Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 30 марта 2006 г. N 12/46 "О принятии Регламента Благовещенской городской Думы"
Решение Благовещенской городской Думы (четвертый созыв)
от 30 марта 2006 г. N 12/46
"О принятии Регламента Благовещенской городской Думы"
С изменениями и дополнениями от:
29 июня 2006 г., 25 января 2007 г., 24 апреля, 27 июня 2008 г., 26 февраля 2009 г., 25 февраля, 25 ноября 2010 г., 13 декабря 2012 г.
Рассмотрев во втором чтении внесенный постоянной депутатской комиссией городской Думы по мандатам, регламенту и депутатской этике проект решения городской Думы "О принятии Регламента Благовещенской городской Думы", учитывая предложения депутатов и администрации города Благовещенска, на основании части 3 статьи 21 Устава муниципального образования города Благовещенска городская Дума
решила:
1. Принять Регламент Благовещенской городской Думы (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения городской Думы:
от 29.05.1997 N 24 "Об утверждении Регламента Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 27.11.1997 N 108 "О протесте прокурора города Благовещенска Амурской области Андрейченко Ю.П. от 11 ноября 1997 г. N 1051";
от 25.12.1997 N 113 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 04. 03.1998 N 29 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 05.11.1999 N 148 "О внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы";
от 23.12.1999 N 178 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 30.11.2000 N 163 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 15.02.2001 N 59 "О внесении изменений и дополнений в ст. 23 Регламента Думы муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением городской Думы от 29 мая 1997 г. N 24";
от 12.07.2001 N 5/51 "О внесении изменений и дополнений в раздел IV Регламента Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 29.05.2003 N 34/73 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска, утвержденный решением городской Думы от 29 мая 1997 г. N 24";
от 20.11.2003 N 39/143 "О внесении изменения в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска";
от 29.09.2005 N 4/36 "О внесении изменения в Регламент Думы муниципального образования города Благовещенска".
3. Рекомендовать мэру города Благовещенска привести свои правовые акты по вопросам осуществления взаимодействия с городской Думой, вопросам разработки проектов решений городской Думы и внесения их на рассмотрение, вопросам опубликования (обнародования) принятых решений в соответствие с настоящим решением.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию городской Думы по мандатам, регламенту и депутатской этике (Е.В. Пушкарев).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
|
Мэр города Благовещенска |
А.А.Мигуля |
Регламент
Благовещенской городской Думы
(принят решением городской Думы от 30 марта 2006 г. N 12/46)
С изменениями и дополнениями от:
29 июня 2006 г., 25 января 2007 г., 24 апреля, 27 июня 2008 г., 26 февраля 2009 г., 25 февраля, 25 ноября 2010 г., 13 декабря 2012 г.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в преамбулу настоящего Регламента внесены изменения
Настоящий Регламент определяет организацию деятельности Благовещенской городской Думы и устанавливает порядок подготовки проекта решения городской Думы, порядок и сроки внесения проекта решения на рассмотрение, порядок работы с проектом решения в комитете Благовещенской городской Думы (далее - комитеты), порядок рассмотрения проекта решения, процедуру голосования и принятия решения городской Думой, вступления в силу принятого решения, порядок осуществления городской Думой контрольных функций.
Глава 1. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 1 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 1. Правовой статус Благовещенской городской Думы
1. Благовещенская городская Дума (далее - городская Дума) в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска является представительным органом муниципального образования, входит в структуру органов местного самоуправления, состоит из 30 депутатов (установленная численность депутатов городской Думы), избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Городская Дума правомочна при избрании не менее двух третей депутатов от установленной численности. Под числом избранных депутатов городской Думы понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия прекращены на момент голосования в установленном порядке.
Городская Дума обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и вправе от имени жителей городского округа в соответствии со своей компетенцией принимать решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Благовещенска, решение об удалении главы муниципального образования города Благовещенска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом муниципального образования города Благовещенска.
2. Осуществляя собственные полномочия, городская Дума руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
Уставом (основным Законом) Амурской области и другими законами Амурской области;
иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Амурской области;
Уставом муниципального образования города Благовещенска;
настоящим Регламентом;
решениями городской Думы.
3. Городская Дума является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой счет. Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей городской Думы, как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес городской Думы:
675000, город Благовещенск, ул. Ленина, 133.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 2 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 2. Структура и организационные основы городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 1 статьи 2 настоящего Регламента внесены изменения
1. Структуру городской Думы составляют:
глава муниципального образования города Благовещенска, как должностное лицо, исполняющее полномочия председателя городской Думы;
заместители председателя городской Думы;
комитеты;
аппарат главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы.
Структура городской Думы утверждается решением городской Думы, проект которого вносится на рассмотрение главой муниципального образования города Благовещенска.
2. Первое заседание городской Думы очередного созыва открывает и ведет до избрания главы муниципального образования города Благовещенска председатель избирательной комиссии муниципального образования. На первом заседании из числа депутатов городской Думы избирается глава муниципального образования города Благовещенска и образуются комитеты.
3. Формы деятельности городской Думы:
очередные и внеочередные заседания городской Думы;
заседания комитетов;
депутатские слушания;
депутатский час.
4. Полномочия городской Думы в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска прекращаются с момента начала работы (открытия первого заседания) городской Думы нового созыва. Полномочия депутатов городской Думы прекращаются с момента прекращения полномочий городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 статья 3 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 3. Порядок избрания главы муниципального образования города Благовещенска
1. Глава муниципального образования города Благовещенска избирается из числа депутатов городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы тайным голосованием.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 2 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
2. Кандидатуры на должность главы муниципального образования города Благовещенска могут быть выдвинуты депутатами городской Думы, а также фракциями. Любой депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру на должность главы муниципального образования города Благовещенска. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурам, кандидаты выступают перед депутатами и отвечают на их вопросы. Каждый депутат вправе высказаться за или против обсуждаемой кандидатуры. Самоотвод принимается без голосования.
3. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 3
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 часть 4 статьи 3 настоящего Регламента изложена в новой редакции
4. Тайное голосование по избранию главы муниципального образования города Благовещенска осуществляется в соответствии со статьей 29 настоящего Регламента.
5. Каждый депутат может голосовать только за одного кандидата либо воздержаться от голосования.
6. Если по результатам голосования ни один из выдвинутых кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре. Если во втором туре ни один из двух кандидатов не набрал необходимого числа голосов, процедура избрания повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. Повторное выдвижение кандидатур, не набравших необходимого числа голосов при первом голосовании, не исключается..
7. Результаты голосования оформляются решением городской Думы об избрании главы муниципального образования города Благовещенска. Глава муниципального образования города Благовещенска вступает в должность после принятия им присяги.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 4 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 4. Порядок избрания заместителей председателя городской Думы
1. Заместители председателя городской Думы избираются из числа депутатов городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы тайным голосованием.
2. Кандидатуры на должность заместителей председателя городской Думы представляются главой муниципального образования города Благовещенска.
Каждый депутат вправе высказаться за или против предложенной кандидатуры.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 часть 3 статьи 4 настоящего Регламента изложена в новой редакции
3. Тайное голосование по избранию заместителей председателя городской Думы осуществляется в соответствии со статьей 29 настоящего Регламента.
4. Если по результатам голосования по предложенной кандидатуре не набралось необходимого для избрания числа голосов, процедура избрания повторяется, начиная с представления кандидатуры. Повторное представление кандидатуры, не набравшей необходимого числа голосов при первом голосовании, не исключается.
5. Результаты голосования оформляются решением городской Думы об избрании заместителя председателя городской Думы, в котором указывается, на постоянной (оплачиваемой) основе или без освобождения от основной производственной или служебной деятельности исполняет обязанности заместитель председателя городской Думы.
6. На заместителя председателя городской Думы, исполняющего обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе, распространяются гарантии, установленные законом Амурской области и статьей 38 Устава муниципального образования города Благовещенска.
7. Заместитель председателя городской Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения городской Думы об избрании заместителя председателя городской Думы.
8. В случае временного отсутствия главы муниципального образования города Благовещенска временное исполнение полномочий председателя городской Думы, установленных частью 2 статьи 29 Устава муниципального образования города Благовещенска, возлагается на одного из заместителей председателя городской Думы, определяемого распоряжением главы муниципального образования города Благовещенска.
