Приложение N 1. Положение о первичных мерах пожарной безопасности на территории города Тынды

Приложение N 1

к постановлению Администрации
города Тынды
от 26 июня 2013 г. N 1715

Положение
о первичных мерах пожарной безопасности на территории города Тынды

1. Организационно-правовое, финансовое,
материально-техническое обеспечение пожарной безопасности

1.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одной из основных задач органов местного самоуправления.

1.3. С целью организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городе Тынде принимаются муниципальные правовые акты.

1.4. Организационно-методическое руководство разработкой нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области и МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Тынды".

2. Обеспечение пожарной безопасности и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории

2.1. При формировании планов, схем и программ развития территории города Тынды создается система обеспечения пожарной безопасности, которой обеспечивается требуемый уровень безопасности людей при пожаре и защиты имущества от воздействия опасных факторов пожара.

2.2. Система обеспечения пожарной безопасности города Тынды должна включать в себя систему предотвращения пожаров, систему противопожарной защиты, систему организационно-технических мероприятий или их комбинацию.

2.3. В планы, схемы и программы развития в обязательном порядке включаются мероприятия:

2.3.1.Снижения динамики нарастания опасных факторов пожара;

2.3.2. Эвакуации людей и имущества в безопасную зону при пожаре;

2.3.3. Исключающие возможность распространения огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.);

2.3.4. По созданию противопожарных разрывов, соблюдению противопожарных расстояний и не допущению складирования горючих материалов, стоянку транспорта, строительство (установку) зданий и сооружений, в том числе временных, в пределах противопожарных разрывов;

2.3.5. По созданию дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и источникам противопожарного водоснабжения и содержанию их свободными для проезда пожарной техники, в исправном состоянии, а зимой очищенными от снега;

2.3.6. Запрещению стоянки автотранспорта в проездах и на подъездах к зданиям и сооружениям, препятствующим проезду пожарной техники, а также стоянки автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов;

2.4. Руководители муниципальных предприятий, учреждений и организаций (далее - организации) города Тынды, организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории города Тынды, ежегодно включают меры по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и перспективные программы развития.

3. Обеспечение надлежащего состояния
источников противопожарного водоснабжения

3.1. К источникам наружного водоснабжения отнести пожарные гидранты, пожарные резервуары, пожарные водоемы, естественные и искусственные водоисточники (реки, озера и т. п.) оборудованные подъездами с площадками с твердым покрытием для забора воды в любое время года.

3.2. МКУ "Управление ГОЧС г. Тынды" и руководители организаций:

3.2.1 Два раза в год (весной и осенью) организовывают проведение проверок источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных на территории поселения. По результатам проверок составляют акт;

3.2.2. При выявлении условий препятствующих забору воды, принимают незамедлительные меры для устранения недостатков;

3.2.3. Обеспечивают наличие свободных подъездов к водоисточникам наружного противопожарного водоснабжения пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники;

3.2.4. Принимают меры по недопущению использования для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения;

3.2.5. Принимают меры к оборудованию мест размещения пожарных гидрантов и пожарных водоемов наружным освещением;

3.2.6. Обеспечивают установку в местах расположения пожарных резервуаров и водоемов указателей в соответствии с ГОСТ 12.4.009 - 83;

3.2.7. С наступлением отрицательных температур воздуха выполняют мероприятия по защите источников водоснабжения от замерзания воды;

3.2.8 Ежеквартально рассматривают вопрос о выделении средств на ремонт пожарных водоемов.

4. Оснащение территорий общего пользования
первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

4.1. Население и организации обязаны содержать в исправном состоянии средства обеспечения пожарной безопасности в жилых и общественных зданиях, а также на территории общего пользования.

4.2. Территорию жилых и общественных зданий оснащают первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.

N п/п	Защищаемая открытая территория	Защищаемая площадь	Средства пожаротушения и противопожарного инвентаря
			мотопомпа	Пожарный щит с инвентарем ЩП-В
1	площади, улицы, проезды	100000 кв. м.	1	6
2	водоемы	1000 кв м.	-	1*
3	другие объекты	100000 кв. м.	-	1

5. Условия установления особого противопожарного режима
на территории города, а также дополнительных требований
пожарной безопасности на время его действия

5.1. Ежегодно, при осложнении лесопожарной обстановки, устанавливается особый противопожарный режим.

5.2. Особый противопожарный режим устанавливается постановлением Администрации города Тынды.

