Постановление Правительства Амурской области от 6 ноября 2009 г. N 503а "Об утверждении Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 8 июля, 11 августа, 24 декабря 2010 г., 7 июня, 9 ноября 2011 г., 27 июня 2012 г.

Во исполнение постановления Правительства Амурской области от 06.06.2009 N 247 "Об установлении формы предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 756 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги информировать государственные казенные учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра здравоохранения области Н.Л. Тезикова.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.О. Капканщиков

Порядок
назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной
социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 6 ноября 2009 г. N 503а)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 8 июля, 11 августа, 24 декабря, 9 ноября 2010 г., 9 ноября 2011 г., 27 июня 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 06.06.2009 N 247 "Об установлении формы предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и определяет механизм назначения и предоставления ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов на основании:

статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

пункта 3 статьи 14, статьи 15, статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";

пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска";

подпунктов 8-9 пункта 1 статьи 14, подпунктов 5-6 пункта 1 статьи 15, подпункта 5 пункта 1 статьи 16, подпунктов 2-3 части 2 статьи 18, подпунктов 9-10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и в соответствии с пунктом 2 статьи 156, пунктами 1 - 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ) назначается и выплачивается государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства граждан.

По месту пребывания граждан ЕСВ назначается и выплачивается на период пребывания при условии, что по месту жительства меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются.

ЕСВ назначается и выплачивается только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Гражданам, получавшим до 01 января 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральном виде, ЕСВ назначается с 01 января 2010 года без подачи заявления на выплату на основании имеющихся в ГКУ-УСЗН сведений о:

размере общей площади жилого помещения гражданина (далее - жилое помещение);

перечне фактически предоставляемых гражданину коммунальных услуг;

количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

нормативах потребления коммунальных услуг (в т.ч. твердого топлива);

действующих тарифах, ставках, размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в т.ч. предельной розничной цене твердого топлива).

В случае отсутствия в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, данные сведения представляются гражданином по запросу ГКУ-УСЗН, за исключением сведений, находящихся в распоряжении государственных или муниципальных органов или организаций.

4. Доставка ЕСВ получателям производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" либо путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной организации согласно заявлениям граждан. В случае отсутствия в ГКУ-УСЗН заявления гражданина о способе получения выплаты доставка ЕСВ получателям производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Граждане, впервые обратившиеся за получением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, для получения ЕСВ подают в ГКУ-УСЗН по месту жительства заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку. Заявление подается на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления на бумажном носителе граждане (далее - заявители) представляют в ГКУ-УСЗН:

1) документ (документы), удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий его регистрацию по месту жительства (пребывания);

2) документ, подтверждающий право гражданина на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

3) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении (далее - справка о зарегистрированных гражданах), в случае если данные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления;

4) документ, содержащий сведения о размере занимаемой заявителем площади жилого помещения, за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно проживающих лиц, в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи;

6) документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется заявитель (квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выписка из лицевого счета на жилое помещение);

7) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления (в случае если заявитель претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления на жидком топливе).

Справка, указанная в подпункте 3 настоящего пункта, должна быть получена заявителем не ранее чем за месяц до даты обращения в ГКУ-УСЗН.

Заявители, не зарегистрированные в занимаемом ими жилом помещении по месту жительства (пребывания), дополнительно представляют документ, содержащий информацию о наличии правовых оснований пользования жилым помещением (договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива, договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, технический паспорт, домовая книга или иные документы), за исключением правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Законные представители либо доверенные лица при обращении от имени заявителей, претендующих на получение ЕСВ, дополнительно представляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (свидетельство о рождении (в отношении несовершеннолетнего гражданина), решение органа опеки и попечительства или доверенность).

По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1-7 настоящего пункта, в ГКУ-УСЗН заявителями могут быть представлены:

а) справка о зарегистрированных гражданах, выданная органом местного самоуправления;

б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная в отношении жилого помещения;

в) справка о выплате ЕСВ (предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) в случае изменения заявителем места жительства (пребывания) и реализации им права на получение ЕСВ.

Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с представленных заявителем документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению, возвращает оригиналы этих документов заявителю и выдает расписку-уведомление о приеме заявления.

При подаче заявления в форме электронного документа документы, указанные в настоящем пункте, направляются заявителями в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. Оригиналы документов представляются, заявителями в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

В случае если для предоставления ЕСВ необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением ЕСВ заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в ГКУ-УСЗН.

ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 настоящий Порядок дополнен пунктом 5.1

5.1. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпунктах 1-7 пункта 5 настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:

а) в органах местного самоуправления по месту жительства заявителя - справку о зарегистрированных гражданах, если данные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;

б) в Управлении Росреестра по Амурской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о наличии правовых оснований пользования жилым помещением (в случае, предусмотренном абзацем одиннадцатым пункта 5 настоящего Порядка), о размере площади занимаемого заявителем жилого помещения, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) заявителя - сведения о выплате ЕСВ (предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 5 настоящего Порядка.

Запросы, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При наличии сомнений в достоверности представленных заявителем документов (содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направления запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

Проверка проводится ГКУ-УСЗН не позднее 10 дней с даты возникновения оснований для ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Получатели ЕСВ обязаны извещать ГКУ-УСЗН по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ (в том числе в случаях изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, места жительства, перечня потребляемых услуг, основания для получения ЕСВ), в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшие изменения, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем ЕСВ по собственной инициативе. В случае если документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка, служат подтверждением представленных гражданином сведений об изменении обстоятельств, влияющих на размер ЕСВ, и не представлены получателем ЕСВ по собственной инициативе, они запрашиваются ГКУ-УСЗН в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящего Порядка.

В случае наступления обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, с 1-го по 15-е число месяца перерасчет ЕСВ производится с 1-го числа этого месяца, а при наступлении указанных обстоятельств с 16-го числа до конца месяца - перерасчет ЕСВ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Решение о назначении (отказе в назначении) ЕСВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН. В случае если заявителем при подаче заявления представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, решение о назначении (отказе в назначении) ЕСВ принимается не позднее, чем через 10 дней со дня регистрации заявления. В случае если заявителем при подаче заявления не представлены документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка, решение о назначении ЕСВ принимается не позднее, чем через 10 дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 5.1 настоящего Порядка.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ЕСВ назначается на срок установления инвалидности. Выплата ЕСВ приостанавливается сроком на 6 месяцев с месяца, следующего за месяцем, по который установлена инвалидность. Возобновление выплаты ЕСВ осуществляется с месяца, с которого был продлен срок инвалидности, на основании справки, представленной гражданином, либо выписки из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, передаваемого в министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) Государственным Учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.

Гражданам, не имеющим ограничений права на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ЕСВ назначается бессрочно.

При наличии у гражданина нескольких оснований для получения ЕСВ, ЕСВ назначается гражданину по одному основанию по выбору гражданина в соответствии с его письменным заявлением, поданным в ГКУ-УСЗН до 01 июля текущего года, с 01 января года, следующего за годом подачи заявления.

Гражданам, получающим в 2009 году меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральном виде, ЕСВ с 01.01.2010 назначается по тому основанию, по которому предоставлялись меры социальной поддержки в натуральном виде.

При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение ЕСВ, назначение и выплата ЕСВ производится каждому из них. Выплата всех ЕСВ может быть произведена одному из граждан при наличии письменного согласия остальных граждан, проживающих совместно и имеющих право на ее получение.

Основаниями для отказа в назначении ЕСВ являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 5 настоящего Порядка;

б) непредставление заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;

в) отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение ЕСВ.