9. Заместитель председателя городской Думы освобождается от должности по инициативе главы муниципального образования города Благовещенска или по собственной инициативе, инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы тайным голосованием и считается освобожденным, если это решение принято большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
10. В случае временного отсутствия заместителя председателя городской Думы его функции исполняет один из председателей комитетов на основании распоряжения главы муниципального образования города Благовещенска.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в статью 5 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 5. Комитеты городской Думы
1. Городская Дума из числа депутатов городской Думы на срок своих полномочий образует комитеты.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 2 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения
2. Каждый депутат работает в одном из комитетов по своему выбору, а также может входить в состав временных депутатских комиссий.
В состав постоянной депутатской комиссии не может быть избран глава муниципального образования города Благовещенска.
3. Комитеты образуются решением городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 4 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения
4. Численный состав комитетов определяется городской Думой при их формировании и должен быть не менее трех депутатов в каждом комитете.
Персональный состав каждого комитета формируется на основе письменных заявлений депутатов, поданных на имя главы муниципального образования города Благовещенска.
5. Решение об образовании комитета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
6. В течение срока полномочий городской Думы решением городской Думы, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, могут вноситься изменения в количественный и персональный состав комитетов, а также упраздняться и образовываться новые комитеты.
7. Комитеты городской Думы большинством голосов членов комитета избирают из своего состава председателя комитета, заместителя председателя комитета, секретаря комитета.
8. Решения комитетов об избрании председателей комитетов подлежат утверждению решением городской Думы, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы и в котором указывается, на постоянной (оплачиваемой) основе или без освобождения от основной производственной или служебной деятельности исполняет обязанности председатель каждого комитета.
Председатель комитета приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия этого решения.
9. Председатель комитета:
1) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественными объединениями, населением городского округа;
2) подписывает проект повестки заседания комитета, организует подготовку вопросов, включенных в проект повестки и подготовку заседаний (созывает заседание комитета, информирует депутатов о дате и времени заседания, а также о вопросах, рассматриваемых на заседании, приглашает представителей субъектов права на правотворческую инициативу по вопросам, рассматриваемым на заседании);
3) председательствует на заседаниях комитета, организует ведение протокола заседания;
4) подписывает протокол заседания и заключения комитета по рассмотренным вопросам;
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в пункт 5 части 9 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения
5) представляет главе муниципального образования города Благовещенска письменную информацию о готовности рассмотренных комитетом вопросов к вынесению на заседание городской Думы;
6) систематически информирует членов комитета о ходе исполнения вступивших в силу решений городской Думы, контроль исполнения которых возложен на комитет;
7) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе комитета.
10. В случае временного отсутствия председателя постоянной депутатской комиссии его функции исполняет заместитель председателя комитета.
11. Полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно по собственному желанию при направлении в городскую Думу письменного заявления об освобождении от должности с указанием мотивов отставки. Решение об освобождении от должности принимается городской Думой большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы на ближайшем заседании городской Думы. Если городская Дума не принимает решения об освобождении от должности по собственному желанию, председатель комитета вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания городской Думы.
12. Председатель комитета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Решение комитета об освобождении председателя комитета от должности подлежит рассмотрению городской Думой. Решение городской Думы об освобождении председателя комитета от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 13 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения
13. Депутат городской Думы может быть выведен из состава комитета по его личному заявлению или по предложению комитета за неучастие в его работе по неуважительным причинам большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Письменное заявление о выведении из состава комитета с указанием мотивов направляется депутатом главе муниципального образования города Благовещенска для рассмотрения на ближайшем заседании городской Думы. Решение городской Думы о выведении из состава комитета по личному заявлению принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 6 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 6. Заседание комитета городской Думы
1. Заседания комитета проводятся, как правило, еженедельно. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины состава комитета.
2. Решение комитета считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, являющихся членами комитета.
3. Заседание комитета проводится открыто, гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне, на принципах свободы обсуждения и свободного выражения своего мнения.
4. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 6
5. В заседании комитета могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты городской Думы, не входящие в состав данного комитета.
6. На заседание комитета приглашаются представители субъекта права на правотворческую инициативу, внесшего проект решения городской Думы, представители организаций, которым направлялся проект решения для подготовки отзывов, предложений, замечаний, заключений (приглашенные на заседание комитета).
Иные лица вправе присутствовать на заседании комитета, заявив председателю комитета о своем желании присутствовать на заседании до его открытия (присутствующие на заседании постоянной депутатской комиссии).
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в статью 7 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 7. Временные депутатские комиссии городской Думы
1. Решениями городской Думы для подготовки к вынесению на рассмотрение городской Думой отдельных проектов решений городской Думы из числа депутатов городской Думы могут быть образованы временные депутатские комиссии.
2. Временные депутатские комиссии образуются и работают в порядке, предусмотренном для комитетов.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 26 февраля 2009 г. N 52/12 в статью 8 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 8. Депутат городской Думы
1. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска на постоянной (оплачиваемой) основе могут работать не более трех депутатов городской Думы. Остальные депутаты осуществляют свои полномочия без освобождения от основной производственной или служебной деятельности.
2. Депутат городской Думы вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах. Решением городской Думы утверждается Положение о помощнике депутата городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 3 статьи 8 настоящего Регламента внесены изменения
3. Депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия без освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы (службы), ежемесячно без представления им отчета о расходах выплачивается компенсация расходов, связанных с депутатской деятельностью, в размере 23 000 рублей на основании распоряжения главы муниципального образования города Благовещенска, издаваемого по заключениям комитетов, в основе которых должна быть заложена оценка активности и эффективности деятельности депутата. Источником финансирования расходов, связанных с депутатской деятельностью, являются средства городского бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание городской Думы.
4. Согласно Уставу муниципального образования города Благовещенска формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях городской Думы и принятии решений по вопросам местного значения, находящимся в компетенции городской Думы;
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в пункт 2 части 4 статьи 8 настоящего Регламента внесены изменения
2) участие в работе комитетов, временных депутатских комиссий, согласительных комиссий, рабочих групп и фракций, создаваемых в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенская и настоящим Регламентом;
3) участие в выполнении поручений городской Думы;
4) участие в депутатских слушаниях;
5) обращение с депутатским запросом;
6) работа в избирательных округах.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 статья 9 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 9. Аппарат главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы
1. Аппарат главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы осуществляет свою деятельность на основании Положения об аппарате главы муниципального образования города Благовещенска и Благовещенской городской Думы, утвержденного решением городской Думы.
2. Назначение на должности муниципальной службы в аппарат главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы, освобождение от занимаемых должностей муниципальной службы оформляется распоряжением главы муниципального образования города Благовещенска.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 10 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 10. Рабочие группы
1. Для подготовки проектов решений городской Думы по отдельным вопросам, а также на любом этапе их рассмотрения по инициативе либо главы муниципального образования города Благовещенска, либо комитетов городской Думы, либо главы администрации города Благовещенска из числа депутатов городской Думы, специалистов аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы, представителей администрации города Благовещенска (по согласованию), работников контрольно-счетной палаты (по согласованию), представителей иных организаций (по согласованию) решением городской Думы могут быть образованы рабочие группы.
2. Цель образования рабочей группы, количественный и персональный состав, руководитель рабочей группы, какие материалы, в какой форме, к какому времени и кому должна представить рабочая группа определяются в решении городской Думы об образовании рабочей группы.
Статья 11. Согласительные комиссии
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 1 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения
1. Для преодоления разногласий по рассматриваемому проекту решения городской Думы, возникшим после голосования за принятие проекта решения "за основу", в целях рассмотрения только тех положений, по которым возникли разногласия, по инициативе либо главы муниципального образования города Благовещенска, либо комитетов, либо главы администрации города Благовещенска из числа депутатов городской Думы и представителей администрации города Благовещенска (по согласованию) на паритетных началах по количественному составу и сопредседателям решением городской Думы на срок не более одного месяца может быть образована согласительная комиссия.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 2 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения
2. В случае образования согласительной комиссии рассмотрение проекта решения городской Думы, по которому возникли разногласия, приостанавливается на время работы комиссии. Городская Дума возобновляет рассмотрение проекта решения после представления согласительной комиссией своего заключения.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 25 января 2007 г. N 24/06 в часть 3 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения
3. При необходимости для предоставления сведений, информации и заключений, проведения консультаций по направлениям своей деятельности в состав согласительной комиссии с правом совещательного голоса могут быть включены по согласованию представители контрольно-счетной палаты, представители субъектов права на правотворческую инициативу, представители научных учреждений, эксперты и другие специалисты.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 25 января 2007 г. N 24/06 в часть 4 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения
4. В решении городской Думы об образовании согласительной комиссии определяются цель образования согласительной комиссии, количественный и персональный состав, сопредседатели согласительной комиссии, к какому времени должна представить согласительная комиссия в городскую Думу заключение согласительной комиссии.
5. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует равное количество представителей городской Думы и представителей администрации города Благовещенска.
6. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов членов согласительной комиссии, имеющих право решающего голоса, и оформляется заключением, подписываемом сопредседателями согласительной комиссии. Члены комиссии, в том числе, имеющие право совещательного голоса, не согласные с принятым решением, вправе высказать особое мнение, которое приобщается к заключению согласительной комиссии.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 26 февраля 2009 г. N 52/12 настоящий Регламент дополнен статьей 11.1
Статья 11.1. Фракции городской Думы
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по рассматриваемым вопросам депутаты городской Думы вправе добровольно объединяться на основе принадлежности к той или иной партии во фракции. В состав фракции могут входить депутаты, не являющиеся членами иных политических партий. Количественный состав фракции должен быть не менее трех депутатов. Персональный состав формируется на основании письменных заявлений депутатов о включении в состав фракции.
2. Фракции образуются и осуществляют свою деятельность в соответствии с муниципальным правовым актом, утверждаемым городской Думой.
3. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 11.1
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 12 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 12. Планирование работы городской Думы
1. Городская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с годовыми планами работы, утверждаемыми решениями городской Думы и определяющими приоритетные направления ее деятельности.
2. Проект годового плана работы городской Думы разрабатывается на основе предложений главы муниципального образования города Благовещенска, главы администрации города Благовещенска, комитетов городской Думы и фракций.
3. Проект годового плана рассматривается городской Думой на одном из последних в текущем году заседаний городской Думы, утверждается решением городской Думы и не позднее 5 дней после подписания и регистрации направляется главе администрации города Благовещенска и в комитеты.
4. Организация выполнения годового плана работы городской Думы возлагается на главу муниципального образования города Благовещенска, который информирует депутатов городской Думы о ходе его выполнения в порядке, установленном решением городской Думы об утверждении годового плана. Информация о ходе выполнения годового плана может быть представлена в устной форме на заседании городской Думы или в форме письменного отчета.
5. Комитеты городской Думы согласно утвержденному годовому плану работы городской Думы осуществляют ежемесячное планирование своей работы.
6. Председатели комитетов систематически информируют главу муниципального образования города Благовещенска о ходе выполнения ежемесячных планов при представлении в соответствии с настоящим Регламентом письменной информации о готовности вопросов к вынесению на рассмотрение городской Думой на очередное заседание городской Думы.
Глава 2. Внесение в городскую Думу проектов решений
городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 13 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 13. Субъекты права на правотворческую инициативу
1. В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска право внести на рассмотрение городской Думой проект решения городской Думы принадлежит депутатам городской Думы, комитетам, главе муниципального образования города Благовещенска, главе администрации города Благовещенска, председателю контрольно-счетной палаты города Благовещенска, прокурору города Благовещенска, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан при реализации жителями муниципального образования города Благовещенска правотворческой инициативы граждан (субъекты права на правотворческую инициативу).
2. Другие инициаторы принятия городской Думой решения городской Думы по вопросам, находящимся в компетенции городской Думы, вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу.
Статья 14. Реализация права на правотворческую инициативу
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 24 апреля 2008 г. N 41/59 в часть 1 статьи 14 настоящего Регламента внесены изменения
1. Право на правотворческую инициативу реализуется путем внесения в городскую Думу:
проектов решений городской Думы;
проектов решений городской Думы о внесении изменений в действующие решения либо о признании действующих решений утратившими силу;
поправок к проектам решений городской Думы.
2. При внесении проекта решения городской Думы должен быть указан представитель субъекта права на правотворческую инициативу при рассмотрении городской Думой вносимого проекта.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в часть 3 статьи 14 настоящего Регламента внесены изменения
3. При внесении проекта решения городской Думы коллегиальным органом (комитетом, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан) должно быть представлено решение соответствующего органа (заключение комитета, выписка из протокола заседания).
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 15 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 15. Требования к вносимому проекту решения городской Думы
1. При внесении проекта решения городской Думы субъектом права на правотворческую инициативу в городскую Думу должны быть представлены:
а) текст проекта решения городской Думы, подготовленный с учетом требований к оформлению документов, установленных ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", в соответствии с правилами юридической техники, акцентологическими, орфоэпическими, грамматическими нормами современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов нормативных правовых актов;
б) финансово-экономическое обоснование с расчетами, содержащее сведения об источниках и объемах финансирования (при внесении проекта решения, реализация которого потребует материальных и финансовых затрат за счет средств городского бюджета);
в) пояснительная записка с социально-экономическим и правовым обоснованием необходимости принятия данного решения городской Думы, прогнозом последствий принятия данного решения, а также перечнем решений городской Думы, если таковые имеются, которые необходимо признать утратившими силу, приостановить, изменить, дополнить в связи с принятием данного решения или принять в целях реализации данного решения;
Заключения, отзывы, рекомендации, другие сопроводительные документы (могут быть приложены к вносимому проекту решения городской Думы.
г) копия проекта решения городской Думы и материалы к нему, предусмотренные настоящей частью, в электронном виде.
2. Проект решения городской Думы, предусматривающий установление, изменение или отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов за счет средств городского бюджета, в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска может быть внесен на рассмотрение городской Думой только по инициативе главы администрации города Благовещенска или при наличии его заключения при внесении такого проекта решения другим субъектом права на правотворческую инициативу. Такой проект решения рассматривается городской Думой только "при наличии финансово-экономического обоснования администрации города Благовещенска, в котором должны быть определены источники и порядок финансирования расходов по реализации будущего решения городской Думы, и заключения контрольно-счетной палаты города Благовещенска.
3. Заголовок проекта решения городской Думы должен давать ответ на вопрос "О чем?"
Непосредственно в текст вносимого проекта решения должны быть включены следующие положения:
а) о сроке и порядке вступления в силу решения или отдельных его положений;
б) о порядке официального опубликования решения, если оно затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина или имеет общеобязательный характер;
в) о признании утратившими силу или о приостановлении действия ранее принятых решений городской Думы либо отдельных их положений в связи с принятием данного решения;
г) о необходимости и сроке приведения муниципальных правовых актов в соответствие с данным решением;
д) о возложении контроля за исполнением данного решения.
4. Решениями городской Думы утверждаются нормативные правовые акты, устанавливающие системно связанные между собой правила по вопросам местного значения, находящимся в компетенции городской Думы.
Виды нормативных правовых актов:
Устав муниципального образования города Благовещенска;
регламент,
положение,
правила,
план и программа развития городского округа;
структура органа местного самоуправления.
В преамбуле проекта нормативного правового акта либо в общих положениях указывается предмет правового регулирования, сфера распространения правил, изложенных в проекте, и субъекты, на которых они распространяются. Структура проекта - расположение составных частей (разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, абзацев) должна обеспечивать логическое развитие темы, являющейся предметом правового регулирования и соответствовать правилам юридической техники. Названия разделов, глав нумеруются римскими либо арабскими цифрами.
Проект нормативного правового акта не может противоречить законодательству Российской Федерации, по содержанию должен соответствовать предмету регулирования, заявленному в названии, а также иным правилам юридической техники.
5. Глава администрации города Благовещенска до утверждения долгосрочной целевой программы направляет проект программы в городскую Думу для его рассмотрения и подготовки предложений и рекомендаций.
Городская Дума направляет проект долгосрочной целевой программы в контрольно-счетную палату города Благовещенска для проведения экспертизы и подготовки заключения на проект программы.
На основании заключения контрольно-счетной палаты города Благовещенска городская Дума может направить в администрацию города Благовещенска предложения и рекомендации на проект долгосрочной целевой программы.
Рассмотрение предложений по внесению изменений в действующую долгосрочную целевую программу осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей частью.
Статья 16. Внесение проекта решения на рассмотрение городской Думой
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 1 статьи 16 настоящего Регламента внесены изменения
1. Подготовленный к внесению на рассмотрение городской Думой проект решения городской Думы и материалы к нему, предусмотренные настоящим Регламентом, не позднее чем за 14 дней до назначенного дня проведения очередного заседания городской Думы направляются субъектом права на правотворческую инициативу главе муниципального образования города Благовещенска.
2. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 16
3. Рассмотрение проекта решения городской Думы о принятии нормативного правового акта, внесенного позднее чем за 14 дней до назначенного дня проведения очередного заседания городской Думы, включается в проект повестки дня следующего очередного заседания либо по инициативе субъекта права на правотворческую инициативу может быть вынесено на внеочередное заседание городской Думы.
