Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 607 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., 23 января, 9 февраля, 15 марта, 6 июля, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07 декабря 2007 г. N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра по строительству космодрома "Восточный" К.В. Чмарова.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор области

О.Н. Кожемяко

Долгосрочная целевая программа
"Развитие транспортной системы Амурской области
на 2012-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 607)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., , 23 января, 9 февраля, 15 марта, 6 июля, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы"

Наименование программы	Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"; постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р "Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р "Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N 1285-р "Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте"
Государственные заказчики программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области (координатор программы); министерство строительства и архитектуры области; министерство здравоохранения области; министерство образования и науки области; управление лесного хозяйства области
Основные разработчики программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области; министерство строительства и архитектуры области; министерство здравоохранения области; министерство образования и науки области
Цели программы	Целями программы являются: 1. Повышение транспортной доступности, мобильности населения и хозяйствующих субъектов области, увеличение объемов авиаперевозок и грузоперевозок, улучшение сервисного обслуживания пассажиров, обеспечение авиационной безопасности полетов. 2. Создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса и удовлетворения потребностей в транспортных услугах населения и отраслей экономики области. 3. Создание современной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры. 4. Сокращение на территории области количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий. 5. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Основные задачи программы	1. Подпрограмма "Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года": развитие аэропорта "Благовещенск"; создание регионального авиаперевозчика; сохранение аэропортов и площадок местных воздушных линий. 2. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса Амурской области на 2012-2015 годы": развитие пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта; развитие пассажирского железнодорожного транспорта; развитие внутреннего водного транспорта. 3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2012 год": предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов; развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Перечень подпрограмм	1. Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года. 2. Развитие транспортного комплекса Амурской области на 2012-2015 годы. 3. Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2012 год
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется с 2012 по 2020 год
Объемы и источники финансирования программы	Программа финансируется за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, собственных средств предприятий и средств иных внебюджетных источников. Всего - 12 476 515,425 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 6 402 034,2 тыс. руб.; областной бюджет - 3 468 281,125 тыс. руб.; собственные средства предприятий - 12 900,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований - 33 700,1 тыс. руб. средства иных внебюджетных источников - 2 559 600,0 тыс. руб. Общий объем средств областного бюджета на финансирование программы в 2012-2020 годах составляет 3 468 281,125 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г.- 172 081,125 тыс. руб., 2013 г. - 5 000,0 тыс. руб., 2014 г. - 3 000,0 тыс. руб., 2015 г. - 3 000,0 тыс. руб., 2016 - 2020 гг. - 3 285 200,00 тыс. руб. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы, ежегодно уточняются на основании перспектив и программ развития предприятий воздушного, железнодорожного и внутреннего водного транспорта в этом направлении
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года: 1.1. Повысятся транспортная доступность, мобильность населения и хозяйствующих субъектов области, улучшится сервисное обслуживание пассажиров, регулярность на внутренних, межрегиональных и международных линиях; за период 2010-2020 гг. будет обслужено 2,7 млн. пассажиров. 1.2. Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станет возможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появится привлекательность международного аэропорта "Благовещенск" для российских и зарубежных авиакомпаний. 1.3. Будет приобретено 2 вертолета и 7 самолетов для регионального авиаперевозчика. 1.4. Увеличится количество аэропортов местных воздушных линий с 3 до 7, посадочных площадок - с 7 до 26, которые будут способны обслуживать воздушные суда. 1.5. Будут обеспечены требования авиационной безопасности и безопасности полетов. 2. Развитие транспортного комплекса Амурской области на 2012-2015 годы: 2.1. Повысится уровень доступности транспортных услуг, в т.ч.: увеличится количество перевезенных пассажиров: автомобильным транспортом - до 64,0 млн. чел.; городским наземным электрическим транспортом - до 6,0 млн. чел.; железнодорожным транспортом в пригородном сообщении - до 1,44 млн. чел.; водным транспортом - до 0,04 млн. чел. 2.2. Обновление подвижного состава позволит: повысить регулярность движения автомобильного пассажирского транспорта до 98,8%; удовлетворить потребностей населения по обеспечению передвижения между населенными пунктами области; повысить качество обслуживания пассажиров и комфортности проезда; повысить уровень безопасности при перевозке пассажиров; развить сеть транспортного сообщения за счет новых направлений и маршрутов; увеличить объемы грузов, перевозимых внутренним водным транспортом, для потребностей населения и социально-экономического развития области; увеличить количество перевезенных пассажиров для углубления внутриэкономической интеграции и повышения мобильности трудовых ресурсов. 3. Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2012 год. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит сократить к 2013: количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 13,4%; количество ДТП с участием пешеходов на 9,9%; количество ДТП на 5,9%

I. Подпрограмма
"Развитие авиации и аэропортов Амурской области
на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 июля, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года
Основание для разработки подпрограммы	Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 05 декабря 2001 г. N 848
Государственные заказчики подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области (координатор подпрограммы); министерство строительства и архитектуры области; управление лесного хозяйства области
Основной разработчик подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Цель подпрограммы	Повышение транспортной доступности, мобильности населения и хозяйствующих субъектов области, увеличение объемов авиаперевозок и грузоперевозок, улучшение сервисного обслуживания пассажиров, обеспечение авиационной безопасности полетов
Задачи подпрограммы	Развитие аэропорта Благовещенск, создание регионального перевозчика и сохранение аэропортов местных воздушных линий
Перечень основных мероприятий	Система подпрограммных мероприятий включает в себя работу по направлениям: создание аэропортового комплекса; развитие регионального авиаперевозчика; сохранение и развитие аэропортов и площадок местных воздушных линий
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2012 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств федерального, областного бюджетов, собственных средств предприятий и средств иных внебюджетных источников. Всего - 12 309 255,525 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 6 387 800,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3 348 955,525 тыс. руб.; собственные средства предприятий - 12 900,0 тыс. руб.; средства иных внебюджетных источников - 2 559 600,0 тыс. руб. Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2012 - 2020 годах составляет 3 348 955,525 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г - 62 755,525 тыс. руб., 2013 г. - 1 000,0 тыс. руб., 2016 - 2020 гг. - 3 285 200,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повысятся транспортная доступность, мобильность населения и хозяйствующих субъектов области, улучшится сервисное обслуживание пассажиров, регулярность на внутренних, межрегиональных и международных линиях; за период 2010-2020 гг. будет обслужено 2,7 млн. пассажиров. 2. Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станет возможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появится привлекательность международного аэропорта "Благовещенск" для российских и зарубежных авиакомпаний. 3. Будет приобретено 2 вертолета и 7 самолетов для регионального авиаперевозчика. 4. Увеличится количество аэропортов местных воздушных линий с 3 до 7, посадочных площадок - с 7 до 26, которые будут способны обслуживать воздушные суда. 5. Будут обеспечены требования авиационной безопасности и безопасности полетов

1.2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
подпрограммным методом

1.2.1. Общее состояние транспортной системы Амурской области

Амурская область имеет благоприятное географическое положение по всем основным транспортным направлениям. Однако, учитывая удаленность многих населенных пунктов друг от друга, а также от районных и областного центров, часть перевозок осуществляется воздушным транспортом.

Авиационный комплекс Амурской области представлен следующими предприятиями: ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск", ГАУ Амурской области "Амурская авиабаза", ГУ Амурской области "Аэропорты МВЛ", Благовещенский центр ОВД - филиал ГУДП "Аэронавигация Дальнего Востока" ФУП "Госкорпорация по ОВД", Дальневосточный филиал метеоагентства Росгидромета.

Инфраструктура аэропортов области представлена международным аэропортом "Благовещенск", аэропортами местных воздушных линий "Зея", "Тында", "Экимчан" и посадочными площадками "Бомнак" (250 км от г. Зея), "Береговой" (130 км от г. Зея), "Октябрьский" (90 км от г. Зея), "Свободный" (245 км от г. Зея), "Хвойный" (115 км от г. Зея), "Горный" (195 км от г. Зея). Все площадки имеют грунтовые полосы, обеспечивают пассажирские перевозки и используются для выполнения авиалесоохранных мероприятий.

Таблица 1

Основные аэропорты Амурской области и их характеристика

N п/п	Наименование аэропорта	Статус	Типы самолетов по грузопассажирскому обслуживанию	Длина ВПП (м.)	Тип покрытия ВПП
1	Благовещенск	Международного значения	Ту-204, Ту-214, Ан-140, В-767,-757,-737, А-319,-320, -321, Ил-76, Ил-62, Ту-154, Ту-134, Як-42, Як-40, Ан-12, Ан-26, Ан-24, Ан-3, Ан-2 и вертолеты всех типов	2800 x 40	Асфальтобетонное
2	Экимчан	Местного значения	Як-40, Ан-38, Ан-28, Л-410, Ан-2 и вертолеты всех типов	1435 x 75	Грунт
3	Февральск	Местного значения	Ан-2, Ан-3, Ан-28, Л-410 (с подбором с воздуха), вертолеты до 13т.	1000 x 60	Грунт
4	Зея	Местного и межрегионального значения	Ан-74,30,32 Ан-24 (26), Ан-2 (3), Ан-38, Ан-28, Л-410, Як-40, вертолеты всех типов	1640 x 40 600 x 21	Асфальтобетонное
5	Тында	Местного и межрегионального значения	Ан-74, Ан-24 (26), Ан-2 (3), Ан-38, Ан-28, Л-410, Як-40, вертолеты всех типов	1923 x 35	Асфальтобетонное
6	Горный	Местного значения	Ан-2, Ан-3, Ан-28, Л-410 (с подбором с воздуха), вертолеты до 13т.	1550 x 180	Асфальтобетонное

За 2010 год аэропортами Амурской области Благовещенск, Тында, Зея, Экимчан обслужено 166,7 тыс. пассажиров и 2,2 тыс. тонн грузов, оценка 2011 года соответственно составит 190,1 тыс. пассажиров и 2,4 тыс. тонн грузов.

Таблица 2

Обслужено пассажиров и грузов аэропортами Амурской области
(Благовещенск, Тында, Зея, Экимчан)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г. оценка
Всего (чел.), в т.ч.:	149 973	151 111	160 947	165 961	124 939	166 735	190 100
На внутренних авиалиниях	149 204	145 874	154 590	162 491	121307	162 062	184 500
На международные авиалиниях	769	5 237	6 357	3 470	3632	4 673	5 600
Почтово-грузовые авиаперевозки (тонн)	1 805	2 124	2416	2 745	1 844	2 204	2 400

Необходимость принятия подпрограммы "Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года" обусловлена недостаточным развитием гражданской авиации в области.

Эта проблема является основой для определения целей, задач и направлений развития авиации и аэропортов области. Решение их программным методом позволит:

1. Увеличить транспортную доступность, мобильность населения и хозяйствующих субъектов области.

2. Создать на территории области регионального авиаперевозчика с со временным парком воздушных судов.

3. Обеспечить выполнение требований авиационной безопасности и безопасности полетов путем приобретения новых воздушных судов взамен морально и физически устаревшего парка.

4. Обновить материально-техническую базу аэропортов.

5. Увеличить объем пассажиропотока и грузопотока на внутренних и межрегиональных авиалиниях.

6. Увеличить объемы перевозок на международных авиалиниях, улучшить сервисное обслуживание пассажиров.

7. Довести уровень технической оснащенности аэропорта Благовещенск до современных требований по безопасности полетов.

8. Снять инфраструктурное ограничение по приему и обслуживанию со временных воздушных судов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в пункт 1.2.2 подраздела 1.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.2. Государственное унитарное предприятие Амурской
области "Аэропорт Благовещенск"

Аэропорт Благовещенск имеет статус международного и обеспечивает область регулярным межрегиональным, внутриобластным и международным воздушным сообщением.

Аэропорт имеет допуск к обслуживанию практически всех типов воздушных судов: Ту-204, Ту-214, Ан-140, Боинг-737, 757, 767, Аэробус-319, -320, -321, Ил-76, Ил-62, Ту-154, Ту-134, Як-42, Як-40, Ан-12, Ан-26, Ан-24, Ан-3, Ан-2 и вертолеты всех типов.

В период с 2000 года по 2010 год отправки пассажиров из аэропорта увеличились в 2,3 раза, суммарный пассажиропоток вырос с 70,0 до 158,0 тыс. пассажиров в год. Объем обрабатываемого груза вырос в 1,8 раза и составил 1,5 тыс. тонн в год.

Аэропорт обслуживает более 20 авиационных предприятий, выполняющих коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы. География полетов из аэропорта включает:

на внутренних федеральных авиалиниях: круглогодично - Москва, Красноярск, Иркутск, Чита, Хабаровск, Якутск, Южно-Сахалинск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский;

на местных авиалиниях: Зея, Тында, Экимчан, Февральск;

на международных авиалиниях: круглогодично Пекин, в летний период - Шайханьгуань, Тяньцзинь, Далянь (Китай), в зимний период - Утопао (Таиланд).

Аэропорт имеет значительные перспективы в развитии международной деятельности. Непосредственная близость с границей КНР, активная деятельность областных туристических фирм, набирающее темпы экономическое сотрудничество предприятий области и страны с КНР обусловливают устойчивый рост спроса на международные авиаперевозки пассажиров и грузов.

Совместно с ОАО "Авиакомпания "Якутия" и туроператорами организована и успешно реализуется летняя и зимняя программа международных полетов из Благовещенска в Китай и Таиланд. Начиная с октября 2010 года выполняется регулярный международный рейс из Благовещенска в Харбин. Полеты осуществляются еженедельно ОАО "Авиакомпания "Якутия" на новых региональных самолетах Ан-140.

В рамках мероприятий федеральных целевых программ "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)" и "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" в аэропорту реализуется проект по реконструкции взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перрона.

В период 2002-2007 годы выполнены работы по укладке водосточно-дренажной системы и усилению искусственных покрытий взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки РД-2. Освоено 248 млн. рублей из средств федерального бюджета. Проведенные работы позволили сохранить аэропорт в системе аэродромов Дальнего Востока, а также повысить конкурентоспособность предприятия за счет перехода на эксплуатацию современных самолетов Ту-204, Ту-214, Боинг, Аэробус.

В 2010 году завершены работы по 1-й очереди объекта "Строительство в аэропорту г. Благовещенска аэровокзального комплекса внутренних авиалиний на 300 пасс, в час", включенного в состав долгосрочной целевой программы "Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года".