9. Расчет ЕСВ инвалидам, проживающим одиноко, и семьям, имеющим детей-инвалидов, производится на всю занимаемую площадь жилою помещения и весь объем потребленных коммунальных услуг. Инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, расчет ЕСВ производится на долю жилого помещения и коммунальных услуг, приходящуюся на инвалида. Доля жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на одного человека, определяется путем деления общей площади жилого помещения и общего объема коммунальных услуг на количество лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении. Совместно зарегистрированные, но длительно (более 1 месяца) не проживающие в жилом помещении члены семьи могут не учитываться при определении доли инвалида при условии, что их отсутствие подтверждено следующими документами:

- свидетельством о регистрации по месту временного пребывания лиц, не проживающих совместно с инвалидом;

- справкой о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справкой о признании безвестно отсутствующим;

- справкой о нахождении на принудительном лечении по решению суда;

- иными предусмотренными законодательством документами, оформленными в установленном порядке, подтверждающими факт непроживания гражданина по месту регистрации.

10. Размер ЕСВ определяется ГКУ-УСЗН как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных законодательством Российской Федерации.

Расчет производится в соответствии с методикой (приложение N 2 к Порядку) индивидуально каждому гражданину, имеющему право на социальную поддержку по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.

При расчете суммы ЕСВ гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, занимающим площадь меньше нормативной, размер суммы ЕСВ определяется исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения.

При расчете размера ЕСВ для всех категорий граждан используются нормативы потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки, установленные Правительством области, в том числе для граждан, оплачивающих коммунальные услуги по показаниям приборов учета, а также для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг за фактический объем их потребления.

Размер ЕСВ состоит из сумм денежных выплат на оплату жилого помещения и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляется денежная выплата на приобретение, твердого топлива, расчет которой производится исходя из нормативов потребления твердого топлива, для предоставления мер социальной поддержки, установленных Правительством области, площади жилого помещения, размера социальной поддержки, предусмотренного гражданам отдельных категорий действующим законодательством, и цен на топливо твердое, топливо печное бытовое, отпускаемое населению топливоснабжающими предприятиями, но не более предельной розничной цены, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти области. При наличии на топливоснабжающем предприятии твердого топлива различной стоимости расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива определяется исходя из наибольшей стоимости твердого топлива, но не более предельной розничной цены, устанавливаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти области.

При отсутствии на территории муниципального образования топливоснабжающего предприятия расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива определяется исходя из предельной розничной цены, устанавливаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти области.

Размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива рассчитывается на календарный год согласно заявлению гражданина и включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем подачи заявления. В случае если право гражданина на включение в размер ЕСВ денежной выплаты на приобретение твердого топлива наступило не с начала календарного года либо было утрачено до окончания календарного года, расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива производится пропорционально количеству месяцев, в которых гражданин имел соответствующее право.

Заявления на предоставление денежной выплаты на приобретение твердого топлива в текущем году подаются гражданами отдельных категорий, за исключением граждан, в домах которых установлено печное отопление вместе с электрическим, в ГКУ-УСЗН, осуществляющее выплату ЕСВ, до 31 декабря текущего года.

Расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива производится с учетом положений п. 9 настоящего Порядка. Денежная выплата на доставку твердого топлива назначается гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки, при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на доставку топлива.

При наличии автономного отопления жилого помещения на жидком топливе гражданам предоставляется денежная выплата на оплату отопления. Денежная выплата на оплату отопления предоставляется гражданам на основании заявления и документов, подтверждающих наличие в жилом помещении автономного отопления на жидком топливе. Денежная выплата на оплату автономного отопления включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

Расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из нормативов потребления твердого топлива, для предоставления мер социальной поддержки, установленных Правительством области, площади жилого помещения, на которую предоставляются меры социальной поддержки, процента снижения платы за коммунальные услуги, предусмотренного гражданам отдельных категорий действующим законодательством, и цен на топливо твердое, реализуемое населению топливоснабжающими предприятиями, но не более предельной розничной цены, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти области.

Если топливоснабжающим предприятием реализуется несколько видов твердого топлива (уголь, дрова), расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из цены на уголь.

Если топливоснабжающим предприятием реализуется несколько видов угля различной стоимости, расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из среднего арифметического цен на все виды угля.

