Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 марта, 25 апреля, 29 мая, 6, 19 июля, 3, 24 сентября, 24 октября, 2, 15 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 27 февраля, 22 марта 2013 г.

С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012-2013 годы".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области от 14.09.2010 N 486, от 26.10.2010 N 592, от 25.11.2010 N 669, от 03.03.2011 N 110, от 18.03.2011 N 153, от 30.03.2011 N 188, от 27.04.2011 N 260, от 25.05.2011 N 343, от 25.05.2011 N 347, от 22.06.2011 N 406, от 24.08.2011 N 543.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Т.А. Чусову.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Долгосрочная целевая программа
"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области
на 2012 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 марта, 25 апреля, 29 мая, 6, 19 июля, 3, 24 сентября, 24 октября, 2, 15 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 27 февраля, 22 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - программа)
Основания для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области"; Закон Амурской области от 06.09.2010 N 379-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Амурской области"; Закон Амурской области от 06.09.2010 N 373-ОЗ "О промышленной политике в Амурской области"; Закон Амурской области от 31.08.2007 N 365-ОЗ "Об инновационной деятельности в Амурской области"; Закон Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области"
Государственный заказчик - координатор программы	Министерство экономического развития Амурской области
Государственные заказчики программы - координаторы подпрограмм	Министерство экономического развития Амурской области: подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012-2013 годы"; министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области: подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 -2013 годы"
Государственные заказчики - главные распорядители бюджетных средств	Министерство экономического развития Амурской области - координатор программы; министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области
Основные разработчики программы	Министерство экономического развития Амурской области; министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области
Цели программы	Создание условий для экономического развития Амурской области путем: 1) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области, способствующих ее устойчивому социально-экономическому развитию; 2) создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышения его роли в социально-экономическом развитии области
Основные задачи программы	1. По подпрограмме "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012 - 2013 годы": 1) развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификации производства; 2) создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров; 3) создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области; 4) формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области; 5) формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций; 6) обеспечение повышения качества инвестиционного процесса. 2. По подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012-2013 годы": 1) совершенствование действующей правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области; 2) финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; 4) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 5) поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 6) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей; 7) Строительство агропромышленного парка
Перечень подпрограмм	1. "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012 -2013 годы". 2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы".
Сроки и этапы реализации программы	2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств на реализацию программы составляет 455,17 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 402,37 млн. рублей; в 2013 году - 52,80 млн. рублей. Из областного бюджета финансовые средства составят 275,47 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 230,67 млн. рублей; в 2013 году - 44,8 млн. рублей. Планируемый объем финансирования: из федерального бюджета - 163,33 млн. рублей; из местных бюджетов - 16,27 млн. рублей; из внебюджетных источников - 0,10 млн. рублей. По подпрограмме "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012-2013 годы": всего - 134,01 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 100,76 млн. рублей; в 2013 году - 33,25 млн. рублей. Из областного бюджета финансовые средства составят 133,86 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 100,61 млн. рублей; в 2013 году - 33,25 млн. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов - 0,05 млн. рублей в 2012 году. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 0,10 млн. рублей в 2012 году. По подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012-2013 годы": всего - 321,16 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 301,61 млн. рублей; в 2013 году - 19,55млн. рублей. Из областного бюджета финансовые средства составят 141,61 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 130,06 млн. рублей; в 2013 году - 11,55 млн. рублей. Планируемый объем финансирования: из федерального бюджета - 163,33 млн. рублей; из местных бюджетов - 16,22 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 8,22 млн. рублей; в 2013 году - 8,00 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В 2013 году в результате реализации программных мероприятий планируются следующие основные показатели, в том числе: 1. По подпрограмме "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012 - 2013 годы": 1) валовой региональный продукт составит 231 857,66 млн. рублей (в основных ценах соответствующих лет); 2) выпуск товаров и услуг - 398 517,82 млн. рублей; 3) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 117 688,00 млн. рублей; 4) иностранные инвестиции - 448 239,90 тыс. долл. США; 5) объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, - 18 853,00 млн. рублей. 2. По подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012-2013 годы": 1) количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит 8,5 единицы; 2) количество малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, составит 25 единиц; 3) налоговые поступления в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, в том числе инновационных, составят 1493,0 млн. рублей; 4) доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2013 году составит около 10,6%; 5) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составит 14,0%

I. Подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата
на территории Амурской области на 2012-2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 марта, 25 апреля, 29 мая, 6, 19 июля, 3, 24 сентября, 5, 18 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 74 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012 - 2013 годы"
Основание для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Закон Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области"; Закон Амурской области от 06.09.2010 N 379-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Амурской области"; Закон Амурской области от 06.09.2010 N 373-ОЗ "О промышленной политике в Амурской области"; Закон Амурской области от 31.08.2007 N 365-ОЗ "Об инновационной деятельности в Амурской области"
Государственные заказчики подпрограммы	Министерство экономического развития Амурской области - координатор подпрограммы; министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области
Основной разработчик подпрограммы	Министерство экономического развития Амурской области
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области, способствующих ее устойчивому социально-экономическому развитию
Основные задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1) развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификация производства; 2) создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров; 3) создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области; 4) формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области; 5) формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций; 6) обеспечение повышения качества инвестиционного процесса
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1) анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в Амурской области; 2) формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов; 3) создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна"; 4) организация участия Амурской области в крупных российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области; 5) оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области; 6) налоговое стимулирование инвестиций, включающее в себя предоставление на этапе инвестирования налоговых льгот или отсрочек по уплате налога на имущество и налога на прибыль; 7) формирование бюджетных заявок для привлечения средств федерального бюджета на мероприятия по внедрению инновационных технологий; 8) организация повышения квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области, участвующих в инвестиционном процессе
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 134,01 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 100,76 млн. рублей; в 2013 году - 33,25 млн. рублей. Из областного бюджета финансовые средства составят 133,86 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 100,61 млн. рублей; в 2013 году - 33,25 млн. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов - 0,05 млн. рублей в 2012 году. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 0,10 млн. рублей в 2012 году.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В 2013 году в результате реализации программных мероприятий планируются следующие основные показатели: 1) валовой региональный продукт составит 231 857,66 млн. рублей (в основных ценах соответствующих лет); 2) выпуск товаров и услуг - 398 517,82 млн. рублей; 3) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 117 688,00 млн. рублей; 4) объем иностранных инвестиций - 448 239,90 тыс. долл. США; 5) объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, - 18 853,00 млн. рублей

1.2. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

Подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - подпрограмма) призвана определить направления деятельности по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной деятельности среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики государственными органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления.

Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Амурской области, притоку иностранных и российских инвестиций.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных работ по развитию экономики, созданию современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в инвестиционной сфере, а также потребностью экономики области в больших объемах инвестиционных ресурсов.

Амурская область по совокупности природно-климатических, географических условий и прочим факторам является инвестиционно привлекательным регионом. К таким факторам можно отнести:

выгодное географическое и геополитическое положение (наличие границы с КНР, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона);

наличие развитой транспортной инфраструктуры;

богатый минерально-сырьевой и ресурсный потенциал;

благоприятные природные условия.

На протяжении ряда лет область занимает 4-5 место в Дальневосточном федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал. Начиная с 2000 года инвестиционная деятельность в Амурской области характеризуется положительными тенденциями, ежегодно отмечается рост инвестиционных вложений, который в отдельные годы превышал среднероссийский уровень. За девять последних лет объем инвестиций в экономику и социальную сферу области увеличился в 7 раз. Это один из наиболее высоких показателей среди регионов Дальневосточного федерального округа. Кроме того, это более чем в три раза выше среднероссийского показателя и 1,5 раза выше значения в целом по Дальневосточному федеральному округу. По объему инвестиций на душу населения Амурская область находится в первых рядах среди регионов Российской Федерации.

Доля инвестиций в валовом региональном продукте в последние три года составляет 43-47%. Как показывает мировой опыт, интенсивный экономический рост наступает при норме инвестирования 30%. Амурская область перешагнула данное пороговое значение. Однако в настоящее время вложения осуществляются в основном в инфраструктурные объекты, которые в последующем позволят создать благоприятные условия для развития других отраслей экономики Амурской области и изменение ее структуры.

Наблюдается рост объемов иностранных инвестиций. Приток иностранных инвестиций за последние 10 лет увеличился с 4,5 млн. дол. США в 2000 году до 380,12 млн. дол. США в 2010 году, то есть в 84,5 раза.

Но вместе с тем отмечено, что рост инвестиций в экономику области обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов, вложения в которые занимают от 55 до 70% в общем объеме инвестиций. По иностранным инвестициям доля области не превышает 3% от суммы иностранных вложений в экономический потенциал Дальневосточного федерального округа и 0,3% в общероссийском показателе. Амурская область ориентирована в основном на разработку месторождений и экспорт природного сырья. Поэтому основные инвестиционные проекты связаны именно с этими направлениями, а также строительством объектов федерального уровня (нефтепровод ВСТО, автодорога "Амур", Бурейская ГЭС и другие).

Незначительной остается доля банковского участия в инвестиционном процессе (всего 1,2% в общем объеме инвестиций с тенденцией снижения кредитования инвестиционных проектов).

В последние годы наблюдается тенденция улучшения инвестиционного климата в Амурской области. По данным рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России агентства "Эксперт", в Амурской области продолжается тенденция снижения инвестиционных рисков, по этому показателю область переместилась с 68 места в 2004 году на 47 место в 2010 году, по инвестиционному потенциалу занимает 55 место и переместилась из группы ЗВ2 в группу ЗВ1 "пониженный потенциал - умеренный риск".

При этом наметилась положительная тенденция по социальному риску - область поднялась с 58 места в 2004 году на 19 место в 2010 году, по финансовому риску - с 77 на 61 место соответственно, по криминальному риску - с 65 на 40 место.

По итогам за 2008-2009 годы Амурская область на заседании комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экономическому развитию и поддержке предпринимательства награждена медиахолдингом "Эксперт" дипломом "За минимальный инвестиционный риск в федеральном округе".

Также по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов 2009-2010 гг. рейтинговым агентством "Эксперт РА" Амурская область отмечена Свидетельством как регион, обладающий минимальным инвестиционным риском в Дальневосточном федеральном округе.

В 2010 году Амурская область признана лауреатом международной инвестиционной премии "Инвестиционный ангел" в номинации "Самые инвестиционно привлекательные регионы России".

К тому лее Амурская область в 2009 и 2010 годах признавалась одним из победителей конкурса, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации, в номинации "За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики" и награждалась дипломом 3 степени.

За последние годы организованы имиджевые мероприятия с проведением презентации области, бизнес-миссии в КНР, Республиках Корея и Сингапур во главе с губернатором области и членами Правительства Амурской области.

В то же время в Амурской области имеются проблемы, влияющие как на привлечение инвесторов, так и на приток зарубежного капитала. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области представлен в таблице 1.

Таблица 1

SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области

Сильные стороны	Возможности
Разнообразная и богатая минерально-сырьевая база	Повышение эффективности использования природных ресурсов и развитие производств по добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов
Значительный топливно-энергетический потенциал	Развитие топливно-энергетического комплекса, возможность реализации избыточных топливно-энергетических ресурсов в другие регионы Дальнего Востока и на экспорт
Обеспеченность лесными ресурсами	Развитие производств по глубокой переработке древесины
Повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой обрабатывающими производствами	Увеличение заказов от потенциальных потребителей
Наличие трансрегиональных и транснациональных транспортных коридоров	Развитие внешнеэкономической деятельности и транспортно-коммуникационных связей между странами Азиатско-Тихоокеанского сообщества, Европы и др.
Приграничное с Китайской Народной Республикой расположение области	Развитие внешнеэкономического сотрудничества и увеличение структуры межрегионального и международного товарооборота
Наиболее благоприятные на Дальнем Востоке условия для ведения сельского хозяйства	Реформирование сельского хозяйства и развитие отраслей переработки сельскохозяйственной продукции
Слабые стороны	Угрозы
Низкий уровень развития транспортного комплекса	Снижение эффективности функционирования всего хозяйственного комплекса, увеличение транспортных расходов, миграционный отток
Слабый уровень развития связи	Снижение качества принимаемых административных управленческих решений и неоперативность их принятия
Высокая степень изношенности и низкая экономичность системы ЖКХ	Перерасход топлива, увеличение расходов на содержание, нарушение санитарно-гигиенических норм, ухудшение экологической обстановки
Не диверсифицирована структура экономики и недостаточно эффективно использование природных ресурсов с доминирующим ресурсно-сырьевым производством	Снижение мировых цен на минерально-сырьевые ресурсы, ухудшение экологической обстановки
Высокий износ основных фондов в сфере материального производства, недостаточный уровень технологического перевооружения, модернизации производств	Дефицит конкурентоспособных мощностей
Слабое развитие отраслей агропромышленного комплекса	Рост цен на продукцию, ухудшение демографической ситуации, деградация земель. Централизация бюджетных ресурсов государства в федеральном бюджете
Недостаточная привлекательность области для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности	Деформация структуры состояния экономики
Недостаточно развита финансово-кредитная система	Снижение инвестиционного потенциала и повышение инвестиционных рисков
Дефицит высококвалифицированных рабочих кадров	Замедление темпов экономического роста

В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые способны повлиять на ситуацию в Амурской области ("возможности" и "угрозы").

При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.

Наиболее неблагоприятная для области ситуация может сложиться в случае увеличения зависимости экономики от результатов деятельности цветной металлургии при снижении мировых цен на рынке благородных металлов. Поэтому необходимо предпринимать действия, направленные на создание условий и стимулирование диверсификации экономики.

Анализ матрицы показал, что наиболее значительное ухудшение социально-экономического положения Амурской области может принести увеличение факторов "Высокая сырьевая направленность экспорта" и "Усиление диспропорций в уровне экономического развития области".

Серьезную угрозу для области представляют высокая сырьевая направленность экспорта, зависимость экономики от мировой конъюнктуры на рынке сырья. Несколько меньший, но с высокой степенью вероятности негативный эффект может быть обусловлен тенденцией "Рост цен на продукцию и услуги естественных монополий".

Рассмотрим вероятность возникновения возможных негативных эффектов, отраженных в таблице 2.

Таблица 2

Анализ вероятности возникновения данных негативных факторов

Возможный негативный эффект	Вероятность возникновения
	высокая	средняя	низкая
Сильный	Усиление диспропорций в уровне экономического развития области. Высокая сырьевая направленность экспорта, зависимость экономики от мировой конъюнктуры на рынке сырья	Снижение мировых цен на рынке благородных металлов. Увеличение расходов бюджета области на финансовое выравнивание муниципальных образований	Снижение инвестиционной активности. Утрата интереса со стороны внешних инвесторов
Средний	Рост цен на продукцию и услуги естественных монополий. Дефицит высоко-квалифицированных рабочих кадров	Рост износа основных производственных фондов и изношенности объектов общественной инфраструктуры	Ухудшение экологической ситуации. Техногенные катастрофы. Природные катаклизмы
Слабый	Увеличение миграционного оттока и естественной убыли населения	Снижение конкурентоспособности региональных товаропроизводителей	Отсутствие стимулов к предпринимательской деятельности

Значительный негативный эффект при средней вероятности возникновения имеют факторы "Снижение мировых цен на рынке благородных металлов", "Рост износа основных производственных фондов и изношенности объектов общественной инфраструктуры".

Проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторон региона, направленных на развитие инвестиционной деятельности в Амурской области, показал, что уровень инвестиционной активности как региональных, так и иностранных инвесторов не полностью соответствует потребностям экономического развития региона и требуется решение проблемы улучшения инвестиционного имиджа области.

Выделены факторы, снижающие инвестиционную активность в Амурской области и подавляющие сам процесс генерации инвестиционных проектов. Эти факторы препятствуют реализации конкретных инвестиционных проектов и поиску способов их осуществления, сужают круг потенциальных инициаторов инвестиционных проектов и программ.

К ним отнесены:

неравные условия для российских и иностранных инвесторов по сравнению с приграничным Китаем, где существует более льготный режим для инвесторов;

узкий выбор использования механизмов привлечения инвестиций из существующих финансовых инструментов. В настоящее время остается практически невозможным доступ к ресурсам государственных компаний "Внешэкономбанк", "Европейский Банк Регионального Развития", Инвестиционного фонда Российской Федерации и т.д. Низка активность коммерческих банков Дальневосточного региона и Амурской области;

отсутствие специализированных структур (агентств по работе с инвестициями и инвестиционными проектами) для содействия инвесторам в сопровождении, реализации и продвижении инвестиционного проекта;

низкий уровень обеспеченности инфраструктурой, прежде всего транспортной. Отсутствие эффективной логистической системы транспортных связей и их взаимноувязки с местами формирования основных грузопотоков;

отсутствие опыта применения государственно-частного партнерства и других прогрессивных инструментов инвестиционной политики;

низкая узнаваемость Амурской области. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа области;

отсутствие региональных институтов развития (на уровне Дальневосточного федерального округа или Амурской области), лизинговых и факторинговых компаний;

слабая проработка и некачественная подготовка инвестиционных предложений и проектов (несоответствие международным стандартам) для зарубежных и российских инвесторов.

Анализ ситуации позволяет сделать вывод о том, что, как правило, в экономику области привлекаются инвестиции для реализации отдельных проектов, не увязанных между собой ни сроками реализации, ни результатами. При этом в отдельности они оказывают положительное влияние на социально-экономическое развитие региона.

Разовое привлечение иностранных инвестиций уже недостаточно. Необходимо использовать стратегический подход к управлению инвестиционным процессом в области. При этом привлечение инвестиций невозможно без формирования позитивного имиджа области и хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.

Появились новые инструменты инвестирования на федеральном уровне, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, создан Инвестиционный фонд Российской Федерации, ГК "Внешэкономбанк", Венчурный фонд. Однако не все бизнес-планы, имеющиеся у предприятий, соответствуют требуемым стандартам и тем более международным.

На квалифицированную разработку таких проектов у большинства инвесторов нет средств. Именно в этом случае необходимо изыскивать и привлекать дополнительные источники финансирования, стимулируя деятельность по разработке бизнес-планов и применяя новые инструменты инвестирования.

Для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Амурской области совершенствуется законодательная база, проводится работа по снижению административных барьеров, предоставляются различные виды государственной поддержки: налоговые льготы и государственные гарантии, субсидируется часть процентных ставок по кредитам банков, предоставляются иные целевые субсидии.

Анализ деятельности Правительства области в инвестиционной сфере отмечает и другие положительные стороны:

разработана и на уровне региона утверждена нормативная правовая база, позволяющая внедрение новых технологий инвестиционной деятельности с получением бюджетного эффекта для каждого конкретного случая инвестирования;

работа исполнительных органов государственной власти области строится не только с представителями крупного бизнеса, но и с малым и средним бизнесом;

проводится мониторинг как крупных проектов, знаковых, так и малых проектов, получающих господдержку из областного бюджета;

осуществляется работа по формированию баз данных по реализации инвестиционных проектов и продвижению инвестиционных предложений.

