Постановление Правительства Амурской области от 1 марта 2012 г. N 86 "Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий"

В целях реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 606 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 N 803), Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Н.Л. Тезикова.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления многодетным семьям социальной выплаты
на улучшение жилищных условий
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 1 марта 2012 г. N 86)

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпрограммой "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа) устанавливает механизм предоставления и использования социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим 6 и более детей в возрасте до 18 лет, за исключением детей в возрасте до 18 лет, вступивших в брак в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Получателями социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - социальная выплата) являются указанные в пункте 1 настоящего Порядка граждане, проживающие на территории Амурской области, признанные нуждающимися в жилых помещениях органом местного самоуправления по месту жительства в соответствии с Законом Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области" (далее соответственно - граждане, Закон).

3. Действие настоящего Порядка не распространяется:

1) на многодетные семьи, в которых дети находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении;

2) на многодетные семьи, получавшие субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

4. Для получения социальной выплаты граждане (один из родителей) подают в государственное учреждение - управление социальной защиты населения (далее - УСЗН) по месту жительства заявление о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

С заявлением представляются следующие документы:

1) паспорт, а в случае его отсутствия иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, подтверждающие родство членов многодетной семьи гражданина (свидетельства о рождении, паспорта, свидетельство о заключении (расторжении) брака);

3) справка о составе семьи;

4) правоустанавливающие документы на все жилые помещения, занимаемые членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, с указанием общей площади жилых помещений, за исключением случая признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона;

5) документ, подтверждающий факт проживания граждан в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания (в случае проживания граждан в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания).

При подаче заявления представителем гражданина представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Уполномоченный специалист УСЗН незамедлительно регистрирует заявление, снимает копии с поданных гражданином документов, заверяет их в установленном порядке и прилагает к заявлению, после чего возвращает гражданину оригиналы документов.

5. УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты приема заявления запрашивает у органа местного самоуправления по месту жительства граждан следующие документы:

1) документ, подтверждающий постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с указанием оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, в том числе решение органа местного самоуправления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) правовой акт органа местного самоуправления, на территории которого проживают граждане, устанавливающий среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера субсидий, предоставляемых на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования;

3) справку органа местного самоуправления о неполучении гражданами и членами их семей субсидий, иных безвозмездных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

6. УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, запрошенных у органа местного самоуправления, формирует пакет документов, предусмотренных пунктами 4, 5 (далее - документы) настоящего Порядка, и направляет их в министерство социальной защиты населения области (далее - министерство).

7. Для рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты в министерстве создается комиссия по предоставлению социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министра социальной защиты населения области. Решение комиссии оформляется протоколом.

8. Министерство на основании поступивших документов в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов формирует сводные списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты (далее - сводный список), в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если дата постановки на учет совпадает у нескольких граждан, очередность между ними формируется в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству).

Рассмотрение представленных УСЗН документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты осуществляется комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока формирования сводного списка.

9. Распределение средств областного бюджета между гражданами на предоставление социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком исходя из объема средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программы на соответствующий год.

10. Размер социальной выплаты определяется по формуле:

,

где:

- размер социальной выплаты;

- количество членов многодетной семьи;

- учетная норма (кв. м);

- суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

- средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья для расчета размера субсидий, предоставляемых на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования, установленная правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого проживает многодетная семья;

- размер регионального материнского капитала и (или) материнского (семейного) капитала.

При определении размера социальной выплаты не учитывается фактически занимаемая гражданами площадь жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

11. Расчет размера социальной выплаты производится на дату вынесения комиссией решения о предоставлении социальной выплаты и не подлежит перерасчету.

12. Гражданам может быть отказано в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях:

отсутствие у граждан (лиц, претендующих на получение социальной выплаты) статуса, дающего право на получение социальной выплаты;

представление гражданами недостоверных сведений о составе семьи, жилищных условиях;

получение членами многодетной семьи субсидий, иных безвозмездных выплат на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;

снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

13. На основании решения комиссии о предоставлении социальной выплаты в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения министерством готовится проект распоряжения губернатора области о предоставлении социальной выплаты многодетным семьям.

14. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении социальной выплаты министерство в течение 5 рабочих дней направляет гражданам и в УСЗН уведомления о принятом решении с приложением выписки из протокола заседания комиссии.

15. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

16. Срок действия свидетельства - шесть месяцев со дня его выдачи. По истечении указанного срока свидетельство является недействительным. Свидетельство заверяется подписью министра социальной защиты населения области и печатью министерства.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента подписания распоряжения губернатора области о предоставлении социальной выплаты многодетным семьям оформляет свидетельства гражданам (далее - получатели) и направляет их в УСЗН для вручения.

18. УСЗН в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства свидетельства осуществляет его выдачу.

Факт получения свидетельства подтверждается подписью получателя в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. УСЗН в течение 10 рабочих дней с момента выдачи свидетельства возвращает в министерство отрывные талоны к свидетельству.

19. Получатели могут приобретать на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц жилое(ые) помещение(ия), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома, дома), отвечающее(ие) установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное(ые) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе с учетом стоимости надворных построек, земельного участка, на котором расположен приобретаемый дом, а также заключать договор долевого участия в строительстве или договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, в том числе и с использованием дополнительно собственных, заемных (кредитных) или иных средств.