4. Процедура внесения в городскую Думу проекта решения городской Думы об утверждении городского бюджета на очередной финансовый год, а также проекта решения городской Думы об исполнении городского бюджета устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Благовещенске, утвержденным решением городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 17 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 17. Порядок работы над внесенным в городскую Думу проектом решения до рассмотрения его на заседании городской Думы
Работа над проектом решения городской Думы осуществляется в следующем порядке:
регистрация вносимого проекта решения и прилагаемых к нему материалов работниками аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы;
определение главой муниципального образования города Благовещенска комитета, ответственного за подготовку вопроса к рассмотрению на заседании городской Думы и подготовку заключения по проекту решения;
подготовка экспертно-правовым отделом аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы заключения на проект нормативного правового акта;
получение заключения контрольно-счетной палаты города Благовещенска на проект городского бюджета на очередной финансовый год с обоснованием его доходных и расходных статей, дефицита городского бюджета, заключения на проект решения о внесении изменений в городской бюджет, заключения на проект решения, предусматривающего расходы за счет средств городского бюджета или влияющего на формирование и исполнение городского бюджета, заключения о внешней проверке отчета об исполнении городского бюджета, заключения на проект решения, касающегося управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, заключения на проект решения об утверждении программ, утверждение которых отнесено к полномочиям городской Думы;
получение заключения прокуратуры города Благовещенска на проект решения, устанавливающего правила, обязательные для исполнения на.территории муниципального образования;
рассмотрение проекта решения и прилагаемых материалов на заседаниях комитета, подготовка заключения комитета и таблицы поправок;
представление председателем комитета главе муниципального образования города Благовещенска письменной информации о готовности вопроса по проекту решения к вынесению на заседание городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 18 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 18. Работа с проектом решения городской Думы в комитете
1. Комитет, назначенный главой муниципального образования города Благовещенска ответственным за подготовку вопроса к рассмотрению на очередном заседании не позднее чем за 7 дней до назначенного дня очередного заседания городской Думы готовит заключение по проекту решения и таблицу поправок к нему.
2. Внесенные проекты решений городской Думы за 3 дня до заседания комитета направляются депутатам - членам этого комитета.
3. В случае необходимости комитет направляет проект решения городской Думы в прокурору города Благовещенска, в другие организации с просьбой о подготовке отзывов, предложений, замечаний, заключений.
4. Все отзывы, предложения, замечания, заключения, поступившие в комитет учитываются при подготовке заключения комитета по проекту решения городской Думы и таблицы поправок к нему.
5. Если проект решения городской Думы не соответствует законодательству Российской Федерации, требованиям настоящего Регламента, комитет вправе возвратить проект решения субъекту права на правотворческую инициативу на доработку с мотивированным заключением.
Доработанный проект может быть внесен на рассмотрение городской Думой в порядке, установленном настоящим Регламентом.
6. Депутаты городской Думы, не являющиеся членами комитета, назначенного главой муниципального образования города Благовещенска ответственным за подготовку вопроса к рассмотрению городской Думой, представители субъекта права на правотворческую инициативу, внесшего проект решения городской Думы, представители организаций, которым направлялся проект решения для подготовки отзывов, предложений, замечаний, заключений, могут быть приглашены на заседание комитета (приглашенные на заседание комитета) и участвовать в заседании комитета с правом совещательного голоса. На заседании вправе присутствовать иные лица (присутствующие на заседании комитета).
7. Приглашенные на заседание комитета вправе вносить предложения по поправкам в проект решения городской Думы либо в виде изменения редакции норм, либо в виде дополнения конкретными нормами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, абзацев, подпунктов, пунктов, частей или статей.
8. Комитет изучает, обобщает и анализирует предложенные поправки, соглашается с ними либо мотивированно отклоняет. По результатам работы над проектом решения городской Думы комитет готовит заключение, которое принимается большинством голосов членов комитета и в котором формулируются рекомендации депутатам городской Думы либо принять в редакции, внесенной субъектом права на правотворческую инициативу, либо принять с учетом поправок, либо возвратить субъекту права на правотворческую инициативу.
9. Таблица поправок готовится комитетом по форме:
Таблица поправок
к проекту решения городской Думы "О ..."
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N Субъект Раздел, Текст проекта Поправка Текст проекта решения Обоснование Решение
п/п права глава, решения с учетом поправки комитета
правотв. статья,
инициа- пункт,
тивы абзац
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10. О готовности вопросов к вынесению на рассмотрение городской Думой с приложением списка приглашаемых на заседание городской Думы председатели комитетов не позднее чем за 7 дней до дня заседания городской Думы в письменной форме информируют главу муниципального образования города Благовещенска.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 11 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
11. Подготовленные комитетами к вынесению на рассмотрение городской Думой проекты решений городской Думы с приложенными к ним материалами и заключениями комитетов работниками аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы копируются и не позднее чем за 5 дней до назначенного дня очередного заседания городской Думы направляются депутатам городской Думы, главе администрации города Благовещенска, прокурору города Благовещенска. Другим субъектам права на правотворческую инициативу направляются материалы по тем вопросам, по которым ими были внесены проекты решений городской Думы.
12. В течение 5 дней до назначенного дня очередного заседания городской Думы главе муниципального образования города Благовещенска, а также непосредственно на заседании городской Думы председательствующему на заседании депутаты, другие субъекты права на правотворческую инициативу вправе внести в письменной форме свои предложения по поправкам в проект решения городской Думы в соответствии с таблицей поправок, регламентированной частью 9 настоящей статьи.
Статья 19. Депутатские слушания
1. По инициативе субъектов права на правотворческую инициативу проекты решений городской Думы могут выноситься на депутатские слушания.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 2 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
2. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на главу муниципального образования города Благовещенска либо на комитет, назначенный главой муниципального образования города Благовещенска ответственным за подготовку вопроса к рассмотрению, которые определяют состав приглашаемых на депутатские слушания (приглашенные на депутатские слушания). Лица, включенные в состав приглашаемых на депутатские слушания, официально уведомляются о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний. Им могут по их просьбе рассылаться материалы по вынесенному на депутатские слушания проекту решения городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 3 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
3. Председательствует на депутатских слушаниях глава муниципального образования города Благовещенска либо председатель комитета, назначенного главой муниципального образования города Благовещенска ответственным за подготовку вопроса к рассмотрению.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 4 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
4. На депутатских слушаниях работниками аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим.
5. Обсуждение на депутатских слушаниях проекта решения городской Думы осуществляется на принципах открытости, гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне, свободы обсуждения и свободного выражения своего мнения. Ход депутатских слушаний может освещаться в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в часть 6 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
6. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения депутатских слушаний и составе приглашенных.
Слово для доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется председателю комитета или одному из приглашенных на депутатские слушания. После выступления докладчика ему могут задаваться вопросы как в устной, так и в письменной форме.
Затем по докладу открываются прения. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях приглашенным на депутатские слушания, записавшимся для выступления у председательствующего до начала депутатских слушаний. Присутствующим на депутатских слушаниях, заявившим о желании выступить, слово для выступления может быть предоставлено председательствующим с учетом мнения большинства приглашенных на депутатские слушания.
7. Приглашенные на депутатские слушания вправе вносить устно или в письменной форме предложения о поправках в обсуждаемый проект решения городской Думы.
8. По инициативе приглашенных на депутатские слушания по результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации при одобрении их большинством присутствующих приглашенных на депутатские слушания. Рекомендации депутатских слушаний могут быть обнародованы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в часть 9 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
9. Рекомендации депутатских слушаний, предложения и замечания по обсуждаемому проекту решения городской Думы, предложения о поправках, поступившие в ходе депутатских слушаний, рассматриваются соответствующим комитетом, который готовит заключение комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
Поправки, предложенные в ходе депутатских слушаний, включаются в общий перечень поправок к проекту решения и рассматриваются городской Думой в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. Приглашенные на депутатские слушания и присутствующие на депутатских слушаниях не вправе прерывать докладчика и выступающих в прениях. Председательствующий может предложить нарушителям покинуть помещение, где проводятся депутатские слушания.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 20 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 20. Депутатский час
Накануне заседания городской Думы может проводиться депутатский час, в ходе которого депутаты обмениваются мнениями по выносимым на заседание вопросам, получают дополнительную информацию, консультации и ответы на возникшие в ходе работы с материалами вопросы от специалистов аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы, а в случае необходимости - от работников контрольно-счетной палаты города Благовещенска и от других специалистов, приглашаемых с этой целью на депутатский час.
Глава 3. Заседание городской Думы. Порядок рассмотрения
проекта решения городской Думы на заседании.
