Постановление Правительства Амурской области от 4 октября 2010 г. N 555 "Об утверждении Порядка проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий"

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", во исполнение пункта 11 статьи 3 Закона Амурской области от 10.03.2009 N 187-ОЗ "О физической культуре и спорте в Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.Г. Анисимову.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
проведения областных и межмуниципальных официальных
физкультурных и спортивных мероприятий
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 4 октября 2010 г. N 555)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания единой системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории области (далее - физкультурные и спортивные мероприятия), условий для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, координации взаимодействия организаторов физкультурных и спортивных мероприятий.

1.2. Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся на основании календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий области по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

1.3. Организатором проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий является юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия (далее - организатор).

1.4. Организатор определяет условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, осуществляет информационное обеспечение проводимых мероприятий, несет ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеет право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги.

1.5. Организатор решает все организационно-хозяйственные вопросы, вопросы обеспечения необходимыми техническими средствами и оборудованием, печатающей и множительной аппаратурой, расходными материалами, разрабатывает сценарий торжественного открытия и закрытия физкультурного и спортивного мероприятия, готовит всю необходимую атрибутику для награждения победителей, определяет состав лиц, вручающих награды.

1.6. Для проведения физкультурного и спортивного мероприятия организатором может быть создан организационный комитет (далее - Оргкомитет), объединяющий и координирующий работу всех служб и органов, занятых в подготовке и проведении мероприятия, решающий все вопросы, возникающие в процессе его организации.

1.7. В состав Оргкомитета входят представители различных организаций и служб, ответственные за подготовку спортивных баз, медицинское обслуживание, обеспечение транспортом, питанием, размещение участников мероприятий, проведение культурных мероприятий. В состав Оргкомитета включаются представители правоохранительных органов, судьи физкультурных и спортивных мероприятий, представители собственников или владельцев объектов спорта.

1.8. Оргкомитет с целью определения готовности объектов спорта к проведению физкультурных и спортивных мероприятий проверяет:

работу всех инженерных систем и систем оповещения, надежность конструкций зданий и сооружений, готовность мест для зрителей, путей эвакуации зрителей и участников;

наличие обслуживающего персонала спортивного сооружения и его действия в соответствии с инструкциями;

наличие, надлежащее состояние и оборудование мест для размещения участников мероприятия, санитарно-гигиенический режим помещений, залов и территории, готовность средств пожаротушения;

наличие и исправность спортивного инвентаря;

соответствие мест проведения соревнований их функциональным назначениям;

размещение на видных местах спортивных сооружений знаков безопасности, указателей, правил пользования спортивным сооружением, планов эвакуации и инструкций пожарной безопасности;

оперативное взаимодействие со службами охраны общественного порядка, службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

1.9. Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах.

1.10. Проведение физкультурного или спортивного мероприятия осуществляется в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном и спортивном мероприятии.

1.11. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных или спортивных мероприятиях, требования к их содержанию устанавливаются управлением по физической культуре и спорту области.

1.12. Положение (регламент) проведения физкультурных и спортивных мероприятий рассылается всем заинтересованным лицам не позднее чем за 30 дней до даты проведения мероприятий.

1.13. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения физкультурных и спортивных мероприятий предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом правоохранительным органам, оказывать им помощь и выполнять их указания.

II. Уведомление о проведении физкультурных
и спортивных мероприятий

2.1. Организатор физкультурных и спортивных мероприятий письменно уведомляет о проведении мероприятий органы местного самоуправления на территории которых планируется проведение мероприятий, правоохранительные органы, органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций не позднее чем за 30 дней до даты проведения мероприятия.

2.2. В уведомлении указывается наименование организатора мероприятия, сведения о его месте нахождения и номер телефона, фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по проведению мероприятия, цель проведения мероприятия, его название, место, дата, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое число участников, формы и методы обеспечения организатором мероприятия пожарной безопасности, организации медицинской помощи.

III. Учебно-тренировочные сборы

3.1. В целях повышения спортивного мастерства и успешного выступления в физкультурных и спортивных мероприятиях для спортсменов, включенных в состав команд и готовящихся к указанным мероприятиям, могут проводиться учебно-тренировочные сборы (далее - сборы).

3.2. Сборы проводятся в соответствии с календарными планами области и утвержденными сметами расходов на их проведение в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

3.3. Спортивные организации, проводящие сборы, обязаны рассматривать и утверждать персональные списки спортсменов и других участников сбора, назначать ответственное лицо за проведение сбора и безопасность проведения занятий, утверждать план проведения сбора, индивидуальные планы подготовки спортсменов, медицинского обеспечения, осуществлять контроль за комплектованием составов участников сбора и качеством проведения учебно-тренировочного процесса, соблюдением дисциплины среди участников.

