социальную адаптацию в окружающий социум |
проценты |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
8. Организация управления реализацией программы
Управление и контроль над реализацией программы осуществляет государственный заказчик (координатор) - министерство образования и науки области.
Министерство образования и науки области:
представляет в установленном порядке информацию о ходе реализации программы и использовании финансовых средств в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области;
вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации программы, продления или ее завершения в установленном порядке;
контролирует и анализирует выполнение программы;
корректирует перечень мероприятий на очередной финансовый год в случае сокращения объемов финансирования программы из областного бюджета;
разрабатывает и представляет на утверждение проект постановления Правительства области о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов.
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012 - 2015 годы"
Система программных мероприятий
20 апреля, 23 мая 2012 г.
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012-2015 годы"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование расходов, связанных с развитием
муниципальных систем образования
20 апреля 2012 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальных систем образования, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки области (далее - главный распорядитель) в целях софинансирования расходов по следующим направлениям:
1) обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
2) развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
3) организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
4) на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Главный распорядитель бюджетных средств распределяет общий объем субсидий по направлениям.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие утвержденных и действующих муниципальных целевых программ, предусматривающих аналогичные направления;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по направлениям, указанным в п. 2 настоящего Порядка;
наличие заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий определяется по формуле:
, где:
R - коэффициент уровня обеспеченности населения муниципального образования образовательными услугами, определяемый главным распорядителем по итогам предшествующего года в установленном им порядке;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии;
0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов Амурской области в соответствии с методикой, утвержденной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета не может быть установлен ниже 10 процентов расходного обязательства. В случае если размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению с целью обеспечения уровня софинансирования..
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством области. Объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальных систем образования, определяется по формуле:
, где:
- суммарный (общий) объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
6. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
7. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
8. Главный распорядитель ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
9. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 10
10. Главным распорядителем производится дополнительное распределение средств между муниципальными образованиями в случаях:
1) высвобождения средств при отсутствии у муниципального образования потребности в использовании субсидии, подтвержденной письмом главы муниципального образования главному распорядителю средств;
2) увеличения ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальных систем образования.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 11
11. Распределение высвободившихся и дополнительно выделенных средств областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в следующем порядке:
между муниципальными образованиями, ранее прошедшими отбор, при наличии дополнительной потребности, подтвержденной соответствующей заявкой муниципального образования, при этом в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований вносятся соответствующие изменения;
при наличии средств главным распорядителем производится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, при этом главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования о возможности предоставления субсидии, а муниципальные образования в срок не позднее 14 дней с момента получения извещения представляют главному распорядителю документы, установленные настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 12
12. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1. Обеспечение пожарной и антитеррористической
безопасности образовательных учреждений
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании объектов сферы образования, не отвечающих требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;
необходимость выполнения работ по созданию безопасных условий деятельности муниципальных образовательных учреждений;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 в пункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в направлении, подписанную главой муниципального образования;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные направления в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные направления в объеме, в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с обеспечением пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений, определяется по формуле:
, где
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
А - общий объем субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
- потребность i-го муниципального образования на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
К - количество муниципальных образований;
5) потребность i-го муниципального образования на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений определяется по формуле:
, где
- количество зданий образовательных учреждений i-ro муниципального образования, в которых требуется проведение работ по установке и (или) ремонту систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
- стоимость проведения работ по установке и (или) ремонту одной системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в i-ом муниципальном образовании;
- количество зданий образовательных учреждений i-го муниципального образования, в которых требуется проведение работ по установке и (или) ремонту автоматической пожарной сигнализации;
- стоимость проведения работ по установке и (или) ремонту одной автоматической пожарной сигнализации в i-ом муниципальном образовании;
- площадь деревянных конструкций образовательных учреждений i-го муниципального образования, которую требуется обработать огнезащитным составом;
- стоимость обработки 1 м2 деревянных конструкций огнезащитным составом;
- количество зданий образовательных учреждений i-го муниципального образования, в которых требуется установка системы видеонаблюдения;
- стоимость установки одной системы видеонаблюдения в i-ом муниципальном образовании.
При формировании показателей используются данные муниципальных районов и городских округов, запрашиваемые главным распорядителем.
2. Развитие материально-технической базы пищеблоков
общеобразовательных учреждений
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании дневных общеобразовательных учреждений, имеющих пищеблоки для организации горячего питания школьников;
наличие пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений не соответствующих действующим требованиям;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 в пункт 2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в направлении, подписанную главой муниципального образования;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные направления в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные направления в объеме, в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с развитием материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
В - общий объем субсидий, предусмотренный в текущем финансовом году на развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
- потребность i-го муниципального образования на развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
К - количество муниципальных образований.