Процедура голосования и принятия решения
городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 21 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 21. Заседание городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 1 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения
1. Заседание городской Думы является основной организационной формой деятельности городской Думы и в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска правомочно, если в заседании принимает участие более 50 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Информация о дате, времени и месте проведения заседания городской Думы размещается на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. При невозможности по уважительной причине принять участие в заседании городской Думы депутат городской Думы обязан до назначенного времени заседания информировать об этом главу муниципального образования города Благовещенска.
Депутат, отсутствующий на заседании по уважительной причине, вправе письменно высказать свое мнение по выносимым на заседание вопросам. Письменное мнение депутата не является его волеизъявлением при голосовании и может быть засчитано выступлением в прениях.
До начала заседания глава муниципального образования города Благовещенска объявляет о правомочности заседания городской Думы.
3. Очередные заседания городской Думы созываются главой муниципального образования города Благовещенска не реже одного раза в месяц (как правило - в последний четверг каждого месяца). На август проведение очередного заседания не планируется в связи с очередными отпусками депутатов и работников аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 22 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 22. Проект повестки дня очередного заседания городской Думы
1. Проект повестки дня очередного заседания городской Думы формируется из вопросов годового плана работы городской Думы и вопросов, по которым в городскую Думу субъектами права на правотворческую инициативу внесены проекты решений городской Думы с установленными настоящим Регламентом материалами. Проект повестки дня должен быть одобрен решением городской Думы на предыдущем заседании городской Думы.
2. Дополнительные вопросы в одобренный на предыдущем заседании городской Думы проект повестки дня очередного заседания вносятся главой муниципального образования города Благовещенска по инициативе субъектов права на правотворческую инициативу, которые вносят проекты решений городской Думы в соответствии с установленными настоящим Регламентом правилами и сроками.
3. Вопросы, по которым в городскую Думу в установленные настоящим Регламентом сроки не внесены проекты решений городской Думы и председателями комитетов не представлена письменная информация о их готовности к вынесению на рассмотрение на очередное заседание, из проекта повестки дня очередного заседания главой муниципального образования города Благовещенска исключаются и переносятся в проект повестки дня следующего очередного заседания.
4. Проект повестки дня очередного заседания городской Думы подписывается главой муниципального образования города Благовещенска за 7 дней до назначенного дня очередного заседания городской Думы на основании письменной информации о готовности вопросов к рассмотрению на заседании городской Думы, представленной председателями комитетов.
4.1. Подписанная повестка заседания городской Думы, проекты решений городской Думы за пять дней до очередного заседания городской Думы направляются прокурору города Благовещенска, главе администрации города Благовещенска и размещаются на официальном сайте городской Думы.
5. Внесение в проект повестки дня очередного заседания городской Думы дополнительных вопросов о принятии нормативных правовых актов менее чем за 14 дней до заседания, в том числе на заседании, не допускается.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 23 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 23. Внеочередное заседание городской Думы
1. Для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, глава муниципального образования города Благовещенска вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы.
2. Внеочередное заседание городской Думы может созываться по инициативе других субъектов права на правотворческую инициативу, а также фракций.
3. Инициатор проведения внеочередного заседания вносит в городскую Думу в письменной форме мотивированное предложение с указанием приглашаемых.
4. Решение о назначении даты, времени и места проведения внеочередного заседания принимается главой муниципального образования города Благовещенска с учетом предложений инициатора его проведения.
5. Внеочередное заседание созывается не позднее 7 дней со дня внесения инициатором его проведения в городскую Думу в порядке, установленным настоящим Регламентом, мотивированного предложения о созыве внеочередного заседания и проекта решения городской Думы с прилагаемыми к нему материалами.
6. Проект решения городской Думы с прилагаемыми к нему материалами копируются инициатором проведения внеочередного заседания в достаточном количестве экземпляров для направления депутатам городской Думы, главе администрации города Благовещенска и прокурору города Благовещенска.
7. Комитет, назначенный главой муниципального образования города Благовещенска ответственным за подготовку вопроса к рассмотрению на внеочередном заседании, не позднее чем за 3 дня до назначенного дня внеочередного заседания в соответствии с настоящим Регламентом на своем заседании рассматривает внесенный проект решения городской Думы, готовит заключение по проекту с таблицей поправок к нему и представляет главе муниципального образования города Благовещенска письменную информацию о готовности вопроса к вынесению на рассмотрение на внеочередное заседание.
8. Проект решения городской Думы с приложенными к нему материалами и заключением комитета не позднее чем за 2 дня до назначенного дня внеочередного заседания городской Думы направляются депутатам городской Думы, главе администрации города Благовещенска, прокурору города Благовещенска.
9. Субъекты права на правотворческую инициативу вправе внести свои замечания, предложения, поправки в проект решения городской Думы по правилам, установленным настоящим Регламентом.
Статья 24. Открытие заседания городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 1 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения
1. В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска глава муниципального образования города Благовещенска открывает, ведет и закрывает заседание городской Думы.
Председательствующий:
обеспечивает работу заседания в соответствии с регламентом заседания и настоящим Регламентом;
дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания, обеспечивает порядок в зале заседания;
способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений и не вправе комментировать или прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки принятого регламента заседания и настоящего Регламента;
при необходимости в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания, проводит консультации с депутатами, фракциями, представителями субъектов права на правотворческую инициативу;
подписывает протокол заседания.
Распространение дополнительных материалов среди депутатов на заседании осуществляется работниками аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы с разрешения председательствующего.
2. Порядок ведения заседания городской Думы определяется регламентом заседания, который принимается большинством голосов депутатов, принимающих участие в заседании.
3. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 24
Статья 25. Утверждение повестки дня заседания городской Думы
1. После принятия регламента заседания большинством голосов от числа принимающих участие в заседании депутатов проект повестки дня заседания, одобренный решением городской Думы на предыдущем заседании, с внесенными в него в соответствии с настоящим Регламентом дополнениями принимается "За основу".
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 часть 2 статьи 25 настоящего Регламента изложена в новой редакции
2. Предложения субъектов права на правотворческую инициативу, фракций о внесении изменений в проект повестки дня заседания (о включении либо об исключении вопросов, об изменении порядка рассмотрения вопросов, о виде и способе голосования по отдельным вопросам) принимаются большинством голосов от числа принимающих участие в заседании депутатов.
3. Повестка дня заседания утверждается большинством голосов от числа принимающих участие в заседании депутатов.
4. В случае, если по результатам голосования по проекту повестки дня заседания вопрос из повестки исключается либо вопрос, дополнительно предложенный к рассмотрению, не вносится, не позднее 5 дней после заседания проект решения городской Думы по такому вопросу возвращается субъекту права на правотворческую инициативу с выпиской из протокола заседания городской Думы.
Возвращенный проект решения может быть повторно внесен субъектом права на правотворческую инициативу на рассмотрение в городскую Думу по правилам, установленным настоящим Регламентом.
В случае, если по результатам голосования по проекту повестки дня заседания вопрос из повестки дня этого заседания исключается и рассмотрение его переносится, субъекту права на правотворческую инициативу не позднее 5 дней после заседания направляется информация о причине переноса с выпиской из протокола заседания городской Думы.
Статья 26. Порядок рассмотрения вопросов повестки дня на заседании городской Думы
1. Рассмотрение проекта решения городской Думы осуществляется в одном чтении, если применительно к конкретному проекту не было принято другое решение.
2. Рассмотрение проекта решения городской Думы об утверждении городского бюджета на очередной финансовый год, а также проекта решения городской Думы об исполнении городского бюджета осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Благовещенске, утвержденным решением городской Думы.
3. Вопросы, включенные в повестку дня заседания городской Думы, рассматриваются на принципах открытости, гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне, свободы обсуждения и свободного волеизъявления депутатами городской Думы при голосовании. Ход заседания городской Думы может освещаться в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 4 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения
4. По инициативе и предложениям субъектов права на правотворческую инициативу на заседание городской Думы при рассмотрении внесенных ими вопросов председателями комитетов приглашаются представители субъектов права на правотворческую инициативу. На заседание городской Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти Амурской области, территориальных органов государственной власти Российской Федерации, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по вопросам, вынесенным на рассмотрение городской Думой. На заседание приглашается прокурор города Благовещенска. (Приглашенные на заседание городской Думы).
Иные лица, заявившие главе муниципального образования города Благовещенска о своем желании присутствовать на заседании до открытия заседания, вправе присутствовать на заседании городской Думы (присутствующие на заседании городской Думы).
