Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Государственные и негосударственные организации телерадиовещания могут предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления за плату.

Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Отсутствие прямого телерадиовещания не освобождает муниципальную организацию телерадиовещания от обязанности обеспечить право зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,зарегистрировавшего список кандидатов, на бесплатную агитацию на каналах такой организации.

Бесплатное, платное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, платное эфирное время на каналах государственных, негосударственных организаций телерадиовещания предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

Негосударственные организации телерадиовещания обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, единые условия оплаты эфирного времени.

Избирательным объединениям эфирное время предоставляется только в случае регистрации списков кандидатов в депутаты по единому (муниципальному) избирательному округу.

2. Организации телерадиовещания предоставляют эфирное время в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между указанной организацией и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, на платное либо бесплатное предоставление эфирного времени. Договор должен быть заключен до предоставления эфирного времени и содержать указание на условие предоставления (платно, бесплатно) и дату выхода в эфир агитационного материала.

3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый муниципальной организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

При проведении дополнительных или повторных выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу размер эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, определяется в том же объеме, что и на основных выборах.

5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.

Техническое и организационное обеспечение указанных совместных мероприятий осуществляют муниципальные организации телерадиовещания.

В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично.

6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.

8. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования.

График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством организации телерадиовещания по результатам жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования среди зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона. Кандидаты, избирательные объединения не позднее чем за один день до проведения жеребьевки должны обратиться в соответствующую организацию телерадиовещания с заявлением о предоставлении бесплатного эфирного времени. По результатам жеребьевки определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений.

Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях либо обнародуются иным способом.

9. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, на основе заключенного договора.

10. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов, размещаемых на платной основе на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, определяются жеребьевкой, проводимой в течение двух дней по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов соответствующей организацией телерадиовещания, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующие организации телерадиовещания. Заявки о предоставлении эфирного времени за плату подаются кандидатами, избирательными объединениями в организации телерадиовещания не позднее двух дней после регистрации кандидатов, списков кандидатов.

Составленный по результатам жеребьевки график предоставления эфирного времени за плату публикуется в периодических печатных изданиях либо обнародуется иным способом.

11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов, рекламы.

12. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений до предоставления эфирного времени.

Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

13. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации, осуществляющей телерадиовещание, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации.

14. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация, осуществляющая телерадиовещание, вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

В случае расторжения договора организация, осуществляющая телерадиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей агитации.

15. Государственные и негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие требования пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, не вправе предоставлять эфирное время для предвыборной агитации.

16. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.