Постановление Правительства Амурской области от 6 сентября 2013 г. N 413 "Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области"

В целях обеспечения жильем граждан, утративших единственное жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области, Правительство Амурской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления и использования единовременной денежной выплаты
на приобретение (строительство) жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 6 сентября 2013 г. N 413)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и устанавливает механизм предоставления и использования единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области (далее - единовременная денежная выплата).

2. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане, постоянно проживавшие в жилом помещении, утраченном в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, принадлежащего на праве собственности или занимаемого по договору социального найма.

Единовременная денежная выплата предоставляется при условии отказа от прав на утраченное жилье (земельный участок) и дальнейших притязаний на них.

Устанавливается следующая очередность предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта:

в первую очередь - инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

во вторую очередь - инвалиды I и II группы;

в третью очередь - семьи, имеющие несовершеннолетних детей, и пенсионеры;

в четвертую очередь - иные граждане.

3. Размер единовременной денежной выплаты определяется из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме общей площади жилья в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более 72 кв. метров, и средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий период.

При расчете единовременной денежной выплаты учитываются все граждане, постоянно проживавшие в утраченном жилом помещении, из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Если гражданином в результате чрезвычайной ситуации было утрачено несколько жилых помещений, принадлежавших ему на праве собственности или по иным основаниям, единовременная денежная выплата предоставляется на приобретение одного жилого помещения.

5. Единовременная денежная выплата может быть использована:

а) на приобретение жилого помещения, находящегося на территории Амурской области, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен приобретаемый дом (часть дома). Приобретение жилого помещения осуществляется в долевую собственность граждан, учтенных при расчете размера единовременной денежной выплаты;

б) на строительство индивидуального жилого дома на территории Амурской области.

В случае если стоимость приобретаемого жилья (строительства) превышает размер единовременной денежной выплаты, гражданин вправе дополнительно использовать для оплаты собственные (заемные) средства.

6. Для получения единовременной денежной выплаты граждане из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подают в государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства заявление на получение единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Совместно с заявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и проживавших с ним в утраченном жилом помещении граждан;

2) акт межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании дома непригодным для проживания;

3) документы, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя (и иных граждан) в утраченном жилом помещении на момент введения чрезвычайной ситуации в соответствующем населенном пункте (справка органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация, выданная на основании регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении (выписки из похозяйственной или домовой книги), либо решение суда об установлении факта постоянного проживания);

4) документы, подтверждающие статус, дающий право на получение ЕДВ в первую, вторую или третью очередь.

7. Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие заявления и документов от граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, в случае представления гражданами подлинных документов снимает с них копии и заверяет подлинность копий.

8. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия от гражданина заявления и документов направляет их в министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

9. В случае обнаружения разночтений (фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса), недостоверных сведений или недостающих сведений министерство в течение 5 рабочих со дня поступления документов возвращает в соответствующее ГКУ-УСЗН для устранения гражданами, претендующими на получение единовременной денежной выплаты, выявленных недостатков.

10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня со дня поступления заявлений и документов направляет запрос:

в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - регистрационная служба) о наличии в собственности гражданина, обратившегося за единовременной денежной выплатой, и членов его семьи жилых помещений;

в органы местного самоуправления:

о наличии в собственности (по сведениям, отсутствующим в регистрационной службе) или социальном найме иных жилых помещений;

о представлении копии акта обследования поврежденного объекта (жилого помещения), составленного по форме согласно приложению N 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 2 ноября 2010 г. N 2-4-60-12-22 (заверенной в установленном порядке). Степень повреждения в акте обследования поврежденного объекта для предоставления единовременной денежной выплаты должна составлять 100%.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из регистрационной службы и органов местного самоуправления организует заседание комиссии по предоставлению единовременной денежной выплаты (далее - комиссия).

По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты гражданам.

Решение комиссии об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты должно содержать причину отказа.

В случае принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты министерство в течение 3 дней с момента его принятия в письменной форме запрашивает у гражданина документы, подтверждающие отказ от прав на утраченное жилье (земельный участок) и дальнейших притязаний на них (зарегистрированный в установленном порядке договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилья (земельного участка), соглашение о расторжении договора социального найма, заявление об отказе от любых правовых притязаний на признание прав на утраченное жилье либо справка бюро технической инвентаризации об отсутствии утраченного жилья на земельном участке и отказ от прав на указанный земельный участок и дальнейших притязаний на него).

В течение 10 дней со дня получения от гражданина запрашиваемых документов министерство разрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении списка граждан - получателей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. В проект распоряжения не включаются граждане, не представившие запрошенные документы.

12. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:

1) несоответствие заявителя и постоянно проживавших с ним граждан требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

2) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).

13. Право на получение единовременной денежной выплаты гражданина, включенного в утвержденный список граждан - получателей единовременной денежной выплаты, удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство о предоставлении единовременной выплаты) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты заверяется подписью министра социальной защиты населения области и печатью министерства как главного распорядителя бюджетных средств.

14. Свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты вручается ГКУ-УСЗН гражданину или его законному представителю в течение 5 рабочих дней с момента его поступления в ГКУ-УСЗН из министерства.

Факт получения свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты подтверждается подписью получателя или его законного представителя в книге учета выданных свидетельств. Книга ведется специалистом ГКУ-УСЗН по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Отрывной талон свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты остается в ГКУ-УСЗН.

15. В случае утраты (порчи) свидетельства министерством выдается его дубликат на основании заявления гражданина, на чье имя было выдано свидетельство, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В данном заявлении указываются обстоятельства утраты (порчи) свидетельства.