5. Приглашенные на заседание городской Думы и присутствующие на заседании городской Думы не вправе задавать вопросы или прерывать докладчика или депутата, выступающего в прениях. Председательствующий на заседании городской Думы может обратиться к приглашенным на заседание городской Думы для дачи справок и разъяснений по рассматриваемому вопросу, а также предоставить им слово для выступления после выступлений депутатов городской Думы в прениях, но до объявления голосования по рассматриваемому вопросу.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 6 статьи 26 настоящего Регламента внесены изменения
6. Ход заседания городской Думы протоколируется работниками аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы. Протокол заседания оформляется на основе устных и письменных выступлений депутатов городской Думы и приглашенных на заседание городской Думы подписывается председательствующим на заседании и хранится в аппарате городской Думы в течение 5 лет, а затем в соответствии с установленным порядком передается в архив, где хранится постоянно.
В протоколе заседания указываются:
дата, время, место проведения и порядковый номер заседания;
число избранных депутатов городской Думы, список депутатов, принимающих участие в заседании, отсутствующие депутаты с указанием причин отсутствия;
фамилия, инициалы председательствующего на заседании;
список приглашенных на заседание;
повестка дня заседания, фамилия, инициалы, должность докладчика (содокладчика) по каждому вопросу;
фамилии, инициалы, должности всех выступавших на заседании, тексты или изложение их выступлений;
сведения о записавшихся для выступлений;
материалы, переданные депутатами и выступающими, для приложения к протоколу;
формулировки всех предложений и поправок для голосования;
результаты голосования по всем вопросам, в том числе процедурным.
7. По инициативе и мотивированному предложению субъекта права на правотворческую инициативу, внесшему в городскую Думу проект решения городской Думы, а также председательствующего на заседании городская Дума может принять решение о рассмотрении отдельного вопроса в закрытом режиме. Мотивацией рассмотрения вопроса в закрытом режиме могут быть требования законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.
В решении городской Думы о рассмотрении вопроса в закрытом режиме определяется дата, время, место, порядок организационного, информационного и правового обеспечения рассмотрения вопроса в закрытом режиме, порядок ведения и дальнейшего хранения протокола заседания и решения городской Думы по вопросу, рассмотренному в закрытом режиме, а также, кто и в каком порядке приглашается и заслушивается при рассмотрении городской Думой вопроса в закрытом режиме.
Использование при рассмотрении городской Думой вопроса в закрытом режиме фото- и кинотехники, средств аудиозаписи, телефонной и радиосвязи, иных средств обработки информации не допускается.
При рассмотрении вопроса в закрытом режиме председательствующий предупреждает принимающих участие в заседании депутатов, а также приглашенных на заседание городской Думы о правилах рассмотрения вопроса в закрытом режиме, установленных настоящим пунктом и решением городской Думы о рассмотрении вопроса в закрытом режиме, и запрете на распространение сведений, касающихся вопроса, рассматриваемого городской Думой в закрытом режиме.
Статья 27. Рассмотрение проекта решения городской Думы на заседании городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в часть 1 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения
1. Рассмотрение проекта решения городской Думы начинается с доклада субъекта права на правотворческую инициативу, внесшего проект решения, (или его представителя) и содоклада (заключения) председателя комитета, осуществлявшего подготовку вопроса к рассмотрению на заседании. Затем заслушиваются предложения и замечания депутатов, которые могут через председательствующего обратиться к приглашенным на заседание городской Думы с целью получения необходимых сведений, разъяснений, заключений по существу рассматриваемого проекта.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 2 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения
2. При рассмотрении проекта решения городской Думы, предусматривающего установление, изменение или отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов за счет средств городского бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение главы администрации города Благовещенска.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 3 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения
3. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается протокольным решением городской Думы о принятии регламента заседания городской Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать 30 минут для доклада, 10 минут - для содоклада и 5 минут - для заключительного слова.
4. Время для выступления в прениях определяется в начале заседания и предоставляется, как правило, до пяти минут, для повторных выступлений в прениях - до трех минут, также отводится время для выступлений депутатов городской Думы по процедурным вопросам, выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений городской Думы, выступлений по кандидатурам, для сообщений, справок.
5. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
6. Депутат городской Думы должен придерживаться темы рассматриваемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
7. С согласия большинства депутатов, принимающих участие в заседании городской Думы, председательствующий может установить общую продолжительность рассмотрения вопроса, время, отводимое на вопросы и ответы, а также продлить время выступлений.
8. Депутат городской Думы вправе выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
9. Никто не вправе выступать на заседании городской Думы без предоставления ему слова председательствующим. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
10. Прения по рассматриваемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного регламентом заседания, либо большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в заседании.
11. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе подавших заявки на выступление и выступивших, выясняет, кто из подавших заявки, но не выступивших, настаивает на выступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
12. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления депутатов городской Думы по мотивам голосования продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения рассматриваемого проекта решения городской Думы.
13. Депутат городской Думы, который не смог выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанный текст своего выступления к протоколу заседания городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 28 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 28. Голосование по проекту решения городской Думы
1. Перед началом голосования председательствующий напоминает, каким большинством голосов (простым или квалифицированным) в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска может быть принято данное решение городской Думы, сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование.
2. После объявления о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
3. При принятии решений городской Думой используются следующие виды голосования: открытое или тайное. Открытое голосование может быть поименным.
Голосование на заседаниях городской Думы может осуществляться следующими способами: с использованием электронной системы либо без использования электронной системы.
4. Голосование осуществляется при присутствии в зале заседания такого количества депутатов городской Думы, при котором заседание является правомочным.
5. Каждый депутат голосует лично и вправе подать один голос за принятие решения городской Думы или против принятия решения либо воздерживается от голосования по данному решению. Депутат не вправе уклоняться от голосования. Депутат, не проголосовавший "за" или "против", считается воздержавшимся от голосования по данному решению.
6. В случае внесения альтернативных проектов решений городской Думы или выдвижения нескольких кандидатур на одну вакансию голосование проводится в очередности внесения проектов или в очередности выдвижения кандидатур.
7. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов производится председательствующим, который объявляет количество голосов "За", "Против", а также количество депутатов, воздержавшихся от голосования.
8. Голосование с использованием электронной системы осуществляется в соответствии со статьей 28.2 настоящего Регламента.
9. По окончании голосования председательствующий объявляет о принятии решения городской Думы либо о том, что решение не проходит по количеству голосов. В протоколе заседания указывается, каким количеством голосов принято решение городской Думы, сколько голосов "Против" и сколько депутатов воздержались от голосования по данному решению городской Думы.
10. Решение городской Думы в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы (простое большинство голосов).
Решения городской Думы о принятии Устава муниципального образования города Благовещенска и внесении изменений в Устав, о самороспуске городской Думы, об удалении главы муниципального образования города Благовещенска в отставку считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы (квалифицированное большинство голосов).
11. В случае, если за принятие решения городской Думы не подано необходимое число голосов, проект решения считается отклоненным и не позднее 5 дней после заседания возвращается субъекту права на правотворческую инициативу с информацией о причине возвращения и выпиской из протокола заседания городской Думы. Возвращенный проект может быть повторно внесен субъектом права на правотворческую инициативу на рассмотрение в городскую Думу по правилам, установленным настоящим Регламентом.
12. Если в процессе докладов (содокладов), прений от субъектов права на правотворческую инициативу поступили предложения о поправках в проект решения городской Думы, председательствующий ставит на голосование принятие проекта решения "За основу".
Проект решения считается принятым "За основу", если за него подано большинство голосов (простое или квалифицированное) в зависимости от того, какое большинство голосов в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска необходимо для принятия данного решения городской Думы.
Если по результатам голосования "За основу" проект решения городской Думы принимается, проводится голосование по предложенным поправкам в очередности поступивших предложений с учетом того, что в первую очередь должны ставиться на голосование те из них, принятие или отклонение которых позволяет решить вопрос, есть ли необходимость ставить на голосование другие поправки.
Каждая поправка ставится на голосование отдельно.
Поправка считается принятой, если за ее подано большинство голосов (простое или квалифицированное), необходимое для принятия данного решения.
По результатам голосования по каждой поправке председательствующий объявляет, принята она или отклоняется.
В протоколе заседания указывается количество голосов за принятие поправки, количество голосов против ее принятия, сколько депутатов воздержались от голосования по данной поправке, принимается поправка или отклоняется.
По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование принятие проекта решения городской Думы "В целом".
Решение городской Думы считается принятым "В целом", если за принятие решения проголосовало простое или квалифицированное большинство депутатов в зависимости от того, каким большинством голосов (простым или квалифицированным) в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска может быть принято данное решение городской Думы.
В случае если поступило предложение о направлении проекта решения на доработку, то данное предложение ставится на голосование первым до голосования о принятии проекта решения "за основу".