С целью дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны и сектора экономики Амурской области с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы.

Создаваемый с ее помощью имидж региона следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциальных инвесторов чувство доверия.

При рассмотрении матрицы "Инвестиционный климат - инвестиционный имидж", представленной в таблице 3, по отношению к Амурской области можно сделать следующий вывод: для региона характерна ситуация "Благоприятный инвестиционный климат не соответствует имиджу: последний хуже первого".

Таблица 3

Матрица "Инвестиционный климат - инвестиционный имидж"

		Инвестиционный имидж
		Благоприятный	Неблагоприятный
Инвестиционный климат	Благоприятный	1.1	1.2
	Неблагоприятный	2.1	2.2

Данная ситуация обусловлена недостаточной информацией об Амурской области при неплохих условиях инвестирования, о которых инвесторы, в том числе иностранные, как правило, плохо осведомлены.

Как показал анализ, информация для инвесторов размещается в основном на русском языке. Этот факт ограничивает круг потенциальных инвесторов, заинтересованных в развитии.

Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Амурской области, повышающих ее имидж, а также формирования благоприятных условия для инвестирования.

1.3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков
и этапов ее реализации

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области, способствующих ее устойчивому социально-экономическому развитию.

Привлечение инвестиций в экономику Амурской области предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:

развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновления парка машин и оборудования, диверсификация производства;

создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров;

создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области;

формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области;

формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций;

обеспечение повышения качества инвестиционного процесса.

Абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела 1.3

Абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого раздела 1.3

Абзац двенадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого раздела 1.3

Подпрограмма будет реализовываться по 2013 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере инвестиционной деятельности Амурской области.

Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Для успешного достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить управление ее реализацией, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом реализации мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 в таблицу 4 раздела 1.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

N п/п	Наименование задачи		Наименование решаемой проблемы		Период реализации	Ожидаемый результат
						качественная характеристика	количественная оценка
1.	Развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификации производства		1. Низкий удельный вес инновационного продукта. 2. Ориентация промышленного производства на ресурсный потенциал Амурской области		2012-2013 гг.	1. Стимулирование деятельности инвесторов. 2. Реализация новых механизмов инвестирования, внедрение в практику механизмов государственно-частного партнерства. 3. Создание благоприятных инфраструктурных условий для инвесторов	Увеличение доли продукции высокотехнологических и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте на 2,1%
2.	Создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров		Усложненные требования и продолжительные процедуры согласования процесса инвестирования		2012-2013 гг.	1. Снижение административных барьеров. 2. Внедрение региональных институтов развития, лизинговых и факторинговых компаний, а также других механизмов инвестирования	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 117 688,0 млн.рублей
3.		Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области	1. Низкая "узнаваемость" Амурской области. 2. Отсутствие регионального бренда		2012-2013 гг.	Формирование благоприятного инвестиционного климата и создание "визитной карточки" Амурской области - инструмента по поддержанию высокого имиджа Амурской области для мирового и российского инвестиционного сообщества	Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами в альбомном и книжном варианте, слайдовом варианте на русском и иностранных языках не менее 1000 экз.
4.		Формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области	Низкая доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций		2012-2013 гг.	1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение иностранных инвесторов. 2. Реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Амурской области с привлечением иностранных инвестиций	1. Перевод на иностранные языки не менее 2 разработанных информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области. 2. Рост иностранных инвестиций в экономику Амурской области ежегодно не менее 6%
5.		Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций	1. Низкая доля перерабатывающих предприятий в области и неразвитость их производств. 2. Неразвитость ресурсосберегающей, конкуренто- способнопромышленной деятельности		2012-2013 гг.	1. Ускорение темпов социально-экономического развития Амурской области. 2. Создание выгодных условий для инвестирования в Амурскую область посредством оказания мер государственной поддержки. 3. Стимулирование деятельности инвесторов	1. Валовой региональный продукт (в ценах соответствующих лет) к 2013 году составит 231 857,66 млн. рублей. 2. Выпуск товаров и услуг (в ценах соответствующих лет) составит 398 517,82 млн. рублей
6.		Обеспечение повышения качества инвестиционного процесса		Низкое качество кадрового обеспечения инвестиционного процесса	2012-2013 гг.	1. Повышение уровня квалификации специалистов курирующих инвестиционную деятельность. 2. Повышение уровня управленческой культуры органов государственной власти Амурской области	1. Проведение не менее 1 семинара. 2. Разработка не менее 1 научной исследовательской работы с привлечением научного учебного заведения

В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Амурская область станет инвестиционно привлекательным регионом, посредством чего увеличится объем инвестиций, в том числе и иностранных, изменится структура экономики, будут созданы инвестиционные институты развития, и в активную практику Правительства Амурской области войдет применение механизмов государственно-частного партнерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 раздел 1.4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов, способствующих созданию благоприятных условий экономики для развития действующих и создания новых предприятий на территории Амурской области.

Перечень программных мероприятий с ресурсами, источниками и сроками выполнения, а также с указанием главных распорядителей бюджетных средств по программным мероприятиям подпрограммы, ответственных за их реализацию, приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Для решения цели, поставленной подпрограммой, планируется осуществление следующих задач.

1. Развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение
инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования,
диверсификации производства

В рамках данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 октября 2012 г. N 608 подпункт 1.1 пункта 1 раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области.

1.2. Организация создания технопарка на территории Амурской области.

1.3. Создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна" посредством:

создания перечня подготовленных "инвестиционных площадок", включающих подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктур, и его периодическая корректировка;

создания базы данных о незадействованных площадях на предприятиях, в муниципальных образованиях и ее размещение на сайте Правительства области с целью организации новых высокотехнологичных производств;

формирования и обновления перечня неиспользуемых земельных участков, пригодных для строительства жилых и производственных помещений, а также для развития сельского хозяйства и предложения их инвесторам;

формирования и обновления банка данных по инвестиционным проектам и предложениям с закреплением кураторов из числа сотрудников органов исполнительной власти области за мониторингом хода реализации инвестиционного проекта;

создания проектных команд по поддержке конкретных инвестиционных проектов и их мониторингу;

сокращения времени прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств областного бюджета;

разработки и утверждения административных регламентов, обеспечивающих формирование системы стандартов предоставления государственных услуг в сфере финансово-экономической экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета;

оказания содействия инвестору во взаимодействии с Правительством области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственного и муниципального контроля (надзора) и регулирующими службами, организациями естественных монополий;

создания благоприятных условий для деятельности региональных лизинговых и факторинговых компаний;

рассмотрения вопросов и подготовки документации по формированию инфраструктуры для создания особых экономических зон и локальных зон экономического благоприятствования на территории Амурской области;

оказания консультативной и методической помощи в подготовке инвестиционных предложений организациям, планирующим к реализации инвестиционные проекты;

системной поддержки планируемых к реализации и реализуемых инвестиций;

выработки предложений по улучшению инвестиционного климата; формирования благоприятных тарифных условий для инвестиций.

1.4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.4 пункта 1 раздела 1.4

2. Создание благоприятной административной среды и снижение
административных барьеров

В рамках данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:

2.1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1 пункта 2 раздела 1.4

2.2. Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области".

2.3. Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области".

2.4. Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области".

3. Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области

Основное направление данной задачи - привлечь внимание российских деловых кругов к области, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия инвестирования в экономику области, обладающую значительным инвестиционным потенциалом.

Для этого исполнительные органы государственной власти области используют различные информационные и организационные методы влияния на процессы, происходящие в инвестиционной сфере.

В рамках данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:

3.1. Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами.

Информационное обеспечение должно оказывать содействие в продвижении инвестиционной политики области до потенциальных инвесторов и формировании информационного поля, стимулирующего привлечение инвестиций в экономику области, что предполагает:

формирование образа области как инвестиционно привлекательного хозяйственного комплекса;

адресное распространение информации об областных инвестиционных проектах;

взаимодействие со средствами массовой информации и широкое освещение инвестиционной деятельности и инвестиционной политики области;

обновление и постоянная поддержка раздела "Инвестиции и инновации" на официальном сайте и портале Правительства области;

выпуск презентационных и информационно-рекламных материалов по инвестиционной тематике (по отраслям экономики и сферам деятельности), что позволит представить инвестиционные возможности области целевой аудитории - деловой элите России и зарубежным деловым кругам. Это будет способствовать повышению информационной открытости инвестиционных процессов области и международному информационному обмену.

3.2. Изготовление мультимедийного диска об Амурской области.

3.3. Организация публикаций об инвестиционном, промышленном, туристическом потенциале и проектах Амурской области.

3.4. Проведение презентации туристических маршрутов Амурской области в России и за рубежом.

3.5. Организация участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных, презентационных мероприятиях.

В рамках мероприятия предполагается:

активизация работы комиссии по приоритетным инвестиционным проектам при Правительстве Амурской области с привлечением независимых экспертов;

подготовки перечня приоритетных инвестиционных проектов, предполагаемых к рассмотрению на заседаниях Экспертного совета по региональной инвестиционной политике при Министерстве регионального развития Российской Федерации;

осуществление взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами по продвижению инвестиционных проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией с обозначением "центров" ответственности, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования.

4. Формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения
иностранных инвестиций в экономику Амурской области

Основное направление данной задачи - привлечь внимание международных деловых кругов к области, показать привлекательные условия инвестирования в экономику области, представить область как перспективного партнера, обладающего значительным инвестиционным потенциалом.

В рамках данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:

4.1. Организация перевода информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами.

4.2. Организация перевода мультимедийного диска об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами.

4.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4 пункта 4 раздела 1.4

4.4. Организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области.

5. Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения
инвестиций

В рамках данной задачи планируется реализация следующего мероприятия: Оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области.

6. Обеспечение повышения качества инвестиционного процесса

Для внедрения в практику новых передовых механизмов инвестиционной политики, а также улучшения обеспечения качества инвестиционного процесса предлагаются:

6.1. Организация участия и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам инвестиционной политики.

В рамках мероприятия планируется:

организация взаимодействия с венчурными фондами, банками, с российскими и международными институтами развития (ГК "Внешэкономбанк", Инвестиционный фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения);

привлечение страховых компаний и организаций к инвестиционному процессу (привлечение средств страховых организаций в экономику области, внедрение в практику новых видов страхования строительства, инвестиционных и строительных рисков и т.д.).

6.2. Организация и разработка научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в раздел 1.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает исполнение программных мероприятий в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Амурской области по вопросам:

бюджетного и стратегического планирования;

инвестиционной и инновационной политики Амурской области;

оказания государственной поддержки (субсидирование процентных ставок и затрат на производство продукции и т.п.);

реализации федеральных и долгосрочных целевых программ на территории Амурской области;

другим вопросам.

За счет участия Амурской области в федеральных целевых программах планируется привлечение дополнительных инвестиций на территорию Амурской области для дальнейшего развития социальной и инженерной инфраструктуры, что существенно повлияет на ускорение темпов социально-экономического развития Амурской области и улучшение качества предоставляемых социальных и жилищно-коммунальных услуг.

В этом направлении продолжится работа в части:

ежегодного проведения заявочной кампании на ассигнования из федерального бюджета для финансирования программных мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Амурской области;

подготовки предложений Правительства Амурской области по включению объектов и мероприятий Правительства Амурской области в разрабатываемые и действующие федеральные целевые программы;

осуществления оперативного мониторинга за плановым, целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также бюджетов области и муниципальных образований и контроля за эффективностью исполнения мероприятий федеральных и долгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Амурской области;

подготовки предложений Амурской области для формирования государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона и оказания информационной и методической помощи хозяйствующим субъектам с целью привлечения средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации соответствующих федеральных целевых программ.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает:

реализацию программных мероприятий в планируемые сроки;

осуществление мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям;

ведение министерством экономического развития области оперативного мониторинга отдельных мероприятий подпрограммы;

взаимодействие по отдельным мероприятиям подпрограммы осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, заключенных соглашений (договоров) о намерении, а также конкретных договоров о реализации инвестиционного проекта (программы);

взаимодействие исполнительных органов государственной власти Амурской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою производственную деятельность на территории Амурской области, а также других заинтересованных лиц;

использование различных форм и методов государственного регулирования:

- на областном уровне осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств областного бюджета;

- на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции;

привлечение на конкурсной основе исполнителей программы независимо от формы собственности, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются Правительством области.

Абзац двадцать пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать пятого раздела 1.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 74 в раздел 1.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 134,01 млн. рублей, в том числе:

в 2012 году - 100,76 млн. рублей;

в 2013 году - 33,25 млн. рублей.

Из областного бюджета финансовые средства составят 133,86 млн. рублей, в том числе:

в 2012 году - 100,61 млн. рублей;

в 2013 году - 33,25 млн. рублей.

Кроме того, планируется привлечение средств из местных бюджетов - 50,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 100,0 тыс. рублей.

Из общего объема средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, планируется финансирование за счет бюджетов всех уровней 133,91 млн. рублей.

Таблица 5

Общая структура финансирования прочих расходов подпрограммы

(тыс. рублей)
Источники финансирования	Итого	2012 год	2013 год
1	2	3	4
Всего	134007,001	100757,001	33250,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	133857,001	100607,001	33250,00
Местный бюджет	50,00	50,00	0,00
Другие источники	100,00	100,00	0,00

Основным источником финансирования по подпрограмме является областной бюджет.

На реализацию программных мероприятий также планируется привлечь средства федерального бюджета, выделяемые в рамках конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

Кроме того, для реализации подпрограммы предусматривается использовать средства местных бюджетов и собственные средства коммерческих предприятий.

Финансирование текущих мероприятий подпрограммы по объемам и источникам определены согласно целевому содержанию подпрограммы в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

1.7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать повышению инвестиционной открытости Амурской области, формированию позитивного имиджа области и позволит обеспечить создание благоприятных условий для развития инвестиционного климата в Амурской области.

Основными результатами реализации подпрограммы будут:

создание "визитной карточки" Амурской области - инструмента по поддержанию высокого имиджа Амурской области для мирового и российского инвестиционного сообщества;

формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Амурской области;

снижение административных барьеров;

внедрение региональных институтов развития, лизинговых и факторинговых компаний, а также других механизмов инвестирования;

внедрение новых высокотехнологичных и модернизация действующих производственных мощностей;

реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Амурской области;

ускорение темпов социально-экономического развития Амурской области.

Выполнение намеченных в подпрограмме мероприятий позволит укрепить позитивный инвестиционный имидж как стабильного региона с высоким уровнем управленческой культуры представительных органов власти Амурской области.

В целом комплексность и последовательность реализации указанных в подпрограмме мероприятий будет стимулировать деятельность инициаторов инвестиционных проектов и предложений, что позволит привлечь дополнительные источники финансирования к реализации инвестиционных проектов, в том числе средства федерального бюджета, ПС "Внешэкономбанк", и обеспечить рост инвестиций в масштабное создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

Таблица 6

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Наименование индикаторов эффективности	Единица измерения	Оценка, 2011 год	Показатель по годам реализации подпрограммы
				2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1.	Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	млн. руб.	189 351,49	209 459,01	231 857,66
2.	Выпуск товаров и услуг (в основных ценах соответствующих лет)	млн. руб.	325 458,05	360 018,92	398 517,82
3.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	90 204,30	102 816,00	117 688,00
4.	Объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, в том числе по источникам:	млн. руб.	10 181,60	13 735,80	18 853,00
	за счет федерального бюджета	млн. руб.	7 958,40	11 725,70	17 218,50
	за счет бюджета области	млн. руб.	1 850,60	1 265,90	1 651,00
5.	Объем иностранных инвестиций	тыс. долл. США	390 412,38	423 667,20	448 239,90

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется методом сравнительной оценки планируемых и достигнутых результатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 347 в раздел 1.8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком, координатором программы - главным распорядителем средств областного бюджета.

Координатором подпрограммы является министерство экономического развития Амурской области, которое взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими органами исполнительной власти, а также другими заинтересованными структурами.

Государственные заказчики подпрограммы проводят организационную работу по подготовке к качественному и в установленные подпрограммой сроки выполнению программных мероприятий.

Государственные заказчики программы готовят:

необходимые проекты нормативных правовых актов Амурской области по вопросам эффективной реализации подпрограммы;

порядки и положения по оценке инвестиционных проектов, а также предложения по формированию перечня (реестра) приоритетных инвестиционных проектов Амурской области;

решения по отбору инвестиционных проектов для их представления с целью поиска инвесторов;

предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по подпрограмме.

Государственным заказчикам предоставлено право по данным статистического контроля и с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям. Государственные заказчики, основываясь на данных контроля, могут обратиться с предложениями о продлении срока реализации подпрограммы в целом.

Министерство экономического развития Амурской области осуществляет координацию и взаимодействие всех заинтересованных органов исполнительной власти Амурской области по выполнению мероприятий подпрограммы. Контроль и анализ выполнения подпрограммы осуществляется по всему комплексу программных мероприятий независимо от источников финансирования.

Постоянный контроль за эффективностью реализации подпрограммы обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, объемов привлечения средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 74 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Формирование благоприятного инвестиционного
климата в Амурской области на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика
Амурской области на 2012-2013 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15, 25 апреля, 6 июля, 24 сентября, 24 октября, 15 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 27 февраля 2013 г.