IV. Установление готовности объекта проведения, служб
и организаций к проведению физкультурного
и спортивного мероприятия

4.1. Установление готовности объекта проведения, служб и организаций к проведению физкультурного и спортивного мероприятия осуществляется по результатам оперативно-технического осмотра специальной рабочей комиссией, созданной организатором. В состав комиссии входят представители организатора мероприятия, специалисты с учетом особенностей спортивных сооружений и иных мест проведения мероприятий, администрации спортивных объектов, правоохранительных органов.

4.2. Оперативно-технический осмотр объекта проведения мероприятия должен быть завершен не менее чем за трое суток до начала мероприятия, его результаты оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, подлежащие устранению. После устранения указанных нарушений рабочей комиссией составляется акт о готовности объекта к проведению мероприятия. Данный акт подписывается всеми членами рабочей комиссии и утверждается председателем рабочей комиссии не позднее чем за 24 часа до начала мероприятия.

4.3. При обнаружении обстоятельств, осложняющих проведение физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение охраны общественного порядка и безопасности зрителей и участников, рабочая комиссия вносит организатору предложение о запрещении проведения мероприятия, отложении времени его проведения или проведении его без зрителей.

4.4. Утверждение акта о готовности объекта проведения, служб и организаций к проведению мероприятия означает возможность проведения мероприятия на данном объекте.

4.5. К акту прилагаются копии документов, регламентирующих порядок эксплуатации спортивных сооружений в процессе проведения мероприятия, включающие в себя:

паспорт спортивного сооружения;

акт государственной комиссии о приемке сооружения в эксплуатацию;

акт технического обследования спортивного сооружения в части эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, обеспечения необходимой степени безопасности зрителей и участников мероприятия;

инструкции по эксплуатации инженерного, спортивно-технологического, судейско-информационного и иного специального оборудования;

инструкции по технике безопасности для всех видов технических служб спортивного сооружения;

инструкции по пожарной безопасности;

план спортивного сооружения с указанием местонахождения пунктов медицинской помощи и связи, средств пожаротушения и источников водозабора, стоянок служебных и личных транспортных средств, мест общего пользования;

схемы маршрутов движения и очередность эвакуации зрителей к участников мероприятия из спортивного сооружения при чрезвычайных ситуациях;

правила поведения посетителей спортивного сооружения.

Указанные документы передаются организатору мероприятия.

V. Открытие и закрытие физкультурных и спортивных
мероприятий, награждение победителей

5.1. Открытие и закрытие физкультурного и спортивного мероприятия является важной составной частью мероприятия и включает в себя последовательность действий организатора, членов Оргкомитета, спортсменов, тренеров, судей, почетных гостей, других лиц и служб при открытии и закрытии физкультурных и спортивных мероприятий, награждении победителей и призеров.

5.2. Церемония открытия и закрытия разрабатывается и проводится организатором физкультурного и спортивного мероприятия с учетом положения (регламента) о мероприятии, особенностей и традиций вида спорта и включает:

сбор, выход и построение спортсменов (команд, участников), тренеров, судей;

сбор членов Оргкомитета и приглашенных лиц;

информацию о физкультурном и спортивном мероприятии, его участниках, историю вида спорта;

приветствие Оргкомитета, почетных гостей;

исполнение Государственного гимна Российской Федерации, подъем Государственного флага Российской Федерации.

5.3. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий в программу открытия могут включаться показательные выступления спортсменов или творческих коллективов.

5.4. Церемония награждения участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий проводится с учетом особенностей вида спорта, условий и места проведения мероприятий.

5.5. Для церемонии награждения должны быть подготовлены:

награды;

оборудование (пьедестал почета, флагштоки и иное оборудование).

5.6. Церемония награждения может производиться:

по окончании соревнований одной дисциплины вида спорта;

при завершении соревнований по виду спорта;

по окончании программы комплексных соревнований.

5.7. Для проведения церемонии награждения Главной судейской коллегией создается специальная группа, которая готовит:

листы награждения, в которых записывается вид программы, фамилия, имя и звание призера, команда, результат;

награды и наградную атрибутику; список лиц, вручающих награды.

5.8. Церемония награждения включает:

сбор и построение участников награждения;

выход участников соревнований и лиц, вручающих награды;

информацию о победителях и призерах соревнований и лицах, вручающих награды;

вручение наград, дипломов, цветов, памятных сувениров;

подъем Государственного флага Российской Федерации, исполнение Государственного гимна Российской Федерации.

5.9. Закрытие физкультурного и спортивного мероприятия включает:

информацию о результатах соревнований, победителях, призерах;

сбор и построение участников соревнований;

объявление о закрытии соревнований;

спуск Государственного флага Российской Федерации, исполнение Государственного гимна Российской Федерации;

5.10. Право спуска Государственного флага Российской Федерации при закрытии физкультурного и спортивного мероприятия предоставляется команде - победителю (в командных соревнованиях) либо наиболее титулованному участнику по итогам выступления в данных соревнованиях.

5.11. Церемония награждения и церемония закрытия физкультурного и спортивного мероприятия могут быть объединены в одну церемонию.

VI. Финансирование физкультурных
и спортивных мероприятий

Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Амурской области.