В случае отсутствия на территории муниципального образования топливоснабжающего предприятия расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из предельной розничной цены на уголь, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти области. Если уполномоченным исполнительным органом государственной власти области для муниципального образования установлены предельные розничные цены на несколько видов угля, расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из среднего арифметического цен на все виды угля.

Размер денежной выплаты на оплату отопления рассчитывается на календарный год и включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

В случае если право гражданина на включение в размер ЕСВ денежной выплаты на оплату отопления наступило не с начала календарного года либо было утрачено до окончания календарного года, расчет денежной выплаты на оплату отопления производится пропорционально количеству месяцев, в которых гражданин имел соответствующее право.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 настоящий Порядок дополнен пунктом 11.1

11.1. Гражданам, в домах которых установлено печное отопление вместе с электрическим, денежная выплата на приобретение твердого топлива предоставляется по их заявлениям, поданным в ГКУ-УСЗН до 31 декабря текущего года, при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на приобретение твердого топлива в текущем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 настоящий Порядок дополнен пунктом 11.2

11.2. Гражданам, не подавшим заявление на предоставление денежной выплаты на приобретение твердого топлива в сроки, установленные пунктами 11 и 11.1 настоящего Порядка, денежная выплата на приобретение твердого топлива за прошедший год предоставляется по их заявлениям, подаваемым в ГКУ-УСЗН, при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на приобретение твердого топлива в прошедшем году.

12. Денежная выплата на оплату сжиженного газа в баллонах включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем предоставления гражданами отдельных категорий документов, подтверждающих расходы на приобретение сжиженного газа в баллонах (абонентская книжка, чеки и копии чеков об оплате). Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах производится с учетом срока назначения ЕСВ. Размер денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах определяется как 50% понесенных гражданином расходов на приобретение сжиженного газа в баллонах по цене на газ, реализуемый населению на территории муниципального образования, без учета оплаты услуг по доставке сжиженного газа в баллонах.

Гражданам, которым действующим законодательством предусмотрены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, размер денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах определяется как 50% понесенных гражданином расходов на приобретение сжиженного газа в баллонах по цене на газ, реализуемый населению на территории муниципального образования, в пределах нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению для предоставления мер социальной поддержки, установленных Правительством области, без учета оплаты услуг по доставке сжиженного газа в баллонах.

Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах производится с учетом положений п. 9 настоящего Порядка.

13. Перерасчет размера ЕСВ производится по заявлениям граждан один раз в шесть месяцев при предъявлении документов, подтверждающих фактически потребленные объемы коммунальных услуг и понесенные гражданином расходы на их оплату за все месяцы истекшего полугодия, в которых гражданин получал ЕСВ. Заявления о произведении перерасчета за первое полугодие подаются гражданами не ранее июля текущего года, за второе полугодие не ранее января месяца, следующего за истекшим годом. Перерасчет размера ЕСВ производится в случае, если 50% понесенных гражданином расходов на оплату всех коммунальных услуг превышают сумму выплаченных гражданину ЕСВ за расчетный период. Сумма перерасчета выплачивается гражданину в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

14. В случае изменения тарифов, ставок, размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги платы за жилое помещение и коммунальные услуги, регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки, размер ЕСВ пересчитывается с месяца, в котором внесены соответствующие изменения, без истребования от получателя заявления.

15. В случае назначения ЕСВ в завышенном размере излишне выплаченные гражданину средства вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений и документов, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию из ЕСВ в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более 50 % от суммы ЕСВ. В случае прекращения предоставления ЕСВ излишне выплаченные гражданину суммы возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств, взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 июня 2012 г. N 334 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае предоставления ЕСВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУ-УСЗН при расчете размера ЕСВ, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕСВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕСВ.

17. Выплата ЕСВ приостанавливается при неполучении назначенной ЕСВ в течение шести месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Возобновление выплаты ЕСВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУ-УСЗН, осуществляющим выплату ЕСВ, было получено соответствующее заявление от гражданина о возобновлении выплаты ЕСВ. При возобновлении выплаты ЕСВ гражданину выплачиваются не полученные им суммы ЕСВ за все время, в течение которого выплата ЕСВ была приостановлена.