N п/п	Наименование разделов, программных мероприятий	Затраты (средства областного бюджета), всего (тыс.руб.)	Сроки реализации (годы)	Государственный заказчик	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификации производства	2200,001
1.1.	Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	0,001	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Подготовка обосновывающих документов по созданию агропромышленного парка на территории Благовещенского района, заявки на субсидии из федерального бюджета, а также презентационных документов по проекту и представление его на планируемых презентационных мероприятиях
1.2.	Организация создания технопарка на территории Амурской области	1500,00	2013	Министерство экономического развития Амурской области	Изучение вопроса создания технопарка на территории Амурской области. Разработка проекта долгосрочной целевой программы, "Создание и развитие технико-внедренческого парка в Амурской области на период 2013-2015 годы"
1.3.	Создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна"	700,00	2013	Министерство экономического развития Амурской области	Оказание методической и консультационной помощи в разработке документации по инвестиционным проектам и упрощение доступа инициаторов к кредитным ресурсам
2.	Создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров	138,75
2.1.	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"	37,75	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области". Активизация инвестиционной деятельности на территории области и повышение заинтересованности организаций в создании новых производств на территории области и реализации новых инвестиционных проектов
2.2.	Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области"	10,00	2013	Министерство экономического развития Амурской области	Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области". Выявление, поощрение и распространение передового опыта эффективно работающих предприятий машиностроительного комплекса; наполнение регионального рынка товарами и услугами предприятий машиностроительного комплекса
2.3.	Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области"	91,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области" в 180 экз.
3.	Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области	1562,74
3.1.	Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами	390,12	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Ежегодное издание буклетов на русском и иностранном языках: "Инвестиционный паспорт Амурской области" - 130 экз.; "Справочник инвестора по Амурской области" - 300 экз.; буклеты на русском языке: "Инвестиционный климат в Амурской области" 150 экз.
3.2.	Изготовление мультимедийного диска об Амурской области	259,00	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Изготовление мультимедийного презентационного диска на русском, английском и китайском языках в количестве 1000 шт.
3.3.	Организация публикаций об инвестиционном, промышленном, туристическом потенциале и проектах Амурской .области	398,50	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Публикация не менее 5 статей в российских и зарубежных печатных средствах массовой информации, в каталогах международных выставок, справочниках и т.д.
3.4.	Проведение презентации туристических маршрутов Амурской области в России и за рубежом	99,00	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Проведение 1- 2 презентаций туристических маршрутов в России и за рубежом
3.5.	Организация участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных мероприятиях	221,12	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Участие официальных и деловых кругов региона в Амурской международной выставке-ярмарке "АмурЭкспоФорум", Приамурской торгово-промышленной ярмарке и международном экономическом форуме в г. Хабаровск
		195,00	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области
4.	Формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области	811,00
4.1.	Организация перевода информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	162,00	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Перевод на иностранные языки не менее 600 экземпляров информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области
4.2.	Организация перевода мультимедийного диска об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	52,00	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Перевод на иностранные языки мультимедийного диска об Амурской области
4.3	Организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмар очных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области	597,00	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Участие Амурской области в ежегодных Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, торгово-инвестиционной ярмарке в г. Сямэнь (КНР) и других мероприятиях
5.	Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций	128679,51
5.1.	Оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области	128679,51	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области
	в том числе:
5.1.1	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь"	57774,51	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Увеличение объемов производства ежегодно до 4%
5.1.2	Субсидирование части затрат на производство малых рыболовных сейнеров юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области	4500,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Увеличение объемов производства в среднем на 4%
5.1.3.1	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации лизинговыми компаниями, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на приобретение малых рыболовных сейнеров и сельскохозяйственной техники, производимых на территории Амурской области, или рефинансирование кредитов, полученных ранее на указанные цели	4000,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Снижение процента годового удорожания предмета лизинга от 3,65 до 5%
5.1.4	Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области	10500,00	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства ежегодно до 6%
5.1.5	Субсидирование части затрат на реализацию инновационных проектов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство машин и оборудования", "производство электрических машин и электрооборудования", "производство транспортных средств и оборудования"	4305,00	2012-2013	Министерство экономического развития Амурской области	Продвижение на рынок инновационной продукции ежегодно до 3% валового регионального продукта
5.1.6	Субсидирование части затрат на производство зерноуборочных комбайнов на гусеничном ходу юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	15000,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 2%
5.1.7	Субсидирование части затрат на производство дорожного барьерного ограждения юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции на территории Амурской области	10000,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Увеличение объемов производства в среднем на 3%
5.1.8	Субсидирование части затрат на приобретение строительной техники и производственных (складских) площадей юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "строительство"	11400,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Увеличение объемов производства в среднем на 2%
5.1.9	Субсидирование части затрат на производство водогрейных котлов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными", "производство машин и оборудования"	3700,00	2012	Министерство экономического развития Амурской области	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 3%
5.1.10	Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	7500,0	2013	Министерство экономического развития области	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 5%
6.	Обеспечение повышения качества инвестиционного процесса	465,00
6.1.	Организация участия и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам инвестиционной политики	100,00	2013	Министерство экономического развития Амурской области	Повышение квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области (не менее 3 человек). Проведение 1 - 2 мероприятий
6.2.	Организация и разработка научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности	365,00	2013	Министерство экономического развития Амурской области	Организация и разработка не менее 3 научного экономического исследования в сфере инвестиционной и инновационной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 74 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Формирование благоприятного инвестиционного
климата в Амурской области на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012-2013 годы"

Объемы и источники финансирования программы

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 марта, 25 апреля, 6 июля, 24 сентября, 24 октября, 15 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 27 февраля 2013 г.

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование разделов, программных мероприятий	Объемы финансирования, всего	В том числе
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7
	Всего	134007,001	0,00	133857,001	50,00	100,00
	2012 г.	100757,001	0,00	100607,001	50,00	100,00
	2013 г.	33250,00	0,00	33250,00	0,00	0,00
1.	Развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификации'производства	2200,001	0,00	2200,001	0,00	0,00
	2012 г.	0,001	0,00	0,001	0,00	0,00
	2013 г.	2200,00	0,00	2200,00	0,00	0,00
1.1.	Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	0,001	0,00	0,001	0,00	0,00
	2012 г.	0,001	0,00	0,001	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Организация создания технопарка на территории Амурской области	1500,00	0,00	1500,00	0,00	0,00
	2032 г.	0,00	0500	0,00	0,00	0,00
	2013 г.	1500,00	0,00	1500,00	0,00	0,00
1.3.	Создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна"	700,00	0,00	700,00	0,00	0,00
	2012 г.	0,00	0,00	0.00	0,00	0,00
	2013 г.	700,00	0,00	700,00	0,00	0,00
2.	Создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров	138,75	0,00	138,75	0,00	0,00
	2012 г.	103,75	0,00	103,75	0,00	0,00
	2013 г.	35,00	0,00	35,00	0,00	0,00
2.1.	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"	37,75	0,00	37,75	0,00	0,00
	2012 г.	12,75	0,00	12,75	0,00	0,00
	2013 г.	25,00	0,00	25,00	0,00	0,00
2.2.	Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области"	10,00	0,00	10,00	0,00	0,00
	2012 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2013 г.	10,00	0,00	10,00	0,00	0,00
2.3.	Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области"	91,00	0,00	91,00	0,00	0,00
	2012 г.	91,00	0,00	91,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области	1562,74	0,00	1562,74	0,00	0,00
	2012 г.	912,74	0,00	912,74	0,00	0,00
	2013 г.	650,00	0,00	650,00	0,00	0,00
3.1.	Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами	390,12	0,00	390,12	0,00	0,00
	2012 г.	140,12	0,00	140,12	0,00	0,00
	2013 г.	250,00	0,00	250,00	0,00	0,00
3.2.	Изготовление мультимедийного диска об Амурской области	259,00	0,00	259,00	0,00	0,00
	2012 г.	259,00	0,00	259,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	Организация публикаций об инвестиционном, промышленном, туристическом потенциале и проектах Амурской области	398,50	0,00	398,50	0,00	0,00
	2012 г.	198,50	0,00	198,50	0,00	0,00
	2013 г.	200,00	0,00	200,00	0,00	0,00
3.4.	Проведение презентации туристических маршрутов Амурской области в России и за рубежом	99,00	0,00	99,00	0,00	0,00
	2012 г.	99,00	0,00	99,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5.	Организация участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных мероприятиях	416,12	0,00	416,12	0,00	0,00
	2012 г.	216,12	0,00	216,12	0,00	0,00
	2013 г.	200,00	0,00	200,00	0,00	0,00
4.	Формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области	961,00	0,00	811,00	50,00	100,00
	2012 г.	561,00	0,00	411,00	50,00	100,00
	2013 г.	400,00	0,00	400,00	0,00	0,00
4.1.	Организация перевода информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	162,00	0,00	162,00	0,00	0,00
	2012 г.	62,00	0,00	62,00	0,00	0,00
	2013 г.	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00
4.2.	Организация перевода мультимедийного диска об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	52,00	0,00	52,00	0,00	0,00
	2012 г.	52,00	0,00	52,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.	Организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области	747,00	0,00	597,00	50,00	100,00
	2012 г.	447,00	0,00	297,00	50,00	100,00
	2013 г.	300,00	0,00	300,00	0,00	0,00
5.	Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций	128679,512	0,00	128679,512	0,00	0,00
	2012 г.	99179,512	0,00	99179,512	0,00	0,00
	2013 г.	29500,00	0,00	29500,00	0,00	0,00
5.1	Оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области	128679,512	0,00	128679,512	0,00	0,00
	2012 г.	99179,512	0,00	99179,512	0,00	0,00
	2013 г.	29500,00	0,00	29500,00	0,00	0,00
5.1.1	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь"	57774,512	0,00	57774,512	0,00	0,00
	2012 г.	41774,512	0,00	41774,512	0,00	0,00
	2013 г.	16000,00	0,00	16000,00	0,00	0,00
5.1.2	Субсидирование части затрат на производство малых рыболовных сейнеров юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области	4500,00	0,00	4500,00	0,00	0,00
	2012 г.	4500,00	0,00	4500,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.3	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации лизинговыми компаниями, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на приобретение малых рыболовных сейнеров и сельскохозяйственной техники, производимых на территории Амурской области, или рефинансирование кредитов, полученных ранее на указанные цели	4000,00	0,00	4000,00	0,00	0,00
	2012 г.	4000,00	0,00	4000,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.4	Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области	10500,00	0,00	10500,00	0,00	0,00
	2012 г.	5500,00	0,00	5500,00	0,00	0,00
	2013 г.	5000,00	0,00	5000,00	0,00	0,00
5.1.5	Субсидирование части затрат на реализацию инновационных проектов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство машин и оборудования", "производство электрических машин и электрооборудования", "производство транспортных средств и оборудования"	4305,00	0,00	4305,00	0,00	0,00
	2012 г.	3305,00	0,00	3305,00	0,00	0,00
	2013 г.	1000,00	0,00	1000,00	0,00	0,00
5.1.6	Субсидирование части затрат на производство зерноуборочных комбайнов на гусеничном ходу юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	15000,00	0,00	15000,00	0,00	0,00
	2012 г.	15000,00	0,00	15000,00	0,00	0,00
	2013 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.7	Субсидирование части затрат на производство дорожного барьерного ограждения юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции на территории Амурской области	10000,00	0,00	10000,00	0,00	0,00
	2012 г.	10000,00	0,00	10000,00	0,00	0,00
5.1.8	Субсидирование части затрат на приобретение строительной техники и производственных (складских) площадей юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "строительство"	11400,00	0,00	11400,00	0,00	0,00
	2012 г.	11400,00	0,00	11400,00	0,00	0,00
5.1.9	Субсидирование части затрат на производство водогрейных котлов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными", "производство машин и оборудования"	3700,00	0,00	3700,00	0,00	0,00
	2012 г.	3700,00	0,00	3700,00	0,00	0,00
5.1.10	Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	7500,0		7500,0
	2013 г.	7500,0	-	7500,0	-	-
6.	Обеспечение повышения качества инвестиционного процесса	465,00	0,00	465,00	0,00	0,00
	2012 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2013 г.	465,00	0,00	465,00	0,00	0,00
6.1.	Организация участия и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам инвестиционной политики	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00
	2012 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2013 г.	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00
6.2.	Организация и разработка научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности	365,00	0,00	365,00	0,00	0,00
	2012 г.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2013 г.	365,00	0,00	365,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 74 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Формирование благоприятного инвестиционного
климата в Амурской области на 2012-2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 марта, 25 апреля, 6 июля, 24 сентября, 24 октября, 15 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 27 февраля 2013 г.

N п/п	Наименование подпрограмм (задач) и программных мероприятии	Коэффициент значимости мероприятий		Планируемый результат в количественном выражении	В том числе по годам реализации:
		2012 год	2013 год		2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Развитие инвестиционной и инновационной инфраструктуры и внедрение инновационных технологий, обновление парка машин и оборудования, диверсификации производства	0,10	0,10
1.1.	Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	0,05		Подготовка материалов для создания агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	Подготовка обосновывающих документов по созданию агропромышленного парка на территории Благовещенского района, заявки на субсидии из федерального бюджета, а также презентационных документов по проекту и представление его на планируемых презентационных мероприятиях
1.2.	Организация создания технопарка на территории Амурской области		0,05	Организация создания технопарка на территории Амурской области		Изучение вопроса создания технопарка на территории Амурской области. Разработка проекта долгосрочной целевой программы "Создание и развитие технико-внедренческого парка в Амурской области на период 2013-2015 годы"
1.3.	Создание специального агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна"		0,05	Оказание методической и консультационной помощи в разработке документации по инвестиционным проектам и упрощение доступа инициаторов к кредитным ресурсам		Оказание методической и консультационной помощи в разработке документации по инвестиционным проектам и упрощение доступа инициаторов к кредитным ресурсам
2.	Создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров	0,15	0,12
2.1.	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"	0,07	0,06	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"	Организация и проведение областного конкурса "Лучший инвестиционный проект года в Амурской области"
2.2.	Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области"		0,06	Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области"		Организация и проведение областного конкурса "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области"
2.3.	Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области"	0,08		Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области" -180 экз.	Издание доклада "Инвестиционный климат в Амурской области" - 180 экз.
3.	Создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области	0,25	0,20
3.1.	Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами	0,06	0,07	Издание буклетов в альбомном и книжном варианте, слайдовом варианте на русском и иностранных языках	Издание буклетов на русском и иностранном языках: "Инвестиционный паспорт Амурской области" - 130 экз.; "Справочник инвестора по Амурской области" - 300 экз.; буклеты на русском языке: "Инвестиционный климат в Амурской области" - 150 экз.	Издание буклетов на русском и иностранном языках: "Инвестиционный паспорт Амурской области" - 130 экз.; "Справочник инвестора по Амурской области" - 300 экз.; буклеты на русском языке: "Инвестиционный климат в Амурской области" -150 экз.
3.2.	Изготовление мультимедийного диска об Амурской области	0,05		Изготовление мультимедийного диска об Амурской области на русском, английском, китайском языках в количестве 1000 шт.	Изготовление мультимедийного диска об Амурской области на русском, английском, китайском языках в количестве 1000 шт.
3.3.	Организация публикаций об инвестиционном, промышленном, туристическом потенциале и проектах Амурской области	0,05	0,07	Публикация не менее 5 статей в российских и зарубежных печатных средствах массовой информации, в каталогах международных выставок, справочниках и т.д.	Публикация не менее 2 статей	Публикация не менее 3 статей
3.4.	Проведение презентации туристических маршрутов Амурской области в России и за рубежом	0,05		Проведение 1-2 презентаций туристических маршрутов в России и за рубежом	Проведение 1-2 презентаций туристических маршрутов в России и за рубежом
3.5.	Организация участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных мероприятиях	0,04	0,06	Участие официальных и деловых кругов региона в Амурской международной выставке-яр м арке "АмурЭкспоФорум", Приамурской торгово-промышленной ярмарке и международном экономическом форуме в г. Хабаровск	Участие в 3 - 4 мероприятиях	Участие в 3 - 4 мероприятиях
4.	Формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций в экономику Амурской области	0,13	0,19
4.1.	Организация перевода информационно-справочных презентационных материалов об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	0,04	0,09	Перевод на иностранные языки не менее 600 экземпляров информационно-справочных презентационных материалов об Амурской области	Перевод на иностранные языки не менее 300 экземпляров информационно-справочных презентационных материалов об Амурской области	Перевод на иностранные языки не менее 300 экземпляров информационно-справочных презентационных материалов об Амурской области
4.2.	Организация перевода мультимедийного диска об Амурской области для дальнейшей работы с иностранными инвесторами	0,04		Перевод на иностранные языки мультимедийного диска об Амурской области	Перевод на иностранные языки мультимедийного диска об Амурской области
4.3.	Организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией инвестиционных проектов Амурской области	0,05	0,10	Участие Амурской области в ежегодных Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, торгово-инвестиционной ярмарке в г.Сямэнь (КНР) и других мероприятиях	Участие в 3 - 4 мероприятиях	Участие в 3 - 4 мероприятиях
5.	Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций	0,37	0,24
5.1.	Оказание мер государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Амурской области	0,37	0,24
	втом числе:
5.1.1	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь"	0,05	0,08	Увеличение объемов производства ежегодно до 4%	Увеличение объемов производства в среднем на 4%	Увеличение объемов производства в среднем 4%
5.1.2	Субсидирование части затрат на производство малых рыболовных сейнеров юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области	0,04		Увеличение объемов производства в среднем на 4%	Увеличение объемов производства в среднем на 4%
5.1.3	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации лизинговыми компаниями, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на приобретение малых рыболовных сейнеров и сельскохозяйственной техники, производимых на территории Амурской области, или рефинансирование кредитов, полученных ранее на указанные цели	0,04		Снижение процента годового удорожания предмета лизинга от 3,65 до 5%	Снижение процента годового удорожания предмета лизинга от 3,65 до 5%
5.1.4	Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области	0,04	0,08	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства ежегодно до 6%	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства до 6%	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства до 6%
5.1.5	Субсидирование части затрат на реализацию инновационных проектов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство машин и оборудования", "производство электрических машин и электрооборудования", "производство транспортных средств и оборудования"	0,04	0,04	Продвижение на рынок инновационной продукции ежегодно до 3% промышленного производства	Продвижение на рынок инновационной продукции ежегодно до 3% промышленного производства	Продвижение на рынок инновационной продукции ежегодно до 3% промышленного производства
5.1.6	Субсидирование части затрат на производство зерноуборочных комбайнов на гусеничном ходу юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	0,04		Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 2%	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 2%
5.1.7	Субсидирование части затрат на производство дорожного барьерного ограждения юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции на территории Амурской области	0,04		Увеличение объемов производства в среднем на 3%	Увеличение объемов производства в среднем на 3%
5.1.8	Субсидирование части затрат на приобретение строительной техники и производственных (складских) площадей юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "строительство"	0,04		Увеличение объемов производства в среднем на 2%	Увеличение объемов производства в среднем на 2%
5.1.9	Субсидирование части затрат на производство водогрейных котлов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности "производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными", "производство машин и оборудования"	0,04		Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 3%	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 3%
5.1.10	Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве"	-	0,04	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 5%	-	Расширение сбыта продукции амурских производителей; увеличение объемов промышленного производства в среднем на 5%
6.	Обеспечение повышения качества инвестиционного процесса	0,00	0,15
6.1.	Организация участия и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам инвестиционной политики		0,07	Повышение квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области (не менее 3 человек). Проведение 1 - 2 мероприятий		Повышение квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Амурской области (не менее 3 человек). Проведение 1 - 2 мероприятий
6.2	Организация и разработка научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности		0,08	Организация и разработка не менее 1 научного экономического исследования в сфере инвестиционной и инновационной деятельности		Организация и разработка не менее 1 научного экономического исследования в сфере инвестиционной и инновационной деятельности

II. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Амурской области на 2012-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 25 апреля, 29 мая, 6, 19 июля, 3, 24 сентября, 5, 18 декабря 2012 г., 22 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

2.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы"
Основания для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области"
Государственные заказчики подпрограммы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области - координатор подпрограммы; министерство экономического развития Амурской области
Основной разработчик подпрограммы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области
Основные задачи подпрограммы	1. Совершенствование действующей правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области. 2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. 4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. 6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей; 7. Строительство агропромышленного парка
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовой, информационной, консультационной и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников. 2. Поддержка инновационных компаний. 3. Софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Строительство агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2012 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 321,16 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 301,61 млн. рублей; в 2013 году - 19,55млн. рублей. Из областного бюджета финансовые средства составят 141,61 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 130,06 млн. рублей; в 2013 году - 11,55 млн. рублей. Планируемый объем финансирования: из федерального бюджета - 163,33 млн. рублей; из местных бюджетов - 16,22 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 8,22 млн. рублей; в 2013 году - 8,00 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области в 2013 году составит 8,5 единицы. 2. Количество малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к концу 2013 года составит 25 единиц. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составит 14,0%. 4. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2013 году составит около 10,6%. 5. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, в том числе инновационных, в 2013 году составят 1 493,0 млн. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 347 в раздел 2.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.2. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

Анализ ситуации в области свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство играет все более весомую роль в развитии экономики области, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе.

