Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области от 2 октября 2013 г. N 2066 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Благовещенского района Амурской области от 18 ноября 2013 г. N 2268 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области
от 2 октября 2013 г. N 2066
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

В целях повышения эффективности муниципальной службы в администрации Благовещенского района и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации Благовещенского района, в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации" администрация Благовещенского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы".

2. Начальнику Финансового управления (Н.А. Рулевой) при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать финансирование муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы".

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Благовещенского района (С.Ю. Клопов).

Глава Благовещенского района

С.В. Адаменко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Благовещенского района Амурской области от 18 ноября 2013 г. N 2268 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Благовещенского района Амурской области
от 2 октября 2013 г. N 2066)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация Благовещенского района
Основные разработчики Программы	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения
Цель Программы	Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района
Задачи Программы	1) совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации района; 2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих; 3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы; 4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов.
Целевые показатели и индикаторы Программы	1) количество изданных документов по муниципальной службе и кадрам; 2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку; 3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве; 4) количество муниципальных служащих, представленных к поощрению; 5) количество приобретенных информационных ресурсов.
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	нет
Перечень основных мероприятий Программы	1) мониторинг, экспертиза и разработка муниципальных правовых актов; 2) развитие профессиональных качеств кадрового состава муниципальных служащих; 3) подбор квалифицированного персонала муниципальных служащих на конкурсной основе и с использованием кадровых резервов; 4) приобретение информационных ресурсов (подписка на профессиональные журналы, установка компьютерных программ);
Исполнители Программы	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района; руководители структурных подразделений администрации Благовещенского района (со статусом юридических лиц: финансовое управления, отдел образования);
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования - 150 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 150 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	1) единое управление муниципальной службой; 2) повышение эффективности управления муниципальной службой; 3) формирование высокопрофессиональных кадров в органах местной администрации.
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Утверждение Программы вызвано необходимостью развития муниципальной службы, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания системы обучения муниципальных служащих, повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих. Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального района.

Наиболее приоритетными и эффективными направлениями развития муниципальной службы являются:

- повышение квалификации кадров на курсах повышения квалификации кадров;

- профессиональная переподготовка;

- создание условий для планирования устойчивого карьерного роста муниципальных служащих;

- организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

- развитие преемственности кадров путем формирования молодежного кадрового резерва.

В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Программы осуществляется посредством системы программных мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных организационных и финансовых условий для повышения уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации Благовещенского района.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению эффективности муниципальной службы, формированию в обществе уважения к муниципальным служащим и престижа муниципальной службы.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, престижной, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества, быть ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Благовещенского района.

Настоящая Программа разработана для достижения основной цели:

Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации района;

2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы;

4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов.

III. Перечень программных мероприятий

Перечень
программных мероприятий районной программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятия	Заказчики / исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования - местный бюджет (тыс. руб.)				Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Мониторинг и экспертиза муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	Юридический отдел/отдел муниципальной службы и документационного обеспечения	-	-	-	-	-	Аналитическая записка
2. Разработка и принятие обновленных муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц	-	-	-	-	-	Принятые (утвержденные) муниципальные правовые акты
3. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих с использованием традиционных форм	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц	местный бюджет	90	30	30	30	Развитие профессиональных качеств муниципальных служащих
4. Повышение квалификации муниципальных служащих с использованием новых форм и методов повышения квалификации	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/ структурные подразделения со статусом юридических лиц	местный бюджет	30	10	10	10	Развитие профессиональных качеств муниципальных служащих
5. Создание кадрового резерва на должности муниципальной службы	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения	-	-	-	-	-	Сформированный кадровый резерв муниципальных служащих
6. Организация поступления на муниципальную службу на конкурсной основе	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения/структурные подразделения со статусом юридических лиц	-	-	-	-	-	Подбор квалифицированного персонала
7. Формирование резерва управленческих кадров	Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения	-	-	-	-	-	Использование резерва управленческих кадров при проведении конкурса на муниципальную службу
9.Организация подписки на литературу по муниципальной службе и управлению персоналом, приобретение иных информационных ресурсов	Организационно-контрольный отдел/ структурные подразделения со статусом юридических лиц	местный бюджет	30	10	10	10	Использование единой информационной базы
Всего по программе			150	50	50	50

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 150 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам

		(тыс. рублей, в ценах 2013 года)
Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
Всего по Программе	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
в том числе
местный бюджет	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
Капитальные вложения, всего	-	-	-	-
в том числе
местный бюджет
НИОКР, всего	-	-	-	-
в том числе
местный бюджет
Текущие расходы, всего	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
в том числе
местный бюджет	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.

V. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) количество изданных документов по муниципальной службе и кадрам;

2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку;

3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве;

4) количество муниципальных служащих, представленных к поощрению;

5) количество приобретенных информационных ресурсов.

В результате реализации Программы должны быть обеспечены:

а) создание необходимых условий развития муниципальных служащих администрации Благовещенского района;

б) открытость и доступность муниципальной службы администрации Благовещенского района;

в) реализация антикоррупционных мероприятий муниципальной службе администрации Благовещенского района;

г) создание методической базы деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Благовещенского района и урегулированию конфликта интересов;

д) применение современных методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы района;

е) совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации муниципальных служащих района;

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Программа реализуется в соответствии с ежегодно утвержденным планом мероприятий программы на календарный год.

На отдел муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района возлагается осуществление функций по планированию и мониторингу реализации плана мероприятий Программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик программы - администрация Благовещенского района в лице управляющего делами администрации района.

Текущий контроль за исполнением программы и контроль за целевым использованием финансовых ресурсов, выделяемых на выполнение мероприятий программы осуществляет главный распорядитель программы - администрация Благовещенского района через отдел муниципальной службы и документационного обеспечения.

Контроль за выполнением программы включает:

1) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

2) контроль за рациональным использованием финансовых средств;

3) контроль за качеством реализации программных мероприятий.