5) потребность i-го муниципального образования на развитие материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
, где:
- количество дневных общеобразовательных учреждений, имеющих пищеблоки для организации горячего питания школьников;
- минимальная стоимость комплекта оборудования для оснащения пищеблока.
3. Организация групп семейного типа, являющихся структурными
подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие у муниципального образования потребности в обеспечении детей местами в дошкольные образовательные учреждения;
Абзац третий утратил силу
См. текст абзаца третьего пункта 1
наличие в муниципальном образовании групп семейного типа, организованных в качестве структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 1.1
1.1) субсидии предоставляются на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда воспитателей групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
оплату расходов на питание детей, находящихся в группах семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
оплату прочих расходов, необходимых для функционирования групп семейного типа;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 1.2
1.2) субсидии могут направляться на возмещение вышеназванных расходов, произведенных в текущем году муниципальным образованием;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 в пункт 2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в направлении, подписанную главой муниципального образования;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные направления в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные направления в объеме, в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с организацией групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
С - общий объем субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году на организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- потребность в финансировании i-ro муниципального образования на организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
К - количество муниципальных образований.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 5
5) потребность i-го муниципального образования в финансировании на организацию групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений, определяется по формуле:
, где:
J - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда воспитателей групп семейного типа в месяц;
О - затраты на оплату расходов на питание детей, находящихся в группах семейного типа в месяц;
Р - затраты на оплату прочих расходов в месяц, необходимых для функционирования групп семейного типа (приобретение канцелярских товаров, хозяйственных товаров, мягкого инвентаря, посуды, детской мебели, игрового оборудования, методической литературы и др.);
- количество месяцев, на которые предоставляется субсидия.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4.Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан
в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных общеобразовательных учреждениях данного муниципального образования детей школьного возраста до 15 лет;
наличие утвержденных и действующих муниципальных правовых актов, предусматривающих мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время по следующим направлениям:
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в направлении, подписанную главой муниципального образования;
копии принятых в муниципальном образовании муниципальных правовых актов, предусматривающей аналогичные направления в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные направления в объеме, в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований.
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с частичной оплатой стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;
D - общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;
- потребность i-го муниципального образования на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;
К - количество муниципальных образований.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
на софинансирование расходов, связанных
с развитием муниципальных систем образования
Отчет
об использовании субсидий, выделенных бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов, связанных
с развитием муниципальных систем образования
________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
________________________________________________________________
(наименование направления субсидии)
руб.
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
|||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального района (городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального района (городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
на софинансирование расходов, связанных
с развитием муниципальных систем образования
СВЕДЕНИЯ
о расходовании субсидий, предоставленных из областного бюджета на софинансирование расходов,
связанных с развитием муниципальных систем образования
на_____________________ 20___ г.
__________________________________________
(наименование направления субсидии)
руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
||||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования и науки области ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012-2015 годы"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование строительства, реконструкции
и модернизации объектов капитального строительства
муниципальной собственности в сфере образования
20 апреля 2012 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на софинансирование строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере образования, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки области (далее - главный распорядитель) в целях софинансирования расходов по следующим направлениям:
1) строительство дошкольных образовательных учреждений;
2) реконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения;
3) проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений;
4) развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений;
5) сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
Главный распорядитель бюджетных средств распределяет общий объем субсидий по направлениям.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств по направлениям, указанные в п. 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10% от средств областного бюджета, выделенных в текущем финансовом году;
наличие утвержденных и действующих муниципальных целевых программ, предусматривающих аналогичные направления;
наличие заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством области. Объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере образования определяется по формуле:
, где
- суммарный (общий) объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на строительство дошкольных образовательных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений;
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
5. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7. Главный распорядитель ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 9
9. Главным распорядителем производится дополнительно распределение средств между муниципальными образованиями в случаях:
1) высвобождения средств при отсутствии у муниципального образования потребности в использовании субсидии, подтвержденной письмом главы муниципального образования главному распорядителю средств;