При этом решается целый спектр социально-экономических задач, таких как увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней. В этой связи основным направлением деятельности органов государственной власти Амурской области является создание благоприятных условий развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимая в области государственная политика по обеспечению развития предпринимательства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 269, в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.

Тем не менее, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, в 2010 году по сравнению с 2009 годом произошло увеличение количества средних предприятий на 27,4%, возросло количество индивидуальных предпринимателей на 0,4%, уменьшилось количество малых предприятий (включая микропредприятия) на 29,3%. Изменения произошли в связи с приведением категорий субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствие с законодательством, а также исключением из списков субъектов малого и среднего предпринимательства, не осуществляющих свою деятельность. Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей), по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 2,0%, оборот малых и средних предприятий увеличился на 22,8%. Также наблюдается увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по отдельным видам налогов (УСН, ЕНВД, НДФЛ) на 37,4%.

По оценке, в 2011 году по сравнению 2010 годом число малых и средних предприятий увеличится на 1,2%, численность работников, занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей), увеличится на 2,6%, оборот малых и средних предприятий увеличится на 8,9%. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2011 году увеличится по сравнению с 2010 годом на 0,2 процентных пункта.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области за 2010 год, в структуре малого и среднего предпринимательства Амурской области преобладают предприятия, занимающиеся торговлей и операциями с недвижимостью (28,0% и 17,2% соответственно), в обрабатывающих производствах и добычей полезных ископаемых - 11,1%, строительством - 15,3%.

Как показывает опыт проделанной работы, основными проблемами, с которыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малого предпринимательства, остаются следующие:

недостаток стартового капитала, а также средств на расширение предпринимательской деятельности;

частые изменения нормативной правовой базы в сфере предпринимательской деятельности;

неразвитость инфраструктуры и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

несовершенство информационной поддержки;

несовершенство системы подготовки управленческих и рабочих кадров.

Решение имеющихся проблем возможно в рамках действующего законодательства.

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области" и иными нормативными правовыми актами Амурской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с действующим законодательством условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на территориях субъектов Российской Федерации устанавливаются региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В свою очередь, органы государственной власти Российской Федерации по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют поддержку региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма разработана в соответствии с действующим законодательством и основана на следующих принципах:

приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития области;

соответствие мер и форм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития области;

обеспечение комплексного подхода при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки и возможности получения ее одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством;

обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;

полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Амурской области;

участие субъектов малого и среднего предпринимательства, коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

ответственность исполнительных органов государственной власти области за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма является продолжением реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и решения в перспективе вышеуказанных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

Для осуществления инновационной деятельности Амурская область обладает достаточным научным потенциалом: на ее территории действует 10 научно-исследовательских учреждений и 7 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных инновационных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%, которые направлены на очистку и обеззараживание воды, дезинфекцию оборудования, разработку приборов и оборудования, предназначенного для систем отопления и подогрева воды, повышения безопасности атомных электростанций и др.

В настоящее время в г. Благовещенск налажено производство дигидроквертицина (таксифолина) и побочных биофлавоноидов из лиственницы даурской, производство БАД, лекарственных средств, оздоровительной воды с применением нанотехнологий. В 2011 году планируется начало строительства 2-й очереди завода. В п. Поярково организована линия по производству премикса для кормов животных и птиц, в состав которого входит дигидрокверцетин, являющийся активным антиоксидантом. Разработки защищены патентом и прошли необходимую экспертизу.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" в целях коммерциализации научных разработок созданы малые инновационные предприятия на базах Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН и научного центра Дальневосточного отделения РАН.

Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и НИИ, незначительно.

По совокупному объему затрат на технологические инновации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область не в состоянии конкурировать с регионами, где создана гораздо более развитая инновационная инфраструктура.

Так, в 2009 году Амурская область занимала четвертое место по количеству субъектов инновационной деятельности, уступая Приморскому краю, Магаданской области и Хабаровскому краю.

Анализируя период с 2006 по 2009 годы, прослеживается тенденция к сокращению расходов на инновации: затраты на технологические инновации в Амурской области в 2009 году по сравнению с 2006 годом уменьшились на 3,6% и составили 215,5 млн. руб.

Основным источником финансирования являются собственные средства организаций - 93,9% всех затрат на инновации, 6,1% - привлеченные кредитные и заемные средства. В 2006 году финансирование затрат на инновации осуществлялось из следующих источников: собственные средства организаций (81,6%), федеральный бюджет (13,7%), областной бюджет (1,1%), кредиты и займы (3,6%).

В 2009 году предприятиями области было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 1 413,9 млн. руб., при этом на долю промышленных предприятий приходилось 1 396,4 млн. руб. (99%). По сравнению с 2008 годом объем увеличился на 11,6%.

Несмотря на увеличение в 2009 году объема произведенной инновационной продукции, ее доля в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 1,3 процентных пункта и составила 1,8%.

Представленные выше данные свидетельствуют о крайне низкой инновационной активности предприятий, основными проблемами которой являются высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений, недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, а также низкий инновационный потенциал организаций и невосприимчивость большинства предприятий к инновациям. Большинство собственников не заинтересовано в развитии и использовании инноваций в деятельности предприятий, поддержании инновационных процессов в регионе. В большинстве случаев новая продукция выпускается за счет приобретения предприятиями иностранного оборудования. Практически не используются региональные разработки. Недостаток привлекаемых инвестиций в инновации также продолжает оставаться главным фактором, сдерживающим разработку и освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов в области.

При этом Амурская область обладает достаточным научно-инновационным потенциалом, а также имеет достаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства различных видов экономической деятельности, способных внедрять в своей деятельности инновации. Однако в области наблюдается низкая инновационная активность организаций. Решение данной проблемы возможно путем создания объектов инновационной инфраструктуры, которые будут способствовать осуществлению взаимодействия между наукой и бизнесом по внедрению инноваций.

Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы, что во многом связано с недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства из-за отсутствия механизмов оказания господдержки инновационной деятельности. Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным предприятиям в рамках настоящей подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 раздел 2.3 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков
и этапов ее реализации, приоритетные виды деятельности

1. Целями подпрограммы являются создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области.

Для достижения цели необходимыми условиями являются сохранение имеющихся и эффективно действующих предприятий и наличие нормативной правовой базы, направленной на стимулирование конкурентной среды, дающей равные возможности всем участникам рынка.

2. Основными задачами подпрограммы являются:

совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области;

финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей;

строительство агропромышленного парка.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривается осуществлять по формам и видам, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области".

Решение задач программным методом поможет создать условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, промышленности, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в других приоритетных направлениях деятельности. Что касается непроизводственных отраслей предпринимательства, то здесь содействие Правительства области планируется ориентировать на поддержку гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению.

Задачи и сроки реализации подпрограммы указаны в таблице 1.

Таблица 1

Задачи и сроки реализации подпрограммы

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				качественная характеристика	количественная оценка
1	2	3	4	5	6
1.	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области	Недостаточность утвержденных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне	2012-2013 гг.	Создание правовой основы для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2.	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Недостаточность действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития субъектов малого и среднего предпринимательства	2012-2013 гг.	Рост предпринимательской активности, создание новых форм бизнеса и рабочих мест, формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение средств муниципальных бюджетов и внебюджетных средств	Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства области, поддержка 72 инвестиционных проектов, создание не менее 1000 дополнительных рабочих мест
3.	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	Недостаточное финансовое обеспечение муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2012-2013 гг.	Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и информационным ресурсам на муниципальном уровне	Ежегодное софинансирование до 20 муниципальных программ
4.	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Несовершенство информационной системы, недостаточность информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и недостаточное обеспечение литературой по ведению бизнеса	2012-2013 гг.	Повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса	Выпуск не менее 10 информационных сообщений в средствах массовой информации о формах и видах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, издание до 2000 штук методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю
5.	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	Несовершенство системы подготовки управленческих и рабочих кадров	2012-2013 гг.	Повышение профессиональной грамотности специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства	Обучение не менее 128 специалистов малых и средних предприятий
6.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей	Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в использовании в своей деятельности инновационной составляющей. Основная причина - недостаток денежных средств	2012-2013 гг.	Более активное внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства технологических, маркетинговых и организационных инноваций, а также осуществление деятельности, направленной на коммерциализацию инновационных разработок	Увеличение количества инновационно активных организаций на 2 единицы, достижение объема инновационной продукции в размере 709,4 млн. рублей
7.	Строительство агропромышленного парка	Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции	2013 г.	Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции	Разработка проектно-сметной документации и начало строительства агропромышленного парка (строительство 1 км линий электропередачи)

3. Приоритетные виды деятельности.

Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры финансовой поддержки, являются:

1) производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

2) производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

3) заготовка и глубокая переработка древесины, не древесных продуктов леса, пушнины;

4) производство местных строительных материалов;

5) строительство объектов жилищного и производственного назначения;

6) переработка и утилизация различных видов отходов;

7) предоставление гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению;

8) предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования;

9) инновационная деятельность;

10) развитие внутреннего туризма на территории Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2012 г. N 235 раздел 2.4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.4. Система программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер направлены на решение задач, обозначенных в разделе 2.3 подпрограммы.

Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий.

Выбор мероприятий подпрограммы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач подпрограммы, объемом средств областного бюджета, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий подпрограммы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 1 к подпрограмме и содержит следующие разделы:

1. Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области.

Раздел включает в себя разработку нормативных правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в пункт 2 раздела 2.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

оказание финансовой и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;

- субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала;

- субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг;

- субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств);

- субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности;

- субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям;

- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на строительство производственных помещений и/или приобретение технологического оборудования;

проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области";

проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- субсидии бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 сентября 2012 г. N 479 в пункт 4 раздела 2.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс следующих мероприятий:

выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю;

освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности;

информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы;

организация выездных консультационных центров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Раздел включает следующие мероприятия:

организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными темами (программами).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 раздел 2.4 настоящей подпрограммы дополнен пунктом 6

6. Строительство агропромышленного парка.

Раздел включает мероприятие по разработке проектно-сметной документации и начала строительства агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области.

Агропромышленный парк - это управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный (ые) участок (ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать и предоставляют условия для эффективной работы малых и средних производств.

Основные услуги агропромышленного парка: предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказание сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.

Средства областного бюджета направляются на начало строительства агропромышленного парка, включающее разработку проектно-сметной документации и создание энергетической инфраструктуры.

2.5. Механизм реализации подпрограммы

1. Государственный заказчик подпрограммы:

обеспечивает реализацию подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации подпрограммы;

разрабатывает соглашения, договоры и осуществляет организационную подготовку мероприятий подпрограммы;

привлекает отдельных исполнителей, в том числе органы исполнительной власти, а также на конкурсной основе - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в объемах сумм, включенных в подпрограмму;

осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы;

организует размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет информации о финансировании мероприятий подпрограммы, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы;

организует ведение отчетности о реализации подпрограммы;

ежегодно в установленном порядке подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

2. К участию в подпрограмме допускаются:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие деятельность в соответствии с приоритетными направлениями, определенными подразделом 2.3 подпрограммы.

2.2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, соответствующие следующим требованиям:

а) зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с уставной деятельностью, соответствующей одному из заявленных видов экономической деятельности, направленной на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

в) не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) имеющие разрешительные документы (лицензии) на осуществление видов деятельности, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) имеющие в наличии необходимые помещения и оборудование для ведения уставной деятельности, направленной на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) имеющие персонал, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

ж) включенные в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области.

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации подпрограммы, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

2.3. Муниципальные образования, имеющие утвержденные в установленном порядке муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающие положения, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в пункт 3 раздела 2.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Меры поддержки, предусмотренные подпрограммой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующие установленным требованиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, закрепленных статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) предоставляются в порядке согласно приложению N 2 к подпрограмме.

Субсидии бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются в порядке согласно приложению N 2.1 к подпрограмме.

Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса предоставляются в порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг, предоставляются в порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств предоставляются в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются в порядке согласно приложению N 6 к подпрограмме.

Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг, предоставляются в порядке согласно приложению N 7 к подпрограмме.

Субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, предоставляются в порядке согласно приложению N 8 к подпрограмме.

Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности, предоставляются в порядке согласно приложению N 8.1 к подпрограмме.

Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, предоставляются в порядке согласно приложению N 8.2 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства предоставляются в порядке согласно приложению N 8.3 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала предоставляются в порядке согласно приложению N 8.4 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, предоставляются в порядке согласно приложению N 8.5 к подпрограмме.

Субсидии на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств) предоставляются в порядке согласно приложению N 8.6 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг предоставляются в порядке согласно приложению N 8.7 к подпрограмме.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на строительство производственных помещений и/или приобретение технологического оборудования, а также субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям предоставляются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Амурской области.

Организационная, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется на основе договоров (государственных контрактов), заключенных с государственным заказчиком программы - главным распорядителем, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" (далее - Конкурс) осуществляется с целью пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, выявления и поощрения лучших субъектов малого и среднего предпринимательства, вносящих значительный вклад в развитие экономики области, распространения опыта их работы и дальнейшего развития сферы предпринимательской деятельности.

Конкурс проводится заказчиком подпрограммы совместно с муниципальными образованиями области. Предусмотренные финансовые средства направляются на организацию Конкурса и поощрение победителей Конкурса.

Областной форум предпринимателей, посвященный Дню российского предпринимательства, проводится с целью улучшения имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства в области.

Финансирование мероприятия по строительству агропромышленного парка осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений области, созданных на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за указанными учреждениями.

4. В подпрограмме учтены возможные риски.

Возможные риски и способы их снижения приводятся в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Возможные риски	Способы снижения рисков
1	2	3
1.	Изменение федерального законодательства в сфере государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства	Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральное законодательство и своевременная корректировка региональных нормативных правовых актов
2.	Недостаточность получаемой информации (в том числе от органов Росстата, по результатам проводимых мониторингов, исследований) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства	Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства
3.	Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий подпрограммы	1. Определение приоритетов для первоочередного финансирования. 2. Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства
4.	Потеря актуальности мероприятий подпрограммы	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы. 2. В случае необходимости реализация новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов подпрограммы
5.	Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства к доступности мероприятий подпрограммы	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах региональной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. 2. Создание прозрачных процедур предоставления поддержки за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки
6.	Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации подпрограммы запланированным	1. Проведение мониторинга эффективности реализации мероприятий подпрограммы. 2. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации подпрограммы от запланированных. 3. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 раздел 2.6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 321,16 млн. рублей.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.

Таблица 3

Структура финансирования подпрограммы

(тыс. руб.)
Источники финансирования	Итого	2012 год	2013 год
Всего
Федеральный бюджет	163331,6	163331,6	-
Областной бюджет	141612,999	130062,999	11550,0
Местный бюджет	16216,9	8216,9	8000,0
Другие источники	-	-	-
Итого	321161,499	301611,499	19550,0
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	100,0	-	100,0
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
Итого	100,0	-	100,0
НИОКР
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
Итого	-	-	-
Прочие расходы
Федеральный бюджет	163331,6	163331,6	-
Областной бюджет	141512,999	130062,999	11450,0
Местный бюджет	16216,9	8216,9	8000,0
Другие источники	-	-	-
Итого	321061,499	301611,499	19450,0

Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 9 к подпрограмме.

2.7. Прогноз конечных результатов, критерии эффективности
реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении N 10 к подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2012-2013 годах планируется достигнуть социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий подпрограммы. Соответствующие показатели приведены в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование индикаторов эффективности	Единица измерения	Оценка, 2011 год	Показатель по годам реализации
				2012 год	2013 год
1.	Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей	процент	13,4	13,7	14,0
2.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области	ед.	8,0	8,2	8,5
3.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта	процент	10,2	10,4	10,6
4.	Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, тыс. рублей	млн. рублей	1337,0	1421,4	1493,2

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего раздела 2.7

Бюджетная эффективность для областного бюджета, планируемая от реализации подпрограммы, приведена в таблице 5.

Таблица 5

Бюджетный эффект для областного бюджета

Показатели	В том числе по годам реализации:
	2012	2013
1	2	3
Расходы по подпрограмме, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета, тыс. рублей	81120,0	100151,0
Объем, налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, тыс. рублей	1421400,0	1493200,0
Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий на рубль государственной поддержки, рублей	17,5	14,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 347 в раздел 2.8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.8. Организация управления реализацией подпрограммы

Управление подпрограммой для достижения цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов подпрограммы и важнейших целевых показателей.

Механизмы управления подпрограммой базируются на принципах партнерства органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.

Государственные заказчики подпрограммы осуществляют:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 78 в пункт 1 раздела 2.8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств;

2) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

3) ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации подпрограммы, состава исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации подпрограммы.

Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы.

Государственные заказчики программы несут ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы.