Выплата ЕСВ прекращается в случаях:

а) выезда на постоянное место жительства за пределы области или переезда на новое место жительства в пределах области;

б) принятия заявителем решения о получении ЕСВ по другому основанию (согласно поданному заявлению);

в) смерти получателя;

г) утраты права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно действующему законодательству;

д) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты ЕСВ в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка.

Выплата ЕСВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.

18. В случае переезда граждан отдельных категорий на новое место жительства в пределах области выплата ЕСВ прекращается по предыдущему месту жительства с месяца, следующего за месяцем снятия получателя ЕСВ с регистрационного учета. ГКУ-УСЗН выдается справка о прекращении выплаты ЕСВ с указанием периода выплаты и суммы выплаченной ЕСВ. Выплата по новому месту жительства осуществляется с месяца подачи гражданином заявления и документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка при условии, что выплата ЕСВ по предыдущему месту жительства за этот месяц не осуществлялась. В случае если выплата ЕСВ по предыдущему месту жительства за этот месяц осуществлялась, выплата ЕСВ по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем подачи гражданином заявления и документов.

Споры по вопросам назначения и выплаты ЕСВ разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. ГКУ-УСЗН формирует личное дело получателя ЕСВ. Порядок формирования и ведения личного дела получателя ЕСВ устанавливается министерством.

20. Объем денежных средств на выплату ЕСВ определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой связи по доставке ЕСВ и уплату налога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи по доставке ЕСВ производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе.

21. ЕСВ перечисляется гражданам отдельных категорий, имеющим право на указанную меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который должна быть внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

22. Министерство осуществляет финансирование на выплату ЕСВ ГКУ-УСЗН за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.

ГКУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений) направляют в кредитные организации, обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" денежные средства на выплату ЕСВ и поставщикам услуг на погашение в текущем году задолженности, образовавшейся перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам отдельных категорий в натуральной форме в 2009 году.

23. Министерство ежеквартально, в срок до 14 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Амурской области обобщенную информацию ГКУ-УСЗН.

ГКУ-УСЗН ежеквартально, в срок до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании средств, полученных на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку

24. Министерство ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указанием категорий получателей, оснований для получения мер социальной поддержки и размера занимаемой ими площади жилого помещения.

25. Министерство финансов Амурской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Российской Федерации отчет о расходовании субвенций с указанием количества и категорий граждан, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг.

26. Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 756 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
назначения и выплаты гражданам
отдельных категорий ежемесячной
социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(с изменениями от 9 ноября 2011 г.)

   ____________________________________________________________________________

                               (наименование ГКУ-УСЗН)

                                   Заявление

              о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого

                          помещения и коммунальных услуг

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________________________

                                  Начальнику ГКУ-УСЗН

по_________________________________________________________________________________

                            (городской округ, муниципальный район)

от     ____________________________________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

       ____________________________________________________________________________

                                   год рождения заявителя

_______________    серия ___________ номер _______________ дата выдачи_____________

документ,

удостоверяющий     кем выдан ______________________________________________________

личность                      _____________________________________________________

Адрес      ____________________________________   _________________________________

регист     ____________________________________   _________________________________

рации:            по месту жительства                    по месту пребывания

N тел.:

N пенсионного страхового свидетельства        _____________________________________

___________________________________________   _____________________________________

                      Наименование, серия, номер и дата выдачи документа,

                 подтверждающего право на получение мер социальной поддержки

Прошу предоставлять мне ежемесячную социальную выплату на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг как ________________________________________________

                                                  наименование категории

по адресу _________________________________________________________________________

Состав семьи  _______________  чел.

