Приложение. Положение о порядке выявления и учета детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях Свободненского района

Приложение
к постановлению Администрации
Свободненского района
Амурской области
от 14 июня 2013 г. N 395

Положение
о порядке выявления и учета детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях Свободненского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", письмом Министерства образования Российской Федерации от 21 марта 2002 г. N 419/28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях", устанавливает правила организации на территории Свободненского района учета детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - подлежащие обязательному обучению), а также определяет порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.

1.2. Ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 6 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Свободненского района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.3. Выявление и учет детей осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

2. Порядок выявления и учета детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению

2.1. Организация работы по учету детей.

2.1.1. Организацию работы по учету детей, осуществляет отдел по управлению образованием администрации Свободненского района (далее - Отдел).

2.1.2. Учет детей осуществляется путем создания и ведения единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - единая информационная база данных), которая формируется, хранится и функционирует в Отделе (приложение N 1).

2.2. Сбор данных о детях в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, осуществляется:

администрациями сельских поселений Свободненского района;

ГБУЗ АО "Свободненская больница" (при выявлении детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, участковой службой лечебных учреждений при осуществлении ими своих обязанностей);

муниципальными общеобразовательными и дошкольными учреждениями (по отношению к детям, проживающим на территории, закрепленной за данной школой постановлением администрации Свободненского района от 7 февраля 2013 г. N 87);

органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.3. Вышеуказанные учреждения и органы обеспечивают заполнение карты (приложение N 2) на выявленных детей, не посещающих муниципальное общеобразовательное учреждение с оформлением первой ее части в трехдневный срок после выявления несовершеннолетнего, и предоставляют ее в Отдел.

2.4. Отдел выясняет факт получения или неполучения обязательного общего образования выявленным ребенком, причины неполучения обязательного общего образования и заполняет вторую часть карты на выявленного ребенка. Отдел принимает оперативные меры по обеспечению условий получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению, при необходимости направляет письма в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения.

2.5. Ежегодно, к началу календарного года, муниципальными общеобразовательными учреждениями Свободненского района осуществляется сбор данных о детях в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данной школой:

обучающихся в данном муниципальном общеобразовательном учреждении;

обучающихся в других общеобразовательных учреждениях всех типов и видов;

достигших к началу следующего учебного года возраста 6 лет 6 мес. и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году;

не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

обучающихся в других образовательных учреждениях всех типов и видов, но проживающих в районе данной школы;

не получающих образование по состоянию здоровья.

2.6. Источниками получения сведений о численности детей, подлежащих обязательному обучению, являются:

сведения о зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания граждан (в сельских поселениях - домовые книги и списки зарегистрированных по месту пребывания);

данные образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

данные ГБУЗ АО "Свободненская больница" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, представляемые по запросу начальника Отдела, руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию);

списки детей, составленные в ходе проведения обходов районов общеобразовательных учреждений (домов, квартир) работниками муниципальных общеобразовательных учреждений;

списки детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других учреждениях, представленные по запросу начальника Отдела, руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

2.7. Данные о вновь выявленных детях, получаемые в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего порядка, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.

Персональные данные о вновь выявленных детях представляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.2 настоящего порядка, в Отдел в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения до 30 декабря каждого года.

3. Организация учета детей в образовательных учреждениях

3.1. Образовательные учреждения ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся учреждения вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся (численность по классам) и представляются в Отдел:

по состоянию на 5 сентября (фактически обучающихся в образовательном учреждении);

по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года).

3.2. Образовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении.

Сведения об указанной категории обучающихся представляются образовательными учреждениями в Отдел ежемесячно на 1 число текущего месяца.

3.3. Сведения о детях, принимаемых в образовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются образовательными учреждениями в Отдел (по состоянию на 1 июня и 1 января).

3.4. Ежегодно, в период до 10 сентября текущего года, Отдел осуществляет сверку единой информационной базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

3.5. Для получения данных о детях, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенных на территории Свободненского района, образовательные учреждения запрашивают у указанных учреждений информацию об их обучающихся в порядке и сроки, установленные пунктами 3.1 - 3.4 настоящего порядка.

3.6. Образовательные учреждения организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории образовательного учреждения и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательное учреждение:

незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

информирует Отдел о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения.

4. Деятельность администраций сельских поселений и ГБУЗ АО "Свободненская больница"

4.1. Специалисты администраций сельских поселений Свободненского района проводят необходимую информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на проведение работы по учету детей.

4.2. Администрации сельских поселений Свободненского района организуют работу по приему информации от граждан о детях, проживающих на территории и подлежащих обучению.

В случае выявления детей, не обучающихся в нарушение закона, администрации сельских поселений Свободненского района незамедлительно в письменном виде направляют данную информацию в:

образовательные учреждения, расположенные на соответствующей территории Свободненского района;

Отдел;

районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Должностные лица ГБУЗ АО "Свободненская больница", располагающие информацией о детях в соответствии с пунктом 2.2 настоящего порядка, представляют в Отдел сведения о детях, находящихся на учете в ГБУЗ АО "Свободненская больница".

5. Представление информации муниципальными образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования

5.1. Сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, представляются руководителями указанных учреждений в Отдел в соответствии с требованиями пункта 2.7 порядка ежегодно по состоянию на 1 июня и 1 октября текущего года.

6. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

6.1. Отдел:

6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.

6.1.2. Принимает от учреждений и организаций сведения о детях и формирует единую информационную базу данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций.

6.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждения.

6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных.

6.1.6. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по организации обучения детей и принятием образовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся.

6.1.7. Контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в книге приказов движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.

6.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных.

6.2. Образовательные учреждения:

6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Отдел информацию в соответствии с разделом 3 настоящего порядка.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль посещения занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

6.2.3. Информируют районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение до получения ими основного общего и среднего (полного) общего образования.

6.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего (полного) общего образования.

6.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

6.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.3. Администрации сельских поселений, ГБУЗ АО "Свободненская больница":

6.3.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с разделом 4 настоящего порядка.

6.3.2. Проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.

6.3.3. Обеспечивают прием информации о детях, подлежащих обучению, своевременно направляют сведения о выявленных детях в образовательные учреждения, Отдел и районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6.3.4. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях.

7. Взаимодействие Отдела с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей

7.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в Отдел информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

7.2. Информация, полученная Отделом в соответствии с пунктом 7.1, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с настоящим порядком.