13. Повторное голосование по рассмотренному проекту решения городской Думы на данном заседании допускается в случаях:
нарушения процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом;
нарушения в работе электронной системы.
14. Повторное внесение проекта решения городской Думы и рассмотрение возможно с соблюдением всех процедур и правил, установленных настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 настоящий Регламент дополнен статьей 28.1
Статья 28.1. Электронная система
1. В городской Думе используется электронная система для:
1) регистрации депутатов;
2) записи проведения заседаний городской Думы;
3) проведения голосования и отражения результатов голосования в зале заседаний на информационном экране.
2. Перед заседанием городской Думы депутату вручается именная пластиковая карточка для регистрации и голосования. Для регистрации депутат должен вставить карточку в персональный пульт и нажать клавишу "РЕГ". Результаты регистрации отображается на информационном экране.
Депутат может зарегистрироваться во время заседания городской Думы в любой момент путем нажатия кнопки "РЕГ".
После заседания городской Думы именная пластиковая карточка сдается депутатом на хранение работнику, осуществляющему обслуживание электронной системы.
3. Если после определения результатов голосования от депутата поступает устное или письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, работник, осуществляющий обслуживание электронной системы, обязан проверить ее исправность.
Для этого председательствующим объявляется перерыв, в ходе которого проводится тестирование электронной системы.
Результаты проверки фиксируются в протоколе заседания городской Думы и оглашаются председательствующим после перерыва.
4. В случае если по результатам проверки будут зафиксированы нарушения в работе электронной системы, повлиявшие на результаты голосования, по решению городской Думы, которое принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов, проводится повторное голосование по вопросу.
После принятия решения о повторном голосовании результаты предыдущего голосования по данному вопросу автоматически признаются недействительными.
Если техническая неисправность электронной системы не будет зафиксирована, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
5. В случае технического сбоя электронной системы по предложению председательствующего до устранения неисправности проводится голосование без использования электронной системы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 настоящий Регламент дополнен статьей 28.2
Статья 28.2. Открытое голосование
1. Открытое голосование является основным видом голосования на заседании городской Думы, может осуществляться депутатом поднятием руки или с использованием электронной системы.
2. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы депутат нажимает на одну из кнопок для голосования на персональном пульте ("да", "против", "воздержался"). При проведении голосования учитывается последнее нажатие выбранной кнопки в период времени, отведенный для голосования.
3. После завершения голосования результаты отражаются на информационном экране и объявляются председательствующим.
В случае если при голосовании депутатом не будет нажата ни одна из кнопок для голосования, голос депутата при объявлении результатов голосования засчитывается председательствующим как воздержавшийся.
Статья 29. Тайное голосование
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 часть 1 статьи 29 настоящего Регламента изложена в новой редакции
1. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы или с использованием бюллетеней для тайного голосования. Тайное голосование осуществляется с использованием электронной системы.
По решению городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в заседании, тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней для тайного голосования.
При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся и не отображаются на информационном экране.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 2 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения
2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов городская Дума избирает открытым голосованием из числа депутатов счетную комиссию в составе не менее трех депутатов. Депутаты, выдвинутые в состав избираемых тайным голосованием органов либо на избираемые тайным голосованием должности, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя счетной комиссии и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. При равенстве голосов голос председателя счетной комиссии является решающим.
4. Бюллетени тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу депутатов городской Думы, принимающих участие в заседании, и содержат необходимую для голосования информацию.
5. Порядок проведения тайного голосования устанавливается счетной комиссией и объявляется ее председателем.
6. Каждому депутату городской Думы счетной комиссией выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения городской Думы.
7. Бюллетень тайного голосования опускается депутатом в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
8. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
9. Недействительным при подсчете голосов депутатов считается бюллетень неустановленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и прилагается к протоколу заседания городской Думы.
11. По докладу счетной комиссии о результатах тайного голосования городская Дума принимает протокольное решение по утверждению результатов тайного голосования. Затем на голосование ставится проект решения по данному вопросу. Председательствующий на заседании городской Думы объявляет, принято ли решение городской Думы либо решение не проходит по количеству голосов, а при избрании тайным голосованием органа или лица - называет состав выбранных в орган или выбранное лицо.
Статья 30. Поименное голосование
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 1 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения
1. Депутат городской Думы вправе внести предложение по проведению поименного голосования, которое принимается большинством голосов от числа депутатов городской Думы, принимающих участие в заседании. Поименное голосование проводится с использованием электронной системы либо с использованием списка депутатов, принимающих участие в голосовании.
При проведении поименного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов заносятся в память электронной системы и отображаются на информационном экране.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в часть 2 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения
2. Поименное голосование без использования электронной системы проводится председательствующим в форме опроса депутатов, которые подают один голос "За" или "Против" либо воздерживаются от голосования, о чем в списке депутатов городской Думы, принимающих участие в заседании, делается соответствующая отметка против фамилии депутата.
3. В списке депутатов обязательно указывается, что это поименное голосование, и формулируется наименование вопроса либо предложения, по которому проводится поименное голосование.
4. После окончания голосования председательствующий подсчитывает результаты и подписывает список депутатов, по которому проводилось поименное голосование.
5. О результатах поименного голосования председательствующий объявляет, принято ли решение городской Думы либо решение не проходит по количеству голосов, а при избрании поименным голосованием органа или лица называет состав выбранных в орган или выбранное лицо.
6. Список депутатов, по которому проводилось поименное голосование, прилагается к протоколу заседания городской Думы.
7. Результаты поименного голосования по предложению депутатов городской Думы, которое принимается большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в заседании, могут быть обнародованы.
Статья 31. Отзыв проекта решения городской Думы
1. Субъект права на правотворческую инициативу на любом этапе работы с проектом решения городской Думы, в том числе при рассмотрении на заседании, но не позднее момента постановки проекта решения на голосование, вправе отозвать проект решения. Вопрос об отзыве проекта решения не рассматривается и не голосуется.
2. Отозванный проект решения с выпиской из протокола заседания направляется инициатору не позднее 5 дней после заседания.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 32 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 32. Процедурные вопросы
1. К процедурным вопросам относятся вопросы:
о принятии повестки дня заседания "За основу";
о внесении изменений в проект повестки дня заседания, за исключением вопросов рассмотрения нормативных правовых актов;
об изменении очередности рассмотрения вопросов;
о принятии повестки дня заседания "В целом";
о регламенте заседания;
об изменении вида и способа голосования;
об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования;
об обнародовании результатов поименного голосования;
о рассмотрении вопроса в закрытом режиме;
о предоставлении дополнительного времени для выступления;
о прекращении прений по вопросу;
о голосовании без обсуждения;
о предоставлении слова присутствующим на заседании;
о перерыве в заседании или переносе заседания;
о проведении повторного голосования.
2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов городской Думы, принимающих участие в заседании.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 33 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 33. Подписание и обнародование решения городской Думы
1. Решение, принятое городской Думой и подписанное главой муниципального образования города Благовещенска регистрируется работником аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы.
2. Подлежащие опубликованию решения, принятые городской Думой в течение 5 рабочих дней после их подписания главой муниципального образования города Благовещенска направляются в печатное средство массовой информации для официального опубликования и должны быть опубликованы не позднее 10 дней со дня их направления.
3. Зарегистрированное решение городской Думы с подлинниками прилагаемых документов хранится в аппарате главы муниципального образования города Благовещенска и городской Думы в течение 5 лет, а затем в соответствии с установленным порядком передается в архив, где хранится постоянно.
4. Копия зарегистрированного решения городской Думы не позднее 5 дней со дня его подписания направляется главе администрации города Благовещенска для организации исполнения, а решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, и для официального опубликования (обнародования).
5. Копия зарегистрированного решения городской Думы направляется главе администрации города Благовещенска и прокурору города Благовещенска.
5.1. Решение городской Думы в трехдневный срок после подписания размещается на официальном сайте городской Думы.
6. Заинтересованным лицам по их запросам могут выдаваться копии решений городской Думы, если они не подлежали официальному опубликованию или не были обнародованы.
7. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 7 статьи 33
8. Решение городской Думы в соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска вступает в силу со дня его подписания, если иное не установлено Уставом муниципального образования города Благовещенска или не указано в самом решении.
Решение городской Думы, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
9. В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска официальным опубликованием является первая публикация полного текста решения городской Думы в печатном средстве массовой информации, определенном администрацией города Благовещенска. Решение городской Думы может быть обнародовано путем размещения его полного текста на сайте муниципального образования города Благовещенска в сети "Интернет", в иных средствах массовой информации.
10. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 10 статьи 33
Статья 34. Прекращение действия решения городской Думы
1. Решение городской Думы утрачивает силу:
при истечении срока его действия, указанного в самом решении;
при признании его утратившим силу решением городской Думы;
при признании его недействующим.
2. Решение городской Думы, признанное в судебном порядке не соответствующим законодательству, отменяется решением городской Думы.
Статья 35. Регистрация Устава муниципального образования города Благовещенска, решения городской Думы о внесении изменений в Устав
1. Устав муниципального образования города Благовещенска, решение городской Думы о внесении изменений в Устав регистрируются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 35
Глава 4. Осуществление городской Думой
контрольных функций
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 25 января 2007 г. N 24/06 в статью 36 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 36. Контроль за исполнением принятых городской Думой решений
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 1 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения
1. Городская Дума осуществляет контроль за исполнением принятых ею решений. Информация об исполнении вступивших в силу решений городской Думы ежегодно устно на заседании городской Думы или в письменной форме представляется депутатам городской Думы комитетами, на которые был возложен контроль.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 2 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения
2. Контрольные функции осуществляются через получение городской Думой, комитетами, депутатами информации по вопросам местного значения, находящимся в компетенции городской Думы на обращения городской Думы, обращения комитетов, обращения депутатов (группы депутатов), депутатские запросы.
3. Городская Дума вправе принимать решения о поручениях контрольно-счетной палате города Благовещенска по вопросам, находящимся в ее компетенции.
4. Основанием для направления обращения, депутатского запроса, для принятия решения о поручении контрольно-счетной палате города Благовещенска, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, может быть сообщение о нарушении Устава муниципального образования города Благовещенска, решений городской Думы по вопросам местного значения.
5. Должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, должностное лицо администрации города Благовещенска, руководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством дают своевременный, полный и аргументированный ответ по запрашиваемой информации, касающейся вопросов местного значения, находящихся в компетенции городской Думы.
Статья 37. Обращение городской Думы
Обращение городской Думы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска, по вопросам местного значения принимается решением городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 38 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 38. Обращение комитета
Обращение комитета в органы местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска, по вопросам деятельности комитета принимается на его заседании. Решение о направлении обращения принимается большинством голосов членов комитета.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в статью 39 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 39. Обращение депутата (группы депутатов)
1. Депутат городской Думы (группа депутатов) вправе направить депутатское обращение в органы местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска, по вопросам депутатской деятельности.
2. Депутатское обращение направляется депутатом городской Думы (группой депутатов) самостоятельно и не требует оглашения на заседании городской Думы. Контроль за исполнением такого депутатского обращения осуществляется депутатом (группой депутатов) самостоятельно.
3. Руководитель органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, должностное лицо местного самоуправления, которому направлено депутатское обращение, своевременно в письменной форме дают полный и аргументированный ответ по существу обращения в течение 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором обращения срок.
4. Депутат (группа депутатов) - инициатор (представители инициатора) депутатского обращения вправе присутствовать при рассмотрении поставленных в обращении вопросов. О дне рассмотрения инициатор должен быть извещен не позднее чем за три дня.
Статья 40. Депутатский запрос
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 26 февраля 2009 г. N 52/12 в часть 1 статьи 40 настоящего Регламента внесены изменения
1. Депутат городской Думы вправе обратиться с депутатским запросом к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам депутатской деятельности.
2. Депутатский запрос вносится на рассмотрение городской Думой в письменной форме и оглашается председательствующим на заседании городской Думы или депутатом, обращающимся с депутатским запросом. Обращение депутата признается депутатским запросом решением городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 3 статьи 40 настоящего Регламента внесены изменения
3. Должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, должностное лицо администрации города Благовещенска, руководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, которому адресован депутатский запрос обязаны в течение тридцати дней со дня получения запроса дать на него полный и аргументированный ответ в устной на заседании городской Думы или в письменной форме.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании городской Думы председательствующим или депутатом, обратившимся с депутатским запросом.
5. Депутат, обратившийся с депутатским запросом, вправе выразить удовлетворение либо неудовлетворение полученным на его депутатский запрос ответом.
Статья 41. Депутатское расследование
1. По фактам нарушения Устава муниципального образования города Благовещенска, решений городской Думы по вопросам местного значения в целях выявления причин и условий возникновения таких фактов и обстоятельств, оказания содействия в их устранении, информирования о них городского сообщества может проводиться депутатское расследование.
Депутатское расследование не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство и проводится на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности и гласности.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в часть 2 статьи 41 настоящего Регламента внесены изменения
2. Инициатива проведения депутатского расследования принадлежит группе депутатов в составе не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы, которые направляют главе муниципального образования города Благовещенска обращение в письменной форме о необходимости рассмотрения городской Думой вопроса о возбуждении депутатского расследования, в котором должны быть изложены факты и обстоятельства, подлежащие депутатскому расследованию, обоснованы необходимость и возможность его проведения, предложены кандидатуры депутатов городской Думы в состав комиссии по проведению депутатского расследования и срок его проведения.
3. При поддержке инициативы возбуждения депутатского расследования городская Дума большинством голосов от установленной численности депутатов принимает решение о проведении депутатского расследования, в котором устанавливаются состав комиссии по проведению депутатского расследования, срок его проведения, какие материалы должна представить комиссия в городскую Думу.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20 в часть 4 статьи 41 настоящего Регламента внесены изменения
4. Комиссия по проведению депутатского расследования образуется из депутатов городской Думы на время проведения депутатского расследования в порядке, установленном настоящим Регламентом для образования комитетов. Кандидатуры членов комиссии выдвигаются депутатами городской Думы с учетом предложений инициаторов возбуждения депутатского расследования.
5. По результатам депутатского расследования комиссия готовит заключение и в срок, установленный решением городской Думы о проведении депутатского расследования, представляет его в городскую Думу.
В заключении должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам, могут содержаться предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на устранение причин, условий и последствий нарушения Устава муниципального образования города Благовещенска, решений городской Думы по вопросам местного значения, в целях выявления которых проводилось депутатское расследование, и другие предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления.
6. Городская Дума на ближайшем заседании рассматривает вопрос о результатах депутатского расследования, по которым большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы с учетом выводов и предложений комиссии по проведению депутатского расследования принимает соответствующее решение.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144 в статью 42 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 42. Прием жителей депутатами городской Думы
1. Глава муниципального образования города Благовещенска и председатели комитетов, работающие на постоянной основе, осуществляют прием жителей в городской Думе и в соответствии с графиком приема в своих избирательных округах.
2. Депутаты городской Думы, исполняющие депутатские обязанности без освобождения от основной производственной или служебной деятельности, ведут прием в своих избирательных округах в соответствии с графиком приема.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 25 января 2007 г. N 24/06 в статью 43 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 43. Обращения граждан в городскую Думу
Индивидуальные и коллективные обращения граждан в городскую Думу рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 настоящий Регламент дополнен статьей 43.1
Статья 43.1. Иные формы осуществления городской Думой контрольных функций
Порядок осуществления городской Думой контрольных функций в иных формах устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135 в статью 44 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 44. Контроль за соблюдением Регламента
Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется комитетом по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике, председатель которого обладает правом внеочередного выступления на заседании городской Думы в каждом случае нарушения положений настоящего Регламента, дает справки, разъяснения, уточнения по вопросам, возникающим в связи с реализацией его положений.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 30 марта 2006 г. N 12/46 "О принятии Регламента Благовещенской городской Думы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск"
Текст Решения опубликован в газете "Благовещенск" от 14 апреля 2006 г. N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 28 апреля 2022 г. N 39/49
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2022 г.
Подпункт 1.2 пункта 1 изменений вступает в силу после истечения срока полномочий Благовещенской городской Думы седьмого созыва
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 30 апреля 2020 г. N 10/41
Изменения вступают в силу с 9 мая 2020 г.
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 24 декабря 2019 г. N 6/56
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г., за исключением подпункта 1 пункта 1.3 изменений, вступающего в силу с 1 декабря 2019 г.
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 24 ноября 2016 г. N 27/127
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 2/5
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 25 июля 2013 г. N 61/92
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 13 декабря 2012 г. N 50/135
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 ноября 2010 г. N 19/144
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2010 г. N 5/20
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 26 февраля 2009 г. N 52/12
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 27 июня 2008 г. N 44/90
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 24 апреля 2008 г. N 41/59
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 25 января 2007 г. N 24/06
Решение Благовещенской городской Думы Амурской области (четвертый созыв) от 29 июня 2006 г. N 16/98