Приложение N 1. Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Амурской области

Приложение N 1
к приказу
министерства здравоохранения области
от 23 января 2013 г. N 75

Положение
о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Амурской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Амурской области (далее - Порядок) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности, обеспечения открытости выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Амурской области, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при выдаче разрешений.

Настоящее Положение регулирует организационно-правовые отношения, возникающие в связи с реализацией прав граждан на занятие народной медициной, а также устанавливает порядок выдачи разрешения на занятия народной медициной на территории Амурской области.

1.2. Выдача разрешений на занятие народной медициной на территории Амурской области осуществляется министерством здравоохранения Амурской области (далее - Министерство).

1.3. Целями настоящего Порядка являются:

1.3.1. Защита прав граждан, потребителей, пользующихся услугами практиков (нетрадиционной) народной медицины, а также реализация установленных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства, профессиональных медицинских ассоциаций.

1.3.2. Обеспечение безопасности и повышение качества предоставляемых практиками народной медицины услуг в области народной медицины.

1.3.3. Установление правовых норм и условий, способствующих углублению процесса интеграции современной и народной медицины, внедрение методов и средств народной медицины в практическое здравоохранение, координация деятельности учреждений и специалистов, работающих в области народной медицины.

1.4. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

народная медицина - это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов;

разрешение на занятие народной медициной - документ, устанавливающий его обладателю правовой статус, выдаваемый Министерством на основании решения комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной (далее - Комиссия) и дающий его обладателю право на занятие народной медициной на территории Амурской области;

заявитель - гражданин Российской Федерации, имеющий диплом о высшем или среднем медицинском образовании, обратившийся в Министерство с заявлением о выдаче разрешения на занятие народной медициной;

целитель - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном порядке разрешение на занятие народной медициной;

целительская деятельность - виды и методы народной медицины, осуществляемые целителем.

1.5.Требования к порядку информирования.

1.5.1.Информирование о Порядке выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Амурской области осуществляется Министерством посредством:

- непосредственно в Министерстве;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- размещения информации, в том числе о графике приема заявлений и номерах телефонов для справок (консультирования), через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства, предоставляющего государственную услугу, размещаются:

- на Интернет-сайте Министерства;

- на информационных стендах, расположенных в Министерстве.

1.6. Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено в электронном виде, при этом документы должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.7. Использование электронной цифровой подписи в заявлении и прилагаемых к нему электронных документах при обращении за выдачей разрешения осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

1.8. На официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Амурской области, в том числе о месте приема заявителей и установленных для приема заявлений днях и часах;

- перечень документов и форма заявления, используемые в процессе выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Амурской области.

II. Порядок предоставления, переоформления, продления
срока действия разрешения на занятие народной медициной

2.1. Для решения вопроса о выдаче, переоформлении, выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной, а также решения вопроса о лишении разрешения на занятие народной медициной Министерством создается Комиссия по выдаче разрешения на занятие народной медициной (Приложение 2).

2.2. Срок действия разрешения на занятие народной медициной на территории Амурской области - 5 лет. Срок действия разрешения на занятие народной медициной по его окончании может быть продлен. Продление срока действия разрешения на занятие народной медициной осуществляется в порядке, установленном для его выдачи.

2.3. Для получения разрешения на занятие народной медициной заявитель представляет в министерство следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (претендента);

- копии документов, подтверждающих наличие высшего или среднего медицинского образования, копии сертификатов специалиста, заверенных нотариально.

Заявление о выдаче разрешения на занятие народной медициной (Приложение N 3), в котором указываются:

- данные о заявителе: фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество претендента (лица, получившего Разрешение), данные документа, удостоверяющего его личность;

- адрес места жительства (места регистрации);

- номер телефона, и (в случае если имеется) адрес электронной почты;

- адрес предполагаемого места осуществления деятельности;

- сведения о лицензии индивидуального предпринимателя на медицинскую деятельность;

- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

- виды и методы народной медицины, которые заявитель намерен осуществлять;

- копию лицензии индивидуального предпринимателя на медицинскую деятельность, заверенную нотариально;

- копию представления медицинской профессиональной некоммерческой организации или копию совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.