С 29 декабря 2010 года обслуживание пассажиров производится в новом аэровокзальном комплексе, который соответствует всем современным стандартам обслуживания и нормам авиационной безопасности. Пропускная способность аэровокзального комплекса увеличилась более чем в 3,0 раза.

Новый аэровокзал имеет два выхода на посадку, комфортную 2-этажную стерильную зону, бизнес-зал на 46 мест с отдельной зоной досмотра и выходом на посадку, помещение для проведения представительских встреч и переговоров. Аэровокзальный комплекс оснащен современным технологическим оборудованием.

Обслуживание вылетающих пассажиров и обработка их багажа осуществляется с использованием автоматизированной системы, предусматривающей возможность регистрации электронных билетов и автоматизированную обработку багажа.

Зона обработки и выдачи багажа оборудована ленточными транспортерами, оборудованием для досмотра багажа, в т.ч. негабаритного и багажными тележками и тягачами.

Реализация указанных мероприятий позволила повысить уровень технической оснащенности аэропорта в соответствии с требованиями нормативных документов гражданской авиации, а так же обеспечить выполнение требований Федеральных авиационных правил в сфере авиационной безопасности и аэропортового обслуживании воздушных судов и пассажиров.

Для развития материально-технической базы предприятия реализуется проект по обновлению аэропортовой спецавтотехники и оборудования. В период с 2002 по 2011 годы на реализацию проекта направлено 166 050,00 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 142 660,00 тыс. рублей, собственные средства предприятия - 23 390,00 тыс. рублей.

Таблица 3

Инвестиции в развитие аэропорта Благовещенск
за 2005-2011 гг. (тыс. руб.)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	Итого
Средства областного бюджета	7 740,0	-	6000,0	12 760,0	52 760,0	43 400,0	20 000,0	142 660,0
Собственные средства предприятия	3 700,0	3 300,0	0,32	2 270,0	0,5	6 150,0	7 150,0	23 390,0
Итого по годам	11 440, 0	3 300,0	6000,32	15 030,0	53,26	49 550,0	27 150,0	166 050,0

Приобретены современные аэродромные пожарные автомобили, пассажирские автотрапы, автомобиль по обслуживанию туалетных отсеков самолетов, аэродромные средства механизации, аварийно-спасательное оборудование и технические средства досмотра пассажиров и багажа, выполнены первоочередные мероприятия по усилению мер авиационной безопасности.

Рост авиационных перевозок, переход авиакомпаний на эксплуатацию новых воздушных судов, а также повышение государственных требований к транспортной безопасности обострили проблему технической оснащенности предприятия.

Несмотря на принимаемые меры государственной поддержки и инвестиции в развитие предприятия, состояние его наземной материально-технической базы остается неудовлетворительным.

1. Требуются значительные средства для выполнения государственных требований к аварийно-спасательному обеспечению полетов и усилению мер авиационной безопасности в части приобретения аварийно-спасательного и эвакуационного оборудования, реконструкции ограждения аэродрома, обустройства патрульной автодороги и приобретения современных средств досмотра.

2. Необходима замена светосигнального оборудования аэродрома, выработавшего 3 ресурса, а также реконструкция системы энергоснабжения объектов аэропортового комплекса, являющихся федеральной собственностью.

3. Неудовлетворительное состояние искусственных покрытий перрона ограничивает пропускную способность аэродрома и возможности аэропорта в приеме и обслуживании воздушных судов.

4. Состав аэропортовой спецавтотехники, средств механизации и оборудования обновлен не полностью, что не соответствует требованиям нормативных документов, отрицательно влияет на качество обслуживания и безопасность авиаперевозок.

5. Существующий грузовой комплекс не приспособлен для обработки груза по современным технологиям. Отсутствует технологическое оборудование для обработки грузов современными методами пакетирования с использованием контейнеров и паллет, что не позволяет обеспечить эффективное использование провозных мощностей авиакомпаний.

6. Сохраняется актуальность проблемы строительства новой взлетно-посадочной полосы, что обусловлено продолжающимся несмотря на проводимую реконструкцию разрушением и деформацией покрытий действующей взлетно-посадочной полосы.

Собственных средств для обновления производственных фондов предприятие не имеет из-за недостаточного объема авиаперевозок. В таких условиях аэропорт не в состоянии самостоятельно без государственной поддержки приобретать дорогостоящее оборудование и спецавтотехнику.

1.2.3. Государственное учреждение
"Аэропорты местных воздушных линий"

Серьезной проблемой гражданской авиации России является сохранение и развитие авиации местных воздушных линий, включая аэропорты местных воздушных линий (далее - МВЛ). В первую очередь, это касается районов Крайнего Севера и Дальневосточного региона, где транспортное сообщение с населенными пунктами в труднодоступной местности зачастую не имеет альтернативы. Из-за проблем малой авиации населению очень проблематично выехать в районные центры и областной центр г. Благовещенск, с задержкой доставляются почта и пенсия.

В 2006 году Администрацией области в целях развития авиаперевозок на местных воздушных линиях образовано государственное учреждение Амурской области "Аэропорты местных воздушных линий", включающее 3 аэропорта (Зея, Тында, Экимчан) и 6 посадочных площадок северных районов области (Береговой, Горный, Хвойный, Бомнак, Октябрьский, Февральск), на содержание которых ежегодно предусматриваются средства областного бюджета.

Аэропорты используют взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и светосигнальные системы, которые являются федеральной собственностью. На протяжении более 20 лет средства федерального бюджета на содержание и реконструкцию федерального имущества аэропортов МВЛ Амурской области не направлялись. Из-за дефицита областного и местных бюджетов выделить финансовые средства на эти цели в достаточных размерах не представляется возможным.

Для некоторых населенных пунктов области авиация является единственным видом транспорта, обеспечивающим не просто круглогодичную транспортную доступность, а решение вопросов жизнедеятельности населения.

Перевозка пассажиров в труднодоступные северные районы области осуществляется на самолете Ан-2 и вертолете Ми-8.

Существующая интенсивность полетов для региона недостаточна, население не получает в необходимом объеме услуги по перевозке воздушным транспортом.

В 2010 году на местных воздушных линиях выполнено 347 авиарейсов в прямом и обратном направлениях, перевезено 6 303 пассажира, перевозки пассажиров на местных авиалиниях по сравнению с 2009 годом увеличились в 1,8 раза.

Таблица 4

Динамика перевозки пассажиров на местных воздушных
линиях на самолете Як-40 и Ан-2 за 2003-20011 гг.

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Оценка 2011
Количество пассажиров (чел.)	4051	6 891	3 001	2 459	3 923	7 260	3 450	6 303	7 500

В связи с развитием авиационной техники, появлением новых современных типов воздушных судов (узко- и широкофюзеляжных с низко расположенными двигателями) основная часть аэродромов с искусственными покрытиями (Зея и Тында) требует проведения реконструкции (удлинения взлетно-посадочных полос, увеличения ширины рулежных дорожек и т.д.).

В 2010 году ГУ Амурской области "Аэропорты местных воздушных линий" оказано1 131 услуга по взлету-посадке воздушных судов. Наибольшее количество взлетно-посадочных операций приходится на аэропорт Зея - 612 взлет-посадок, или 54,1% от общего количества, в аэропорту Тында произведено 334 взлет-посадки, в аэропорту Экимчан - 185.

В 2010 году обслужено 8 003 пассажира. Наибольшее количество приходится на аэропорт Зея - 4 528 пассажиров (56,5%), на аэропорт Тында - 2 081 пассажир (26,1%) и на аэропорт Экимчан - 1 394 пассажира (17,4%).

Количество взлет-посадок воздушных судов на посадочных площадках составило 675, из них в Береговой - 97, Хвойный - 110, Горный - 123, Бомнак - 116, Октябрьский - 128, Февральск - 101.

Объем обработанного в аэропортах груза и почты составил 24,5 тонны.

Недостаточный уровень развития местного воздушного сообщения, наземной инфраструктуры аэропортов и посадочных площадок становится все большим препятствием для интенсивного роста экономики Амурской области.

Учитывая потребность населения региона, субъектов экономической деятельности в регулярном воздушном сообщении, необходимо сконцентрировать силы и средства для решения первоочередных проблем, препятствующих развитию аэродромной (аэропортовой) сети гражданской авиации Амурской области, транспортной инфраструктуры в целом.

Техническое перевооружение аэропортов и посадочных площадок Амурской области является одной из основных задач для развития транспортной системы Амурской области.

Реконструкция аэропортового комплекса г. Тында включена в мероприятия федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 N 848. Данное постановление вступило в силу с 01.01 2010.

На обеспечение развития региональной сети аэропорта Тында будет израсходовано 2 731,2 млн. рублей, в том числе 1 787,6 млн. рублей из средств федерального бюджета.

Основными проблемами развития аэродромной (аэропортовой) сети гражданской авиации Амурской области является:

1. Отсутствие системного подхода к формированию аэродромной (аэропортовой) сети, экономически неэффективная сеть авиаперевозок.

2. Неполное использование авиаперевозчиками и операторами аэропортов транзитного потенциала.

3. Высокий уровень износа основных фондов.

4. Несовершенство системы государственного регулирования аэропортовой деятельности.

5. Несовершенство системы управления государственными активами наземной инфраструктуры гражданской авиации.

6. Отсутствие эффективной системы авиационных перевозок местного значения и всего сегмента социально значимых авиационных перевозок, в том числе с использованием мер государственной поддержки.

Для приведения аэропортового комплекса области в соответствие с нормативными требованиями проводится работа по передаче имущества аэропортов местных воздушных линий, находящегося в областной собственности, в собственность Российской Федерации. Это позволит провести процедуры финансового оздоровления аэропортов, обеспечить деятельность аэропортов и структурных подразделений в рамках сертификационных требований, обеспечить доступ к качественным и надежным транспортным услугам для всех граждан, проживающих в Амурской области.

Передача имущества аэропортов местных воздушных линий в собственность Российской Федерации позволит увеличить количество аэропортов с 3 до 7; посадочных площадок - с 7 до 26; появится воздушное сообщение аэропортов местных воздушных линий с городами Дальневосточного и Сибирского федеральных округов; откроются новые маршруты в районы области, не имеющие транспортной доступности. К 2020 году увеличатся количественные показатели предприятия, самолето-вылеты составят 31 290; будет обслужено 273 350 пассажиров; обработано грузов и почты 549 тыс. тонн.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 60 в пункт 1.2.4 подраздела 1.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.4. Государственное автономное учреждение
Амурской области "Амурская авиабаза"

Государственное автономное учреждение Амурской области "Амурская авиабаза" включает в себя посадочные площадки "Свободный", "Стойба", "Новобурейский", "Шимановск", "Магдагачи", "Архара", "Сковородино", "Олекма", "Ивановский" ("Майский"), "Новокиевский Увал", "Дипкун", "Златоустовск", "Нововоскресеновка", "Огоджа", "Саскаль", "Ураловка" ("Кухтерин Луг"), "Усть-Нюкжа", "Усть-Уркима", "Ушаково".

В собственности Амурской области находится 11 самолетов Ан-2 и 2 вертолета Ми-8Т. В безвозмездном пользовании по договору с комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области находится 2 вертолета Ми-8Т на срок до 2012 года.

Учреждение имеет свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения и свидетельство эксплуатанта коммерческой авиации. Перевозки пассажиров на местных воздушных линиях в районы, приравненные к районам Крайнего Севера, осуществляются по маршрутам Зея - Октябрьский - Зея, Зея - Береговой - Хвойный - Горный - Бомнак - Зея, Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск и Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск. Перевозка пассажиров на местных воздушных линиях осуществляется самолетами Ан-2 и вертолетом Ми-8 Т.

Вертолетный парк не только физически устарел, но и морально. Парк вертолетов требует замены на современные и надежные вертолеты Ми-8 МТВ, Ми-8 АМТ, Ми-171, являющиеся усовершенствованными модификациями вертолета Ми-8Т, имеющие более мощные двигатели, современное пилотажно-навигационное оборудование. В 2011 году приобретен один вертолет Ми-8Т.

За последние 7 лет (2005-2011 гг.) средний налет на лесоавиационных работах составил 1412 часов. В среднем в пожароопасном сезоне работало 5 единиц самолетов, средний налет на одно воздушное судно составляет 282 часа. Этого числа самолетов недостаточно для своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров, что приводит к их распространению на большие площади и затрудняет тушение. Привлечь к лесоавиационным работам большее количество самолетов не представляется возможным из-за отсутствия достаточного количества самолетов (так как часть самолетов ожидает ремонт по окончании ресурса), необходимости проведения технического обслуживания после налета определенного количества часов, отсутствия запасных частей и агрегатов и т.д. Два самолета выполняют пассажирские перевозки.

Опыт работы Амурской авиабазы по тушению лесных пожаров на территории Амурской области показывает, что для качественного выполнения авиа-лесоохранных работ необходимо не менее 15 самолетов и 5 вертолетов.

Основной проблемой эксплуатации самолетов Ан-2 является отсутствие авиаремонтных заводов на Дальнем Востоке. Ближайшие расположены в г. Красноярск, г. Москва и г. Шахты Ростовской области. При отсутствии капитального ремонта к 2017 году будет полностью списан парк самолетов Ан-2.

На самолете Ан-2 используется авиатопливо, которое в настоящее время в России не производится. Стоимость топлива 100 000-110 000 рублей за одну тонну. Самолет Ан-2 незаменим на авиационных работах (лесоавиационные, съемка и другие), но не отвечает современным требованиям по перевозке пассажиров.

Самолет Ан-2 разработан в 1946 году. Отсутствуют элементарные удобства (туалет) и комфортабельные условия, зимой температура в салоне равна температуре наружного воздуха. Для перевозки пассажиров требуется замена на более совершенный и комфортабельный самолет с большей дальностью полета, скоростью и отвечающий всем требованиям по безопасности полетов. Перевозка пассажиров осуществляется на транспортных самолетах, что неприемлемо для коммерческих воздушных перевозок.

Анализ состояния самолетно-вертолетного парка позволяет сделать вывод, что необходимо обновление устаревающего морально и физически парка воздушных судов.

В зависимости от прогнозируемых объемов работ аэропортов и расчетной интенсивности движения воздушных судов необходимо приобретение воздушных судов с ресурсом не менее 50% назначенного и межремонтного ресурса: 2 самолетов типа Ан-140 на 52 места, 2 вертолетов: Ми-8 МТВ на 28 мест и КА -226 на 6 мест, 3 самолетов L-410 на 19 мест, 2 самолетов СМ-92Т на 6-7 мест.