2) увеличения ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере образования.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 10
10. Распределение высвободившихся и дополнительно выделенных средств областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в следующем порядке:
между муниципальными образованиями, ранее прошедшими отбор, при наличии дополнительной потребности, подтвержденной соответствующей заявкой муниципального образования, при этом в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований вносятся соответствующие изменения;
при наличии средств главным распорядителем производится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, при этом главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования о возможности предоставления субсидии, а муниципальные образования в срок не позднее 14 дней с момента получения извещения представляют главному распорядителю документы, установленные настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 настоящее приложение дополнено пунктом 11
11. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1. Строительство дошкольных образовательных учреждений
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании потребности в обеспечении детей местами в дошкольных образовательных учреждениях;
наличие проектно-сметной документации на строительство дошкольных образовательных учреждений;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона Амурской области об областном бюджете на очередной год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в мероприятии, подписанную главой муниципального образования;
копию сметы на строительство;
копию положительного заключения государственной экспертизы;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее 10% от средств областного бюджета, в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования;
пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности строительства объекта;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных со строительством дошкольных образовательных учреждений, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на строительство дошкольных образовательных учреждений;
- общий объем субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году на строительство дошкольных образовательных учреждений;
- суммарная потребность муниципальных образований на строительство дошкольных образовательных учреждений в текущем финансовом году, подтвержденная проектно-сметной документацией;
- общий объем средств муниципальных образований на строительство дошкольных образовательных учреждений в текущем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования на строительство дошкольных образовательных учреждений подтвержденная проектно-сметной документацией;
- объем средств i-го муниципального образования на строительство дошкольных образовательных учреждений.
2. Реконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения
1) критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании потребности в обеспечении детей местами в дошкольных образовательных учреждениях;
наличие в муниципальном образовании зданий, в которых возможно провести реконструкцию под дошкольные образовательные учреждения;
наличие проектно-сметной документации на реконструкцию здания (части здания) под дошкольное образовательное учреждение;
получение при отборе наименьшей средней стоимости введения одного места в результате реконструкции.
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в мероприятии, подписанную главой муниципального образования;
копию сметы на реконструкцию;
копию положительного заключения государственной экспертизы;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее 10% от средств областного бюджета, в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования;
пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности реконструкции объекта;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований.
Отбор муниципальных образований осуществляется с учетом средней стоимости введения одного места в результате реконструкции.
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с реконструкцией зданий под дошкольные образовательные учреждения, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения;
- общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения;
- суммарная потребность муниципальных образований на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения в текущем финансовом году, подтвержденная проектно-сметной документацией;
- общий объем средств муниципальных образований на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения в текущем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения, подтвержденная проектно-сметной документацией;
- объем средств i-го муниципального образования на реконструкцию зданий под дошкольные образовательные учреждения.
3. Проведение комплексных мероприятий
по возведению объектов образовательных учреждений
1) критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципального объекта в перечне поручений Президента Российской Федерации;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в мероприятии, подписанную главой муниципального образования;
копию сметы на строительство;
копию положительного заключения государственной экспертизы;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее 10% от средств областного бюджета, в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования;
пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности строительства объекта;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с проведением комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений;
- общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений;
- суммарная потребность муниципальных образований на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений в текущем финансовом году;
- общий объем средств муниципальных образований на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений в текущем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений;
- объем средств i-го муниципального образования на проведение комплексных мероприятий по возведению объектов образовательных учреждений.
4. Развитие муниципальной сети объектов загородных детских
оздоровительных учреждений
1) критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципального объекта загородного детского оздоровительного учреждения в перечне поручений Президента Российской Федерации.
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю, следующие документы:
заявку на участие в мероприятии, подписанную главой муниципального образования;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее 10% от средств областного бюджета, в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования.
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований.
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений;
- общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений;
- суммарная потребность муниципальных образований на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений в текущем финансовом году;
- общий объем средств муниципальных образований на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений в текущем финансовом году; .
- потребность i-го муниципального образования на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений;
- объем средств i-го муниципального образования на развитие муниципальной сети объектов загородных детских оздоровительных учреждений.