Министерство экономического развития Амурской области ежемесячно представляет отчет о реализации программных мероприятий координатору подпрограммы и по запросу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 25 апреля, 29 мая, 6, 19 июля, 3, 24 сентября, 2 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 22 марта 2013 г.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего (тыс. руб.)	Сроки реализации (годы)	Государственный заказчик	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области		2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	239057,08	2012-2013
2.1	Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	35140,4	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Предоставление субсидий 150 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
2.2	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	6980,56	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка 24 инвестиционных проектов
2.3	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	53700,0	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 44 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.4	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	77,7	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 5 предприятиям, увеличение числа контрактов на 15%
2.5	Субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг	15343,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства около 150 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
2.6	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг	10200,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства по организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства 17 групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
2.7	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	12500,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое подключение к объектам электросетевого хозяйства. Предоставление поддержки 18 субъектам малого и среднего предпринимательства
2.8	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов	3500,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Развитие ремесел и народных художественных промыслов. Оказание поддержки 14 субъектам малого и среднего предпринимательства
2.9	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала	2925,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Оказание поддержки 30 субъектам малого и среднего предпринимательства
2.10	Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств)	80249,008	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Предоставление до 40 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2.11	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на строительство производственных помещений и/или приобретение технологического оборудования	1500,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Предоставление финансовой поддержки 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим от стихийного бедствия, на восстановление бизнеса
2.12	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности	11570,0	2012-2013	Министерство экономического развития области	Поддержка 10 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.13	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	1955,0	2012-2013	Министерство экономического развития области	Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка 12 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.14	Субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям	125,0	2013	Министерство экономического развития области	Предоставление 1-2 субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям
2.15	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	94,36	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение до 20 призеров с присвоением званий "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	197,052	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 200 делегатов из городов и районов области
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	80576,31	2012 - 2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области
3.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	13662,31	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 20 муниципальных образований области
3.2	Субсидии бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	66914,0	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 5 муниципальных образований области, отнесенных к монопрофильным
4	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	1153,109	2012
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	70,36	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Выпуск до 2000 методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю
4.2	Освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	750,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства. Выпуск не менее 10 информационных сообщений
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	57,749	2012-2013	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 5 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки
4.4	Организация выездных консультационных центров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований	275,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной поддержки по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Создание 3 выездных консультационных центров
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	275,0	2012
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными темами (программами)	275,0	2012	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 128 специалистов малых и средних предприятий
6.	Строительство агропромышленного парка	100,0	2013
6.1.	Строительство агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	100,0	-	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	Разработка проектно-сметной документации и создание энергетической инфраструктуры (строительство 1 км линий электропередачи)

Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
на софинансирование муниципальных программ по поддержке
и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 29 мая, 19 июля, 2 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области (за исключением монопрофильных) из бюджета Амурской области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012-2013 годы" в пределах ассигнований, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, принятой в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

создание координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;

использование субсидии на проведение организационных мероприятий в размере, не превышающем 10% от суммы предоставленной субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 настоящее приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. Условиями предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, является наличие в муниципальной программе мероприятий (субсидий, грантов), направленных на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства, отвечающих требованиям пункта 5.9 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер субсидии муниципальному району (городскому округу) определяется по следующей методике (за исключением монопрофильных):

, где:

- объем финансирования i-ой муниципальной программы за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год по формам поддержки, предусмотренным статьей 6 Закона Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области";

- уровень софинансирования программы 1-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета;

, где:

- средний уровень софинансирования мероприятий программы муниципального района (городского округа);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- размер недоиспользованных средств местного бюджета 1-ым муниципальным районом (городским округом) при выполнении мероприятий программы в предыдущем финансовом году;

- объем финансирования за счет средств федерального бюджета программных мероприятий (грант, субсидия), направленных на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства, определяется пропорционально потребности муниципальных образований, с учетом заявок муниципальных районов (городских округов), программы которых соответствуют условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, их количества и общей суммы средств, полученных из федерального бюджета на реализацию программного мероприятия по поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальной программе не менее двух форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

обоснование выбора мероприятий;

ожидаемый прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

ожидаемый прирост численности наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение объема поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в срок до 20 июня текущего года следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (со всеми приложениями и изменениями);

выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;

документ, подтверждающий наличие координационного или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

справку о фактическом исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год в части финансирования муниципальной программы;

заявление на перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования.

8. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и производит отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

13. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем отсутствия потребности муниципального образования в субсидии остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

14. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований области на софинансирование муниципальных
программ по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 21 февраля, 29 мая 2012 г.)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

   на перечисление субсидий из областного бюджета местным бюджетам

        на софинансирование муниципальных программ по поддержке

      и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

Полное наименование заявителя
Юридический адрес заявителя
Платежные реквизиты для перечисления субсидии
Наименование финансового органа
ИНН/КПП
ОКАТО
Расчетный счет
Лицевой счет
Наименование банка, его местонахождение
БИК
Код дохода субсидии
Ф.И.О., должность руководителя (полностью); телефон, факс, e-mail
Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
Объем финансирования муниципальной программы, всего
в т.ч.: местный бюджет
областной бюджет

Перечень прилагаемых документов:

N п/п	Наименование документа	Количество листов

Заявитель подтверждает достоверность представленной документации,

разрешает доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все

необходимые разъяснения по ее содержанию.

Глава муниципального образования ___________ _______________________

                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа     ___________ _______________________

                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.                                    "__" __________ 201 __ года

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии бюджетам муниципальных
образований области на софинансирование муниципальных
программ по поддержке и развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 21 февраля, 29 мая 2012 г.)

          Отчет об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований области на софинансирование

                муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

                                           ____________________________________________

                                            (наименование муниципального образования)

                                             по состоянию на"___" __________ 20__ г.

N п/п	Мероприятия программы	Утвержденный объем финансирования, тыс. рублей			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей			Кассовое исполнение расходов, тыс. рублей
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета

                                                            Показатели эффективности программы

N п/п	Наименование показателей эффективности (из муниципальной программы)	Единица измерения	Плановое значение на год	Фактическое значение за отчетный период
1	Количество субъектов МСП (микро, малые, средние, ИП)
2	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС
3	Среднесписочная численность работающих
4	Количество созданных рабочих мест
5	Объем отгруженной продукции
6	Объем налогов, сборов

М.П.

                                                                               Глава муниципального образования    _______________________ /ФИО/

                                                                               Начальник финансового органа    ___________________________ /ФИО/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 29 мая 2012 г. N 293 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 2.1

Приложение N 2.1
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование
муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

19 июля, 2 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области, отнесенных к монопрофильным, из бюджета Амурской области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, монопрофильные муниципальные образования, муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012-2013 годы" в пределах ассигнований, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, принятой в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

создание координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;

использование субсидии на проведение организационных мероприятий в размере, не превышающем 10% от суммы предоставленной субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 настоящее приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. Условием предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, является соблюдение монопрофильным муниципальным образованием требований пункта 5.15 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер субсидии монопрофильному муниципальному образованию определяется по следующей методике:

, где:

- объем финансирования i-ой муниципальной программы за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год по формам поддержки, предусмотренным статьей 6 Закона Амурской области от 11.01.2011 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области";

- уровень софинансирования программы 1-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета;

, где:

- средний уровень софинансирования мероприятий программы муниципального района (городского округа);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- коэффициент, равный 5;

- уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальной программе не менее двух форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

обоснование выбора мероприятий;

ожидаемый прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

ожидаемый прирост численности наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение объема поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в срок, установленный главным распорядителем, следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (со всеми приложениями и изменениями);

выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;

документ, подтверждающий наличие координационного или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

справку о фактическом исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год в части финансирования муниципальной программы;

заявление на перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования.

8. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и производит отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

13. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем отсутствия потребности муниципального образования в субсидии остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

14. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии
бюджетам муниципальных
образований, отнесенных
к монопрофильным, на
софинансирование муниципальных
программ по поддержке и
развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным,

 на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию

            субъектов малого и среднего предпринимательства

Полное наименование заявителя
Юридический адрес заявителя
Платежные реквизиты для перечисления субсидии
Наименование финансового органа
ИНН/КПП
ОКАТО
Расчетный счет
Лицевой счет
Наименование банка, его местонахождение
БИК
Код дохода субсидии
Ф.И.О., должность руководителя (полностью); телефон, факс, e-mail
Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
Объем финансирования муниципальной программы, всего
в т.ч.: местный бюджет
областной бюджет

Перечень прилагаемых документов:

N п/п	Наименование документа	Количество листов

Заявитель подтверждает достоверность представленной документации,

разрешает доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все

необходимые разъяснения по ее содержанию.

Глава муниципального образования ___________ _______________________

                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа     ___________ _______________________

                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.                                    "__" __________ 201 __ года

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии
бюджетам муниципальных
образований, отнесенных
к монопрофильным, на
софинансирование муниципальных
программ по поддержке и
развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства

         Отчет об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на

         софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

                                          ____________________________________________

                                           (наименование муниципального образования)

                                            по состоянию на"___" __________ 20__ г.

N п/п	Мероприятия программы	Утвержденный объем финансирования, тыс. рублей			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей			Кассовое исполнение расходов, тыс. рублей
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета

                                                            Показатели эффективности программы

N п/п	Наименование показателей эффективности (из муниципальной программы)	Единица измерения	Плановое значение на год	Фактическое значение за отчетный период
1	Количество субъектов МСП (микро, малые, средние, ИП)
2	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС
3	Среднесписочная численность работающих
4	Количество созданных рабочих мест
5	Объем отгруженной продукции
6	Объем налогов, сборов

М.П.

                                                                               Глава муниципального образования    _______________________ /ФИО/

                                                                               Начальник финансового органа    ___________________________ /ФИО/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 15 ноября, 5 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности);

приобретение инвентаря, необходимого для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов.

В стоимость производственного оборудования включаются расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.

4. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

осуществление деятельности с момента государственной регистрации менее одного календарного года на дату подачи заявления;

осуществление определенных Подпрограммой приоритетных видов деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных за первый год деятельности;

сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого сложившегося в области;

обеспечение реализации бизнес-плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 настоящее приложение дополнено пунктом 5.1

5.1. Предоставление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется при дополнительном соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5.9 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

бюджетная эффективность бизнес-плана;

количество создаваемых рабочих мест;

уровень заработной платы работников;

доля собственных средств, направляемых на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);

наличие инновационной составляющей в бизнес-плане;

социально-экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется;

осуществление деятельности на территориях моногородов области (г. Белогорск, г. Зея, г. Райчихинск, п.г.т. Талакан и г. Тында);

осуществление деятельности малых и средних предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 30 лет.

8. Для участия в конкурсе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы (конкурсная заявка):

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) бизнес-план;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) документы, подтверждающие расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов, накладных, актов выполненных работ, платежных поручений, а также других документов, подтверждающих факт оплаты расходов, заверенные субъектом предпринимательства);

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

8) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

9) документ, подтверждающий регистрацию гражданина в качестве безработного либо уволенного в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (для соответствующих категорий граждан);

10) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

11) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

12) заключение городского (районного) муниципального образования о социально-экономической значимости бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется, подписанное главой муниципального образования;

13) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 настоящее приложение дополнено пунктом 8.1

8.1. Предоставление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется при предоставлении субъектом предпринимательства дополнительных документов:

о прохождении краткосрочного обучения или диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной подготовки);

подтверждающих отнесение к одной группе лиц, указанных в пункте 5.9.2 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.

9. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок осуществляет предварительную проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

10. По результатам предварительной проверки конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о направлении заявления и представленных с ним документов на экспертизу в профильное министерство области, осуществляющее отраслевое или межотраслевое управление в сфере заявленного субъектом предпринимательства вида деятельности (далее - профильное министерство);

2) об отказе в предоставлении субсидии и направлении соответствующего уведомления заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 в подпункт 1 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

12. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, конкурсная комиссия направляет соответствующие заявления вместе с представленными документами в профильные министерства.

13. Профильные министерства в течение 10 рабочих дней проводят экспертизу представленных документов на предмет соответствия субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности и обоснованности затрат на реализацию бизнес-плана и возвращают документы с экспертным заключением в конкурсную комиссию.

14. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов и экспертного заключения профильного министерства проводит конкурсный отбор субъектов предпринимательства, соответствующих условиям предоставления субсидий, исходя из критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

15. Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии и направлении соответствующего уведомления заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является экспертное заключение профильного министерства, содержащее сведения о несоответствии субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности и необоснованности затрат на реализацию бизнес-плана.

16. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии;

осуществление реализации бизнес-плана;

представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности.

17. Размер субсидии составляет 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных субъектом предпринимательства за первый год деятельности, но не должен превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта предпринимательства.

18. По результатам конкурсного отбора главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

19. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

20. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

21. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства
на создание собственного бизнеса
(с изменениями от 21 февраля 2012 г.)

                                  Отчет

           о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)

           предпринимательства, получившим субсидию на создание

                          собственного бизнеса

           _____________________________________________________

                         (название бизнес-плана)

           _____________________________________________________

            (ФИО или наименование субъекта предпринимательства)

За отчетный период проведена следующая работа по реализации бизнес-плана

__________________________________________________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	По бизнес-плану	Фактически за отчетный год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Прибыль, убыток (+, -), тыс. руб.
2.	Объем производства(работ, услуг), тыс. руб.
3.	Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. руб.
4.	Количество новых рабочих мест, единиц
5.	Сохранение рабочих мест, единиц
6.	Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в областной бюджет, тыс. руб.)
7.	Численность работающих, чел.
8.	Фонд заработной платы работников, руб.
9.	Среднемесячная заработная плата работников

Руководитель             ___________             _______________________________________________

                           (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        ___________             _______________________________________________

                           (подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 4
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
на развитие производства и оказание услуг

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 25 апреля, 2 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является увеличение объема и снижение стоимости заемных ресурсов, привлекаемых субъектами предпринимательства.

4. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Подпрограммой приоритетных вид деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

5) обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2012 г. N 235 подпункт 6 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) заключение субъектом предпринимательства кредитного договора на следующие цели:

приобретение, строительство, реконструкция (модернизация) объектов производственной инфраструктуры (в том числе торговые помещения, предназначенные для реализации продукции собственного производства);

покупка технологического оборудования для производства товаров и оказания услуг;

приобретение сырья и материалов для обеспечения производственного процесса;

приобретение спецтехники и автобусов для обслуживания муниципальных и межмуниципальных регулярных маршрутов;

7) отсутствие просроченной задолженности по уплате субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) справку о численности работающих за предшествующий календарный год;

7) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

8) формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или налоговая декларация (при упрощенной системе налогообложения) за предшествующий календарный год либо за отчетный период с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;

9) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

10) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план) либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО);

11) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора со всеми изменениями и приложениями, включая график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

12) документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору, на цели, указанные в подпункте 7 пункта 5 настоящего Порядка (разрешение на строительство и смета расходов на ведение строительных работ; договоры, счета-фактуры, накладные и другие документы, подтверждающие получение товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные субъектом предпринимательства; платежные поручения, свидетельствующие об исполнении договоров, выписка из расчетного счета, заверенные кредитной организацией);

13) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

14) документы, подтверждающие уплату субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору (платежные поручения либо платежные требования или мемориальные ордера, а также выписка со счета, заверенная банком);

15) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Размер субсидии определяется в размере ставки, предусмотренной кредитным договором, но не превышающей 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, за который производится субсидирование, но не более 1000 тыс. рублей на одного получателя поддержки в год.

При расчете размера субсидии принимаются суммы уплаченных процентов в доле, приходящейся к уплате на 2011 - 2013 годы.

10. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

11. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

13. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

14. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней заключает договор, в котором предусматривается:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществление реализации бизнес-плана (показателей технико-экономического обоснования);

представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности.

15. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

16. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

17. Для последующего получения субсидии субъекты предпринимательства в соответствии с договором ежемесячно до 20 числа представляют главному распорядителю следующие документы:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие уплату текущих процентов и основного долга по кредитному договору, заверенные кредитной организацией.

18. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат
на уплату процентов по кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего предпринимательства
в кредитных организациях на развитие
производства и оказание услуг
(с изменениями от 21 февраля 2012 г.)

                                      Расчет

              размера субсидии на возмещение части затрат на уплату

              процентов по кредиту, привлеченному субъектом малого

             и среднего предпринимательства в кредитной организации

   _____________________________________________________________________

  (ФИО или полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

                    за период с __________ по ____________

ИНН ___________________р/сч _______________________________________________

Наименование банка __________________________ БИК _________________________

Кор. счет _________________________________________________________________

Род деятельности по ОКВЭД _________________________________________________

Цель кредита ______________________________________________________________

по кредитному договору от _________________ N _____ в _____________________

___________________________________________________________________________

                  (наименование кредитной организации)

1. Дата получения кредита _________________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________

3. Сумма полученного кредита ______________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________

5. Ставка рефинансирования Банка России ___________________________________

6. Основания для получения субсидии: постановление Правительства Амурской

области от 23.09.2011 N 601 "Об утверждении долгосрочной целевой программы

"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области

на 2012 -

2013 годы".

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия, руб.	Период начисления процентов	Количество дней в периоде	Срок пользования кредитом (365 либо 366 дней)	Процент возмещения	Размер субсидии (гр. 1 х гр. 5/ гр. 4 х гр. 3)
1	2	3	4	5	6

Размер предоставляемой субсидии (прописью) _______________________________________________________________

Просроченная задолженность по основному долгу за расчетный пер отсутствует.

Руководитель организации            _____________        ________________________________

(индивидуальный предприниматель)      (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                   _____________        ________________________________

М.П.                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20 __ г.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации

(филиала)                           _____________        ________________________________

                                      (подпись)               (расшифровка подписи)

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

туризма и предпринимательства

Амурской области                    _____________        ________________________________

                                      (подпись)              (расшифровка подписи)

"__" __________ 20 __ Г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 сентября 2012 г. N 479 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования и транспортных средств

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 19 июля, 3, 24 сентября, 2 ноября, 5 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012-2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части расходов при приобретении оборудования и транспортных средств, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, по договорам лизинга, заключенным субъектами предпринимательства с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) заключение лизинговых договоров (договора) не ранее 01.01.2011 года, предметами лизинга (далее - предмет(-ы) лизинга) по которым являются новые:

а) автобусы для обслуживания муниципального (кроме городских округов с населением более 60 тыс. человек), пригородного или межмуниципального регулярного автобусного маршрута (группы маршрутов) общего пользования, а также автобусы, кемпинги для обслуживания туроператорами туристических групп;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 в подпункт "б" подпункта 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, используемые субъектами предпринимательства для:

производства товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

сбора и транспортировки сырого молока;

заготовки и глубокой переработки древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

производства местных строительных материалов;

строительства объектов жилищного и производственного назначения;

переработки и утилизация, вывоза различных видов отходов;

предоставления медицинских услуг;

оказания услуг связи;

обслуживания жилищного фонда и коммунального хозяйства;

в) универсальные мобильные платформы:

мобильная служба быта;

мобильный шиномонтаж;

мобильный пункт быстрого питания;

мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.);

мобильный ремонт обуви;

мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции;

мобильный пункт заготовки молочной продукции;

мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей;

мобильный пункт туристических услуг;

мобильный пункт реализации ремесленной продукции и народных художественных промыслов;

мобильный пункт проката спортивного инвентаря;

мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря;

г) модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности. Под модульными объектами понимаются быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров), с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности;

3) уплата первого взноса по договорам лизинга;

4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

5) сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

6) обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

7) ненахождение субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

8) заключение договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) и настоящим Порядком в целях возмещения части затрат на приобретение предметов лизинга, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, используемых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в срок до 01 декабря текущего года главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя, размещенном на сайте Правительства Амурской области http://www.portal.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Предпринимательство") (далее - заявление);

2) копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@;

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

7) формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или налоговая декларация (при специальных системах налогообложения) за предшествующий календарный год с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации;

8) бизнес-план либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) с указанием средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), среднемесячного размера заработной платы работников, налоговых платежей и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий, текущий и последующий календарный год;

9) уведомление кредитной организации об открытии счета субъекта предпринимательства;

10) копия договора лизинга, заверенная субъектом предпринимательства, с приложениями;

11) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга, заверенные субъектом предпринимательства или лизингодателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субъект предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случаях их непредставления главный распорядитель направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.

9. Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 25 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку заявлений и представленных к ним документов, а также поступивших сведений по межведомственному запросу на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

1) несоблюдения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 4 настоящего Порядка;

2) представления не всех документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, совпадающей по предмету лизинга, форме, виду, срокам, размерам из областного, федерального или муниципального бюджетов;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;

5) нахождения в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

6) указания недостоверных сведений в документах на предоставление субсидии;

7) полного использования средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год, на момент рассмотрения заявления.

11. Субсидии не предоставляются следующим субъектам предпринимательства:

1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

12. Главный распорядитель письменно информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 9 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

13. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана либо ТЭО; обязательство субъекта предпринимательства: обеспечить реализацию бизнес-плана либо ТЭО;

не допускать задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

сохранять и создавать дополнительные рабочие места;

обеспечивать заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

в течение 3 лет с момента получения субсидии представлять главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.

14. Размер субсидии определяется в размере требуемого лизинговой компанией первоначального взноса, но не более:

1 500,0 тыс. рублей для малых предприятий;

3 000,0 тыс. рублей для средних предприятий.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств в течение 5 дней с момента заключения договора осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае выявления нарушений субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в пятидневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

17. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 24 сентября, 2 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является содействие участию субъектов предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях и дальнейшему их развитию в производственной и инновационной сферах.

4. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) осуществление определенных Подпрограммой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора, подтверждающего участие субъекта предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

5) копию договора, подтверждающего участие субъекта предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации или за рубежом;

6) копии платежных документов, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства обязательств по договору, предусмотренному подпунктом 5 пункта 8 настоящего Порядка;

7) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 ноября 2012 г. N 621 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 30 рабочих дней с момента приема заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

10. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

12. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 30 дней с момента принятия решения, заключает договор, в котором должно быть предусмотрено представление главному распорядителю отчета о результатах участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе о заключении договоров, соглашений на поставку товаров (услуг) и их выполнении) (далее - Договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Субсидии предоставляются единовременно в размере понесенных затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 50 тыс. рублей одному субъекту предпринимательства в год.

15. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

16. Главный распорядитель в соответствии с заключенными Договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

17. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства на оплату
первого взноса при заключении договора
лизинга оборудования и транспортных средств
(с изменениями от 21 февраля 2012 г.)

                                  Расчет

          размера субсидии для возмещения части затрат на участие

                   в выставочно-ярмарочных мероприятиях

                   в Российской Федерации и за рубежом

Информация об изменениях:

Утратило силу

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение
части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг (далее соответственно - субсидии, организации инфраструктуры), категории организаций инфраструктуры, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при получении консультационных услуг.

4. Условиями предоставления субсидий организациям инфраструктуры являются:

1) регистрация на территории Амурской области в качестве юридического лица;

2) нахождение в реестре организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области;

3) оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

консультирование по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

представление информации о ходе реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам создания ассоциаций (гильдий, объединений) субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

представление информации о существующих формах и источниках финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультирование по разработке бизнес-планов;

консультирование по вопросам организации ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской, налоговой и иной обязательной отчетности;

консультирование по вопросам заключения договоров, соглашений, контрактов, в том числе по внешнеэкономической деятельности;

консультирование по таможенному декларированию.

5. Субсидии предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области, отвечающим требованиям, установленным приказом главного распорядителя от 30 ноября 2009 г. N 407-пр "Об утверждении порядка ведения реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области" и настоящим Порядком.

6. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства может оказываться в устной и (или) письменной форме по месту нахождения организации инфраструктуры или месту нахождения (деятельности) субъекта малого и среднего предпринимательства.

7. Организация инфраструктуры, предоставляющая консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, ведет учет проведенных консультаций в книге учета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

9. Для получения субсидии организация инфраструктуры ежемесячно до 5 числа, следующего за истекшим месяцем, представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) книгу учета проведенных консультаций;

3) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Главный распорядитель в течение 30 дней с момента поступления заявления осуществляет проверку представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

11. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии.

13. Главный распорядитель информирует каждую организацию инфраструктуры, подавшую заявление, о решении, принятом согласно пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

14. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры ежемесячно из расчета 200 рублей за час консультаций одного субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более двух часов консультаций одного субъекта малого или среднего предпринимательства в течение года.

15. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

16. Главный распорядитель в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета организаций инфраструктуры, открытые в российских кредитных организациях.

17. В случае нарушения организацией инфраструктуры условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение тридцати дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий организациям
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат, связанных
с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг
(с изменениями от 21 февраля 2012 г.)

                          КНИГА УЧЕТА ПРОВЕДЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

N п/п	Дата консультации	Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе консультации			Вид консультации	Трудозатраты (чел ./час)	Подпись консультируемого
		наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя)	ИНН	основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий организациям
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат, связанных
с оказанием субъектам малого и среднего
предпринимательства консультационных услуг
(с изменениями от 21 февраля 2012 г.)

                                 Расчет

         размера субсидии организациям инфраструктуры поддержки

            субъектов малого и среднего предпринимательства

           на возмещение части затрат, связанных с оказанием

            субъектам малого и среднего предпринимательства

                         консультационных услуг

     _______________________________________________________________

               (наименование организации инфраструктуры)

ИНН ____________________ КПП _______________________ р/счет _____________________

Наименование банка ______________________________________________________________

Кор. счет _____________________________ БИК _____________________________________

Основание для получения субсидии: постановление Правительства Амурской области

от 23.09.2011 N 601 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экономическое

развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 -2013 годы".

Список субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество затраченных часов	Количество принятых к расчету часов (но не более двух часов консультаций одного субъекта малого и среднего предпринимательства)	Размер предоставляемой субсидии, руб./час	Сумма субсидии, руб. (гр. 3 х гр.4)
1	2	3	4	5
			200

Размер предоставляемой субсидии (прописью) _________________________________________________________

Руководитель организации инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства                      ___________     ____________________________________

                                          (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

Расчет проверил:

Специалист министерства внешнеэкономических

связей, туризма и предпринимательства

Амурской области                         ___________     ____________________________________

                                          (подпись)            (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 февраля 2012 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий действующим субъектам малого и среднего
предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру
за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием
образовательных услуг

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 5 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории, критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, с целью возмещения части следующих затрат:

1) аренда помещений, оплата коммунальных услуг;

2) затраты на реконструкцию и ремонт помещений;

3) затраты на медицинское, транспортное и общеразвивающее обслуживание детей;

4) приобретение детской мебели, осветительных приборов, сантехнического оборудования и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;

5) приобретение спортивного инвентаря, игрушек, дидактических материалов и издательской продукции для организации и развития детских видов деятельности;

6) приобретение технических средств обучения, в том числе компьютеров, аудио-, видео- и мультимедийного оборудования, использующихся при организации воспитательно-развивающего процесса с детьми дошкольного возраста;

7) приобретение оборудования для организации детских уличных индивидуальных игровых площадок.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 в подпункт 3 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) наличие в собственности или в аренде помещений, отвечающих санитарным и противопожарным нормам и требованиям;

4) наличие договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг (между родителями ребенка и руководителем предприятия (или индивидуальным предпринимателем);

5) оказание услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) ежемесячно в течение года.

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

создание комфортных условий по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

направление не менее 50% от размера получаемой субсидии на развитие услуг (организацию дополнительных детских мест).

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

5) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 8

6) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 8

7) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

8) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план) либо технико-экономическое обоснование (далее - бизнес проект).

9) документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде (срок которой определен договором и составляет один год и более) помещений;

10) копии договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг, а также копии документов, подтверждающих внесение родительской платы за предоставление услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 подпункт 11 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) документы, подтверждающие расходы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка (копии договоров, счетов, накладных, актов, выполненных работ, платежных поручений, а также других документов, подтверждающих факт оплаты расходов, заверенные субъектом предпринимательства).

12) Субсидия предоставляется ежемесячно при предоставлении до 10 числа месяца, следующего за отчетным, субъектом предпринимательства документов, указанных в подпункте 11 настоящего пункта, в размере понесенных затрат, но не более трех тысяч рублей на каждое действующее место на первое января 2012 года и не более пяти тысяч рублей на каждое созданное в течение года место для ребенка дошкольного возраста.

9. Главный распорядитель осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка в течение 30 дней с даты их поступления.

10. По истечении 30 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

12. Главный распорядитель в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, направляет уведомление каждому заявителю о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка.

13. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 30 дней с момента принятия решения заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

об осуществлении услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями;

о сохранении (создании дополнительных) мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее - договор).

14. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

15. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

16. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Приложение N 8.1
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии действующим малым и средним
инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных
в связи с осуществлением инновационной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 6 июля, 24 сентября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (далее - инновационные компании) для возмещения части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением инновационной деятельности, а также критерии отбора инновационных компаний, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидии является обеспечение благоприятных условий для развития инновационных компаний посредством возмещения им части следующих затрат на осуществление инновационной деятельности:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

установка оборудования, документально-технологическое

сопровождение запуска производства и другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности;

сертификация производства инновационной продукции, сертификация (государственная регистрация) инновационной продукции, в том числе за рубежом;

приобретение программных средств для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

обучение и подготовка персонала, связанного с инновационной деятельностью;

маркетинговые исследования для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство экономического развития Амурской области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидия предоставляется в размере 75 процентов от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат, указанных в пункте 3 настоящего раздела, но не более:

- 5 млн. рублей в текущем финансовом году - для инновационной компании со средней численностью работников менее 50 человек;

- 15 млн. рублей в текущем финансовом году - для инновационной компании со средней численностью работников равной 50 и более человек.

6. Предоставление субсидии производится по платежам, осуществленным инновационной компанией с 01 января 2007 года, на цели, указанные в пункте 3 настоящего раздела.

II. Условия предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется инновационным компаниям, отвечающим следующим условиям:

а) регистрация в качестве юридического лица и осуществление более 1 года инновационной деятельности на территории Амурской области, заключающейся в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);

б) соответствие условиям, установленным для юридических лиц статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) обеспечение заработной платы работников на уровне:

не ниже величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения, - для инновационных компаний, действующих менее 3 лет;

не ниже среднеотраслевой заработной платы, сложившейся в области, - для инновационных компаний, действующих более 3 лет;

е) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

ж) представление пакета документов в соответствии с пунктом 3 раздела III настоящего Порядка;

з) полнота и достоверность информации, представленной в пакете документов.

2. Инновационная компания, получившая субсидию, не вправе претендовать на повторное получение субсидии, а также на получение иных субсидий из областного бюджета на аналогичные виды затрат.

III. Процедура отбора инновационных компаний

1. Отбор инновационных компаний осуществляется комиссией, созданной главным распорядителем.

2. Главный распорядитель обеспечивает размещение объявления о начале приема пакетов документов инновационных компаний с указанием срока окончания их приема на официальном портале Правительства Амурской области в сети Интернет (www.amurobl.ru).

В календарном году может быть объявлено несколько отборов.

3. Для участия в отборе инновационная компания представляет главному распорядителю следующий пакет документов:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие произведенные затраты (на русском языке, в рублях): копии договоров (соглашений), счетов-фактур, накладных, актов, заверенные компанией; копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт произведенных затрат;

4) копии документов, подтверждающих инновационный характер производимой либо планируемой к производству продукции (копии патентов, лицензий или др.);

5) копии учредительных документов;

6) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 20 дней до дня подачи заявления;

8) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

9) справку о среднемесячной заработной плате работников инновационной компании.

4. Документы и копии документов, перечисленные в пункте 3 настоящего раздела, должны быть скреплены печатью и заверены подписями полномочных лиц. Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папку-скоросшиватель в последовательности, указанной в пункте 3 настоящего раздела.

Руководство инновационной компании несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.

При поступлении пакета документов главный распорядитель регистрирует его в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления "Дело-web".

5. После окончания приема пакетов документов главный распорядитель представляет их на рассмотрение комиссии, которая проверяет их на:

а) соответствие инновационной компании условиям предоставления субсидии, установленным разделом II настоящего Порядка;

б) соответствие представленного инновационной компанией пакета документов перечню, установленному пунктом 3 настоящего раздела, а также требованиям, установленным пунктом 4 настоящего раздела;

в) полноту и достоверность указанной в документах информации.

6. В случае если инновационная компания и/или представленный ею пакет документов не соответствует перечню оснований на получение субсидии, установленным настоящим Порядком, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

7. В случае если инновационная компания и представленный ею пакет документов соответствует условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в календарном году.

8. По результатам рассмотрения представленных инновационными компаниями пакетов документов и принятия по ним решения комиссия составляет протокол, который подписывается председателем комиссии.

9. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола письменно уведомляет инновационные компании о принятом решении.

10. В случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий год, для предоставления субсидий инновационным компаниям, прошедшим отбор, комиссия принимает решение о возмещении инновационным компаниям части понесенных ими затрат пропорционально произведенным расходам. При этом в случае если объем субсидии, рассчитанный на одну инновационную компанию, ниже предельного размера, установленного пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, инновационная компания не вправе претендовать на повторное получение субсидии по затратам, заявленным в рамках проведенного отбора.

IV. Порядок предоставления субсидии

1. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с инновационной компанией договор, в котором должно быть предусмотрено обязательство инновационной компании - получателя субсидии ежегодного представления главному распорядителю в течение трех лет отчета о достигнутых показателях деятельности инновационной компании по форме согласно приложению N 3.

2. По результатам заключенных договоров с инновационными компаниями главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

3. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

4. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета инновационных компаний, открытые в российских кредитных организациях.

5. В случае нарушения инновационной компанией условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 1 раздела II настоящего Порядка, главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Инновационная компания осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

6. Главный распорядитель ведет сводный реестр инновационных компаний - получателей субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на
возмещение части затрат, понесенных в
связи с осуществлением инновационной
деятельности
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

Бланк юридического лица

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

         на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением

                    инновационной деятельности

Ознакомившись  с условиями получения субсидии на возмещение части затрат,

понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности

   _______________________________________________________________________________

(полное наименование инновационной компании с указанием организационно-правовой формы)

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

Юридический (почтовый) адрес ____________________________________________

Телефон, факс, электронная почта ________________________________________

ФИО руководителя (полностью) ____________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

Наименование вида экономической  деятельности ___________________________

        Основные показатели деятельности инновационной компании

N п/п	Наименование показателя	Отчетный год	План на текущий год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Объем производства (работ, услуг), тыс. руб.
	в том числе инновационной продукции
2.	Выручка от реализации продукции, тыс. руб.
3.	Численность работников, ед.

   Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях,

является подлинной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Руководитель            _____________   _____________________________

                          (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на
возмещение части затрат, понесенных в
связи с осуществлением инновационной
деятельности
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

                                  Расчет

    размера субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с

            осуществлением инновационной деятельности

       _____________________________________________________

               (наименование инновационной компании)

ИНН ________________ КПП _________________ р/счет ___________________________

Наименование банка __________________________________________________________

Кор. счет ___________________________________________________________________

БИК _________________________________________________________________________

Основание для получения субсидии: постановление Правительства Амурской области

от 23.09.2011 N 601 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экономическое

развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы".

Общая сумма затрат (руб.)	Сумма субсидии (гр. 1 х 75%), но не более предельного размера, установленного пунктом 5раздела I Порядка
1	2
Наименование затрат
Наименование затрат
Наименование затрат
ВСЕГО:
Размер предоставляемой субсидии (с учетом предельного размера)

Копии документов, подтверждающих фактические расходы:

   1. ______________________________________

   2. ______________________________________

   3. ______________________________________

Руководитель      __________    _______________________________

                   (подпись)         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     ____________    ______________________________

                        (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _____________ 201_ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на
возмещение части затрат, понесенных в
связи с осуществлением инновационной
деятельности
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

                              Отчет

  о достигнутых показателях деятельности _______________________________

                                             (инновационной компании)

"__" ___________ 201 _ года, получившей субсидию на возмещение части затрат,

понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности (за отчетный

год)

N п/п	Наименование показателя	План	Факт	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Объем производства (работ, услуг), тыс. руб.
	в том числе инновационной продукции
2.	Выручка от реализации продукции, тыс. руб.
3.	Количество созданных новых рабочих мест, ед.
4.	Количество сохраненных рабочих мест, ед.
5.	Налоговые отчисления в бюджетную систему, всего, тыс. руб.
	в том числе: в областной бюджет, тыс. руб.
6.	Среднемесячная заработная плата работников, руб.

Приложение: копия формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация

"Сведения о технологических инновациях малого предприятия" за последний отчетный

период (в случае наличия).

Срок представления сведений - ежегодно до 20 апреля, в течение трех лет после года получения

субсидии - данные за год.

Руководитель             ____________    ________________________________

                           (подпись)         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        ____________    ________________________________

                           (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _____________ 201_ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на
возмещение части затрат, понесенных в
связи с осуществлением инновационной
деятельности
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

                           СВОДНЫЙ РЕЕСТР

         ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ НА

        ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ В СВЯЗИ С

          ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

               по состоянию на __________ 20 __ г.

N п/п	Наименование инновационной компании, ИНН	Номер заключенного с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии	Размер субсидии, рублей	Номер и дата платежного поручения
1	2	3	4	5

Итого ______________________________________________________________________ (рублей)

Руководитель главного распорядителя __________   _________________________________

                                     (подпись)                 (ФИО)

М.П.

"__" _____________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Приложение N 8.2
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидии действующим малым и средним
инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных
с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в Российских
кредитных организациях

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 6 июля, 24 сентября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (далее - инновационные компании) для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, а также критерии отбора инновационных компаний, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является увеличение объема и снижение стоимости заемных ресурсов, привлекаемых инновационными компаниями.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство экономического развития Амурской области (далее - главный распорядитель).

5. Размер субсидии определяется в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора о возмещении части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. При расчете размера субсидии принимаются суммы уплаченных процентов в доле, приходящейся к уплате на текущий год, по действующим кредитным договорам, заключенным не ранее 01 января 2010 года.

Предельный размер субсидии на одну инновационную компанию составляет 2 000 тыс. рублей.

II. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется инновационным компаниям, отвечающим следующим условиям:

а) регистрация в качестве юридического лица и осуществление более 1 года инновационной деятельности на территории Амурской области, заключающейся в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);

б) соответствие условиям, установленным для юридических лиц статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) обеспечение заработной платы работников на уровне:

не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области для трудоспособного населения на дату подачи заявления, - для инновационных компаний, действующих менее 3 лет;

не ниже среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности, сложившейся в Амурской области на дату подачи заявления, - для инновационных компаний, действующих более 3 лет;

е) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

ж) использование инновационной компанией денежных средств, полученных по кредитному договору, на создание или развитие производства инновационной продукции: строительство (реконструкция), приобретение основных средств производственного назначения, пополнение оборотных средств, приобретение сырья;

з) отсутствие просроченной задолженности по уплате инновационной компанией процентов и основного долга по кредитному договору;

и) неполучение средств за счет областного и местного бюджетов субсидии по представленному на отбор кредитному договору;

к) представление пакета документов в соответствии с пунктом 3 раздела III настоящего Порядка;

л) полнота и достоверность информации, представленной в пакете документов.