Сведения о гражданах, совместно зарегистрированных с заявителем:

Степень родства с заявителем	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Льготный статус (при наличии)

                            Сведения о жилом помещении

1. Вид жилищного фонда (государственный, муниципальный, частный)
2. Реквизиты документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением
3. Общая площадь жилого помещения
4. Жилая площадь ________________	5. Количество комнат _____________
6. Этаж _______ , общее кол-во этажей ______	7. Лифт (да/нет)
8.Жилищные условия (благоустроенное, частично благоустроенное, неблагоустроенное)	9.Отопление (централизованное, автономное, печное)
10. Горячее водоснабжение (да/нет)	11 .Холодное водоснабжение (да/нет)
12.Газоснабжение (да/нет)	13.Наличие электроплиты (да/нет)
14. Мусоропровод (да/нет)	15. Наличие печного отопления (да/нет)
16. Канализация (да/нет)

Дополнительная информация _________________________________________________________

В случае изменения обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ,

обязуюсь не позднее 10 дней со дня наступления данных обстоятельств представить в

ГКУ-УСЗН документы о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЕСВ, а

также утрату права на ее получение (изменение места жительства, условий проживания,

состава семьи, категории, дающей право на льготы, и т.п.).

Прошу выплачивать мне ежемесячную социальную выплату через:

почтовое отделение N _______________________________________________________________

банк _______________________________________________________________________________

           наименование и реквизиты кредитного учреждения, номер лицевого счета

____________________________________________________________________________________

     Обязуюсь при закрытии (изменении) лицевого счета известить об этом управление

социальной защиты населения в трехдневный срок

К заявлению       1_________________________________________________________________

прилагаю          2_________________________________________________________________

следующие         3_________________________________________________________________

документы:        4_________________________________________________________________

                  5_________________________________________________________________

Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем заявлении персональных

данных

Дата подачи заявления _______________________            Подпись ___________________

Сведения, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Регистрационный номер заявления _______________ Дата приема заявления ______________

Подпись специалиста ______________________

                                   Расписка-уведомление

Регистрационный номер заявления ________________ Дата приема заявления _____________

Подпись специалиста _______________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 756 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
назначения и выплаты гражданам
отдельных категорий ежемесячной
социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг

Методика определения
размера ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 24 декабря 2010 г., 7 июня 2011 г.

1.  Общий размер ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ о) определяется по формуле:

                        ЕСВ о = (СЖКУ s +СЖКУ ку) х Л, где:

СЖКУ s - стоимость услуг по содержанию и ремонту жилого помещение;

СЖКУ ку - стоимость услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению;

Л - снижение размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленное действующим законодательством (%).

2. Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, отоплению для граждан отдельных категорий, проживающих в благоустроенном жилищном фонде, производится по формуле:

                  СЖКУ s = (Р содерж. и ремонт + Р отопл.), где:

Р содерж. и ремонт - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, определяемый по формуле:

                  СЖКУ s = (Т содерж. и ремонт х S) + Тнаем, где:

Т содерж. и ремонт - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный из расчета на 1 кв.метр общей площади жилого помещения, в который включается размер платы за вывоз бытовых отходов;

S - площадь жилого помещения (кв. м), на которую предоставляются меры социальной поддержки;

Тнаем - размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), установленный органом местного самоуправления, либо органом государственной власти области для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается:

органом местного самоуправления (для нанимателей жилых помещений, по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом);

общим собранием собственников жилых помещений (при непосредственном управлении жильцами многоквартирного дома либо при управлении с помощью управляющей организации, товарищества собственников жилья).

3. Определение величины стоимости услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению производится по формуле;

     СЖКУ ку = Р хв + Р гв + Р водоотв. + Р газ + Р эл.эн. + Р отопл., где:

Р хв - размер платы за холодное водоснабжение, установленный органом местного самоуправления;

Р гв - размер платы за горячее водоснабжение, установленный органом местного самоуправления;

Р водоотв. - размер платы за водоотведение, установленный органом местного самоуправления;

Р газ - размер платы за газоснабжение, определяемый по формуле:

                        Р газ = Н газ-п х Т газ, где:

Н газ-п - норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению для предоставления мер социальной поддержки (кг на 1 чел, в месяц);