Самолет Ан-140 будет осуществлять перевозку пассажиров и грузов в города Амурской области: Благовещенск, Зея, Тында, в города Дальневосточного региона, Сибири и Якутии: Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Магадан, Якутск, Чита, Улан-Удэ, Иркутск; выполнять чартерные рейсы по Дальнему Востоку, Сибири, в города КНР: Харбин, Пекин и другие. Срок поставки самолета - конец 2014 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 60 в подраздел 1.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.3. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года" является повышение транспортной доступности, мобильности населения и хозяйствующих субъектов области, увеличение объемов авиаперевозок и грузоперевозок, улучшение сервисного обслуживания пассажиров, обеспечение авиационной безопасности полетов.

Сроки реализации подпрограммы: 2012-2020 годы.

Таблица 5

Задачи подпрограммы:

N п/п	Наименование задач	Наименование проблемы	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1.	Развитие аэропорта Благовещенск	Существующая инфраструктура аэропорта г. Благовещенск как аэропорта федерального значения, входящего в перечень стратегических предприятий России, единственного граничащего с КНР международного аэропорта России не позволяет в полной мере использовать его потенциальные возможности по значительному увеличению объемов предоставляемых транспортных, услуг, организации приема и обслуживания воздушных судов нового поколения. Состав аэропортовой спецавтотехники, средств механизации и оборудования обновлен не полностью, что не соответствует требованиям нормативных документов, отрицательно влияет на качество обслуживания и безопасность авиаперевозок	1. Снятие инфраструктурных ограничений развития авиационного сообщения Амурской области. 2. Увеличение пассажиропотока на внутренних и международных авиалиниях на 40 тысяч пассажиров в год. 3. Повышение безопасности, доступности и качества авиационных перевозок. 4. Обеспечение роста международных авиаперевозок на 3,5 тыс. пассажиров в год. 5. Рост грузовых авиаперевозок составит до 10 тыс. тонн в год 6. Приобретение 17 единиц аэропортовой спецавтотехники и оборудования, доведение уровня технической оснащенности аэропорта до нормативных требований
2.	Создание регионального перевозчика	Существующий парк воздушных судов физически и морально устарел. На территории Дальнего Востока отсутствуют авиаремонтные заводы для самолета Ан-2. Из-за недостаточного количества вертолетного парка в работе используются арендованные вертолеты. Выполняются полеты на самолетах Ан-2 и на вертолетах Ми-8Т.	1. Открытие маршрутов Благовещенск - Зея - Тында, Благовещенск - Хабаровск - Владивосток, Благовещенск - Южно-Сахалинск, Благовещенск - Харбин, Благовещенск - Пекин. Планируется перевозить ежегодно от 15,6 до 18,5 тыс. чел., на самолете Ан-140 - от 6,6 до 9 тыс. пассажиров. 2. Приобретение 9 воздушных судов с ресурсом не менее 50% назначенного и межремонтного ресурса: 2 вертолетов Ми - 8МТВ на 28 мест и КА-226 на 7 мест, 3 самолетов L 410UVP-E20 на 19 мест, 2 самолетов СМ-92Т на 6-7 мест, 2 самолетов Ан-140-100 на 52 места. 3. Будут выполняться работы по техническому обслуживанию воздушных судов. 4. Будет приобретено необходимое оборудование для технического обслуживания воздушных судов L 410UVP-Е20, СМ-92Т, Ан-140
3.	Сохранение аэропортов местных воздушных линий	В течение 20 лет не производился капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропортового комплекса г. Тында	Появится возможность приема новых воздушных судов, увеличится количество рейсов и обслуживаемых пассажиров

1.4. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в подраздел 1.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.5. Механизм реализации подпрограммы

Ответственными за реализацию подпрограммы являются государственные заказчики:

министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (координатор);

управление лесного хозяйства Амурской области.

Основными исполнителями подпрограммы являются юридические лица независимо от формы собственности, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Подпрограмма ориентирована на реализацию системы мероприятий, направленных на развитие авиации и аэропортов Амурской области.

Подпрограмма реализуется на основе государственных контрактов (договоров).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в подраздел 1.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов, собственных средств предприятий и средств иных внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 12 309 255,525 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6 387 800,0 тыс. рублей, областного бюджета - 3 348 955,525 тыс. рублей, собственные средства предприятий - 12 900,0 тыс. рублей и средства иных внебюджетных источников - 2 559 600,0 тыс. рублей (таблица 6).

Таблица 6

Структура финансирования
по подпрограмме в целом (тыс. руб.)

Источники финансирования	Итого	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016-2020 гг.
Всего	12 309 255, 525	70 655,525	435 500,0	994 400,0	7 210 500,0	3 598 200,0
Федеральный бюджет	6 387 800,0	0,0	239 000,0	566 600,0	5 582 200,0	0,0
Областной бюджет	3 348 955, 525	62 755,525	1 000,0	0,0	0,0	3 285 200,0
Собственные средства предприятий	12 900,0	7 900,0	5 000,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные средства	2 559 600,0	0,0	190 500,0	427 800,0	1 628 300,0	313 000,0
Итого	12 309 255, 525	70 655,525	435 500,0	994 400,0	7 210 500,0	3 598 200,0
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	6 387 800,0	0,0	239 000,0	566 600,0	5 582 200,0	0,0
Областной бюджет	3 348 955, 525	62 755,525	1 000,0	0,0	0,0	3 285 200,0
Собственные средства предприятий	12 900,0	7 900,0	5 000,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные средства	2 559 600,0	0,0	190 500,0	427 800,0	1 628 300,0	313 000,0
Итого	12 309 255, 525	70 655,525	435 500,0	994 400,0	7 210 500,0	3 598 200,0

Средства областного бюджета будут направлены на:

1. Создание аэропортового комплекса в размере 775 655,525 тыс. рублей, в том числе:

на обновление аэропортовой спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования государственному унитарному предприятию Амурской области "Аэропорт Благовещенск" - 73 300,00 тыс. рублей (увеличение уставного фонда);

на строительство (ИВГШ-2) с комплексом зданий и сооружений (разработка ТЭО, корректировка ПСД, строительные работы) - 654 600,00 тыс. рублей;

на строительство аэровокзального комплекса г. Благовещенск - 47 755,525 тыс. рублей.

2. Развитие регионального авиаперевозчика ГАУ "Амурская авиабаза" в размере 2 329 400,00 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение авиатехники - 2 219 400,00 тыс. рублей (таблица 7);

на создание авиационно-технической базы - 110 000,00 тыс. рублей.

3. Реконструкция аэропортового комплекса г. Тында - на 243 900,0 тыс. рублей.

Таблица 7

Объемы финансирования на приобретение
воздушных судов (тыс. руб.)

Типы воздушных судов
	Ед. измерения	Ми-8 МТВ (вертолет)	L-410 UVP-E20	СМ-92 Т (самолет)	КА-226 (вертолет)	Ан-140 (самолет)	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
2016-2020 гг.	тыс. руб.	291 000,0	301 600,0	70 000,0	243 300,0	1 313 500,0	2 219 400,0
Итого	тыс. руб	291 000,0	301 600,0	70 000,0	243 300,0	1313 500,0	2 219 400,0
Количество	шт.	1	3	2	1	2	9

Примечание: выполнение заказа по изготовлению самолета Ан-140 осуществляется в течение 14 месяцев.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 в подраздел 1.7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит повысить культуру обслуживания пассажиров, обновить воздушный парк, обеспечит безопасность полетов, привлечет дополнительно авиакомпании, что повлечет за собой снижение авиатарифов и доступность населения области к перемещению во все регионы страны и зарубежья. Повысится транспортная доступность, мобильность населения и хозяйствующих субъектов области, улучшится сервисное обслуживание пассажиров, регулярность на внутренних, межрегиональных и международных линиях; за период 2010-2020 гг. будет обслужено 2,7 млн. пассажиров.

Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станет возможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появится привлекательность международного аэропорта Благовещенск для российских и зарубежных авиакомпаний. Будет приобретено 2 вертолета и 7 самолетов для регионального авиаперевозчика. Увеличится количество аэропортов местных воздушных линий с 3 до 7, посадочных площадок - с 7 до 26, которые будут способны обслуживать воздушные суда. Будут обеспечены требования авиационной безопасности и безопасности полетов.

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит повысить платежеспособность предприятий и получение прибыли от финансово-экономической деятельности.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

Таблица 8

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

N	Наименование индикатора эффективности	Единицы измерения	2011	Показатели по годам реализации
N	Наименование индикатора эффективности	Единицы измерения	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Количество обслуженных пассажиров	тыс. пас.	190,0	202,4	194,2	195,2	196,0
2.	Количество перевезенных пассажиров на местных воздушных линиях	тыс. пас.	7,5	9,2	9,4	9,5	9,6

Социально экономическая результативность подпрограммных мероприятий указана в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 9.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 таблица 9 подраздела 1.7 настоящей подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 9

N п/п	Наименование мероприятий	Коэффициент значимости мероприятий
N п/п	Наименование мероприятий	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016-2020 гг.
1	Создание аэропортового комплекса	0,5	1,0			0,5
1.1	Обновление аэропортовой спецавто-техники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования	0,25	1,0			0,25
1.2	Строительство второй взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) с комплексом зданий и сооружений (разработка технико-экономического обоснования, корректировка проект-но-сметной документации, строительные работы)					0,25
1.3	Строительство аэровокзального комплекса г.Благовещенск	0,25
2	Развитие регионального авиаперевозчика ГАУ "Амурская авиабаза"	0,5				0,5
2.1	Приобретение авиатехники					0,5
2.2	Создание авиационно-технической базы	0,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в подраздел 1.8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.8. Организация управления реализацией подпрограммы

Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (координатор подпрограммы).

Государственный заказчик (или соответствующее подведомственное бюджетное или автономное учреждение) на конкурсной основе заключает государственные контракты (договоры), обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов и мероприятий в рамках подпрограммы, а также организует текущий контроль за их выполнением.

Государственному заказчику предоставляется право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по подпрограммным мероприятиям. Государственный заказчик, основываясь на данных контроля, может обратиться с предложением о продлении срока действия подпрограммы в целом. Государственный заказчик предоставляет координатору отчеты в установленные Правительством области сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие авиации и аэропортов
Амурской области на период до 2020 года"

Система подпрограммных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 июля, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование задач, подпрограммных мероприятий		Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации	Исполнители подпрограммных мероприятий		Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2		3	4	5		6
1	Создание аэропортового комплекса		7 141 355,525	2012-2018 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство строительства и архитектуры области		Увеличение пассажиропотока на внутренних и международных авиалиниях на 40 тысяч пассажиров в год. Повышение безопасности, доступности и качества авиационных перевозок
1.1	Реконструкция перрона и мест стоянок воздушных судов		281 000,00	2013-2014 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Увеличение пропускной способности аэродрома
1.2	Замена светосигнального оборудования аэродрома		120 000,00	2013-2014 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Обеспечение круглосуточного приема и выпуска воздушных судов в соответствии с международными требованиями ИКАО
1.3	Модернизация системы авиационной безопасности (замена ограждения аэродрома, устройство лучевой и объемной сигнализации, патрульной автодороги по периметру аэродрома, приобретение технических средств досмотра)		150 000,00	2013-2014 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Приведение уровня авиационной безопасности в соответствие с Федеральными авиационными правилами
1.4	Обновление аэропортовой спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования		75 200,00	2012, 2013, 2016 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Приобретение 17 единиц аэропортовой спецавтотехники и оборудования, доведение уровня технической оснащенности аэропорта до нормативных требований
1.5	Строительство второй взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) с комплексом зданий и сооружений (разработка ТЭО, корректировка ПСД, строительные работы)		6 143 400,00	2013-2015 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Строительство новой взлетно-посадочной полосы международного класса взамен выбывающей. Обеспечение возможности приема воздушных судов всех типов без ограничений
1.6	Строительство грузового терминала		313 000,00	2016-2018 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Рост грузовых авиаперевозок составит до 10 тыс. тонн в год
1.7	Реконструкция прирельсового и центрального складов горючесмазочных материалов топливного комплекса аэропорта Благовещенск		11000,00	2012-2013 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Обеспечение устойчивости и надежности работы системы авиационного обеспечения полетов в соответствии с требованиями гражданской авиации
1.8.	Строительство аэровокзального комплекса г. Благовещенск		47 755,525	2012 г.	Министерство строительства и архитектуры области		Повышение безопасности, доступности и качества авиационных перевозок
2	Развитие регионального авиаперевозчика ГАУ "Амурская авиабаза"		2 329 400,00	2012, 2016-2020 гг.	Управление лесного хозяйства области		Организация и выполнение на территории области пассажирских, грузовых авиаперевозок, авиационной охраны лесов от пожаров.
2.1	Приобретение авиатехники		2 219 400,0	2016-2020 гг.	Управление лесного хозяйства области		Приобретение 2 вертолетов, 7 самолётов. Открытие маршрутов Благовещенск - Зея - Тында, Благовещенск - Хабаровск - Владивосток, Благовещенск - Южно-Сахалинск, Благовещенск - Харбин, Благовещенск - Пекин. Планируется перевозить ежегодно от 15,6 до 18,5 тыс. чел., в т.ч. на самолете Ан-140 - от 6,6 до 9 тыс. пассажиров
2.2	Создание авиационно-технической базы		110 000,00	2012, 2016 гг.	Управление лесного хозяйства области		Возможность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту новой авиационной техники
3	Сохранение и развитие аэропортов и площадок местных воздушных линий		2 838 500,00	2016 г.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области		Появится возможность приема новых воздушных судов, увеличится количество рейсов и обслуживаемых пассажиров
3.1	Реконструкция аэропортового комплекса г. Тында	2 838 500,00		2016 г.		Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Появится возможность приема новых воздушных судов, увеличится количество рейсов и обслуживаемых пассажиров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие авиации и аэропортов
Амурской области на период до 2020 года"

Объемы и источники финансирования подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 июля, 24 сентября, 15 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование задач и программных мероприятий	Источники финансирования, тыс. рублей
N п/п	Наименование задач и программных мероприятий	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	собственные средства предприятия	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7
	Всего по программе	12 309 255,525	6 387 800,00	3 348 955,525	12 900,0	2 559 600,00
	2012 г.	70 655,525		62 755,525	7 900,00
	2013 г.	435 500,00	239 000,00	1 000,00	5 000,00	190 500,00
	2014 г.	994 400,0	566 600,00			427 800,00
	2015 г.	7 210 500,00	5 582 200,00			1 628 300,00
	2016 г.- 2020 г.	3 598 200,00		3 285 200,00		313 000,00
1	Создание аэропортового комплекса	7 141 355,525	4 541 300,00	775 655,525	12 900,00	1 811 500,00
	2012 г.	60 655,525		52 755,525	7 900,00
	2013 г.	435 500,00	239 000,00	1 000,00	5 000,00	190 500,00
	2014 г.	994 400,00	566 600,00			427 800,00
	2015 г.	4 615 900,00	3 735 700,00			880 200,00
	2016г.-2018г.	1 034 900,00		721 900,00		313 000,00
1.1	Реконструкция перрона и мест стоянок воздушных судов	281 000,00	281 000,00
	2013 г.	181 000,00	181 000,00
	2014 г.	100 000,00	100 000,00
1.2	Замена светосигнального оборудования аэродрома	120 000,00	120 000,00
	2013 г.	8 000,00	8 000,00
	2014 г.	112 000,00	112 000,00
1.3	Модернизация системы авиационной безопасности (замена ограждения аэродрома, устройство лучевой и объемной сигнализации, патрульной автодороги по периметру аэродрома, приобретение технических средств досмотра)	150 000,00	150 000,00
	2013 г.	50 000,00	50 000,00
	2014 г.	100 000,00	100 000,00
1.4	Обновление аэропортовой спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования	75 200,00		73 300,00	1 900,00
	2012 г.	6 900,00		5 000,00	1 900,00
	2013 г.	1 000,00		1 000,0
	2016 г.	67 300,00		67 300,0
1.5	Строительство второй взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) с комплексом зданий и сооружений (разработка технико-экономического обоснования, корректировка проектно-сметной документации, строительные работы)	6 143 400,00	3 990 300,00	654 600,00		1 498 500,00
	2013 г.	190 500,00				190 500,00
	2014 г.	684 960,00	254 600,00			427 800,00
	2015 г.	4 615 900,00	3 735 700,00			880 200,00
	2016 г.	654 600,00		654 600,00
1.6	Строительство грузового терминала	313 000,00				313 000,00
	2016 г.	16 000,00				16 000,00
	2017 г.	142 000,00				142 000,00
	2018 г.	155 000,00				155 000,00
1.7	Реконструкция прирельсового и центрального складов горюче-смазочных материалов топливного комплекса аэропорта Благовещенск	11 000,00			11 000,00
	2012 г.	6 000,00			6 000,00
	2013 г.	5 000,00			5 000,00
1.8	Строительство аэровокзального комплекса г.Благовещенск	47 755,525		47 755,525
	2012 г.	47 755,525		47 755,525
2	Развитие регионального авиаперевозчика ГАУ "Амурская авиабаза"	2 329 400,00		2 329 400,00
	2012 г.	10 000,00		10 000,00
	2016 г.- 2020 г.	2 319 400,00		2 319 400,00
2.1	Приобретение авиатехники	2 219 400,00		2 219 400,00
	2016 г. - 2020 г.	2 219 400,00		2 219 400,00
2.2	Создание авиационно-технической базы	110 000,00		110 000,00
	2012 г.	10 000,00		10 000,00
	2016 г.	100 000,00		100 000,00
	Сохранение и развитие аэропортов и площадок местных воздушных линий	2 838 500,00	1 846 500,00	243 900,00		748 100,00
	2016 г.	2 838 500,00	1 846 500,00	243 900,00		748 100,00
3.1	Реконструкция аэропортового комплекса г.Тында	2 838 500,00	1 846 500,00	243 900,00		748 100,00
	2016г.	2 838 500,00	1 846 500,00	243 900,00		748 100,00

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие авиации и аэропортов
Амурской области на период до 2020 года"

Социально-экономическая результативность
подпрограммных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля,15 ноября 2012 г.

II. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 15 марта. 24 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

2.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие транспортного комплекса Амурской области на 2012-2015 годы
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р "Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N 1285-р "Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте"
Государственный заказчик подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Основной разработчик подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области
Цель подпрограммы	Цели подпрограммы: создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса и удовлетворения потребностей в транспортных услугах населения и отраслей экономики области; создание современной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры
Основные задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы являются: 1. Развитие пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта. 2. Развитие пассажирского железнодорожного транспорта. 3. Развитие внутреннего водного транспорта
Перечень основных мероприятий	Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1. Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках. 2. Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения области. 3. Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского, в т.ч. экологически чистого транспорта. 4. Повышение уровня безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Планируемый общий объем финансирования подпрограммы на 2012 - 2015 годы - 120 778,00 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 89 778,00 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 31 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: средства областного бюджета 2012 год - 79 778,00 тыс. рублей, 2013 год - 4 000,00 тыс. рублей, 2014 год - 3 000,00 тыс. рублей, 2015 год - 3 000,00 тыс. рублей. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются на основании перспектив и программ развития предприятий внутреннего водного и железнодорожного транспорта в этом направлении
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит: 1) повысить уровень доступности транспортных услуг и качество обслуживания пассажиров; 2) увеличить количество перевезенных пассажиров в год, в том числе: автомобильным транспортом - до 64, 0 млн. чел.; железнодорожным транспортом в пригородном сообщении - до 1,44 млн. чел.; водным транспортом до - 0,04 млн. чел.; 3) приобрести 32 автобуса; 4) повысить регулярность движения автобусов до 98,8%; 5) удовлетворить потребности населения по обеспечению передвижения между населенными пунктами области; 6) увеличить количество перевезенных транспортных средств до 36,0 тыс. в год; 7) осуществить строительство паромной переправы и несамоходного парома грузоподъемностью 50 тонн

2.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Транспортный комплекс - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры области. Главной целью функционирования и развития транспортной системы области является гарантированное и качественное обеспечение потребностей населения и субъектов экономики в перевозках пассажиров и грузов.

В состав транспортной системы области входят объекты железнодорожного и автомобильного транспорта, водные магистрали.

Таблица 1. Динамика перевозки грузов по видам транспорта
общего пользования (без трубопроводного), млн. тонн

Виды транспорта	Годы
Виды транспорта	2005	2006	2007	2008	2009
Железнодорожный	8,76	8,37	7,84	6,7	6,06
Автомобильный	0,68	0,85	3,47	1,82	2,05
Водный	1,05	0,76	0,87	1,31	0,61

Объем перевозок пассажиров по всем видам транспорта в 2009 году составил 71,05 млн. пассажиров.

Таблица 2. Динамика перевозки пассажиров по видам транспорта
общего пользования, млн. пассажиров

Виды транспорта	Годы
Виды транспорта	2005	2006	2007	2008	2009
Железнодорожный	4,62	4,90	4,59	4,49	3,51
Автомобильный	73,56	64,99	64,01	62,84	62,04
Наземный электрический	8,69	6,22	5,32	5,66	5,42
Водный	0,041	0,042	0,061	0,075	0,085

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в пункт 2.2.1 подраздела 2.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Автомобильный и наземный электрический транспорт

Автомобильный общественный транспорт является самым распространенным и массовым видом транспорта. Он занимает ведущее место в обеспечении транспортного обслуживания населения области. В структуре перевозки пассажиров доля автомобильного транспорта составляет 85%, в структуре пассажирооборота - 20,2%.

Парк автотранспортных средств области насчитывает 272,8 тыс. автомобилей, в том числе 53,5 тыс. - грузовых, 5,2 тыс. - автобусов, 172,5 тыс. -легковых автомобилей.

Перевозки пассажиров на муниципальных, пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах области осуществляются более 500 транспортными операторами различных форм собственности, использующими порядка 1 500 автобусов.

Доминирующую позицию на рынке пассажирских перевозок по количеству единиц подвижного состава занимают индивидуальные предприниматели (более 300 предпринимателей имеют 874 единицы транспортных средств).

Перевозки пассажиров осуществляются на 416 автобусных маршрутах, в том числе на 150 городских, 116 районных и сельских, 51 пригородных, 86 межмуниципальных и 13 сезонных (дачных), которые формируются в рамках реализуемых полномочий по организации транспортного обслуживания населения министерством транспорта и дорожного хозяйства области, органами местного самоуправления.

Маршрутная сеть области сформирована таким образом, чтобы обеспечивать связь районных центров области с жилыми поселениями, входящими в соответствующий район области, а также связь районных центров с областным центром области.

Автобусным сообщением с областным центром охвачены 17 районных центров, 5 городов, а также п.г.т. Прогресс и п.г.т. Углегорск.

Наиболее плотной транспортной сетью пассажирских межмуниципальных перевозок в области характеризуется Белогорский район.

В северной части области (Сковородинский, Тындинский, Зейский, Магдагачинский районы) межмуниципальная автобусная маршрутная сеть развита слабо и не обеспечивает необходимые транспортные связи поселков, где ее функции выполняет железнодорожный транспорт.

Таблица 3

Показатели работы автомобильного пассажирского
транспорта области

Показатели	Годы
Показатели	2005	2006	2007	2008	2009
Перевезено пассажиров, тыс. чел.	73 562,6	64 999,9	64 006,5	62 840,9	62 043,3
Пассажирооборот, млн. пас. км	531,1	457,1	449,7	449,1	414,5
Регулярность движения, %	98,1	97,7	98,1	98,5	98,6
Коэффициент использования парка автобусов, %	61	62	68	66	72

За последние несколько лет наблюдается снижение объемов перевозок пассажиров на автомобильном транспорте, связанное с ростом количества транспорта в личном пользовании граждан, уменьшением количества подвижного состава средней и большой вместимости, снижением пассажиропотока по регулярным маршрутам общего пользования.

Серьезную проблему для развития транспортного комплекса области представляет существенный износ основных фондов организаций транспорта.

Особенно остро данная проблема стоит для автомобильного пассажирского транспорта (степень износа в 2009 году - 67,3%), городского электрического транспорта (62,1%).

По состоянию на 01 января 2010 года на территории области функционируют 6 автовокзалов, 9 пассажирских автостанций, находящихся в частной собственности.

Наиболее крупные автовокзалы по пассажиропотоку расположены в г. Благовещенск (74 межмуниципальных и пригородных маршрута) и в г. Белогорск (29 маршрутов).

Для приведения в соответствие современным показателям качества обслуживания населения требуются реконструкция и строительство автовокзалов и автостанций в городах и районных центрах области.

На основании изложенного деятельность Правительства области по организации транспортного обслуживания населения должна быть ориентирована на обеспечение безопасности перевозок, повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения. Указанную проблему предлагается решить программно-целевым методом.

2.2.2. Железнодорожный транспорт

Железнодорожным транспортом на территории выполняется 79,5 процента пассажирооборота.

Пригородные железнодорожные перевозки являются социально значимыми перевозками, обеспечивающими перевозки пассажиров круглогодично. В целом по области пригородные перевозки охватывают 15 районов и 7 городов области, ПО населенных пунктов, где проживает около 600 тысяч человек. На территории области действует 27 пригородных маршрутов на полигоне двух дорог, в том числе на Дальневосточной железной дороге - 8 маршрутов и на Забайкальской железной дороге - 19 маршрутов.

В отдельных районах (Сковородинский, Магдагачинский, Шимановский, Зейский, Селемджинский, Тындинский) железнодорожный транспорт является основным видом транспорта.

На маршрутах Дальневосточной железной дороги пригородное пассажирское движение организовано в 2008 году. Дорога осуществляет перевозку пассажиров в северных и Архаринском районах области. Население территорий составляет 106,5 тыс. человек. В северных районах жители не имеют возможность воспользоваться иными альтернативными видами транспорта. Пригородные железнодорожные перевозки являются единственными доступными, в том числе по стоимости перевозок.

По данным территориям перевозка пассажиров между населенными пунктами осуществляется на 8 маршрутах, охватывающих только по линии железной дороги 30 населенных пунктов, где проживает 66,5 тыс. человек.

В 2008 году пригородным железнодорожным транспортом Дальневосточной железной дорогой перевезено 296 тысяч пассажиров, в 2009 году - 150 тысяч пассажиров, в 2010 году - 110,7 тысяч пассажиров.

Таблица 4

Перечень
пригородных железнодорожных маршрутов
Дальневосточной железной дороги

Направление	Составность (вагонов)	Периодичность курсирования
Облучье - Архара	1	Ежедневно
Архара - Облучье	1	Ежедневно
Дипкун - Тында	1	5 дней в неделю (понедельник -пятница)
Иса - Февральск	1	Три дня в неделю (понедельник, вторник, среда)
Тында - Муртыгит	1	Ежедневно
Муртыгит - Аносовская	1	Учебный год
Тында - Лопча	1	Два дня в неделю (понедельник, четверг)
Лопча - Юктали	1	Два дня в неделю (понедельник, четверг)

Забайкальская железная дорога обслуживает население области в границах от станции Амазар до станции Архара протяженностью по главному ходу 1076 км и от станции Белогорск до станции Благовещенск - 109 км. В пригородном направлении действуют 19 маршрутов. Пригородные перевозки осуществляются в двух направлениях и охватывают 80 населенных пунктов по железнодорожным линиям с населением 495 тысяч человек (57,3% населения области).

Таблица 5

Перечень
пригородных железнодорожных маршрутов
Забайкальской железной дороги

Направление	Составность вагонов	Периодичность курсирования
1	2	3
Белогорск - Шимановск	3	Ежедневно
Белогорск - Шимановск	3	Ежедневно
Белогорск - Благовещенск	3	Ежедневно
Белогорск - Благовещенск	3	Ежедневно
Ерофей Павлович - Аячи	1	Ежедневно
Ерофей Павлович - Аячи	1	Ежедневно
Белогорск - Благовещенск	2	Ежедневно
Белогорск - Благовещенск	2	По 5, 6, 7 дням недели и праздничным дням
Белогорск - Бурея	1	Ежедневно
Белогорск - Бурея	1	Ежедневно
Бурея - Архара	1	Ежедневно
Тыгда - Шимановская	1	Ежедневно
Тыгда - Шимановская	1	Ежедневно
Ерофей Павлович - Сковородино	1	Ежедневно
Ерофей Павлович - Сковородино	1	Ежедневно
Сковородино - Магдагачи	1	Ежедневно
Сковородино - Магдагачи	1	Ежедневно
Магдагачи - Ушумун	1	Ежедневно
Магдагачи - Сиваки	2	Ежедневно

Действующий тариф первой зоны (0-10 км) по двум железным дорогам составляет 22 рубля. По расчетам управления государственного регулирования цен и тарифов области экономически обоснованный тариф по Забайкальской железной дороге и Дальневосточной железной дороге на 2011 год составляет соответственно 78,7 и 98,7 рублей.

В результате структурной реформы с 2011 года из сферы деятельности ОАО "РЖД" выведены пригородные пассажирские перевозки. На субъекты Российской Федерации возлагается обязанность создания условий, позволяющих организовать перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на безубыточном уровне.

С целью обеспечения перевозки населения в пригородном сообщении подпрограммой предусмотрены из областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение части затрат, возникающих в результате перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

2.2.3. Внутренний водный транспорт

Протяженность внутренних водных судоходных путей в области, по которым может осуществляться судоходство, составляет 2 572 километра. Продолжительность навигационного периода - 150 суток на реках Бурея и Селемджа, 165 суток на реке Зея, 176 суток на реке Амур.

Предприятие внутреннего водного транспорта ОАО "Амурское пароходство", ЗАО "Торговый порт "Благовещенск" с начала 2010 года объединило в себе деятельность всех 4 портов области, которые являются его участками. Соответственно и коммерческая деятельность всех портов консолидированно ведется ЗАО "Торговый порт "Благовещенск".

В соответствии с настоящей подпрограммой предусмотрены субсидии на 2012-2015 годы в размере 39 957,70 тыс. руб. на возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом:

речная паромная переправа в межмуниципальном сообщении "Свободный - Введеново";

речная паромная переправа в межмуниципальном сообщении "Благовещенск - Зазейский";

речная пассажирская линия в межмуниципальном сообщении "Благовещенск - Поярково".

В соответствии с настоящей подпрограммой на софинансирование расходов для перевозки пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных районов на 2012-2015 годы в размере 14 485,40 тыс. руб., в том числе для переправ:

Селемджинского района - в районе с. Селемджинск - между п. Февральск и п. Стойба; в районе Паротурбины - между п. Экимчан и п. Златоустовск (с. Ивановское и с. Ольгинск); в районе п. Коболдо - между п. Огоджа и п. Коболдо;

Шимановского района - между поселениями Чагоян - Ураловка - Кухтерин Луг.

2.3. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

В целом транспортная система области представляет собой сложный комплексный объект, играющий важную роль в экономической и социальной сферах.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта и их постепенный переход от восстановления и сохранения к обновлению и развитию, транспортный комплекс области не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития области.

В настоящее время требуется принятие неотложных мер, направленных на модернизацию и развитие транспортной системы области.

Действующие федеральные нормативные документы, в т.ч. распоряжения Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации" и от 17 июня 2008 г. N 877-р "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", также указывают на необходимость развития автомобильного пассажирского, железнодорожного и водного транспорта, повышение качества и доступности транспортных услуг для населения.

Проведенный анализ ситуации в транспортном комплексе области подтверждает целесообразность и необходимость решения проблем развития транспортного комплекса путем реализации подпрограммы "Развитие транспортного комплекса Амурской области на 2012-2015 годы" долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы".

Целью подпрограммы являются создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса и удовлетворения потребностей в транспортных услугах населения и отраслей экономики области, создание современной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

развитие пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта;

развитие пассажирского железнодорожного транспорта;

развитие внутреннего водного транспорта.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, входящих в подпрограмму, по следующим блокам: автомобильный и наземный электрический транспорт, железнодорожный транспорт и водный транспорт.

Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2012-2015 годах.

Задачи и сроки реализации подпрограммы представлены в таблице 6.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 в таблицу 6 подраздела 2.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 6

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	качественная характеристика	количественная характеристика
1	2	3	4	5	6
1.	Развитие пассажирского автомобильного транспорта	Высокий износ подвижного состава	2012	1. Повышение уровня доступности транспортных услуг. 2. Повышение качества обслуживания пассажиров. 3. Удовлетворение потребностей населения по обеспечению передвижения между населенными пунктами области	1. Приобретение 36 автобусов. 2. Регулярность движения автобусов - 98,8%. 3. Увеличение количества перевезенных пассажиров до 64,0 млн. чел. в год.
2.	Развитие пассажирского железнодорожного транспорта	Недостаточность финансовых средств на увеличение периодичности и составности движения, открытие новых маршрутов, введения социально-приемлемых тарифов на перевозки	2012-2015 гг.		Увеличение количества перевезенных пассажиров - до 1,44 млн. в год
3.	Развитие внутреннего водного транспорта	Отсутствие транспортного сообщения между поселениями другими видами транспорта	2012-2015 гг.		1. Увеличение количества перевезенных пассажиров до 40,0 тыс. в год. 2. Увеличение количества перевезенных транспортных средств до 36,0 тыс. в год. 3. Строительство паромной переправы и несамоходного парома г/п 50 т

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 подраздел 2.4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Система программных мероприятий

Включенные в подпрограмму мероприятия сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управления реализацией программы.

В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий.

Мероприятия направлены на обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках и повышение транспортной доступности.

В рамках реализации данного направления планируется предоставление субсидий транспортным операторам на осуществление пригородных железнодорожных перевозок и перевозок пассажиров и грузов речным транспортом.

В целях обеспечения транспортной доступности населения предусмотрено мероприятие по организации паромной переправы и приобретению несамоходного парома.

Мероприятия направлены также на повышение качества автомобильных пассажирских перевозок, снижение затрат на эксплуатацию пассажирского транспорта на основе обновления парка пассажирских транспортных средств, улучшения его структуры. В период реализации программы будут проведены мероприятия по приобретению пассажирских автобусов в соответствии с оптимальным типоразмерным рядом пассажирских автобусов для соответствующих видов перевозок.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 в подраздел 2.5. настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и транспортных операторов.

Ответственным за реализацию подпрограммы является государственный заказчик подпрограммы - министерство транспорта и дорожного хозяйства области.

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов на закупку автобусов утверждается постановлением Правительства области.

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевой программы, направленной на развитие транспортного комплекса (далее - программа);

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств по аналогичным программным мероприятиям;

заключение с министерством транспорта и дорожного хозяйства области соглашения о предоставлении и расходовании субсидий бюджету муниципального образования.

Средства на выполнение подпрограммных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

Средства на выполнение подпрограммных мероприятий по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме.

Средства на выполнение программного мероприятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования согласно приложению N 5 к настоящей подпрограмме.

Средства на выполнение подпрограммных мероприятий по перевозке пассажиров и грузов водным транспортом предоставляются организациям в виде субсидий в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

Средства на выполнение подпрограммных мероприятий по перевозке пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении предоставляются организациям железнодорожного транспорта в виде субсидий на возмещение части затрат, возникающих в результате перевозки пассажиров в пригородном сообщении, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства области:

1) осуществляет текущее управление, контроль за реализацией подпрограммных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности подпрограммы;

2) выполняет комплекс мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами местного самоуправления;

3) с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определяет исполнителей подпрограммных мероприятий;

4) заключает с органами местного самоуправления соглашение (договор) о софинансировании отдельных мероприятий аналогичных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 подраздел 2.6. настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета, местных бюджетов.

Предполагаемое общее финансирование мероприятий подпрограммы составит 120 778,00 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 110 778,00 тыс. рублей;

на 2013 год - 4 000,00 тыс. рублей;

на 2014 год - 3 000,00 тыс. рублей;

на 2015 год - 3 000,00 тыс. рублей.

Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, в т.ч. из областного бюджета - 89 778,0 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований области - 31 000,00 тыс. рублей.

Таблица 7. Структура финансирования подпрограммы

тыс. рублей
Источники финансирования	Итого	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
Всего - 120778,0
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	89778,00	79778,00	4000,00	3000,00	3000,00
Местный бюджет	31000,00	31000,00	0,00	0,00	0,00
Другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
итого	120778,00	110778,00	4000,00	3000,00	3000,00
Капитальные вложения - 59456,9
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	28456,9	28456,9	0,0	0,00	0,00
Местный бюджет	31000,00	31000,00	0,00	0,00	0,00
Другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
итого	59456,90	59456,90	0,0	0,00	0,00
Прочие расходы - 61321,1
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	61321,1	51321,1	4000,00	3000,00	3000,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00
Другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
итого	61321,1	51321,1	4000,00	3000,00	3000,00
НИОКР - 0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
итого	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 подраздел 2.7. настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы
эффективности реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит решить ряд социальных проблем, в т.ч.:

а) повысить уровень транспортной доступности населения;

б) повысить качество транспортного обслуживания населения области;

в) повысить уровень безопасности на объектах транспортной инфраструктуры;

г) повысить регулярность движения пассажирского транспорта.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 8.

Таблица 8

N	Наименование индикатора эффективности	Единица измерения	2011	Показатель по годам реализации:
N	Наименование индикатора эффективности	Единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Количество перевезенных пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования	млн. пас.	62,0	62,5	63,6	63,8	64,0
2.	Количество открытых автобусных маршрутов	ед.	2	2
3.	Количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом	млн. пас.	1,4	1,41	1,42	1,43	1,44
4.	Количество перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом	тыс. пас.	37,0	37,5	38,0	39,0	40,0
5.	Количество перевезенных грузов внутренним водным транспортом	тыс. ед.	33,0	33,5	38,0	35,0	36,0

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

в результате открытия новых маршрутов, увеличения количества выполняемых рейсов увеличится количество перевезенных пассажиров, в т.ч.:

автомобильным транспортом - до 64,0 млн. чел.;

железнодорожным транспортом - до 1,44 млн. чел.;

водным транспортом - до 0,04 млн. чел.

Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 9.

Таблица 9

N п/п	Наименование мероприятия	Коэффициент значимости мероприятия
N п/п	Наименование мероприятия	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
Пассажирский автомобильный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	0,2	-	-
1.1.	Обновление подвижного состава транспорта	0,1	-	-	-
1.1.1.	Компенсация части затрат по лизинговым платежам на приобретение автобусов для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов	0,1	-	-	-
1.2.	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования	0,1	-	-	-
Пассажирский железнодорожный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	0,4	0,5	0,4	0,2
1.1.	Возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров в пригородном сообщении	0,4	0,5	0,4	0,2
Внутренний водный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	0,4	0,5	-	-
1.1	Организация перевозок пассажиров и грузов внутренним водным транспортом, организация новых маршрутов и переправ	0,4	0,5	-	-
1.1.1	Возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов внутренним водным транспортом	0,1	0,25	-	-
1.1.2	Возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района	0,1	-	-	-
1.1.3	Строительство паромной переправы и приобретение несамоходного парома грузоподъемностью 50 тонн	0,2	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в подраздел 2.8 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Организация управления реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения подпрограммы и контроль за исполнением подпрограммы осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства области в соответствии с постановлением Правительства области от 07 декабря 2007 г. N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности".

Контроль за исполнением подпрограммы включает в себя:

периодическую отчетность исполнителей о реализации подпрограммы;

контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий, целевым и эффективным использованием средств.

При подготовке ежегодной информации о ходе выполнения подпрограммы и по окончании каждого из этапов реализации подпрограммы исполнители мероприятий представляют достигнутые качественные и количественные результаты, эффективность выполнения подпрограммы как по отдельным мероприятиям, так и в целом по подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012-2015 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2011 г., 15 марта, 6 июля, 24 сентября 2012 г.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего, (тыс. руб.)	Сроки реализации	Государственный заказчик, организация ответственная за реализацию мероприятий	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5	6
I. Пассажирский автомобильный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	35000,00	2012 г.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	1. Приобретение автобусов - 36 ед. 2. Регулярность движения - 98,8%. 3. Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 64,0 млн. чел. в год
1.1.	Обновление подвижного состава транспорта	5000,00	2012 г.
1.1.1.	Компенсация части затрат по лизинговым платежам на приобретение автобусов для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов	5000,00	2012 г.
1.2.	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования	30000,00	2012 г.
II. Пассажирский железнодорожный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	60321,1	2012-2015 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,44 млн. чел. в год
1.1.	Возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров в пригородном сообщении	60321,1	2012-2015 гг.		Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,44 млн. чел. в год
III. Внутренний водный транспорт
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	25456,90	2012-2013 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 40,0 тыс. чел., транспортных средств до 36,0 тыс. ед. в год
1.1	Организация перевозок пассажиров и грузов внутренним водным транспортом, организация новых маршрутов и переправ	25456,90	2012-2013 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 40,0 тыс. чел., транспортных средств до 36,0 тыс. ед. в год
1.1.1	Возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом	7008,00	2012-2013 гг.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 36,6 тыс. чел., транспортных средств до 24,7 тыс. ед. в год
1.1.2	Возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района	3448,9	2012 г.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,4 тыс. чел., транспортных средств до 8,3 тыс. ед. в год
1.1.3	Строительство паромной переправы и приобретение несамоходного парома грузоподъемностью 50 тонн	15 000,0	2012 г.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области, муниципальное образование Зейский район (по согласованию)	Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 2,0 тыс. чел., транспортных средств до 3,0 тыс. ед. в год

Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012-2015 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на возмещение части затрат
по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных
переправах между поселениями в границах муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования предоставляемых из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методику их распределения.

2. Субсидии предоставляются в целях долевого финансирования расходов по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района (далее - муниципальное образование) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевой программы, направленной на развитие транспортного комплекса;

наличие в бюджетах муниципальных образований расходов, предусмотренных на перевозку пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального образования;

заключение с министерством транспорта и дорожного хозяйства области (далее - главный распорядитель) соглашения об использовании средств субсидий на перевозку пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является отсутствие транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района другими видами транспорта, кроме внутреннего водного.

5. Методика распределения субсидий установлена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

7. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области сводную заявку на финансирование для перечисления субсидий. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

8. Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в бюджеты муниципальных образований.

При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Муниципальные образования представляют отчет об использовании субсидий по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку главному распорядителю ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

10. При установлении главным распорядителем отсутствия потребности муниципального образования в указанной субсидии остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

11. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, а также за достоверность данных, указанных в п. 9 настоящего Порядка.

13. Индикаторами достижения муниципальными образованиями целей от предоставления субсидий на возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района являются показатели по количеству перевезенных пассажиров, грузов и транспортных средств, устанавливаемые главным распорядителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
образований на возмещение части
затрат по перевозке пассажиров
и грузов на речных паромных
переправах между поселениями в границах
муниципального района

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований на возмещение части затрат по перевозке
пассажиров и грузов на речных паромных переправах между
поселениями в границах
муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2012 г.

Объем субсидий бюджету муниципального образования определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района;

- общий размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района;

- средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определенный исходя из утвержденного законом об областном бюджете общего объема субсидий;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой согласно приложению N 2 к Закону Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов расходного обязательства.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
образований на возмещение части
затрат по перевозке пассажиров
и грузов на речных паромных
переправах между поселениями
в границах муниципального района

                                     ОТЧЕТ

         об использовании средств субсидии, предоставленной из областного

    бюджета бюджетам муниципальных образований для перевозки пассажиров и грузов

          на речных паромных переправах между поселениями в границах

                             муниципального района

               __________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

                         на "__" __________ 20 __ года

 п/п

  Наименование

    маршрута

   перевозок

      Объем

  выполненных

   перевозок:

   пассажиров

     (чел.);

  грузов (т);

 транспортных

 средств (ед.)

       Средства областного бюджета,

               тыс. руб.

     Средства бюджета муниципального

         образования, тыс. руб.

        Оплачено

   выполненных работ

  (услуг) нарастающим

         итогом.

  Обл. бюджет / бюджет

     муниципального

      образования,

        тыс. руб.

   размер

  субсидии

  оплачено

   остаток средств

 от запланированных

      расходов

  средства

  местного

  бюджета

   оплачено

     остаток

   средств от

 запланированных

    расходов

Руководитель органа местного самоуправления        __________      _____________________________________

                                                    (подпись)                         (ФИО)

Начальник финансового отдела                       __________      ____________________________________

                                                    (подпись)                         (ФИО)

М.П.

        "__" _______________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012-2015 годы"

Объемы и источники финансирования подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 15 марта, 24 сентября 2012 г.

тыс. рублей
N	Наименование задач/мероприятий	Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)	Объемы финансирования, всего	В том числе:
N	Наименование задач/мероприятий	Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)	Объемы финансирования, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего по программе		120778,0	0,00	89778,0	31000,0
	2012 год		110778,0	0,00	79778,0	31000,0
	2013 год		4000,00	0,00	4000,00
	2014 год		3000,00	0,00	3000,00
	2015 год		3000,00	0,00	3000,00
I. Пассажирский автомобильный транспорт
	Всего		35000,00	0,00	19000,00	16000,00	0,00
	2012 год		35000,00	0,00	19000,00	16000,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	Капитальные вложения	35000,00	0,00	19000,00	16000,00	0,00
	2012 год		35000,00	0,00	19000,00	16000,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.	Обновление подвижного состава транспорта	Капитальные вложения	5000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2012 год		5000,00	0,00	5000,00	0,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.	Компенсация части затрат по лизинговым платежам на приобретение автобусов для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов	Капитальные вложения	5000,00	0,00	5000,00	0,00	0,00
	2012 год		5000,00	0,00	5000,00	0,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования	Капитальные вложения	30000,00	0,00	14000,00	16000,00	0,00
	2012 год		30000,00	0,00	14000,00	16000,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
II. Пассажирский железнодорожный транспорт
	Всего	Прочие вложения	60321,1	0,00	60321,1	0,00	0,00
	2012 год		51321,10	0,00	51321,10	0,00	0,00
	2013 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2014 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2015 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
1.	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	Прочие вложения	60321,1	0,00	60321,1	0,00	0,00
	2012 год		51321,10	0,00	51321,10	0,00	0,00
	2013 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2014 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2015 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
1.1	Возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров в пригородном сообщении	Прочие вложения	60321,10	0,00	60321,10	0,00	0,00
	2012 год		51321,10	0,00	51321,10	0,00	0,00
	2013 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2014 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
	2015 год		3000,00	0,00	3000,00	0,00	0,00
III. Внутренний водный транспорт
	Всего	Капитальные вложения, прочие вложения	25456,90	0,00	10456,90	15000,00	0,00
	2012 год		24456,90	0,00	9456,90	15000,00	0,00
	2013 год		1000,00	0,00	1000,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках	Капитальные вложения, прочие вложения	25456,90	0,00	10456,90	15000,00	0,00
	2012 год		24456,90	0,00	9456,90	15000,00	0,00
	2013 год		1000,00	0,00	1000,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Организация перевозок пассажиров и грузов внутренним водным транспортом, организация новых маршрутов и переправ	Капитальные вложения, прочие вложения	25456,90	0,00	10456,90	15000,00	0,00
	2012 год		24456,90	0,00	9456,90	15000,00	0,00
	2013 год		1000,00	0,00	1000,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1	Возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом	Прочие вложения	7008,00	0,00	7008,00	0,00	0,00
	2012 год		6008,00	0,00	6008,00	0,00	0,00
	2013 год		1000,0	0,00	1000,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.2.	Возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района	Прочие вложения	3448,90	0,00	3448,90	0,00	0,00
	2012 год		3448,90	0,00	3448,90	0,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3	Строительство паромной переправы и приобретение несамоходного парома грузоподъемностью 50 тонн	Капитальные вложения	15000,00	0,00	0,00	15000,00	0,00
	2012 год		15000,00	0,00	0,00	15000,00	0,00
	2013 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015 год		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме
"Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012 - 2015 годы"

Социально-экономическая результативность программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 15 марта, 24 сентября 2012 г.

Наименование мероприятий

Планируемый результат в количественном выражении

В том числе по годам реализации

2012

2013

2014

2015

I. Пассажирский автомобильный транспорт

Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках

1. Закупка 32 автобусов. 2. Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 64,0 млн. чел. в год. 3. Регулярность перевозок к 2015 году - 98,8%.

1. Количество перевезенных пассажиров - 62,5 млн. чел. в год.

2. Закупка 32 автобусов

Количество перевезенных пассажиров - 63,6 млн. чел. в год.

Количество перевезенных пассажиров - 63,8 млн. чел. в год.

1. Количество перевезенных пассажиров - 64,0; млн. чел. в год.

2. Регулярность перевозок - 98,8%.

1.1.

Обновление подвижного состава транспорта

1. Закупка 32 автобусов. 2. Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 64,0 млн. чел. в год. 3. Регулярность перевозок - 98,8%

Количество перевезенных пассажиров - 62,5 млн. чел. в год.

2.Закупка 32 автобусов

Количество перевезенных пассажиров - 63,6 млн. чел. в год.

Количество перевезенных пассажиров - 63,8 млн. чел. в год.

1. Количество перевезенных пассажиров - 64,0 млн. чел. в год.

2. Регулярность перевозок - 98,8%

1.1.1.

Компенсация части затрат по лизинговым платежам на приобретение автобусов для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутов

Закупка 32 автобусов

1.2.

Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования

Закупка 32 автобусов

II. Пассажирский железнодорожный транспорт

Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках

Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,44 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,410 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,420 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,430 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,440 млн. млн. чел. в год

1.1

Возмещение части затрат, возникших в результате перевозки пассажиров а пригородном сообщении

Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,44 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,410 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,420 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,430 млн. чел. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,440 млн. чел. в год

III. Внутренний водный транспорт

Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках

Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 38,0 тыс. чел. в год, транспортных средств - до 34,0 тыс. ед. в год

Количество перевезенных пассажиров - 37,5 тыс. тыс. чел. в год, 33,5 тыс. ед. транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 38,0 тыс. чел. в год, 34,0 тыс.ед. транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 38,0 тыс. чел. в год, 34,0 тыс. ед транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 38,0 тыс. чел. в год, 34,0 тыс. ед. транспортных средств

1.1

Организация перевозок пассажиров и грузов водным транспортом. Организация новых маршрутов и переправ

Количество перевезенных пассажиров - 37,5 тыс. чел. в год, 33,5 тыс. ед. транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 38,0 тыс. чел. в год, 34,0 тыс. ед. транспортных средств

1.1.1

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом

Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 34,8 тыс. чел. в год, транспортных средств - до 22,9 тыс. ед. в год

Количество перевезенных пассажиров - 34,4 тыс. чел. в год, 22,5 тыс. ед. транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 34,8 тыс. чел. в год, 22,9 тыс. ед. транспортных средств

1.1.2

Возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями в границах муниципального района

Увеличение количества перевезенных пассажиров к 2015 году до 1,2 тыс. чел. в год, транспортных средств - до 8,1 тыс. ед. в год

Количество перевезенных пассажиров - 1,1 тыс. чел. в год, 8,0 тыс.ед. транспортных средств

Количество перевезенных пассажиров - 1,2 тыс. чел. в год, 8,1 тыс. ед. транспортных средств

1.1.3

Строительство паромной переправы и приобретение несамоходного парома грузоподъемностью 50 тонн

Количество перевезенных пассажиров ежегодно - 2,0 тыс. чел. в год, транспортных средств - 3,0 тыс. ед.

Количество перевезенных пассажиров - 2,0 тыс. чел. в год, 3,0 тыс. ед. транспортных средств

Приложение N 5
к подпрограмме
"Развитие транспортного комплекса
Амурской области на 2012 - 2015 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
образований на организацию транспортного обслуживания населения
автомобильным пассажирским транспортом в границах
муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методику их распределения.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов на приобретение муниципальными образованиями автобусов для организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевой программы, направленной на развитие транспортного комплекса, предусматривающей проведение мероприятий по приобретению автобусов для муниципальных предприятий;

наличие в бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании муниципального предприятия, осуществляющего перевозки по муниципальным регулярным автобусным маршрутам на основании договора, заключенного с соответствующим муниципальным образованием;

количество перевезенных пассажиров по муниципальным регулярным автобусным маршрутам не менее 8 000,0 тыс. человек в год.

5. Методика распределения субсидий установлена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на основании соглашения об использовании средств субсидий на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования, форма которого утверждается министерством транспорта и дорожного хозяйства области (далее - главный распорядитель).

8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области сводную заявку на финансирование для перечисления субсидий. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

9. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в бюджеты муниципальных образований.

10. Муниципальные образования представляют отчет об использовании субсидий по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку главному распорядителю ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

13. Индикатором достижения муниципальными образованиями целей от предоставления субсидий на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах муниципального образования является показатель количества перевезенных пассажиров, в т.ч. льготной категории граждан.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований
на организацию транспортного обслуживания
населения автомобильным пассажирским транспортом
в границах муниципального образования

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию
транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским
транспортом в границах муниципального образования

Объем субсидий бюджету муниципального образования определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на приобретение автобусов для обеспечения транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

- размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на приобретение автобусов для обеспечения транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

- средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 46 процентов и ниже 5 процентов расходных обязательств;

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований
на организацию транспортного обслуживания
населения автомобильным пассажирским транспортом
в границах муниципального образования

                                    ОТЧЕТ

об использовании средств субсидии, предоставленной из областного бюджета

      бюджету муниципального образования на приобретение автобусов

________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

                  на"_____" _______________ 201__ года

Срок предоставления: не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным

N п/п	Количество перевезенных пассажиров		Перечислено по состоянию на 01.__.2012	Фактически профинансировано, в т.ч.			Остатки неиспользованных средств по состоянию на отчетную дату			Количество закупленной техники
	Количество перевезенных пассажиров			всего	областной бюджет	местный бюджет	всего	областной бюджет	местный бюджет
	всего	в т.ч. льготной категории граждан		всего	областной бюджет	местный бюджет	всего	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального образования     ______________           ___________________

                                        (подпись)                    (ФИО)

Начальник финансового органа (отдела),

уполномоченного в сфере финансов     ______________           ___________________

                                        (подпись)                    (ФИО)

"__" __________________ 20___ г.

III. Подпрограмма
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской
области на 2012 год" долгосрочной целевой программы
"Развитие транспортной системы Амурской области
на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 15 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

3.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2012 год
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 -2012 годах"
Государственные заказчики подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство строительства и архитектуры области
Основные разработчики подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство строительства и архитектуры области
Цель подпрограммы	Целями подпрограммы являются: сокращение на территории области количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Основные задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы являются: 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. 2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов. 3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Перечень основных мероприятий	1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. 2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов. 3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2012 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 46 481,9 тыс. руб.; в том числе: средства областного бюджета - 29 547,6 тыс. руб.; планируемые объемы средств: федерального бюджета - 14 234,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 2 700,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит сократить к 2013 году: количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 13,4%; количество ДТП с участием пешеходов на 9,9%; количество ДТП на 5,9%

3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Обстановка на дорогах России и всего мира представляет реальную опасность демографии и национальной безопасности многих государств. Из-за масштабов наносимого вреда аварийность, связанная с автомобильным транспортом, отнесена ООН к основным угрозам современности.

Если в целом по России отмечается продолжение тенденции снижения основных показателей аварийности, в Амурской области за 2010 год рост ДТП составил 3%. Значительно возросло количество ДТП на федеральных дорогах (включая участки в городах и населенных пунктах), в Амурской области рост - 34%.

Доминирующим видом ДТП в столицах субъектов Российской Федерации являются наезды на пешеходов. В г. Благовещенск рост таких случаев составил 31,6% (в Амурской области рост составил 28,6%).

Ежегодно на дорогах России гибнет и получает увечья количество граждан, соизмеримое с населением крупного областного центра, в том числе более 1 тысячи детей погибают и около 25 тыс. получают различные ранения.

В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия. Принята федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", основной целью которой является сокращение числа погибших граждан в дорожно-транспортных происшествиях.

Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом мобильности населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей. Однако основной причиной является крайне низкая дисциплина как водителей, так и пешеходов.

Несмотря на ежегодное увеличение количества выявляемых нарушений правил дорожного движения, работниками подразделений дорожно-патрульной службы государственной инспекции по безопасности дорожного движения области с 2000 года зарегистрирован рост смертности от последствий дорожно-транспортных происшествий.

Около 60 процентов погибших - люди в возрасте от 16 до 40 лет, каждый год погибают от 10 до 15 детей и около 200 получают травмы, из них более 70 процентов становятся инвалидами.

На территории Амурской области за 2010 год зарегистрировано 1168 дорожно-транспортных происшествий, при которых 152 человека погибли и 1454 получили ранения различной степени тяжести.

Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, при совместном участии министерств транспорта и дорожного хозяйства области, здравоохранения области, образования и науки области, строительства и архитектуры области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области.

Подпрограмма позволит:

1) сформировать комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

2) обеспечить координацию действий органов власти области, концентрацию финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

3) комплексно решить ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения посредством аккумуляции средств за счет различных источников, в том числе за счет ассигнований федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации программных мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", на территории области.

3.3. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение на территории области количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1) предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

2) совершенствовать организацию движения транспортных средств и пешеходов;

3) развить систему оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия.

Срок реализации подпрограммы - 2012 год.

Задачи подпрограммы представлены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в таблицу 1 подраздела 3.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Качественная характеристика	Количественная характеристика
1	2	3	4	5	6
1.	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий и пострадавших	2012 г.	1. Повышение уровня знаний по безопасности дорожного движения у детей. 2. Организация досуга детского населения	1. Строительство автогородка и приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров. 2. Проведение областного соревнования "Безопасное колесо"
2.	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов	Отсутствие необходимых условий для безопасного движения транспорта и пешеходов на улицах населенных пунктов области	2012 г.	Создание благоприятных условий, способствующих безопасному движению транспорта и пешеходов на улицах населенных пунктов области	1. Установка автоматической системы управлением дорожным движением, 3 светофорных объектов. 2. Установка не менее 31 дорожного знака, 800 погонных метров ограждений, 2500 погонных метров барьерных ограждений
3.	Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	Увеличение количества погибших и травмированных участников дорожного движения в результате дорожно-транспортных происшествий	2012 г.	1. Повышение уровня организации своевременной помощи. 2. Материально-техническое обеспечение лечебных учреждений	1. Приобретение 3 единиц медицинского оборудования. 2. Строительство I этапа 3 многофункциональных комплексов 3. Получение заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости 1 многофункционального комплекса

3.4. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия, реализация которых планируется в рамках указанной подпрограммы, в конечном итоге направлены на сокращение на территории области количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Для эффективной реализации подпрограммных мероприятий необходимо нормативное правовое и методологическое, финансовое и организационное обеспечение.

В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям:

1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.

3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

3.5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Ответственным за реализацию подпрограммы является разработчик подпрограммы - министерство транспорта и дорожного хозяйства области.

Государственными заказчиками основных мероприятий выступают:

министерство транспорта и дорожного хозяйства области;

министерство образования и науки области;

министерство здравоохранения области;

министерство строительства и архитектуры области.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий. По пункту 2.1 мероприятий подпрограммы финансирование осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 (по федеральной программе осуществляется поставка материально-технических ресурсов или финансирование).

Средства областного бюджета по мероприятиям, предусмотренным разделом 2 системы программных мероприятий (приложение N 1), предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию аналогичных мероприятий долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в виде субсидий.

Распределение субсидий при софинансировании мероприятий муниципальных целевых программ за счет средств областного бюджета рассчитывается согласно порядку, изложенному в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Разработчик подпрограммы:

1) обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей подпрограммных мероприятий и их взаимодействие;

2) осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности подпрограммы;

3) выполняет комплекс мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами местного самоуправления;

4) в установленном порядке представляет отчетность о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Государственные заказчики основных мероприятий:

1) с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определяют исполнителей мероприятий подпрограммы;

2) заключают с органами местного самоуправления соглашения (договоры) о предоставлении и расходовании субсидий бюджету муниципального образования;

3) направляют в министерство транспорта и дорожного хозяйства области и министерство финансов области предложения по формированию объемов финансирования мероприятий подпрограммы;

4) готовят и направляют разработчику копии бюджетных заявок на финансирование мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год за счет средств федерального бюджета.

В отношении объектов государственной собственности области, где государственным заказчиком определены исполнительные органы государственной власти области, заказчиком-застройщиком является соответствующее подведомственное казенное учреждение области, с которым заключается государственный контракт (договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 подраздел 3.6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального, областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы - 46 481,9 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 29 547,6 тыс. рублей.

Планируемые объемы средств:

федерального бюджета - 14 234,2 тыс. рублей,

местных бюджетов - 2 700,1 тыс. рублей.

Структура финансирования подпрограммы по годам ее реализации приведена в таблице 2.

Таблица 2

(тыс. руб.)
Источник финансирования	Всего	2012 год
Всего	46481,9	46481,9
Федеральный бюджет	14234,20	14234,20
Областной бюджет	29547,6	29547,6
Местные бюджеты	2700,10	2700,10
Капитальные вложения
Всего:	46382,8	46382,8
Федеральный бюджет	14234,20	14234,20
Областной бюджет	29448,5	29448,5
Местные бюджеты	2700,10	2700,10
НИОКР - 0,00 тыс. руб.
Прочие расходы всего:	99,10	99,10
Областной бюджет	99,10	99,10

Распределение объема планируемого финансирования подпрограммы между государственными заказчиками при ее реализации приведено в таблице 3.

Таблица 3

(тыс. руб.)
N	Заказчик подпрограмммы	Планируемые источники финансирования	Всего	2012 год
1	2	3	4	5
	Всего по подпрограмме	Всего	46481,9	46481,9
		Федеральный бюджет	14234,20	14234,20
		Областной бюджет	29547,6	29547,6
		Местный бюджет	2700.10	2700,10
1.2.	Министерство образования и науки области	Всего	199,10	199,10
		Федеральный бюджет	0,00	0,00
		Областной бюджет	199,10	199,10
		Местный бюджет	0,00	0,00
	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Всего	25929,50	25929,50
		Федеральный бюджет	14234,20	14234,20
		Областной бюджет	8995,20	8995,20
		Местный бюджет	2700,10	2700,10
3.	Министерство здравоохранения области	Всего	955,70	955,70
		Федеральный бюджет	0,00	0,00
		Областной бюджет	955,70	955,70
		Местный бюджет	0,00	0,00
4.	Министерство строительства и архитектуры области	Всего	19397,6	19397,6
		Федеральный бюджет	0,00	0,00
		Областной бюджет	19397,6	19397,6
		Местный бюджет	0,00	0,00

Объемы и источники финансирования подпрограммы указаны в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

3.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1) повысить уровень информированности населения области о безопасности дорожного движения;

2) повысить уровень информатизации подразделений государственной инспекции по безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области;

3) повысить дисциплину водителей, пешеходов и других участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения с привлечением средств массовой информации.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица 4

N	Наименование индикатора эффективности	Единица измерения	2010 год	2012 год
1	Количество дорожно-транспортных происшествий	ед	1166	1100
2.	Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов	ед	182	172
3.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	чел	150	140

Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в таблицу5 подраздела 3.7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

N п/п	Наименование мероприятий	Коэффициент значимости мероприятий
N п/п	Наименование мероприятий	2012 год
1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения	0,25
1.1.1.	Строительство и оснащение детского автогородка	0,1
1.1.1.1.	Строительство детского автогородка	0,05
1.1.1.2.	Оснащение автогородка техническими средствами и средствами обучения	0,05
1.1.2.	Организация и проведение областного соревнования "Безопасное колесо"	0,15
2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2.1.	Модернизация автоматических систем управления движением и светофорных объектов	0,25
2.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков), обустройство наиболее опасных участков дорожно-уличной сети дорожными ограждениями	0,2
3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествиях
3.1.	Материально-техническое обеспечение лечебных учреждений, оказывающих экстренную помощь при дорожно-транспортных происшествиях	0,1
3.2.	Многофункциональные комплексы на федеральной автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск	0,2
3.2.1.	Многофункциональный комплекс в Архаринском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	0,06
3.2.2.	Многофункциональный комплекс в Сковородинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	0,06
3.2.3.	Многофункциональный комплекс в Магдагачинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	0,06
3.2.4.	Многофункциональный комплекс в Завитинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	0,02

Социально-экономическая результативность программных мероприятий представлена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

3.8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик (координатор) подпрограммы - министерство транспорта и дорожного хозяйства области.

Контроль за эффективным выполнением отдельных подпрограммных мероприятий возлагается на государственных заказчиков основных мероприятий.

Координатор подпрограммы совместно с государственными заказчиками программных мероприятий подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации подпрограммы.

Исполнители несут ответственность за выполнение отдельных мероприятий подпрограммы.

При необходимости министерство транспорта и дорожного хозяйства области по согласованию с государственным заказчиком подпрограммы вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации подпрограммы или отдельных ее мероприятий.

Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности, заключенных государственных контрактов и оперативной информации и включает:

периодическую отчетность исполнителей о реализации подпрограммы;

контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения государственных заказов и объемов запланированных работ.

Государственные заказчики подпрограммы представляют в министерство транспорта и дорожного хозяйства области отчеты о реализации подпрограммы, а также об эффективности использования бюджетных средств.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Амурской области на 2012 год"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., 6 июля, 24 сентября,15 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего, (тыс. руб.)	Сроки реализации	Государственный заказчик, организация, ответственная за реализацию мероприятий	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5	6
1.	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	199,10	2012	Министерство образования и науки области	1. Строительство автогородка. 2. Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров. 3. Проведение областного соревнования "Безопасное колесо"
1.1.	Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения	199,10	2012	Министерство образования и науки области	1. Строительство автогородка. 2. Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров. 3. Проведение областного соревнования "Безопасное колесо"
1.1.1.	Строительство и оснащение детского автогородка	100,00	2012	Министерство образования и науки области	1.Строительство автогородка. 2. Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров
1.1.1.1	Строительство детского автогородка	60,00	2012		Строительство автогородка
1.1.1.2	Оснащение автогородка техническими средствами и средствами обучения	40,00	2012		Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров
1.1.2.	Организация и проведение областного соревнования "Безопасное колесо"	99,10	2012	Министерство образования и науки области	Проведение областного соревнования "Безопасное колесо"
2.	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов	25929,5	2012	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	1. Установка автоматических систем управлением дорожным движением, 3 светофорных объектов. 2. Установка не менее 31 дорожного знака. 3. Установка 800 погонных метров ограждений. 4. Установка 2500 погонных метров барьерных ограждений
2.1.	Модернизация автоматических систем управления движением и светофорных объектов	19677,1	2012	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	Установка автоматических систем управлением дорожным движением, 3 светофорных объектов
2.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков), обустройство наиболее опасных участков дорожно-уличной сети дорожными ограждениями	6252,3	2012	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	1. Установка не менее 31 дорожного знака. 2. Установка 800 погонных метров ограждений. 3. Установка 2500 погонных метров барьерных ограждений
3.	Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	20353,3	2012	Министерство здравоохранения области, министерство строительства и архитектуры области	1. Приобретение 3 единиц медицинского оборудования. 2. Строительство 1 этапа 3 многофункциональных комплексов, получение заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости 1 многофункционального комплекса
3.1.	Материально-техническое обеспечение лечебных учреждений, оказывающих экстренную помощь при дорожно-транспортных происшествиях	955,70	2012	Министерство здравоохранения области	Приобретение 3 единиц медицинского оборудования
3.2.	Многофункциональные комплексы на федеральной автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск	19397,6	2012	Министерство строительства и архитектуры области, государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель"	Строительство 1 этапа 3 многофункциональных комплексов. Получение заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости 1 многофункционального комплекса
3.2.1.	Многофункциональный комплекс в Архаринском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита-Хабаровск)	5838,00	2012	Министерство строительства и архитектуры области, государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель"	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.2.	Многофункциональный комплекс в Сковородинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита-Хабаровск)	6768,00	2012	Министерство строительства и архитектуры области, государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель"	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.3.	Многофункциональный комплекс в Магдагачинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита-Хабаровск)	6768,00	2012	Министерство строительства и архитектуры области, государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель"	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.4.	Многофункциональный комплекс в Завитинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита-Хабаровск)	23:60	2012	Министерство строительства и архитектуры области, государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель"	Получение заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости 1 многофункционального комплекса

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Амурской области на 2012 год"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование расходов по совершенствованию
организации движения транспортных средств и пешеходов по подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области
на 2012 год" долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной
системы Амурской области на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 24 сентября 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов по подпрограмме "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2012 год" долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).

2. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства области (далее - главный распорядитель) в целях софинансирования расходов по созданию благоприятных условий, способствующих безопасному движению транспорта и пешеходов на улицах населенных пунктов области, ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети муниципальных образований области.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевой программы, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения (далее - программа);

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств по аналогичному программному мероприятию;

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

высокий рейтинг муниципальных образований по количеству происшедших дорожно-транспортных происшествий и их тяжести за отчетный период;

наличие необходимого объема средств бюджета муниципального образования, предусмотренного на софинансирование мероприятий подпрограммы.

5. Распределение субсидии бюджету муниципального образования определяется в соответствии с нижеследующей методикой расчета субсидий на основании отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

6. Для целей расчета объемов софинансирования мероприятий программы формируется система базовых показателей, используемых за предшествующий расчету год, включающих в себя:

численность населения, человек;

количество пострадавших, человек;

количество погибших, человек;

количество пострадавших детей в возрасте до 16 лет, человек;

количество дорожно-транспортных происшествий, единиц;

количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств, единиц;

количество транспортных средств, единиц.

7. В формировании базовых показателей используются официальные данные органов государственной власти, запрашиваемые главным распорядителем.

8. Данные базовые показатели являются основой для расчета следующих индикаторов состояния ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения:

- индикатор социального риска (количество погибших на 1 тыс. населения);

- индикатор детского риска (количество пострадавших детей на 100 пострадавших);

- индикатор автомобилизации (количество транспортных средств на душу населения);

- индикатор транспортного риска (количество погибших на 100 транспортных средств).

9. Расчет индикаторов состояния ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения необходим для последующего расчета рейтинга муниципальных образований области (R) по тяжести ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения на их территории.

10. Рейтинг муниципальных образований области (R) в рамках реализации подпрограммы определяется путем расчета среднеарифметического значения индикаторов состояния ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

11. Для расчета объемов софинансирования применяются следующие индикаторы:

12. Указанные индикаторы отражаются по каждому из муниципальных образований, соответствующих п.4 настоящего Порядка, в таблице расчета рейтинга (R).

Таблица

Наименование муниципального образования	Участники дорожного движения	Транспорт	Рейтинг
Наименование муниципального образования
Муниципальное образование
...
Муниципальное образование

13. Расчет удельного веса муниципального образования области () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- удельный вес рейтинга выбранного муниципального образования области в общей сумме рейтингов (Ri) всех муниципальных образований области;

- рейтинг каждого отдельно взятого муниципального образования области;

- сумма рейтингов всех муниципальных образований области (), включенных в перечень.

14. Расчет объема софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета производится по следующей формуле:

, где:

- объем софинансирования мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета по отдельным муниципальным образованиям;

- объем областного финансирования мероприятия подпрограммы, утвержденной постановлением Правительства области;

- удельный вес рейтинга выбранного муниципального образования ().

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Амурской области.

16. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области заявку на финансирование. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

17. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет в течение 5 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет субсидии в бюджеты муниципальных образований на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. Поступление и расходование средств субсидий отражается в доходах и расходах бюджетов униципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

18. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю отчет об использовании средств субсидии по установленной форме согласно приложению к настоящему Порядку.

19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований, а также за достоверность данных, указанных в п. 18 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
расходов по совершенствованию организации движения
транспортных средств и пешеходов по подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Амурской области на 2012 год" долгосрочной
целевой программы "Развитие транспортной
системы Амурской области на 2012-2020 годы"

                                  ОТЧЕТ

     об использовании субсидий, выделенных муниципальным образованиям

 на софинансирование расходов по совершенствованию организации движения

 транспортных средств и пешеходов, по подпрограмме "Обеспечение безопасности

           дорожного движения в Амурской области на 2012 год"

              ____________________________________________

                (наименование муниципального образования)

   по состоянию на "___" ________________ 20__ г. ____________________

                                                    (отчетный период)

N п/п	Наименование мероприятия	Утвержденный объем финансирования (тыс. руб.)			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода (тыс. руб.)			Кассовое исполнение расходов (тыс. руб.)
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета

Руководитель органа местного самоуправления   ____________   ______________________

                                                (подпись)            (ФИО)

Начальник финансового отдела                  ____________   ______________________

                                                (подпись)            (ФИО)

М.П.    "___" _______________ 20__ г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Амурской области на 2012 год"

Объемы и источники финансирования подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 15 ноября 2012 г.

тыс. рублей
N	Наименование задач/мероприятий	Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)	Объемы финансирования, всего	В том числе:
N	Наименование задач/мероприятий	Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)	Объемы финансирования, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники
1	2		4	5	6	7	8
	Всего по подпрограмме		46481,9	14234,20	29547,6	2700,10	0,00
1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
	Итого по разделу 1		199,10	0,00	199,10	0,00	0,00
1.1.	Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения		199,10	0,00	199,10	0,00	0,00
1.1.1.	Строительство и оснащение детского автогородка	Капитальные вложения	100,00	0,00	100,00	0,00	0,00
1.1.1.1.	Строительство детского автогородка		60,00	0,00	60,00	0,00	0,00
1.1.1.2.	Оснащение автогородка техническими средствами и средствами обучения		40,00	0,00	40,00	0,00	0,00
1.1.2.	Организация и проведение областного соревнования "Безопасное колесо"	Прочие расходы	99,10	0,00	99,10	0,00	0,00
2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
	Итого по разделу 2		25929,50	14234,20	8995,20	2700,10	0,00
2.1.	Модернизация автоматических систем управления движением и светофорных объектов	Капитальные вложения	19677,10	14234,20	4042,90	1400,10	0,00
2.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков), обустройство наиболее опасных участков уличной сети дорожными ограждениями	Капитальные вложения	б 252,30	0,00	4952,30	1300,00	0,00
3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
	Итого по разделу 3		20353,3	0,00	20353,3	0,00	0,00
3.1.	Материально-техническое обеспечение лечебных учреждений, оказывающих экстренную помощь при дорожно-транспортных происшествиях	Капитальные вложения	955,70	0,00	955,70	0,00	0,00
3.2.	Многофункциональные комплексы на федеральной автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск	Капитальные вложения	19397,6	0,00	19397,6	0,00	0,00
3.2.1.	Многофункциональный комплекс в Архаринском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Капитальные вложения	5838,00	0,00	5838,00	0,00	0,00
3.2.2.	Многофункциональный комплекс в Сковородинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Капитальные вложения	6768,00	0,00	6768,00	0,00	0,00
3.2.3.	Многофункциональный комплекс в Магдагачинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита -Хабаровск)	Капитальные вложения	6768,00	0,00	6768,00	0,00	0,00
3.2.4.	Многофункциональный комплекс в Завитинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Капитальные вложения	23,60	0,00	23,60	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в Амурской области на 2012 год"

Социально-экономическая результативность
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября, 15 ноября 2012 г.

N	Наименование мероприятий	Планируемый результат в количественном выражении
1	2	3
1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения	1. Строительство автогородка. 2. Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров. 3. Проведение областного соревнования "Безопасное колесо"
1.1.1.	Строительство и оснащение детского автогородка	1. Строительство автогородка. 2. Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров
1.1.1.1.	Строительство детского автогородка	Строительство автогородка
1.1.1.2.	Оснащение автогородка техническими средствами и средствами обучения	Приобретение 3 дорожных и 3 пешеходных светофоров
1.1.2.	Организация и проведение областного соревнования "Безопасное колесо"	1. Проведение 2 конкурсов "Безопасное колесо". 2. Приобретение 5 авиабилетов. 3. Проживание, питание, пошив парадной формы для команды-победительницы "Безопасное колесо" и одного сопровождающего областного слета для участия во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо"
2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2.1.	Модернизация автоматических систем управления движением и светофорных объектов	Установка автоматических систем управлением дорожным движением, 3 светофорных объектов
2.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков), обустройство наиболее опасных участков уличной сети дорожными ограждениями	1. Установка не менее 31 дорожных знаков. 2. Установка 800 пог. м пешеходных ограждений. 3. Установка 2500 пог.м барьерных ограждений
3. Развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
3.1.	Материально-техническое обеспечение лечебных учреждений, оказывающих экстренную помощь при дорожно-транспортных происшествиях	Приобретение 3 единиц медицинского оборудования
3.2.	Многофункциональные комплексы на федеральной автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск	Строительство 1 этапа 3 многофункциональных комплексов
3.2.1.	Многофункциональный комплекс в Архаринском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.2.	Многофункциональный комплекс в Сковородинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.3.	Многофункциональный комплекс в Магдагачинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Строительство 1 этапа 1 многофункционального комплекса
3.2.4.	Многофункциональный комплекс в Завитинском районе (федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск)	Получение заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости 1 многофункционального комплекса

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 607 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Амурской области на 2012-2020 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 21 октября 2011 г. N 197, от 22 октября 2011 г. N 198

Постановлением Правительства Амурской области от 24 октября 2013 г. N 519 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Амурской области от 17 декабря 2013 г. N 644

Постановление Правительства Амурской области от 13 ноября 2013 г. N 561

Постановление Правительства Амурской области от 23 октября 2013 г. N 513

Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 435

Постановление Правительства Амурской области от 29 мая 2013 г. N 245

Постановление Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 112

Постановление Правительства Амурской области от 27 февраля 2013 г. N 72

Постановление Правительства Амурской области от 20 декабря 2012 N 766

Постановление Правительства Амурской области от 18 декабря 2012 г. N 739

Постановление Правительства Амурской области от 13 декабря 2012 г. N 720

Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2012 г. N 650

Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 529

Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2012 г. N 509

Постановление Правительства Амурской области от 6 июля 2012 г. N 350

Постановление Правительства Амурской области от 15 марта 2012 г. N 112

Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 60

Постановление Правительства Амурской области от 23 января 2012 г. N 24

Постановление Правительства Амурской области от 24 ноября 2011 г. N 801

N п/п	Наименование мероприятий	Планируемый результат в стоимостном или количественном выражении	В том числе по годам реализации
N п/п	Наименование мероприятий		2012-2015	2016-2020
1	2	3	4	5
1.	Создание аэропортового комплекса	Увеличение объемов и качества обслуживания полетов на внутренних, региональных и международных авиалиниях. Обеспечение роста международных авиаперевозок на 3,5 тыс. пассажиров в год. Рост грузовых авиаперевозок до 10 тыс. тонн в год. Повышение безопасности, доступности и качества авиационных перевозок. Завершение строительства аэровокзального комплекса предусматривает объединение обеих частей в единый комплекс и включает следующие этапы: 1 этап - достройка аэровокзального комплекса федеральных авиалиний на 300 пассажиров в час; 2 этап - реконструкция существующего здания аэровокзала для обслуживания международных авиалиний	1. В 2011 году будет приобретено 7 ед. спецтехники для аэропорта Благовещенск, завершится строительство аэровокзального комплекса на 300 пассажиров в час. 2. За период 2012-2013 годы будет приобретено 4 ед. спецтехники. 3. Ежегодно будет увеличиваться количество обслуженных и перевезенных пассажиров на 40,0 тысяч, в том числе на международных авиалиниях увеличатся до 3,5 тыс. пассажиров в год	Будет построена новая взлетно-посадочная полоса международного класса взамен выбывающей, которая обеспечит возможность приема воздушных судов всех типов без ограничений. Рост грузовых авиаперевозок до 10 тыс. тонн в год
1.1.	Реконструкция перрона и мест стоянок воздушных судов	Увеличение пропускной способности аэродрома	Завершится реконструкция перрона и мест стоянок воздушных судов, увеличится пропускная способность аэродрома
1.2.	Замена светосигнального оборудования аэродрома	Обеспечение круглосуточного приема и выпуска воздушных судов	Будет проведена замена светосигнального оборудования аэродрома, которая обеспечит круглосуточный прием и выпуск воздушных судов в соответствии с международными требованиями ИКАО
1.3.	Модернизация системы авиационной безопасности (замена ограждения аэродрома, устройство лучевой и объемной сигнализации, патрульной автодороги по периметру аэродрома, приобретение технических средств досмотра)	Приведение уровня авиационной безопасности в соответствие с Федеральными авиационными правилами	За счет средств федерального бюджета будет произведена замена ограждения аэродрома, устройство лучевой и объемной сигнализации, патрульной автодороги по периметру аэродрома, приобретение технических средств досмотра
1.4.	Обновление аэропортовой спецавтотехники, автотранспортных средств, средств механизации и оборудования	Приобретение 17 единиц аэропортовой спецавтотехники и оборудования, доведение уровня технической оснащенности аэропорта до нормативных требований	Будет приобретено 17 единиц аэропортовой спецавтотехники и оборудования, в том числе по годам: 2012 год - 1 ед., 2013 - 3 ед., 2015-13 ед.
1.5.	Строительство второй взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) с комплексом зданий и сооружений (разработка ТЭО, корректировка ПСД, строительные работы)	Строительство новой взлетно-посадочной полосы международного класса взамен выбывающей. Обеспечение возможности приема воздушных судов всех типов без ограничений	Завершится строительство новой взлетно-посадочной полосы международного класса взамен выбывающей, которое позволит обеспечить возможность приема воздушных судов всех типов без ограничений
1.6.	Строительство грузового терминала	Рост грузовых авиаперевозок до 10 тыс. тонн в год		За счет внебюджетных средств завершится строительство грузового терминала, увеличится объем грузовых авиаперевозок до 10 тыс. тонн в год
1.7	Реконструкция прирельсового и центрального складов горючесмазочных материалов топливного комплекса аэропорта Благовещенск	Обеспечение устойчивости и надежности системы авиатопливо-обеспечение полетов в соответствии с требованиями гражданской авиации	Будет обеспечена устойчивость и надежность системы авиатопливо-обеспечение полетов в соответствии с требованиями гражданской авиации	Будет обеспечена устойчивость и надежность системы авиатопливо-обеспечение полетов в соответствии с требованиями гражданской авиации
1.8	Строительство аэровокзального комплекса г. Благовещенск	Повышение безопасности, доступности и качества авиационных перевозок	В 2012 году планируется обслужить 232, 4 тыс. пассажиров, в том числе на международных авиалиниях 22,3 тыс. пассажиров.
2.	Развитие регионального авиаперевозчика ГАУ "Амурская авиабаза"	Приобретение воздушных судов с ресурсом не менее 50% назначенного и межремонтного ресурса, открытие новых маршрутов. Планируется ежегодное увеличение перевозок пассажиров, грузов и почты. Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов	В 2011 году будет приобретен один вертолет Ми 8, в 2015 году будет приобретен 1 вертолет Ми 8МТВ на 28 мест. Перевозка пассажиров на местных воздушных линиях увеличится до 9,0 тыс. в год. Будет приобретено оборудование, необходимое для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту приобретаемых воздушных судов с ресурсом не менее 50% назначенного и межремонтного ресурса, обучение специалистов	Будет приобретено 8 новых воздушных судов: 1 вертолет и КА -226 на 7 мест, 3 самолетов L 410UVP-E20 на 19 мест, 2 самолетов СМ-92Т 6-7 мест, 2 самолетов Ан-140-100 на 52 места. Будут открыты маршруты Благовещенск - Зея - Тында, Благовещенск - Хабаровск - Владивосток, Благовещенск - Южно-Сахалинск, Благовещенск - Харбин, Благовещенск - Пекин. Планируется перевозить ежегодно от 15,6 до 18,5 тыс. чел., на самолете Ан-140 - от 6,6 до 9 тыс. пассажиров
2.1	Приобретение авиатехники	Приобретение воздушных судов с ресурсом не менее 50% назначенного и межремонтного ресурса, открытие новых маршрутов. Планируется ежегодное увеличение перевозок пассажиров, грузов и почты.	В 2011 году будет приобретен один вертолет Ми 8, в 2015 году будет приобретен 1 вертолет Ми 8МТВ на 28 мест. Перевозка пассажиров на местных воздушных линиях увеличится до 9,0 тыс. в год	Будет приобретено 8 новых воздушных судов: 1 вертолет КА -226 на 7 мест, 3 самолетов L 410UVP-E20 на 19 мест, 2 самолетов СМ-92Т 6-7 мест, 2 самолетов Ан-140-100 на 52 места. Будут открыты маршруты Благовещенск - Зея - Тында, Благовещенск - Хабаровск - Владивосток, Благовещенск - Южно-Сахалинск, Благовещенск - Харбин, Благовещенск - Пекин. Планируется перевозить ежегодно от 15,6 до 18,5 тыс. чел., на самолете Ан-140 - от 6,6 до 9 тыс. пассажиров
2.2	Создание авиационно-технической базы	Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту приобретаемых новых воздушных судов	Будет приобретено оборудование, необходимое для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту приобретаемых новых воздушных судов, обучение специалистов
3.	Сохранение и развитие аэропортов и площадок местных воздушных линий	За счет федеральных средств будет произведена реконструкция аэропортового комплекса г. Тында	Завершится реконструкция аэропортового комплекса г. Тында, будет создано федеральное казенное предприятие "Аэропорты Приамурья", в которое войдут аэропорты Тында, Зея и Экимчан
3.1.	Реконструкция аэропортового комплекса г. Тында	За счет федеральных средств будет произведена реконструкция аэропортового комплекса г. Тында	Завершится реконструкция аэропортового комплекса г. Тында, будет создано федеральное казенное предприятие "Аэропорты Приамурья", в которое войдут аэропорты Тында, Зея и Экимчан