Приложение. Порядок предоставления гранта в форме субсидии на развитие собственного дела субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 февраля 2014 г. N 943 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации города Благовещенска
Амурской области
от 31 июля 2013 г. N 4003

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии на развитие собственного дела субъектам малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 12 сентября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 12 сентября 2014 г. N 3855 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной программой "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Благовещенске на 2012 - 2014 годы" и определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение гранта в форме субсидии, цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии, порядок возврата гранта в форме субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Грант в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для развития собственного дела - средства городского, областного и федерального бюджетов, предоставляемые в форме гранта в форме субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной, конкурсной, договорной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с развитием предпринимательской деятельности (далее - грант в форме субсидии).

Грант в форме субсидии не предоставляется на возмещение затрат, связанных с оплатой труда сотрудников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.

1.3. Целью предоставления гранта в форме субсидии является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Благовещенска путем оказания финансовой помощи начинающим предпринимателям.

1.4. Грант в форме субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя - администрации города Благовещенска.

2. Требования к участникам конкурсного отбора

2.1. В конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии из городского, областного и федерального бюджетов могут участвовать Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере:

а) производства товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

б) предоставления гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских, ветеринарных, образовательных (в системе дошкольного образования), транспортных (организация транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования) и др. услуг населению;

в) строительства и ремонта объектов жилищного и производственного назначения;

г) производства местных строительных материалов;

д) производства и переработки сельскохозяйственной продукции,

е) обслуживания жилищного фонда и коммунального хозяйства,

ж) туристической индустрии.

2.2. Участниками конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии из городского бюджета могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства (далее Субъект):

2.2.1. отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.2.2. окончившие не ранее трех лет на день обращения за грантом в форме гранта в форме субсидии учебные заведения профессионального образования или получившие в указанные сроки профессиональную подготовку (переподготовку) (требование распространяется на индивидуальных предпринимателей и учредителей юридических лиц);

2.2.3. срок государственной регистрации которых составляет на момент обращения за предоставлением гранта в форме субсидии менее одного календарного года.

2.3. Участниками конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии из областного и федерального бюджетов могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства (далее Субъект):

2.3.1. отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.3.2. срок государственной регистрации которых составляет на момент обращения за предоставлением гранта в форме субсидии менее одного календарного года;

2.3.3. зарегистрированные как безработные (состоящие на учете в центре занятости населения);

2.3.4. являющиеся физическими лицами в возрасте до 30 лет или юридическими лицами, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%;

2.3.5. военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации.

2.4. Каждый Субъект может быть участником конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии по одному бизнес-плану.

Бизнес-план - план Субъекта, раскрывающий возможность развития собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов.

3. Организация и проведение конкурсного отбора

3.1. Управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска (далее - Управление) в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

3.1.1. обеспечивает размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Благовещенска www.admblag.ru и в газете "Благовещенск";

3.1.2. в течение месяца со дня объявления конкурса организует прием документов;

3.1.3. осуществляет прием заявок, проверяет их на соответствие предъявляемым требованиям, регистрирует их в журнале в порядке поступления с указанием даты и порядкового номера;

3.1.4. доводит результаты конкурса до сведения Субъектов, участвующих в конкурсном отборе;

3.1.5. ведет реестр получателей гранта в форме субсидии;

3.1.6. осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.

3.2. Субъекты, претендующие на получение гранта в форме субсидии, представляют в Управление (г. Благовещенск, ул. Ленина, 131, каб. 105) следующие документы:

3.2.1. заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта в форме субсидии по форме, установленной согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

3.2.2. анкету претендента на получение гранта в форме субсидии по форме, установленной согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

3.2.3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3.2.4. копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

3.2.5. копию бухгалтерской отчетности (формы 1 и 2 либо иные в соответствии с действующим законодательством) за каждый отчетный период функционирования Субъекта;

3.2.6. справку налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

3.2.7. бизнес-план, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление, в том числе за счет гранта в форме субсидии, примерная структура бизнес-плана изложена в приложении N 3 к настоящему порядку;

3.2.8. копию документа (свидетельство, диплом и т.д.) индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица, подтверждающего окончание учебного заведения профессионального образования (для Субъектов, претендующих на получение гранта в форме субсидии из средств городского бюджета);

3.2.9. копию разрешительной документации на осуществление видов предпринимательской деятельности в случае, если таковая требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

3.3.1. Комиссия формируется из представителей администрации города Благовещенска, Благовещенской городской Думы и общественных объединений предпринимателей города Благовещенска. Состав Комиссии формируется из 10 членов Комиссии и утверждается постановлением администрации города Благовещенска.

3.3.2. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города Благовещенска, курирующий вопросы экономики.

3.3.3. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3.4. Секретарь Комиссии по согласованию с председателем Комиссии:

1) по мере накопления заявок на участие в отборе бизнес-планов (от 3 до 5) определяет место, дату и время проведения заседания;

2) извещает членов Комиссии, Субъектов о предстоящем заседании;

3) доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания;

4) оформляет протоколы заседания Комиссии, которые утверждаются председателем Комиссии;

5) осуществляет подготовку проектов договоров с получателями гранта в форме субсидии;

6) осуществляет иные функции, связанные с организацией деятельности Комиссии.

3.3.5. Функции Комиссии:

1) рассматривает представленные Субъектами документы;

2) заслушивает презентации бизнес-планов Субъектов (актуальность, оригинальность и др.);

3) определяет бизнес-планы, прошедшие конкурсный отбор;

4) принимает решение о предоставлении гранта в форме субсидии либо об отказе в предоставлении гранта в форме субсидии.

3.3.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов ее членов.

4. Порядок рассмотрения бизнес-планов

4.1. Рассмотрение бизнес-планов Субъектов проходит на заседании Комиссии в форме презентации.

4.2. Продолжительность презентации - до 10 (десяти) минут.

4.3. Бизнес-план считается прошедшим конкурсный отбор, если решение о предоставлении гранта в форме субсидии принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

При прочих равных условиях преимуществом пользуются бизнес-планы, в ходе реализации которых будет создано наибольшее количество рабочих мест.

4.4. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.

Решение Комиссии является основанием для заключения договора о предоставлении гранта в форме субсидии, в котором предусматриваются размер, сроки, цели предоставления гранта в форме субсидии, порядок представления отчета об использовании гранта в форме субсидии и иные условия (далее - Договор).

5. Порядок предоставления и использования гранта в форме субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 12 сентября 2014 г. N 3855 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Размер гранта в форме субсидии составляет запрашиваемую сумму планируемых расходов по бизнес-плану, но не более 100,0 (ста) тысяч рублей на одного получателя поддержки. Заявка, сумма гранта в которой превышает нераспределенный остаток бюджетных средств, финансируется в сумме указанного остатка.

5.2. Получатель гранта в форме субсидии обязан использовать грант в форме субсидии по целевому назначению и выполнять условия Договора.

5.3. Получатель гранта в форме субсидии в течение месяца со дня перечисления гранта в форме субсидии на его лицевой счет представляет в Управление документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на развитие собственного дела.

6. Порядок возврата гранта в форме субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 12 сентября 2014 г. N 3855 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. При выявлении фактов неисполнения получателем гранта в форме субсидии условий, установленных настоящим Порядком и Договором, выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату в бюджет города Благовещенска в полном объеме не позднее 30 календарных дней с момента получения соответствующего уведомления от администрации города Благовещенска в установленном порядке.

6.2. В случае отказа от добровольного возврата получателем гранта в форме субсидии выплаченных ему бюджетных средств уполномоченный орган в праве обратиться с иском в суд для взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации суммы предоставленной гранта в форме субсидии.