III. Правила отбора инновационных компаний

1. Отбор инновационных компаний осуществляется комиссией, созданной главным распорядителем.

2. Главный распорядитель обеспечивает размещение объявления о начале приема пакетов документов инновационных компаний с указанием срока окончания их приема на официальном портале Правительства Амурской области в сети Интернет (www.amurobl.ru).

В календарном году может быть объявлено несколько отборов.

3. Для участия в отборе инновационная компания представляет главному распорядителю следующий пакет документов:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку;

3) копии учредительных документов;

4) копии документов, подтверждающих инновационный характер производимой либо планируемой к производству продукции (копии патентов, лицензий или др.);

5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 15 дней до дня подачи заявления;

7) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

8) справку о среднемесячной заработной плате работников инновационной компании;

9) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора со всеми изменениями и приложениями, включая график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

10) документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору, на цели, предусмотренные пунктом "ж" раздела II (договоры, счета-фактуры, накладные и другие документы, заверенные малой инновационной компанией; платежные поручения, свидетельствующие об исполнении договоров, выписка из расчетного счета, заверенные кредитной организацией);

11) документы, подтверждающие уплату инновационной компанией процентов и основного долга по кредитному договору в текущем году (платежные поручения либо платежные требования или мемориальные ордера, а также выписка со счета, заверенная банком).

4. Документы и копии документов, перечисленные в пункте 3 настоящего раздела, должны быть скреплены печатью и заверены подписями полномочных лиц. Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папку-скоросшиватель в последовательности, указанной в пункте 3 настоящего раздела.

Руководство инновационной компании несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.

При поступлении пакета документов главный распорядитель регистрирует его в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления "Дело-web" (далее - система "Дело-web").

5. После окончания приема пакетов документов главный распорядитель представляет их на рассмотрение комиссии, которая проверяет их на:

а) соответствие инновационной компании условиям предоставления субсидии, установленным разделом II настоящего Порядка;

б) соответствие представленного инновационной компанией пакета документов перечню, установленному пунктом 3 настоящего раздела, а также требованиям, установленным пунктом 4 настоящего раздела;

в) полноту и достоверность указанной в документах информации.

6. В случае если инновационная компания и/или представленный ею пакет документов не соответствует условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

7. В случае если инновационная компания и представленный ею пакет документов соответствует условиям предоставлении субсидии, установленным настоящим Порядком, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в календарном году.

8. По результатам рассмотрения представленных инновационными компаниями пакетов документов и принятия по ним решения комиссия составляет протокол, который подписывается председателем комиссии.

9. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола письменно уведомляет инновационные компании о принятом решении.

IV. Порядок предоставления субсидии

1. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с инновационной компанией договор, в котором должно быть предусмотрено обязательство инновационной компании - получателя субсидии ежегодного предоставления главному распорядителю в течение трех лет отчета о достигнутых показателях деятельности инновационной компании по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2. Для получения субсидии инновационная компания в соответствии с договором не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в последний месяц года - не позднее 20 декабря представляет главному распорядителю следующие документы:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие уплату текущих процентов и основного долга по кредитному договору, заверенные кредитной организацией.

3. Главный распорядитель не позднее 17 числа первого месяца квартала представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

4. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

5. Главный распорядитель в соответствии с заключенным договором в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет инновационной компании, открытый в российской кредитной организации.

6. Субсидии предоставляются инновационным компаниям в порядке очередности регистрации документов в системе "Дело-web".

7. В случае нарушения инновационной компанией условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "в" - "з" раздела II настоящего Порядка, а также неисполнения обязательств, предусмотренных договором, главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Инновационная компания осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

8. Главный распорядитель ведет сводный реестр инновационных компаний - получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии действующим
малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

Бланк юридического лица

                               Заявка

    на предоставление субсидии с целью возмещения части затрат, связанных

    с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных

                           организациях

   Ознакомившись с условиями получения субсидии на возмещение части затрат,

связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных

организациях,

_______________________________________________________________________________

(полное наименование инновационной компании с указанием организационно-правовой формы)

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

Юридический (почтовый) адрес _______________________________________________

Телефон, факс, электронная почта ___________________________________________

ФИО руководителя (полностью) _______________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________

Наименование вида экономической деятельности _______________________________

        Основные показатели деятельности инновационной компании

N п/п	Наименование показателя	Отчетный год	План на текущий год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Объем производства (работ, услуг), тыс. руб.
	в том числе инновационной продукции
2.	Выручка от реализации продукции, тыс. руб.
3.	Численность работников, ед.

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях,

является подлинной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Руководитель            ___________   ____________________________________

                          (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

"__" ____________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии действующим
малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
(с изменениями от 15 марта, 6 июля, 24 сентября 2012 г.)

                                     Расчет

         размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов

     по кредиту, привлеченному _____________________________________________,

                                   (наименование инновационной компании)

       в кредитной организации за период с ____________ по _______________

ИНН___________________ КПП_________________ р/счет _______________________________

Наименование банка _______________________________________________________________

Кор. счет ________________________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________________________

Цель кредита _____________________________________________________________________

по кредитному договору от___________ N______

1. Дата получения кредита ________________________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору _________________________________

3. Сумма полученного кредита _____________________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту __________________________________________________

5. Ставка рефинансирования Банка России

_____________________________________

6. Основание  получения  субсидии:  постановление  Правительства  Амурской области

от 23.09.2011 N 601 "Об утверждении  долгосрочной целевой программы "Экономическое

развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы".

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия, руб.	Период начисления процентов	Срок пользования кредитом (365 либо 366 дней)	Процент возмещения	Размер субсидии (гр. 1 х гр. 4 / гр. 3 х гр. 2)
1	2	3	4	5

Размер предоставляемой субсидии (с учетом предельного размера субсидии) __________

__________________________________________________________________________________

Просроченная  задолженность  по  основному  долгу за расчетный период отсутствует.

Руководитель          _______________          ____________________________

                         (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     _______________          ____________________________

М.П.                     (подпись)                (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20___ г.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации (филиала) __________   ________________________

                                              (подпись)    (расшифровка подписи)

Расчет проверил:

специалист министерства экономического

развития Амурской области                ____________   _______________________

                                           (подпись)     (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии действующим
малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

                              Отчет

  о достигнутых показателях деятельности ____________________________

                                           (инновационной компании)

  получившей субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту

в рамках договора о предоставлении субсидии от ___________ N _______

N п/п	Наименование показателя	План	Факт	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Объем производства (работ, услуг), тыс. руб.
	в том числе инновационной продукции
2.	Выручка от реализации продукции, тыс. руб.
3.	Количество созданных новых рабочих мест, ед.
4.	Количество сохраненных рабочих мест, ед.
5.	Налоговые отчисления в бюджетную систему, всего, тыс. руб.
	в том числе: в областной бюджет, тыс. руб.
6.	Среднемесячная заработная плата работников, руб.

Приложение: копия формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения

о технологических инновациях малого предприятия" за последний отчетный период

(в случае наличия).

Срок представления сведений - ежегодно до 20 апреля, в течение трех лет после года

получения субсидии - данные за год.

Руководитель организации           ____________    ______________________________

                                     (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                  ____________    _______________________________

М.П.                                 (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" __________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидии действующим
малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
(с изменениями от 24 сентября 2012 г.)

                               СВОДНЫЙ РЕЕСТР

         ДЕЙСТВУЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

   НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ

             по состоянию на ____________ 20 __ г.

N п/п	Наименование инновационной компании, ИНН	Номер заключенного с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии	Размер субсидии, рублей	Номер и дата платежного поручения
1	2	3	4	5

Итого _________________________________________________________ (рублей)

Руководитель главного распорядителя  __________    ______________________________________

                                      (подпись)                   (ФИО)

М.П.

"__" __________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 настоящая подпрограмма дополнена приложением 8.3

Приложение N 8.3
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам
электросетевого хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

3, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012-2013 годы" в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в целях возмещения части затрат для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в определенных Подпрограммой приоритетных видах деятельности.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) осуществление определенных Подпрограммой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

4) обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

5) экономическая обоснованность понесенных субъектом предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 настоящее приложение дополнено пунктом 5.1

5.1. Предоставление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется при дополнительном соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5.4 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 сентября 2012 г. N 479 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6

4) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@;

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

7) формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или налоговую декларацию (при специальных системах налогообложения) за предшествующий календарный год с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации;

8) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

9) технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) с указанием средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), среднемесячного размера заработной платы работников, налоговых платежей и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий, текущий и последующий календарный год;

10) уведомление кредитной организации с указанием номера счета субъекта предпринимательства;

11) копию договора с сетевой организацией на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

12) копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (договоры, счета-фактуры, накладные, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы).

Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 30 рабочих дней с момента приема заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1

6.1. Субъект предпринимательства вправе представить главному распорядителю по собственной инициативе следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справки органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления.

В случае непредставления данных документов главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия соответствующие сведения в указанных государственных органах (учреждениях).

7. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 644 в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) несоблюдения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

2) представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

9. Главный распорядитель письменно информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 8 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

10. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес - плана либо ТЭО;

обязательство субъекта предпринимательства - получателя субсидии представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.

11. Расчет размера субсидии осуществляется в размере 80% обоснованных и документально подтвержденных затрат, установленных настоящим Порядком, но не более 700 тыс. рублей.

12. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств в течение пяти дней с момента заключения договора осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

13. В случае выявления нарушений субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в пятидневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение тридцати дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

14. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 настоящая подпрограмма дополнена приложением 8.4

Приложение N 8.4
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 5, 18 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на возмещение части затрат на обучение персонала в целях выполнения работ, оказания услуг в определенных Подпрограммой приоритетных видах деятельности.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

осуществление определенных Подпрограммой приоритетных видов деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

вложение субъектом предпринимательства средств в оплату обучения персонала;

сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

наличие документов о приеме на работу;

наличие договора с образовательной организацией на обучение персонала, заключенного не ранее 01.01.2014.

6. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6

4) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 6

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

7) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 6

8) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

9) технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) развития производства и/или предоставления услуг с указанием средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), среднемесячного размера заработной платы работников, налоговых платежей, сборов, взносов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий, текущий и последующий календарный год;

10) уведомление кредитной организации с указанием номера счета субъекта предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 18 декабря 2012 г. N 737 в подпункт 11 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) копия договора (договоров) с образовательной организацией;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 18 декабря 2012 г. N 737 в подпункт 12 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) копии документов, подтверждающих прохождение обучения работниками (сотрудниками);

13) копии документов, подтверждающих произведенные субъектом предпринимательства затраты по обучению (приходно-кассовые ордера, платежные поручения, акты об оказании услуг и др.);

14) копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек работников (сотрудников) заявителя, проходивших обучение.

Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 30 дней с момента приема заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку заявления и представленных с ним Документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1

6.1. Субъект предпринимательства вправе представить главному распорядителю по собственной инициативе следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справки органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления.

В случае непредставления данных документов главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия соответствующие сведения в указанных государственных органах (учреждениях).

7. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае если:

1) представлены не в полном объеме документы, предусмотренные настоящим Порядком;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

9. Главный распорядитель письменно информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 8 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

10. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение тридцати рабочих дней с момента принятия решения заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации (ТЭО);

обязательство субъекта предпринимательства - получателя субсидии представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Размер субсидии определяется в размере 80% понесенных затрат, но не более 100 000,0 рублей на одного получателя поддержки в год.

12. Главный распорядитель в течение пяти дней с момента заключения договора осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

13. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

14. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 настоящая подпрограмма дополнена приложением 8.5

Приложение N 8.5
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим деятельность в области ремесел и народных
художественных промыслов

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 5 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012-2013 годы" в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства с целью возмещения части расходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнения работ, оказанием услуг в области ремесел и народных художественных промыслов, на:

1) приобретение либо аренду производственных, торговых и выставочных площадей (помещений), используемых для производства и сбыта ремесленной продукции (в том числе товаров народных художественных промыслов);

2) рекламу собственной ремесленной продукции (в том числе товаров народных художественных промыслов);

3) приобретение оборудования, необходимого для производства ремесленной продукции и/или товаров народных художественных промыслов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 695 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

осуществление вида (видов) деятельности, входящих в перечень видов ремесленной деятельности согласно приложению к настоящему Порядку;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

вложение собственных средств в оплату документально подтвержденных расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

создание рабочих мест для инвалидов;

обеспечение заработной платы работников в размере, превышающем величину прожиточного минимума, установленную в области для трудоспособного населения.

6. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6

4) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 6

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

7) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 6

8) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации;

9) план по развитию производства и оказанию услуг (бизнес-план) либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО);

10) уведомление кредитной организации с указанием номера счета субъекта предпринимательства;

11) копии документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

12) документы, подтверждающие наличие работников, имеющих инвалидность.

Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 30 дней с момента приема заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 517 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1

6.1. Субъект предпринимательства вправе представить главному распорядителю по собственной инициативе следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

справки органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления.

В случае непредставления данных документов главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия соответствующие сведения в указанных государственных органах (учреждениях).

7. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае если:

1) представлены не в полном объеме документы, предусмотренные настоящим Порядком;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

9. Главный распорядитель письменно информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 7 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

10. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение тридцати рабочих дней с момента принятия решения заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана (ТЭО);

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии представить главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.

11. Размер субсидии определяется в размере 80% понесенных затрат, но не более 250 000,0 рублей на одного получателя поддержки в год.

12. Главный распорядитель в течение пяти дней с момента заключения договора осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

13. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

14. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
деятельность в области ремесел
и народных художественных промыслов

Перечень
видов ремесленной деятельности

N п/п	Наименование вида ремесленной деятельности	Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
		Номер кода	Наименование кода
1	2	3	4
1	Изготовление художественных изделий из кожи	18.24.31	Производство аксессуаров одежды из натуральной или композиционной кожи
		19.20	Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи
2	Скорняжное ремесло	18.30.1	Выделка и крашение меха
		19.10	Дубление и отделка кожи
3	Шорно-седельное ремесло	19.20	Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи
4	Сапожное ремесло	19.30	Производство обуви
5	Ювелирное ремесло	36.61	Производство ювелирных изделий из недрагоценных материалов
		52.73	Ремонт часов и ювелирных изделий
6	Стеклодувное ремесло	26.13	Производство полых стеклянных изделий
		26.15	Производство и обработка прочих стеклянных изделий
		26.15.83	Производство стеклянных деталей для изготовления бижутерии; производство стеклянного бисера и бусин; производство изделий, имитирующих жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни; производство стеклянных микэосфер диаметром не более 1 мм
		26.15.84	Производство статуэток и прочих украшений из стекла, полученных методом выдувания из расплавленной стеклянной массы
7	Производство игр и игрушек из различных материалов (изготовление народной игрушки)	36.50	Производство игр и игрушек
8	Гончарное ремесло	26.2	Производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве (кроме кодов 26.22, 26.23, 26.24, 26.26)
9	Столярное ремесло	20.30	Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий
10	Плотницкое ремесло	20.30	Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий
		36.1	Производство мебели (кроме кода 36.15)
11	Бондарное ремесло	20.40	Производство деревянной тары
		20.5	Производство прочих изделий из дерева и пробки, соломки и материалов для плетения
12	Резьба по дереву	20.30	Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий
		20.5	Производство прочих изделий из дерева и пробки, соломки и материалов для плетения
13	Лозоплетение	20.5	Производство прочих изделий из дерева и пробки, соломки и материалов для плетения
14	Кузнечное ремесло	28.6	Производство ножевых изделий, столовых приборов, инструментов, замочных и скобяных изделий
		28.75.12	Производство столовых, кухонных и прочих бытовых изделий, кроме столовых и кухонных приборов, и их составных частей из черных металлов, меди или алюминия
		28.75.2	Производство прочих металлических изделий, кроме сабель, штыков и аналогичного оружия (кроме кодов 28.75.21, 28.75.26)
		28.75.3	1роизводство шпаг, кортиков, штыков, копий и аналогичного оружия и частей к нему
15	Жестяное ремесло	28.71	Производство металлических бочек и аналогичных емкостей
		28.72	Производство упаковки из легких металлов
		28.73	Производство изделий из проволоки
		28.75.12	Производство столовых, кухонных и прочих бытовых изделий, кроме столовых и кухонных приборов, и их составных частей из черных металлов, меди или алюминия
		28.75.2	Производство прочих металлических изделий, кроме сабель, штыков и аналогичного оружия (кроме кодов 28.75.21, 28.75.26)
16	Резьба по камню	26.7	Резка, обработка и отделка камня
17	Резьба по кости	92.31	Деятельность в области искусства
18	Иконопись	92.31	Деятельность в области искусства
19	Ручное вязание	17.5	Производство прочих текстильных изделий
20	Золотошвейное ремесло	17.30	Отделка тканей и текстильных изделий
		18.2	Производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды (кроме кода 18.24.31)
21	Лоскутное ремесло	17.4	Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды
		17.5	Производство прочих текстильных изделий
22	Ручное ткачество	17.5	Производство прочих текстильных изделий
23	Кружевоплетение	17.5	Производство прочих текстильных изделий
24	Вышивка	17.5	Производство прочих текстильных изделий
25	Индивидуальный пошив одежды и головных уборов (портное ремесло)	18.1	Производство одежды из кожи
		18.2	Производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды (кроме кода 18.24.31)
		18.30.2	Производство одежды, аксессуаров и прочих изделий из меха, кроме головных уборов
26	Производство галантерейных и швейных изделий росписью по технологии "батик"	17.30	Отделка тканей и текстильных изделий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 июля 2012 г. N 388 настоящая подпрограмма дополнена приложением 8.6

Приложение N 8.6
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012 - 2013 годы"
долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам на увеличение
капитализации гарантийных фондов (фондов поручительств)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств), категории организаций, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.

4. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, одним из учредителей (участников) которого является Амурская область или муниципальное образование области, созданным для целей обеспечения доступа субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком (далее - Гарантийный фонд).

5. Условиями предоставления субсидий Гарантийному фонду являются:

1) регистрация в качестве некоммерческой организации в Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

3) в учредительных документах Гарантийного фонда должны быть определены:

вид деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам (кредитные договоры, договоры займа и лизинга) субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга и иных договоров, являющийся основным;

порядок формирования и деятельности органов управления;

полномочия органов управления;

источники формирования и порядок использования имущества Гарантийного фонда;

иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещение полученных из бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах;

5) использование денежных средств, предоставленных из бюджетов всех уровней, для приобретения активов, в том числе финансовых, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;

6) предоставление поручительств субъектам предпринимательства и организациям инфраструктуры по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, заключенным с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - финансовые организации), заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве.