2.4. Для переоформления разрешения на занятие народной медициной, целитель направляет в Министерство:

- заявление на имя Министра здравоохранения Амурской области о переоформлении разрешения на занятие народной медициной (с указанием фамилии, имени, отчества целителя; реквизитов документа, удостоверяющего его личность; места жительства; заявляемых видов и методов народной медицины, которые целитель намерен осуществлять; места осуществления целительской деятельности и, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (целителя).

- копии документов, подтверждающих наличие высшего или среднего медицинского образования; копию сертификата специалиста, заверенных нотариально.

- оригинал Разрешения Министерства на занятие народной медициной, действовавшего до переоформления.

2.5. Разрешение на занятие народной медициной подлежит переоформлению в случаях изменения фамилии, имени, отчества целителя; места его жительства; данных документа, удостоверяющего личность целителя; адреса места осуществления деятельности.

2.6. Заявление о переоформлении разрешения на занятие народной медициной подается целителем в срок не позднее, чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.7. Срок действия переоформленного разрешения на занятие народной медициной соответствует сроку действия разрешения на занятие народной медициной (диплома целителя) до его переоформления.

Гражданин, представивший документы, несет ответственность за достоверность и полноту сведений, в них содержащихся.

2.8. Результатом осуществления Порядка является:

- выдача (отказ в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

-лишение разрешения на занятие народной медициной.

2.9. Отказом для выдачи разрешения на занятие народной медициной является отсутствие у гражданина РФ диплома о высшем или среднем медицинском образовании, отсутствие представления профессиональной медицинской ассоциации либо совместное представление профессиональной медицинской ассоциации и медицинского учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности.

2.10. Срок выдачи разрешения на занятие народной медициной не превышает 60 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной со всеми необходимыми документами.

2.11. Выдача разрешения на занятие народной медициной осуществляется бесплатно.

2.12. Граждане, получившие право на занятие народной медициной на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной в Амурской области.

III. Порядок занятия народной медициной

3.1. К занятию народной медициной на территории Амурской области допускаются лица, имеющие разрешение на занятие народной медициной, выданное Министерством.

Народная медицина не входит в программу государственных гарантий оказания населению Амурской области бесплатной медицинской помощи.

3.2. Гражданин, получивший разрешение на занятие народной медициной, при осуществлении деятельности в области народной медицины имеет право применять только те методы народной медицины, которые указаны в данном разрешении.

3.3. Гражданин, получивший разрешение на занятие народной медициной, регистрируется и встает на учет в налоговом органе по месту жительства и по месту осуществления деятельности.

3.4. Персональная ответственность за осуществление деятельности в области народной медицины закрепляется должностными регламентами (должностными инструкциями) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.5. При осуществлении деятельности в области народной медицины практик (нетрадиционной) народной медицины обязан:

а) не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

б) обеспечить граждан доступной и достоверной информацией об оказываемых им услугах, предусмотренной законодательством о защите прав потребителей и правилами предоставления платных медицинских услуг населению;

в) каждые пять лет подтверждать соответствие способностей и квалификации профессиональным критериям допуска к деятельности в области народной медицины в медицинской профессиональной ассоциации народной медицины;

в) вести установленную законодательством об основах охраны здоровья граждан учетную и отчетную медицинскую документацию;

г) использовать при оказании услуг разрешенные в установленном порядке приборы и оборудование;

д) осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

3.6. Запрещается проведение сеансов массового сеанса, в том числе с использованием средств массовой информации.

IV. Контроль за лицами, получившими разрешения
на занятия народной медициной на территории Амурской области

4.1. Министерство осуществляет контроль за лицами, получившими Разрешение, в пределах своей компетенции и в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.2. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.