Т газ - розничная цена на сжиженный газ, (руб./кг);

Р эл.эн. - размер платы за электроснабжение, определяемый по формуле:

                     Р эл.эн. = Н эл.эн. х Т эл.эн., где:

Н эл.эн. - норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки (кВт.ч на 1 человека в месяц);

Т эл.эн. - тариф на электрическую энергию (руб./кВт.ч);

Р отопл. - размер платы за отопление, определяемый по формуле:

                       Р отопл. - Т тепл.эн. х S, где:

Т тепл.эн. - размер платы за отопление 1 кв. м площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления;

S - площадь жилого помещения (кв. м), на которую предоставляются меры социальной поддержки.

4. Расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива, включаемой в сумму ЕСВ по заявлению получателя, производится по формуле:

             ДВ тв.топл. - (Н тв.топл. х Т тв.топл х S) х Л, где:

ДВ тв.топл. - денежная выплата на приобретение твердого топлива;

Н тв. топл. - норматив потребления твердого топлива для предоставления мер социальной поддержки (куб.м/кв.м или кг/кв.м), установленный Правительством области;

Т тв. топл. - цена на твердое топливо (руб./куб.м; руб./кг);

S - площадь жилого помещения (кв.м), на которую предоставляются меры социальной поддержки;

Л - снижение размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленное действующим законодательством (%).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 756 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
назначения и выплаты гражданам
отдельных категорий ежемесячной
социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг

                                                  ОТЧЕТ

                              о расходовании средств, полученных на оплату

                         жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

                         ГКУ УСЗН ______________________________________________

                                     за ___________ квартал 20___ г.                                                                                                                                                                /-----------\

                                                                                                                                                                                                                                    |   Коды    |

                                                                                                                                                                                                                                    |-----------|

                                                                                                                                                                                                                       Форма по КФ  |           |

                                                                                                                                                                                                                                    |-----------|

                                                                                                                                                                                                                               Дата |           |

                                                                                                                                                                                                                                    |-----------|

Раздел и подраздел:             Социальная политика. Социальное обеспечение населения                                                                                                                                        по ФКР |   1003    |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

Целевая статья:                 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан                                                                                                                              по КЦСР |  5054600  |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

Вид расхода:                    Социальные выплаты                                                                                                                                                                           по КВР |    005    |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

КОСГУ:    - статья              Оплата работ, услуг, социальное обеспечение                                                                                                                                                по КОСГУ |  221,262  |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

          - подстатья           Услуги связи, прочие работы, услуги, пособия по социальной помощи населению                                                                                                                         |    226    |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

Периодичность:                  Квартальная                                                                                                                                                                                         |           |

                             -----------------------------------------------------------------------------                                                                                                                          |-----------|

Единица измерения:              тыс. рублей                                                                                                                                                                                 по ОКЕИ |           |

                             --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                   \-----------/

Категория граждан имеющих право на льготы по оплате ЖКУ	Код строки	Количество лиц, имеющих право на льготы по оплате ЖКУ, в отчетном периоде (чел.)	Остаток неиспользованных средств на начало года	Поступило средств из федерального бюджета бюджету субъекта РФ с начала года	Произведено расходов из бюджета субъекта РФ с начала года (кассовые расходы)	Из графы 4:		Фактические расходы на предоставление льгот по оплате ЖКУ с начала года	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного года	Задолженность по предоставлению мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан на конец отчетного периода
						расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате ЖКУ	затраты на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданным им полномочий РФ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах":	01
- инвалиды	011
- участники Великой Отечественной войны	012
- ветераны боевых действий	013
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)	014
- семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	015
2. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ"	02
- инвалиды	021
- семьи, имеющие детей-инвалидов	022
3. В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальной защите гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне":	03
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	031
Итого (стр.01+02+03)	04

Руководитель __________ _______________________     Главный бухгалтер ____________ ________________________

             (подпись)   (расшифровка подписи)                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ____________ ___________________________ ______________

              (должность)      (подпись)     (расшифровка подписи)      (телефон)