5. Сохранение, развитие и модернизация инфраструктуры
детского отдыха и оздоровления
1) критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие проектно-сметной документации (или сметы) на проведение работ по сохранению, развитию и модернизации учреждений детского отдыха и оздоровления;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 пункт 2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на участие в мероприятии, подписанную главой муниципального образования;
копию сметы на реконструкцию, капитальный ремонт;
копию положительного заключения государственной экспертизы;
копию принятой в муниципальном образовании целевой программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее 10% от средств областного бюджета, в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования;
пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности реконструкции, капитального ремонта объекта;
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1
2.1) главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного главным распорядителем на эти цели, продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования;
3) главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований;
4) объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с сохранением, развитием и модернизацией инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;
- общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;
- суммарная потребность муниципальных образований на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в текущем финансовом году;
- общий объем средств муниципальных образований на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления в текущем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;
- объем средств i-го муниципального образования на сохранение, развитие и модернизацию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
на софинансирование строительства, реконструкции
и модернизации объектов капитального строительства
муниципальной собственности в сфере образования
Отчет
об использовании субсидий, выделенных бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на софинансирование строительства, реконструкции
и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере образования
______________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
______________________________________________________________
(наименование направления субсидии)
руб.
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
|||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального района (городского округа) ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального района (городского округа) ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
на софинансирование строительства, реконструкции
и модернизации объектов капитального строительства
муниципальной собственности в сфере образования
СВЕДЕНИЯ
о расходовании субсидий, предоставленных из областного бюджета на софинансирование строительства,
реконструкции и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности
в сфере образования
на ______________________ 20___ г.
___________________________________________________
(наименование направления субсидии)
руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
||||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования и науки области _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 настоящая Программа дополнена приложением 3(1)
Приложение N 3(1)
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходов, связанных с созданием безбарьерной
школьной среды для детей-инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов, связанных с созданием безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки области (далее - главный распорядитель) в целях софинансирования расходов по созданию в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Средства субсидии направляются на оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие утвержденной и действующей муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по созданию безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов в базовых образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
заключение органом местного самоуправления с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие детей-инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся по дневной форме обучения в общеобразовательных учреждениях;
наличие в муниципальном образовании потребности в создании безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в течение 30 дней после вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю следующие документы:
заявку на получение субсидии, подписанную главой муниципального образования (или главой местной администрации);
копию принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевой программы, предусматривающей в текущем финансовом году мероприятия по созданию безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов в базовых образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую расходные обязательства муниципального образования на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в размере уровня софинансирования или гарантийное письмо о принятии соответствующих расходных обязательств в случае выделения субсидии муниципальному образованию, подписанное главой муниципального образования.
6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с указанными условиями и критериями на основании данных, полученных от муниципальных образований.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством области. Объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с созданием безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов, определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятия;
- потребность в финансировании i-ro муниципального образования на создание безбарьерной среды;
к - количество муниципальных образований;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, рассчитанный по формуле:
, где:
- коэффициент уровня обеспеченности населения муниципального образования образовательными услугами, определяемый главным распорядителем по итогам предшествующего года в установленном им порядке;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии;
0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, утвержденной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
8. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9. Главный распорядитель ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
расходов, связанных с созданием
безбарьерной школьной среды
для детей - инвалидов
Отчет
об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных
районов (городских округов) на софинансирование расходов,
связанных с созданием безбарьерной школьной
среды для детей-инвалидов
__________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
руб.
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
|||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального района (городского округа) ________________ ________________________
(или глава местной администрации (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального района (городского округа) ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
расходов, связанных с созданием
безбарьерной школьной среды
для детей - инвалидов
СВЕДЕНИЯ
о расходовании субсидий, предоставленных из областного бюджета
на софинансирование расходов, связанных с созданием
безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов
на ___________________ 20___г.
руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения |
||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|
||||
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования и науки области ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012-2015 годы"
Объемы и источники финансирования программы
20 апреля, 23 мая 2012 г.
Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования Амурской области
на 2012-2015 годы"
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 614 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 25 октября 2011 г. N 199
Постановлением Правительства Амурской области от 24 октября 2013 г. N 519 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 13 ноября 2013 г. N 556
Постановление Правительства Амурской области от 28 августа 2013 г. N 390
Постановление Правительства Амурской области от 21 августа 2013 г. N 375
Постановление Правительства Амурской области от 10 августа 2013 г. N 351
Постановление Правительства Амурской области от 29 мая 2013 г. N 243
Постановление Правительства Амурской области от 17 апреля 2013 г. N 173
Постановление Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 114
Постановление Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 697
Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 652
Постановление Правительства Амурской области от 24 октября 2012 г. N 606
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 518
Постановление Правительства Амурской области от 29 августа 2012 г. N 462
Постановление Правительства Амурской области от 23 мая 2012 г. N 287
Постановление Правительства Амурской области от 20 апреля 2012 г. N 200