16. Срок использования гражданином свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты не должен превышать шести месяцев, следующих за месяцем его получения.

По истечении указанного срока действие свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты прекращается.

17. Единовременная денежная выплата предоставляется в безналичной форме путем ее перечисления министерством:

1) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство индивидуального жилого дома получателя единовременной денежной выплаты;

2) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства индивидуального жилого дома собственными силами получателя единовременной денежной выплаты;

3) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.

18. Для перечисления единовременной денежной выплаты гражданин представляет в министерство оригинал свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты и соответствующие договоры, указанные в пункте 17 настоящего Порядка.

Для перечисления единовременной денежной выплаты на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, гражданином дополнительно представляется разрешение на строительство индивидуального жилого дома, полученное в установленном порядке и действующее на момент его представления.

С представленных гражданином документов уполномоченные должностные лица министерства снимают копии, заверяют подлинность копий, оригиналы документов (за исключением оригинала свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты) возвращают заявителю.

19. В случае если сумма фактических расходов на приобретение (строительство) жилья меньше суммы, указанной в свидетельстве о предоставлении единовременной денежной выплаты, министерством предоставляется единовременная денежная выплата в размере фактических расходов в соответствии с договорами, указанными в пункте 17 настоящего Порядка.

20. Основаниями для отказа в перечислении единовременной денежной выплаты являются:

1) приобретение жилого помещения, не соответствующего требованиям подпункта "а" пункта 5 настоящего Порядка;

2) приобретение (строительство) жилья в зонах, подверженных риску затопления;

3) представление гражданином не всех документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

4) представление документов, оформленных с нарушением законодательства РФ.

21. Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет лица, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

Граждане, ранее получившие единовременную денежную выплату (в том числе в качестве проживавших с заявителем), не могут претендовать на нее повторно.

Приложение N 1

к Порядку

                                       __________________________________

                                            (министру социальной защиты

                                            населения Амурской области)

                                         от гражданина __________________

                                                            (Ф.И.О.)

                                         проживающего (ей) по адресу: ___

                                       __________________________________

                                 Заявление

       на получение единовременной денежной выплаты на приобретение

                           (строительство) жилья

     Прошу предоставить мне, ____________________________________________

и постоянно проживающим со мной                  (Ф.И.О.)

гражданам _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

единовременную   денежную   выплату   на   приобретение   (строительство)

жилого помещения (нужное подчеркнуть)

в  связи  с  утратой   жилого   помещения   в   результате   чрезвычайной

ситуации, возникшей в ___________________________________________________

                        (указывается наименования населенного пункта)

К заявлению прилагаю:

1. ______________________________________________________________________

В  случае  принятия  решения  о   предоставлении  единовременной денежной

выплаты  обязуюсь в  течение  15  дней  с момента  получения мною запроса

министерства о представлении  документов, подтверждающих отказ от прав на

утраченное  жилье  (земельный  участок) и  дальнейших  притязаний на них,

представить указанные документы в министерство.

    Подтверждаю   свое   согласие  на  обработку  и передачу указанных  в

настоящем заявлении персональных данных.

"__" _____________ 20   г.                              _________________

                                                             (подпись)

Приложение N 2

к Порядку

                             Амурская область

                           Свидетельство N _____

             о предоставлении единовременной денежной выплаты

                   на приобретение (строительство) жилья

Дата выдачи ___________________________

Настоящим   свидетельством   удостоверяется,  что гражданину  и постоянно

проживавшим   с   ним   в  утраченном  жилом помещении  гражданам (нужное

подчеркнуть):

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., дата рождения)

_________________________________________________________________________

документы, удостоверяющие личность граждан:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (серия, номер, когда и кем выдан)

на основании ____________________________________________________________

                      (реквизиты распоряжения губернатора области)

гарантируется  предоставление  министерством  социальной защиты населения

Амурской   области   единовременной   денежной   выплаты  на приобретение

(строительство) жилья в размере

_________________ руб. ___________________________________________ рублей

    (цифрами)                           (прописью)

Настоящее свидетельство действительно до ________________________________

Министр _________________________________________________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

------------------------------- линия отреза ----------------------------

Свидетельство N ____________ от _________________________________________

Ф.И.О. заявителя ________________________________________________________

                    (данные документа, удостоверяющего личность: серия,

                                     номер, кем выдан)

Получил: ________________________________________________________________

                      (подпись)          (расшифровка подписи)

Ответственное лицо

за выдачу свидетельства _________________________________________________

                              (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3

к Порядку

                Книга учета выданных свидетельств

N п/п	Номер свидетельства и дата его выдачи	Реквизиты распоряжения губернатора области, в соответствии с которыми производится выдача свидетельств	Ф.И.О. получателя свидетельства (заявителя)	Ф.И.О. представителя (в случае получения законным представителем, доверенным лицом необходимо указать реквизиты документа, удостоверяющего полномочия данного лица)	Подпись
1.
2.

Приложение N 4

к Порядку

                                       __________________________________

                                            (министру социальной защиты

                                            населения Амурской области)

                                         от гражданина __________________

                                                            (Ф.И.О.)

                                         проживающего (ей) по адресу: ___

                                       __________________________________

                                 Заявление

            на выдачу дубликата свидетельства о предоставлении

                      единовременной денежной выплаты

                   на приобретение (строительство) жилья

Прошу выдать мне, _______________________________________________________

                                         (Ф.И.О.)

дубликат  свидетельства о единовременной денежной выплаты на приобретение

жилья в связи ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (указать причину)

"__" _____________ 20   г.                                 ______________

                                                              (подпись)