При этом у Гарантийного фонда должно быть заключено не менее двух таких соглашений, включающих следующие основные положения:

обязательство финансовой организации участвовать в реализуемой Гарантийным фондом программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры;

требование о возложении на финансовую организацию обязанности оценки финансового состояния субъекта предпринимательства и организации инфраструктуры, предоставленного ими бизнес-плана и иных необходимых документов;

порядок информирования субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;

порядок получения поручительства Гарантийного фонда субъектом предпринимательства и организацией инфраструктуры или ссылка на внутренний нормативный документ Гарантийного фонда, регламентирующий данный порядок;

порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения;

7) наличие у руководителя Гарантийного фонда высшего юридического или экономического образования и стажа работы руководителем не менее пяти лет;

8) наличие у главного бухгалтера Гарантийного фонда высшего экономического образования и трудового стажа работы главным бухгалтером не менее пяти лет.

6. Для получения субсидии Гарантийный фонд представляет до 1 сентября текущего года главному распорядителю средств бюджета следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию учредительных документов;

3) копию свидетельства" о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) копию порядка отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийного фонда и порядок взаимодействия с ним в ходе реализации данной программы;

6) копию порядка предоставления Гарантийным фондом поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;

7) копию порядка расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;

8) копию порядка расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выданным поручительствам;

9) копии соглашений о сотрудничестве с финансовыми организациями о предоставлении поручительств субъектам предпринимательства и организациям инфраструктуры;

10) аналитическую отчетность по:

заключенным договорам поручительства;

договорам (обязательствам), в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

субъектам предпринимательства, организациям инфраструктуры, которым было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены (были заключены) соглашения о сотрудничестве;

установленным для финансовых организаций лимитам поручительств, а также по использованию этих лимитов финансовыми организациями;

произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;

взысканным с субъектов предпринимательства, организаций инфраструктуры денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;

11) копии трудовых книжек и документов об образовании руководителя Гарантийного фонда и главного бухгалтера.

Главный распорядитель регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления, в течение 30 дней с момента приема заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие требованиям настоящего Порядка

7. По результатам проверки главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) представлены не в полном объеме документы либо документы, не отвечающие требованиям настоящего Порядка;

2) не выполнены условия предоставления субсидии.

9. Главный распорядитель средств бюджета информирует Гарантийный фонд, подавший заявление, о решении, принятом согласно пункту 7 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня принятия решения.

10. Объемы и источники финансирования субсидий определяются в соответствии с пунктом 2.11 приложения N 9 к подпрограмме.

11. С Гарантийным фондом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней заключает соглашение, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия соглашения проводить проверки использования субсидий;

обязательство Гарантийного фонда - получателя субсидии представлять главному распорядителю отчет о результатах деятельности.

12. Главный распорядитель в течение пяти дней с момента заключения Соглашения в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет Гарантийного фонда, открытый в российской кредитной организации.

13. В случае нарушения Гарантийным фондом условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

14. Гарантийный фонд вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 сентября 2012 г. N 479 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 8.7

Приложение N 8.7
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода
за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства, группы присмотра и ухода за детьми), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также условия возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы" в пределах средств, предусмотренных подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части расходов, понесенных субъектом предпринимательства для оказания услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг (оплата аренды и (или) приобретение помещения, оплата работ (услуг) по ремонту (реконструкции) соответствующего помещения, приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, необходимых для обеспечения соответствия санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, необходимые для организации работы группы присмотра и ухода за детьми).

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, указанным в части 1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Амурской области, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг, прошедшие конкурсный отбор (защита бизнес-плана) по организации групп присмотра и ухода за детьми.

5. Конкурсный отбор субъектов предпринимательства осуществляется конкурсной комиссией в составе согласно приложению к настоящему Порядку.

Порядок проведения конкурса утверждается приказом главного распорядителя и размещается на сайте Правительства Амурской области, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка.

6. Объявление о проведении конкурсного отбора субъектов предпринимательства на предоставление субсидии публикуется главным распорядителем в газете "Амурская правда", размещается на сайте Правительства Амурской области http://www.portal.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Предпринимательство"), в котором указываются следующие сведения:

адрес, по которому принимаются заявления и прилагаемые к нему документы;

перечень прилагаемых к заявлению документов;

дата начала и окончания приема заявления и прилагаемых к нему документов;

условия допуска субъектов предпринимательства к конкурсному отбору;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов.

Объявление о проведении конкурсного отбора субъектов предпринимательства на предоставление субсидии публикуется в газете и размещается на сайте не позднее, чем за 7 дней до дня начала приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

7. Условиями допуска субъектов предпринимательства к конкурсному отбору являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

представление всех документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечение заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;

наличие документов, подтверждающих право пользования помещениями (помещением), предназначенными для организации группы присмотра и ухода за детьми;

наличие бизнес-плана, предусматривающего организацию группы присмотра и ухода за детьми на 10 и более детских мест;

если ранее в отношении субъекта предпринимательства не было принято решение об оказании аналогичной поддержки из областного либо муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;

отсутствие у субъекта предпринимательства в течение 3 лет, предшествующих проведению конкурсного отбора, нарушений порядка и условий оказания ранее полученной поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;

соблюдение субъектом предпринимательства сроков представления документов, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие обязательные документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя и размещенной на сайте Правительства области, указанном в пункте 6 настоящего Порядка;

2) бизнес-план, предусматривающий организацию группы присмотра и ухода за детьми на 10 и более детских мест;

3) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

5) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

6) копии документов, подтверждающих право пользования помещениями (помещением) (копии договоров аренды помещения, копии документов о праве собственности помещений, документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения) для организации группы присмотра и ухода за детьми;

7) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии.

9. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства вправе представить главному распорядителю по собственной инициативе следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

10. Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов должны быть заверены печатью индивидуального предпринимателя либо юридического лица и подписями уполномоченных лиц, сброшюрованными в папку-скоросшиватель (далее - конкурсная заявка).

Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленной конкурсной заявке.

11. Главный распорядитель регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в момент ее поступления.

В случае непредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации конкурсной заявки.

12. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема конкурсной заявки осуществляет проверку заявлений и представленных к ним документов, а также поступивших сведений по межведомственному запросу и оформляет заключение с указанием в нем следующей информации:

нахождение либо нет субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

представление либо нет всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

соответствие либо нет субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

соответствие либо нет конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

наличие либо нет решения об оказании аналогичной поддержки из областного либо муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;

наличие либо отсутствие у субъекта предпринимательства в течение 3 лет нарушений порядка и условий оказания ранее полученной поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;

соблюдение либо нет субъектом предпринимательства сроков представления документов, указанных в объявлении о проведении и условиях конкурсного отбора.

По результатам проверки оформляется положительное либо отрицательное заключение.

13. Отрицательное заключение выносится в случаях:

нахождения субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

несоответствия субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствия конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

представления не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

предоставления недостоверных сведений в документах;

если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий ранее оказанной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

Отрицательное заключение является основанием недопуска субъекта предпринимательства к конкурсу. Уведомление о недопуске субъекта предпринимательства к конкурсу направляется заявителю по почте в течение 2 рабочих дней с даты оформления заключения.

14. При положительном заключении субъект предпринимательства считается допущенным к конкурсному отбору и в течение 2 дней с даты оформления заключения письменно и по телефону уведомляется о месте и времени защиты бизнес-плана.

15. Конкурсная комиссия в течение 2 дней с даты оформления положительного заключения знакомится с бизнес-планами, в назначенное главным распорядителем время заслушивает представителя субъекта предпринимательства о реализации бизнес-плана и принимает решение:

о защите субъектом предпринимательства бизнес-плана по организации групп присмотра и ухода за детьми;

о незащите субъектом предпринимательства бизнес-плана по организации групп присмотра и ухода за детьми.

16. Критериями отбора субъектов предпринимательства при защите бизнес-плана являются:

соответствие бизнес-плана требованиям, предъявляемым к организации группы присмотра и ухода за детьми с численностью от 10 и более детских мест;

наличие технической возможности для реализации бизнес-плана (в т.ч. помещения, оборудование, инвентарь и другое);

маркетинговая проработка бизнес-плана (конкурентная среда, рынок сбыта, стоимость услуг);

наличие необходимого количества работников для обеспечения группы присмотра и ухода за детьми;

финансовая составляющая бизнес-плана (объем вложенных средств);

наличие экономических расчетов (выручка, доходы, окупаемость проекта и другое);

социальная составляющая бизнес-плана (количество создаваемых рабочих мест, уровень заработной платы работников, создание рабочих мест для инвалидов, создание рабочих мест для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и другое);

бюджетная составляющая бизнес-плана (объем налоговых платежей и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).

Оценка бизнес-плана производится по балльной оценке согласно Порядку проведения конкурса, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

17. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

18. Главный распорядитель издает приказ о предоставлении (о не предоставлении) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения протокола.

Условиями предоставления субсидии являются:

защита субъектом предпринимательства бизнес-плана по организации группы присмотра и ухода за детьми;

заключение соглашения о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

19. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет субъектам предпринимательства уведомления:

об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований; о предоставлении субсидии и сроке, в течение которого заключается соглашение.

20. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа заключает соглашение, в котором должно быть предусмотрено следующее:

право главного распорядителя на проведение проверки степени реализации бизнес-плана по организации группы присмотра и ухода за детьми в течение срока действия соглашения;

обязательства субъекта предпринимательства:

представление документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;

обеспечение реализации бизнес-плана;

обеспечение функционирования группы присмотра и ухода за детьми не менее 3 лет с момента получения субсидии;

представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности по итогам работы за текущий и 2 последующих года.

21. Предоставление субсидии субъекту предпринимательства осуществляется тремя траншами:

1) первый транш в размере не более 5% от размера субсидии предоставляется в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения;

2) второй транш в размере не более 45% от размера субсидии предоставляется при предъявлении субъектом предпринимательства главному распорядителю в течение 20 рабочих дней после заключения соглашения, документов, подтверждающих понесенные расходы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

3) третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется при предъявлении субъектом предпринимательства главному распорядителю в течение 45 рабочих дней после заключения соглашения следующих документов:

экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы группы присмотра и ухода за детьми;

заключение о соответствии помещения, используемого для организации группы присмотра и ухода за детьми, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданной организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности;

информационное письмо о начале деятельности в произвольной форме, подписанное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).

22. Субсидии предоставляются в размере 85% обоснованных и документально подтвержденных расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более 600 тыс. рублей.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного и федерального бюджетов.

23. В случае выявления нарушений субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в пятидневный срок со дня выявления нарушения направляет ему требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

24. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение главного распорядителя в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Объемы и источники финансирования программы

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 25 апреля, 29 мая, 19 июля, 3, 24 сентября, 2 ноября, 5, 18 декабря 2012 г., 22 марта 2013 г.

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование задач/мероприятий	Объемы финансирования, всего	В том числе:
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7
	Всего по программе	321161,499	163331,6	141612,999	16216,9	-
	2012 г.	301611,499	163331,6	130062,999	8216,9	-
	2013 г.	19550,0	-	11550,0	8000,0	-
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	239157,08	118160,4	120896,68	-	-
	2012 г.	232607,08	118160,4	114446,68	-	-
	2013 г.	6450,0	-	6450,0	-	-
2.1	Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	35140,0	27140,4	8000,0	-	-
	2012 г.	35140,0	27140,4	8000,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.2	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	239157,08	118160,4	120896,86	-	-
	2012 г.	5080,56	-	5080,56	-	-
	2013 г.	1900,0	-	1900,0	-	-
2.3	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	56700,0	40000,0	16700,0	-	-
	2012 г.	53700,0	40000,0	13700,0	-	-
	2013 г.	3000,0	-	3000,0	-	-
2.4	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	77,7	-	77,7	-	-
	2012 г.	77,7	-	77,7	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.5	Субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг	15343,0	-	15343,0	-	-
	2012 г.	15343,0	-	15343,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.6	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг	10200,0	7200,0	3000,0	-	-
	2012 г.	10200,0	7200,0	3000,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.7	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	12500,0	9000,0	3500,0	-	-
	2012 г.	12500,0	9000,0	3500,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.8	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов	3500,0	2800,0	700,0	-	-
	2012 г.	3500,0	2800,0	700,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.9	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала	2925,0	2340,0	585,0	-	-
	2012 г.	2925,0	2340.0	585,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.10	Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств)	80249,008	20000,0	60249,008	-	-
	2012 г.	80249,008	20000,0	60249,008	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.11	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на строительство производственных помещений и/или приобретение технологического оборудования	1500,0	-	1500,0	-	-
	2012 г.	1500,0	-	1500,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.12	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности	11570,0	8136,0	3434,0	-	-
	2012 г.	10170,0	8136,0	2034,0	-	-
	2013 г.	1400,0	-	1400,0	-	-
2.13	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	1955,0	1544,0	411,0	-	-
	2012 г.	1930,0	1544,0	386,0	-	-
	2013 г.	25,0	-	25,0	-	-
2.14	Субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям	125,0	-	125,0	-	-
	2012 г.	-	-	-	-	-
	2013 г.	125,0	-	125,0	-	-
2.15	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	94,36	-	94,36	-	-
	2012 г.	94,36	-	94,36	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	197,052	-	197,052	-	-
	2012 г.	197,052	-	197,052	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	80576,31	45171,2	19188,22	16216,9	-
	2012 г.	67601,31	45171,2	14213,21	8216,9	-
	2013 г.	12975,0	-	4975,0	8000,0	-
3.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	13662,31		5895,41	7766,9	-
	2012 г.	7687,31	-	2920,41	4766,9	-
	2013 г.	5975,0	-	2975,0	3000,0	-
3.2	Субсидии бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	66914,0	45171,2	13292,8	8450,0	-
	2012 г.	59914,0	45171,2	11292,8	3450,0	-
	2013 г.	7000,0	-	2000,0	5000,0	-
4	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	1153,109	-	1153,109	-	-
	2012 г.	1128,109	-	1128,109	-	-
	2013 г.	25,0	-	25,0	-	-
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	70,36	-	70,36	-	-
	2012 г.	70,36	-	70,36	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
4.2	Освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	750,0	-	750,0	-	-
	2012 г.	750,0	-	750,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	57,749	-	57,749	-	-
	2012 г.	32,749	-	32,749	-	-
	2013 г.	25,0	-	25,0	-	-
4.4	Организация выездных консультационных центров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований	275,0	-	275,0	-	-
	2012 г.	275,0	-	275,0	-	-
	2013 г.	-	-		-	-
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	275,0	-	275,0	-	-
	2012 г.	275,0	-	275,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными темами (программами)	275,0	-	275,0	-	-
	2012 г.	275,0	-	275,0	-	-
	2013 г.	-	-	-	-	-
6.	Строительство агропромышленного парка	100,0	-	100,0	-	-
	2012 г.	-	-	-	-	-
	2013 г.	100,0	-	100,0	-	-
6.1.	Строительство агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области	100,0		100,0
	2012 г.	-	-	-	-	-
	2013 г.	100,0	-	100,0	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 111 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля,25 апреля, 29 мая, 19 июля, 3, 24 сентября, 2 ноября, 5 декабря 2012 г., 22 марта 2013 г.

N п/п	Наименование разделов, программных мероприятий	Коэффициенты значимости мероприятий		Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации подпрограммы
		2012 год	2013 год		2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области	0,10	0,10	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая и организационная поддержка субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	0,64	0,48
2.1	Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	0,03		предоставление субсидий 150 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Поддержка 150 начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства
2.2	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг	0,03	0,06	Поддержка 24 инвестиционных проектов	Поддержка 20 инвестиционных проектов	Поддержка 4 инвестиционных проектов
2.3	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств	0,04	0,08	Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 44 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 40 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 4 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.4	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом	0,03		Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 5 предприятиям,увеличение числа контрактов на 15%	Поддержка 5 предприятий
2.5	Субсидии действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг	0,03		Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг, для создания до 150 мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста	Создание 150 детских мест в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг
2.6	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг	0,03		Стимулирование создания субъектами малого и среднего предпринимательства групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг	Создание субъектами малого и среднего предпринимательства 17 групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг
2.7	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	0,03		Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое подключение к объектам электросетевого хозяйства. Предоставление поддержки 18 субъектам малого и среднего предпринимательства	Поддержка 18 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.8	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов	0,03		Развитие ремесел и народных художественных промыслов. Оказание поддержки 14 субъектам малого и среднего предпринимательства	Поддержка 14 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.9	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на обучение персонала	0,03		Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Оказание поддержки 30 субъектам малого и среднего предпринимательства	Поддержка 30 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.10	Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации Гарантийных фондов (Фондов поручительств)	0,03		Предоставление 40 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства 40 поручительств
2.11	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат на строительство производственных помещений и/или приобретение технологического оборудования	0,03		Предоставление финансовой поддержки 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим от стихийного бедствия, на восстановление бизнеса	Поддержка 5 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.12	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности	0,12	0,12	Поддержка 10 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 8 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 2 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.13	Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	0,12	0,12	Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка 12 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 8 субъектов малого и среднего предпринимательства	Поддержка 4 субъектов малого и среднего предпринимательства
2.14	Субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям		0,10	Предоставление 1 - 2 субсидии начинающим малым и средним инновационным компаниям		Поддержка 1-2 начинающих малых и средних инновационных компаний
2.15	Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	0,03		Распространение положительного опыта работы субъектов, малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение до 20 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"	Награждение до 20 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области"
2.16	Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства	0,03		Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 200 делегатов из городов и районов области	200 участников областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства
3	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	0,03	0,35
3.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	0,03	0,20	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства 20 муниципальных образований области	Финансовая поддержка 20 муниципальных образований	Финансовая поддержка 20 муниципальных образований
3.2	Субсидии бюджетам муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	0,03	0,15	Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 5 муниципальных образований области, отнесенных к монопрофильным.	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 5 муниципальных образований области, отнесенных к монопрофильным	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 5 муниципальных образований области, отнесенных к монопрофильным
4	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	0,06	0,05
4.1	Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	0,015		Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области предпринимательства. Выпуск до 2000 методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю	Выпуск до 2000 методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю
4.2	Освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности	0,02		Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Выпуск не менее 10 информационных сообщений	Выпуск не менее 10 информационных сообщений
4.3	Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы	0,015	0,05	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 5 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки	Проведение 4 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки	Проведение 1 конкурса в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки
4.4	Организация выездных консультационных центров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований	0,01		Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, проводимых конкурсах субъектов малого и среднего предпринимательства. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Организация работы 3 выездных консультационных центров	Организация работы 3 выездных консультационных центров
5	Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	0,05
5.1	Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными темами (программами)	0,05		Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 128 специалистов малых и средних предприятий	Обучение не менее 128 специалистов малых и средних предприятий
6.	Строительство агропромышленного парка		0,06
6.1.	Строительство агропромышленного парка "Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области		0,06	Разработка проектно-сметной документации и создание энергетической инфраструктуры (строительство 1 км линий электропередачи)		Разработка проектно-сметной документации и создание энергетической инфраструктуры (строительство 1 км линий электропередачи)

Приложение N 11
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2012 - 2013 годы" долгосрочной целевой программы
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы"

Методика
оценки эффективности и результативности реализации программы

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения