Постановлением Правительства Амурской области от 28 декабря 2011 г. N 963 в постановление внесены изменения
Постановление Правительства Амурской области
от 6 марта 2008 г. N 53
"Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества"
28 декабря 2011 г.
В целях реализации Закона Амурской области от 24.09.2007 N 391-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г. Щербину.
Губернатор Амурской области |
Н.А. Колесов |
Правила
разработки прогнозного плана (программы) приватизации
областного имущества
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 6 марта 2008 г. N 53)
1. Настоящие Правила определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества (далее - программа) в плановом периоде, а также порядок и сроки рассмотрения итогов исполнения программы за отчетный год.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"плановый период" - период, на который разрабатывается и утверждается программа, и который составляет срок от одного до трех лет;
"отчетный год" - год, предшествующий текущему году.
3. Разработка программы осуществляется в соответствии с:
ежегодным Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также принятыми Законодательным Собранием Амурской области (далее - Законодательное Собрание) решениями по результатам рассмотрения итогов приватизации областного имущества за отчетный год;
стратегией социально-экономического развития области, задачами, определенными Концепцией основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти области в сфере управления государственной собственностью.
4. Программа ежегодно утверждается Законодательным Собранием на плановый период.
Внесение при необходимости изменений в утвержденную программу осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для ее разработки.
5. Программа состоит из двух разделов.
Первый раздел программы содержит основные направления и задачи приватизации областного имущества на плановый период, количественные характеристики имущества, подлежащего приватизации, а также с разбивкой по годам описание крупнейших объектов приватизации и прогноз объемов поступлений доходов в областной бюджет при продаже областного имущества.
Второй раздел программы содержит:
перечни государственных унитарных предприятий области, находящихся в собственности области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного имущества, составляющего казну области, приватизация которых планируется в соответствующем периоде, с указанием характеристики соответствующего имущества и предполагаемых сроков его приватизации;
сведения об открытых акционерных обществах и государственных унитарных предприятиях области, преобразуемых в открытые акционерные общества, в отношении которых принимается решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие области в управлении ими.
6. При включении областного имущества в соответствующие перечни указываются:
а) для государственных унитарных предприятий области - наименование и местонахождение;
б) для акций открытого акционерного общества, находящихся в областной собственности:
наименование и местонахождение открытого акционерного общества;
доля принадлежащих Амурской области акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо если доля акций менее 0,01 процента -количество акций;
количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);
в) для доли общества с ограниченной ответственностью, находящейся в областной собственности:
наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;
доля в уставном капитале общества, подлежащая приватизации;
г) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.
Развернутая характеристика и основные показатели хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий области, открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью прилагаются к проекту программы по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящим Правилам.
7. Не позднее 20 марта Правительство области представляет в Законодательное Собрание отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год.
8. Разработку проекта программы осуществляет министерство имущественных отношений области (далее - министерство) в соответствии с итогами приватизации областного имущества за отчетный год.
9. При подготовке проекта программы рассматриваются предложения органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий области, а также открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции (доли) которых находятся в областной собственности, иных юридических лиц и граждан, поступившие в министерство не позднее 1 марта.
10. Не позднее 20 марта министерство направляет исполнительным органам государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое или межотраслевое управление в наиболее важных отраслях и сферах деятельности (далее - отраслевые министерства), перечни подведомственных им государственных унитарных предприятий области, а также хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, и иного имущества, подлежащего включению в проект программы, для согласования в установленном порядке.
Имущество, в отношении которого в установленном порядке было принято решение о приватизации и не приватизировано в отчетном году, подлежит включению в проект программы без согласования с отраслевыми министерствами.
11. Не позднее 1 апреля согласованные перечни представляются отраслевыми министерствами в министерство. При наличии разногласий по проекту программы министерство не позднее 20 апреля проводит с заинтересованными отраслевыми министерствами согласительные совещания.
12. Предложения об исключении областного имущества из проекта программы представляются отраслевыми министерствами:
в отношении подведомственных им государственных унитарных предприятий области - по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;
в отношении акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;
в отношении долей обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
Предложения, представленные без соблюдения указанных требований, к рассмотрению не принимаются.
13. Проект программы до его внесения на рассмотрение Законодательного Собрания подлежит согласованию с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области и министерством финансов области.
14. Не позднее 1 мая согласованный проект программы представляется министерством губернатору области с приложением выписок из Реестра собственности области и иных необходимых документов.
В случае наличия неурегулированных разногласий проект программы представляется с разногласиями вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями соответствующих отраслевых министерств.
15. Не позднее 20 мая губернатор области представляет согласованный проект программы на утверждение Законодательного Собрания.
16. Программа публикуется в течение 14 календарных дней со дня утверждения Законодательным Собранием в областных периодических печатных изданиях, с которыми заключен договор об официальном опубликовании законов (правовых актов органов государственной власти области) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
Характеристика и финансовые показатели государственного
унитарного предприятия Амурской области, предлагаемого к включению
в прогнозный план (программу) приватизации
областного имущества на _______ год
__________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
1. Отраслевой исполнительный орган государственной власти области, в ведении которого находится предприятие |
|
2. Сокращенное наименование предприятия |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области имущества: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. Код ОКВЭД |
|
9. Основной вид деятельности |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2 (тыс. рублей) |
|
11. Финансовые показатели предприятия за последние 2 года <*>
Наименование показателя |
|
|
1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Балансовая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
4. Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет в соответствии с программой деятельности предприятия |
|
|
5. Часть прибыли, перечисленная в областной бюджет |
|
|
6. Уставный фонд |
|
|
7. Чистые активы |
|
|
8. Основные средства |
|
|
9. Дебиторская задолженность |
|
|
10. Кредиторская задолженность |
|
|
в том числе задолженность перед бюджетом |
|
|
_______________________
<*> Заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности.
Приложение N 2
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
Характеристика и основные показатели результатов хозяйственной
деятельности открытого акционерного общества, акции которого,
находящиеся в собственности Амурской области, предлагаются к
включению в прогнозный план (программу) приватизации
областного имущества на ______ год
______________________________________________________________
(полное наименование акционерного общества)
1. Код ОКВЭД |
|
2. Сокращенное наименование акционерного общества |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области акций акционерного общества, находящихся в областной собственности: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. Основной вид деятельности |
|
9. Величина уставного капитала на 01.01.2 (тыс. рублей) |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2 (тыс. рублей) |
|
11. Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
участия акционерного общества превышает 25 процентов, на 01.01.2___
Наименование организации |
Доля (процентов) |
Стоимость (тыс. рублей) |
|
|
|
|
|
|
12. Реестродержатель
Наименование |
|
Местонахождение |
|
13. Структура уставного капитала по состоянию на 01.01.2___
Наименование показателя |
Обыкновенные акции |
Привилегированные акции |
1. Номинальная стоимость акции (рублей) |
|
|
2. Количество размещенных акций (штук) |
|
|
3. Количество акций, находящихся в областной собственности (штук) |
|
|
4. Количество объявленных акций (штук) |
|
|
14. Финансовые показатели акционерного общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2____ год |
2____ год |
1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Балансовая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
15. Дивиденды за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2____ год |
2____ год |
Начисленные на: |
|
|
обыкновенные акции |
|
|
привилегированные акции |
|
|
акции, находящиеся в областной собственности |
|
|
Выплаченные на акции, находящиеся в областной собственности |
|
|
16. Основные показатели баланса акционерного общества по состоянию на
01.01.2___
(тыс. рублей)
1. Внеоборотные активы |
|
2. Оборотные активы |
|
3. Капитал и резервы |
|
4. Долгосрочные пассивы |
|
5. Краткосрочные пассивы |
|
6. Валюта баланса |
|
7. Чистые активы |
|
17. Акции, предлагаемые к приватизации
Тип акций (обыкновенные, привилегированные) |
Количество (штук) |
Суммарная номинальная стоимость акции (тыс.рублей) |
Доля акций в общем количестве акций (процентов) |
Доля акций в общем количестве голосующих акций (процентов) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Приложение N 3
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
Характеристика и основные показатели результатов хозяйственной
деятельности общества с ограниченной ответственностью, доля которого,
находящаяся в собственности Амурской области, предлагается к
включению в прогнозный план (программу) приватизации
областного имущества на ____ год
____________________________________________________________________
(полное наименование общества)
1. Код ОКВЭД |
|
2. Сокращенное наименование общества |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области доли общества с ограниченной ответственностью, находящейся в областной собственности: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. Основной вид деятельности |
|
9. Величина уставного капитала на 01.01.2 (тыс. рублей) |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2 (тыс. рублей) |
|
11. Финансовые показатели общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2 ____ год |
2 ____ год |
1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Балансовая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
12. Часть прибыли, распределяемая между участниками общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2 ____ год |
2 ____ год |
Начисленная: |
|
|
всем участникам |
|
|
на долю, находящуюся в областной собственности |
|
|
Выплаченная на долю, находящуюся в областной собственности |
|
|
13. Основные показатели баланса общества с ограниченной ответственностью
по состоянию на 01.01.2___
(тыс. рублей)
1. Внеоборотные активы |
|
2. Оборотные активы |
|
3. Капитал и резервы |
|
4. Долгосрочные пассивы |
|
5. Краткосрочные пассивы |
|
6. Валюта баланса |
|
7. Чистые активы |
|
14. Доля, предлагаемая к приватизации
Суммарная номинальная стоимость доли (тыс. рублей) |
Размер доли в уставном капитале общества (процентов) |
|
|
|
|
Приложение N 4
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
об исключении государственного унитарного предприятия
Амурской области из проекта прогнозного плана
(программы) приватизации областного имущества
(прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества)
________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
I. Характеристика государственного унитарного предприятия Амурской
области и результатов его хозяйственной деятельности
1. Отраслевой исполнительный орган государственной власти области, в ведении которого находится предприятие |
|
2. Сокращенное наименование предприятия |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области имущества: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. КодОКВЭД |
|
9. Основной вид деятельности |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2___ (тыс.руб.) |
|
11. Финансовые показатели предприятия за 2____ г. <*>
(тыс. рублей)
Наименование показателя |
Утвержденный в составе программы деятельности |
Фактически достигнутый |
1. Выручка (нетто) от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистые активы |
|
|
4. Часть прибыли, перечисленная в областной бюджет |
|
|
II. Обоснование отраслевым исполнительным органом государственной власти
области, в ведении которого находится предприятие, нецелесообразности приватизации
государственного унитарного предприятия области<**>
Приватизация государственного унитарного предприятия
Амурской области
__________________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
нецелесообразна, поскольку
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
________________________________________________
подпись руководителя (заместителя руководителя)
_____________________
<*> Заполняется на основании данных утвержденной программы деятельности и
бухгалтерской отчетности.
<**> Приводится в развернутой форме с указанием необходимости осуществления
предприятием хозяйственной деятельности в форме государственного унитарного
предприятия области:
1) принято решение губернатора области, Правительства области и (или)
Законодательного Собрания Амурской области о сохранении предприятия в форме
государственного унитарного предприятия области (указать соответствующее решение);
2) цели и основные виды (предмет) деятельности государственного унитарного
предприятия области, определенные в его уставе (указать), могут быть реализованы
именно организацией, функционирующей в форме государственного унитарного
предприятия области;
3) приватизация государственного унитарного предприятия области требует
проведения предварительных реорганизационных процедур.
При необходимости приводятся иные обоснования.
Приложение N 5
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
об исключении находящихся в собственности
Амурской области акций открытого акционерного общества из проекта
прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества
(прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества)
_________________________________________________________________
(полное наименование акционерного общества)
I. Характеристика открытого акционерного общества и результатов его
хозяйственной деятельности
1. Код ОКВЭД |
|
2. Сокращенное наименование акционерного общества |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области акций акционерного общества, находящихся в областной собственности: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. Основной вид деятельности |
|
9. Величина уставного капитала на 01.01.2___ (тыс. рублей) |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2___ (тыс. рублей) |
|
11. Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
участия акционерного общества превышает 25 процентов, на 01.01.2___
Наименование организации |
Доля (процентов) |
Стоимость (тыс. рублей) |
|
|
|
|
|
|
12. Реестродержатель
Наименование |
|
Местонахождение |
|
13. Структура уставного капитала по состоянию на 01.01.2___
Наименование показателя |
Обыкновенные акции |
Привилегированные акции |
1. Номинальная стоимость акции (рублей) |
|
|
2. Количество размещенных акций (штук) |
|
|
3. Количество акций, находящихся в областной собственности (штук) |
|
|
4. Количество объявленных акций (штук) |
|
|
14. Финансовые показатели акционерного общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
Наименование показателя |
2____ год |
2____ год |
1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Балансовая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
15. Дивиденды за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2____ год |
2____ год |
Начисленные на: |
|
|
обыкновенные акции |
|
|
привилегированные акции |
|
|
акции, находящиеся в областной собственности |
|
|
Выплаченные на акции, находящиеся в областной собственности |
|
|
16. Основные показатели баланса акционерного общества по состоянию на
01.01.2___
(тыс. рублей)
1. Внеоборотные активы |
|
2. Оборотные активы |
|
3. Капитал и резервы |
|
4. Долгосрочные пассивы |
|
5. Краткосрочные пассивы |
|
6. Валюта баланса |
|
7. Чистые активы |
|
17. Акции, предлагаемые к приватизации
Тип акций (обыкновенные, привилегированные) |
Количество (штук) |
Суммарная номинальная стоимость акции (тыс. рублей) |
Доля акций в общем количестве акции (процентов) |
Доля акций в общем количестве голосующих акций (процентов) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
II. Обоснование отраслевым исполнительным органом государственной власти
области, в ведении которого находится акционерное общество, нецелесообразности
приватизации акций открытого акционерного общества, находящихся в областной
собственности <*>
Приватизация акций открытого акционерного общества
______________________________________________________________________________
(полное наименование акционерного общества)
нецелесообразна, поскольку ___________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
__________________________________________________
подпись руководителя (заместителя руководителя)
_________________________________
<*> Приводится в развернутой форме с указанием необходимости их сохранения
в собственности Амурской области:
1) принято решение губернатора области, Правительства области и (или)
Законодательного Собрания Амурской области о сохранении акций акционерного
общества в собственности Амурской области (указать соответствующее решение);
2) сохранение акций открытого акционерного общества в собственности
Амурской области необходимо в интересах области и позволит реализовать цели
и основные виды (предметы) деятельности акционерного общества, определенные
в его уставе (указать).
При необходимости приводятся иные обоснования.
Приложение N 6
к Правилам
разработки прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
об исключении находящейся в собственности
Амурской области доли общества с ограниченной
ответственностью из проекта прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества (прогнозного плана
(программы) приватизации областного имущества)
_____________________________________________________________________________
(полное наименование общества)
I. Характеристика общества с ограниченной ответственностью и результатов
его хозяйственной деятельности
1. Код ОКВЭД |
|
2. Сокращенное наименование общества |
|
3. ИНН |
|
4. Код ОКПО |
|
5. Местонахождение |
|
6. Сведения о государственной регистрации: наименование регистрирующего органа, дата регистрации и регистрационный номер |
|
7. Сведения об учете в Реестре собственности области доли общества с ограниченной ответственностью, находящейся в областной собственности: реестровый номер и дата его присвоения |
|
8. Основной вид деятельности |
|
9. Величина уставного капитала на 01.01.2___ (тыс. рублей) |
|
10. Стоимость основных средств на 01.01.2___ (тыс. рублей) |
|
11. Финансовые показатели общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
Наименование показателя |
2___ год |
2___ год |
1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей) |
|
|
2. Балансовая прибыль (убыток) |
|
|
3. Чистая прибыль (убыток) |
|
|
12. Часть прибыли, распределяемая между участниками общества за последние 2 года
(тыс. рублей)
|
2___ год |
2___ год |
Начисленная: |
|
|
всем участникам |
|
|
на долю, находящуюся в областной собственности |
|
|
Выплаченная на долю, находящуюся в областной собственности |
|
|
13. Основные показатели баланса общества по состоянию на 01.01.2__
(тыс. рублей)
1. Внеоборотные активы |
|
2. Оборотные активы |
|
3. Капитал и резервы |
|
4. Долгосрочные пассивы |
|
5. Краткосрочные пассивы |
|
6. Валюта баланса |
|
7. Чистые активы |
|
14. Доля, предлагаемая к приватизации
Суммарная номинальная стоимость доли (тыс. рублей) |
Размер доли в уставном капитале общества (процентов) |
|
|
|
|
II. Обоснование отраслевым исполнительным органом государственной власти
области, в ведении которого находится общество, нецелесообразности приватизации
доли общества с ограниченной ответственностью, находящейся в областной
собственности <*>
Приватизация доли общества с ограниченной ответственностью
_______________________________________________________________________________
(полное наименование общества)
нецелесообразна, поскольку ____________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
__________________________________________________
подпись руководителя (заместителя руководителя)
_________________________________
<*> Приводится в развернутой форме с указанием необходимости их сохранения
в собственности Амурской области:
1) принято решение губернатора области, Правительства области и (или)
Законодательного Собрания Амурской области о сохранении доли общества в
собственности Амурской области (указать соответствующее решение);
2) сохранение доли общества в собственности Амурской области необходимо в
интересах области и позволит реализовать цели и основные виды (предметы)
деятельности общества, определенные в его уставе (указать).
При необходимости приводятся иные обоснования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 6 марта 2008 г. N 53 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества"
Текст Постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 21 июля 2021 г. N 513
Изменения вступают в силу с 26 июля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 23 октября 2015 г. N 512
Постановление Правительства Амурской области от 7 июня 2013 г. N 265
Постановление Правительства Амурской области от 13 февраля 2013 г. N 54
Постановление Правительства Амурской области от 28 декабря 2011 г. N 963