Статья 60. Порядок создания избирательных фондов

Статья 60. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения, кандидаты, выдвинутые по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Законодательного Собрания, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии (окружной, избирательной комиссии области) об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Кандидаты в депутаты, баллотирующиеся только в составе областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2. Избирательные объединения, выдвинувшие областные списки кандидатов в депутаты по единому избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией области.

Избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов или список кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам, избирательные фонды не создают.

3. При создании избирательного фонда кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются соответствующими избирательными комиссиями (окружными, избирательной комиссией области) на очередном заседании комиссии на основании представления кандидата, избирательного объединения и письменного заявления о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам комиссиями выдаются удостоверения.

4. Избирательный фонд кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, может формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.

5. Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 2 миллионов рублей.

6. Избирательный фонд избирательного объединения может создаваться только за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 20 миллионов рублей.

8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

9. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 8 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 8 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

12. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.

Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.

Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 10 и 11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

13. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно знакомит кандидатов, избирательные объединения по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением частей 10, 11 настоящей статьи указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.