5.3. На период действия особого противопожарного режима на территории города устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

5.4. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тынды (далее - комиссия)в целях предупреждения возникновения очагов загораний# в лесном фонде и защиты населения города от лесных пожаров:

5.4.1. При установлении особого противопожарного режима создает оперативный штаб по осуществлению контроля за выполнением организационных мероприятий в пожароопасный период, обеспечению защиты населения от лесных пожаров;

5.4.2. Планирует мероприятия по организации на территории города первичных средств пожаротушения, исходя из потребности;

5.4.3 Осуществляет в пожароопасный период регулярное проведение заседаний комиссии для обеспечения контроля за выполнением решений, направленных на осуществление предупредительных мероприятий в области пожарной безопасности;

5.4.4. Предусматривает организацию пожарных формирований из работников организаций, населения, дежурства со средствами транспорта и пожарным оборудованием. Устанавливает порядок привлечения населения, а также пожарной техники, транспортных и других средств организаций, для тушения лесных пожаров при угрозе их распространения на территорию города;

5.4.5. Обеспечивает информирование населения о лесопожарной обстановке и угрозе лесных пожаров.

6. Привлечение сил и средств для тушения пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ на территории города

6.1. К тушению пожаров на территории города привлекается население, добровольная пожарная охрана и подразделения Государственной противопожарной службы.

6.2. Население выполняет следующие мероприятия по предупреждению пожаров и участию в их тушении:

6.2.1. Оснащает жилые здания первичными средствами пожаротушения;

6.2.2. Принимает меры к своевременному оповещению подразделений пожарной охраны;

6.2.3 Принимает меры к локализации и тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны.

6.3. Добровольная пожарная охрана привлекается к тушению пожаров в соответствии с положением о них.

7. Обеспечение беспрепятственного проезда
пожарной техники к месту пожара

7.1. Для обеспечения беспрепятственного проезда техники к месту пожара организовываются проверки состояния пожарной безопасности на территории города, а также приведение в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам, средствам оповещения о пожарах.

7.2. Осуществляется регулярное проведение заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для обеспечения контроля за выполнением решений, направленных на осуществление предупредительных мероприятий в области пожарной безопасности.

7.3. Организовываются пожарные формирования из работников организаций, населения, дежурства со средствами транспорта и пожарным оборудованием.

8. Установка средств звуковой сигнализации для оповещения населения
в случае возникновения пожара на территории города

8.1. Для обеспечения своевременного оповещения населения в случае возникновения пожара на территории города устанавливаются дополнительные средства звуковой сигнализации (сирены, электросирены, производственных гудков и др.).

8.2. Порядок оповещения и информирования руководящего состава в случае возникновения пожара:

8.2.1 Доведение сигнала о пожаре и начале действий по тушению пожара до руководящего состава осуществляют дежурно-диспетчерские службы объектов (организаций) по всем имеющимся каналам связи;

8.2.2. С получением сигнала "Пожар" решение на передачу текстов сообщений для проживающего населения на территории города принимает Мэр города Тынды или его заместитель;

8.2.3. При обнаружении пожара на территории объекта (организации) руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом в подразделение пожарной охраны и Мэру города Тынды.

8.3. Порядок оповещения и информирования населения:

8.3.1. Оповещение населения о пожаре осуществляется одновременно при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения;

8.3.2. Основным способом оповещения населения о пожаре, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения;

8.3.3. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

8.4. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофикации.

9. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности
и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие
распространению пожарно-технических знаний

1. Противопожарная подготовка населения города проводится в целях обучения граждан правилам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на предприятии и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны и действиям в случае пожара.

2. Противопожарная подготовка включает обучение мерам пожарной безопасности и проводится в форме пожарно-технического минимума, противопожарного инструктажа, беседы и т.д. В форме пожарно-технических конференций, семинаров, лекций обучение проводится на специализированных курсах повышения квалификации или по специальным программам, согласованным с отделом надзорной деятельности по городу Тынде и Тындинскому району.

3. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей предприятий, должностных лиц в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также других категорий должностных лиц и работников проводится в объеме пожарно-технического минимума.

4. Обучение мерам пожарной безопасности населения по месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.

5. Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения по методическим рекомендациям и пособиям, согласованным с отделением надзорной деятельности по городу Тынде и Тындинскому району.

10. Социально-экономическое стимулирование участия
граждан и организаций в добровольной пожарной охране,
в том числе участие в борьбе с пожарами

Социально-экономическое стимулирование граждан состоящих в добровольной пожарной охране определяется нормативными правовыми актами Администрации города Тынды.