Приложение. Порядок предоставления субсидий на развитие собственного дела субъектам малого предпринимательства

Приложение
к постановлению
администрации города Благовещенска
от 5 августа 2011 г. N 3422

Порядок
предоставления субсидий на развитие собственного дела
субъектам малого предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы", долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы" и определяет критерии отбора субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение Субсидии, цели, условия и порядок предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидии субъектам малого предпринимательства для развития собственного дела - средства городского бюджета, предоставляемые в форме субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной, конкурсной, договорной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с развитием предпринимательской деятельности (далее "Субсидии").

Субсидии не предоставляются на возмещение затрат, связанных с оплатой труда сотрудников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.

1.3. Целью предоставления Субсидии является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории города Благовещенска, путем оказания финансовой помощи начинающим предпринимателям. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя - администрации города Благовещенска.

2. Требования к участникам конкурсного отбора

2.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление Субсидии могут быть субъекты малого предпринимательства (далее Субъект):

2.1.1. отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.1.2. срок государственной регистрации, которых составляет на момент обращения за предоставлением субсидии менее одного календарного года;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 6 октября 2011 г. N 4466 подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. окончившие не ранее трех лет на день обращения за субсидией учебные заведения профессионального образования или получившие в указанные сроки профессиональную подготовку (переподготовку), требование распространяется на индивидуальных предпринимателей и учредителей юридических лиц;

2.1.4. осуществляющие деятельность на территории города Благовещенска в сфере:

а) производства товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления,

б) предоставления услуг,

в) строительства и ремонта объектов жилищного и производственного назначения,

г) производства и переработки сельскохозяйственной продукции,

д) обслуживания жилищного фонда и коммунального хозяйства,

е) туристической индустрии.

2.2. Каждый Субъект может быть участником конкурсного отбора на предоставление Субсидии по одному бизнес-проекту.

Бизнес-проект - план Субъекта, раскрывающий возможность развития собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов.

3. Организация и проведение конкурсного отбора

3.1. Управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска (далее -Управление) в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

3.1.1. обеспечивает размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Благовещенска www.admblag.ru и в газете "Благовещенск";

3.1.2. В течение месяца со дня объявления конкурса организует прием документов;

3.1.3. осуществляет прием заявок, проверяет их на соответствие предъявляемым требованиям, регистрирует их в журнале в порядке поступления с указанием даты и порядкового номера;

3.1.4. доводит результаты конкурса до сведения Субъектов, участвующих в конкурсном отборе;

3.1.5. ведет реестр получателей Субсидии;

3.1.6. осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.

3.2. Субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют в Управление (г.Благовещенск, ул. Ленина, 131, каб.105) следующие документы:

3.2.1. заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению Субсидии по форме, установленной согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

3.2.2. анкету претендента на получение субсидии по форме установленной согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

3.2.3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3.2.4. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

3.2.5. бухгалтерскую отчетность (формы 1 и 2, либо иные в соответствии с действующим законодательством) за каждый отчетный период функционирования Субъекта;

3.2.6. справку о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

3.2.7. бизнес-проект, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление, в том числе за счет Субсидии, примерная структура бизнес - проекта изложена в приложении N 3 к настоящему порядку;

3.2.8. копию документа (свидетельство, диплом и т.д.) индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица, подтверждающего окончание учебного заведения профессионального образования;

3.2.9. копию разрешительной документации на осуществление видов предпринимательской деятельности, в случае если таковая требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

3.3.1. Комиссия формируется из представителей администрации, Благовещенской городской Думы и общественных объединений предпринимателей города Благовещенска. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Благовещенска.

3.3.2. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3.3. Секретарь Комиссии по согласованию с председателем Комиссии:

1) по мере накопления заявок на участие в отборе бизнес-проектов (от 3 до 5) определяет место, дату и время проведения заседания;

2) извещает членов Комиссии, Субъектов о предстоящем заседании;

3) доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания;

4) оформляет протоколы заседания Комиссии, которые утверждаются председателем Комиссии;

5) осуществляет подготовку проектов договоров с получателями субсидии;

6) осуществляет иные функции, связанные с организацией деятельности Комиссии.

3.3.4. Функции Комиссии:

1) рассматривает представленные Субъектами документы;

2) заслушивает презентации бизнес-проектов Субъектов;

3) оценивает бизнес-проекты;

4) определяет бизнес-проекты, прошедшие конкурсный отбор;

5) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.3.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов ее членов.

4. Порядок рассмотрения бизнес-проектов

4.1. Рассмотрение бизнес-проектов Субъектов проходит на заседании Комиссии в форме презентации.

4.2. Продолжительность презентации - до 10 (десяти) минут.

4.3. Бизнес-проект считается прошедшим конкурсный отбор, если решение о предоставлении субсидии принято единогласно всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

При прочих равных условиях преимуществом пользуются бизнес-проекты, в ходе реализации которых будет создано наибольшее количество рабочих мест.

4.4. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.

Решение Комиссии является основанием для заключения договора о предоставлении Субсидии, в котором предусматриваются размер, сроки, цели предоставления Субсидии, порядок представления отчета об использовании Субсидии и иные условия (далее - Договор).

4.5. Критерии оценки бизнес-проектов:

1) актуальность проекта, его значимость для социально-экономического развития города;

2) оригинальность проекта, его инновационный характер;

3) обоснованность и реалистичность бюджета;

4) объем собственных или привлеченных материальных и людских (волонтеров) ресурсов в качестве вклада в реализацию заявленной деятельности;

5) конкретные и поддающиеся оценке ожидаемые результаты;

6) наличие у исполнителей проекта необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работы в заявленной сфере деятельности.

5. Порядок предоставления и использования субсидии

5.1. Сумма Субсидии составляет 50 тыс. рублей для одного Субъекта.

5.2. Получатель Субсидии обязан использовать Субсидию по целевому назначению и выполнять условия Договора.

5.3. В соответствии с условиями Договора получатель субсидии в течение месяца со дня предоставления субсидии представляет в Управление документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-проектом расходы на развитие собственного дела.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. При выявлении фактов неисполнения получателем Субсидии условий, установленных настоящим Порядком и Договором, выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату в бюджет города Благовещенска в полном объеме не позднее 30 календарных дней с момента получения соответствующего уведомления от Управления в установленном порядке.