20. Социальная выплата перечисляется министерством в безналичной форме на счет продавца(ов) жилого(ых) помещения(ий) либо на счет застройщика жилого(ых) помещения(ий) при условии обеспечения общей площадью жилых помещений, занимаемых (приобретаемых) многодетной семьей гражданина, на 1 члена семьи не менее учетной нормы, установленной Законом, в течение месяца с момента представления получателем следующих документов:

а) свидетельства;

б) договора(ов) о приобретении жилого(ых) помещения(ий) или договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома (в случае приобретения жилого помещения или участия в долевом строительстве многоквартирного дома), зарегистрированного(ых) в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

в) разрешения на строительство, согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, договора(ов) строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома);

г) копий свидетельств о государственной регистрации права на всех членов семьи (в случае приобретения жилого помещения);

д) копии свидетельства о постановке на учет продавца(ов) жилого(ых) помещения(ий) или застройщика в территориальном налоговом органе;

е) справки органа местного самоуправления, подтверждающей, что приобретаемое жилое помещения не числится в ветхом (аварийном) жилищном фонде (в случае приобретения жилого помещения).

21. В случае если при подборе жилого(ых) помещения(й) не учтено условие, предусмотренное пунктом 20 настоящего Порядка, министерство отказывает в перечислении денежных средств и возвращает получателю документы, представленные гражданами в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней.

После устранения основания для отказа в перечислении денежных средств получатель вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, в течение срока действия свидетельства.

22. Социальная выплата считается предоставленной получателю со дня перечисления денежных средств на счет продавца жилого(ых) помещения(ий) либо на счет застройщика жилого(ых) помещения(ий).

23. Приобретаемое(ые) жилое(ые) помещение(ия) оформляется(ются) в долевую собственность всех членов многодетной семьи гражданина.

24. Получатель исключается из сводного списка, сформированного министерством, с момента перечисления социальной выплаты на счет продавца(ов) жилого(ых) помещения(ий) или застройщика. Дальнейшее улучшение жилищных условий граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в форме социальной выплаты, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления многодетным семьям
социальной выплаты на улучшение
жилищных условий

             Министерство социальной защиты населения

                        Амурской области

____________________________________________________________________

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

  о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий

____________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения       ___________________

                    (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность __________________________________

                                          (наименование)

Серия _______     номер  _____________    кем и когда выдан документ

Адрес регистрации __________________________________________________

                   (почтовый индекс)           (населенный пункт)

____________________________________________________________________

                      (улица, дом, квартира)

Адрес места жительства _____________________________________________

                       (почтовый индекс)       (населенный пункт)

____________________________________________________________________

                      (улица, дом, квартира)

                   Сведения о членах моей семьи

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Число, месяц, год рождения

 Прошу предоставить социальную выплату на улучшение жилищных условий

 К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 Подтверждаю,  что  я и члены  моей  семьи не являются  получателями

 государственного  жилищного  сертификата  либо  иных  безвозмездных

 субсидий на улучшение жилищных условий за счет средств федерального,

 областного или местного бюджетов.

 Подтверждаю  свое  согласие  на  обработку  и передачу  указанных в

 настоящем

заявлении персональных данных.

--------------------------------------------------------------------

__________________________                   _______________________

          (дата)                               (подпись заявителя)

 Данные,   указанные  в  заявлении,   соответствуют   представленным

 документам

 Заявление и документы гражданки (гражданина) ______________________

 зарегистрированы ______________________ принял ____________________

                  (регистрационный номер           (дата приема

                        заявления)                   заявления)

_________________________                  _________________________

  (подпись специалиста)                      (расшифровка подписи)

                          (линия отреза)

--------------------------------------------------------------------

                       Расписка-уведомление

 Заявление и документы гражданки

 (гражданина) на предоставление

 социальной

выплаты на улучшение

 жилищных условий                     ______________________________

                                             (ФИО заявителя)

Принял ______________________________    ___________________________

       (дата приема и регистрационный         (ФИО специалиста)

             номер заявления)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления многодетным семьям
социальной выплаты на улучшение
жилищных условий

                         АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          СВИДЕТЕЛЬСТВО

  о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий

   _____________________               _____________________________

   (номер свидетельства)                (дата выдачи свидетельства)

   Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданке(ину)

____________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения    ___________________

                 (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность ____________________

                                     (наименование)

Серия    _________     номер    _________________

в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Амурской  области

от ________  N ____  гарантируется   предоставление    министерством

социальной   защиты   населения

Амурской области  социальной выплаты

на улучшение жилищных условий в размере

_____________________________________________________________ рублей

                (сумма цифрами и прописью)

согласно распоряжению губернатора области от _________ N ______.

Настоящее свидетельство действует до "__"____________ 20____ года

Министр социальной защиты

населения области          _________________   _____________________

                               (подпись)           (расшифровка)

М.П.

--------------------------------------------------------------------

                          ОТРЫВНОЙ ТАЛОН

к  свидетельству  о предоставлении  социальной  выплаты на улучшение

жилищных условий N _____________ от _______________

ФИО ________________________________________________________________

Дата рождения    _________________________

                    (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность ________________________

                                       (наименование)

Серия     _________  номер     _________________

Ответственное лицо

за выдачу свидетельства _________________      _____________________

                             (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления многодетным семьям
социальной выплаты на улучшение
жилищных условий

                  Книга учета выдачи свидетельств

  о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий

                        многодетным семьям

N п/п	Дата приема документов	ФИО заявителя	Серия, номер паспорта	Подпись заявителя	Дата выдачи сертификата на руки